二十大思想?yún)R報【篇1】
《習(xí)近平談治國理政》第四卷中“堅持人與自然和諧共生”專題,關(guān)于“努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“實現(xiàn)雙碳目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革”等生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要講話、最新重要論述,與《習(xí)近平談治國理政》前三卷關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的篇章,既一脈相承又與時俱進(jìn),生動展現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富和發(fā)展,系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)體系和核心要義,為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國提供了根本遵循和行動指南。
黨的二十大報告高屋建瓴、思想深邃、鼓舞人心,是一份指導(dǎo)性很強的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報告提出的“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”“推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用”等內(nèi)容,對自然資源管理工作提出了新要求。
黨的二十大召開前夕,習(xí)近平總書記在給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者的回信中,明確指出“礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全。希望同志們大力弘揚愛國奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)”,“為保障國家能源資源安全、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻(xiàn)”。
能源資源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。我國是能源資源生產(chǎn)和消費大國,但是部分能源和礦產(chǎn)資源自給不足,對處依存度高。數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國石油和天然氣對外依存度分別高達(dá)70%、40%以上。而近年來,面對百年未有之大變局,疊加新冠肺炎疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性不穩(wěn)定性明顯增加,國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。礦產(chǎn)資源作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),資源安全是國家安全和經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分,增強國內(nèi)能源資源保障能力、以自身的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,刻不容緩。
2021年10月21日習(xí)近平總書記在勝利油田看望慰問石油工人時說:“石油能源建設(shè)對我們國家意義重大,中國作為制造業(yè)大國,要發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),能源的飯碗必須端在自己手里?!绷?xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)能源資源的重要性,為自然資源工作者立足國內(nèi),加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度,有力保障國家能源資源安全,提供了根本遵循和方向指引。自然資源部已從深化礦產(chǎn)資源國情調(diào)查、大力實施找礦突破戰(zhàn)略行動、充分發(fā)揮政府和市場兩個主體的作用、推動礦產(chǎn)資源綠色勘查開發(fā)、強化地質(zhì)找礦科技支撐等方面,對服務(wù)保障國家能源資源安全作出部署。
作為省級礦產(chǎn)資源管理部門,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,就要把握礦產(chǎn)資源管理改革新形勢,落實 “兩統(tǒng)一”職責(zé),加強制度創(chuàng)新、深化管理改革,不斷提高礦產(chǎn)資源宏觀管理能力和服務(wù)水平,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理方式轉(zhuǎn)變,充分激發(fā)市場活力,為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和長三角區(qū)域一體化發(fā)展提供強有力的資源保障,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢。
一是加快推進(jìn)建立礦業(yè)權(quán)出讓區(qū)塊項目庫建設(shè)。依據(jù)地質(zhì)工作成果和市場主體需求,廣泛征集礦業(yè)權(quán)出讓區(qū)塊項目建議,結(jié)合國土空間管控要求,在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃確定的勘查開采規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)合理確定擬出讓礦業(yè)權(quán)出讓范圍,建立礦業(yè)權(quán)出讓區(qū)塊項目庫,統(tǒng)一納入廳綜合業(yè)務(wù)審批“一張圖”并實施動態(tài)管理,科學(xué)統(tǒng)籌省、市、縣各級礦業(yè)權(quán)投放。
二是加強礦業(yè)權(quán)“凈礦”出讓前期工作。按照國家關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓制度改革的總體部署,嚴(yán)格落實國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的管控要求,積極做好勘查開采與用地用林等事項銜接,加快研究確定我省“凈礦”出讓標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實“凈礦”出讓要求,明確后續(xù)辦理用礦、用地、環(huán)保、安全、取水、產(chǎn)能建設(shè)等涉礦審批(核準(zhǔn))備案事項的相關(guān)要求,力爭擬設(shè)礦區(qū)范圍內(nèi)的采礦行為不存在政策障礙,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)時效。
三是持續(xù)開展礦產(chǎn)資源差別化管控。根據(jù)國家戰(zhàn)略和市場需求,優(yōu)先保障煤、鐵、銅等重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā);加強我省玻璃用石英巖等優(yōu)勢礦產(chǎn)開發(fā)力度;根據(jù)礦產(chǎn)資源稟賦和市場供需變化,科學(xué)調(diào)控水泥用灰?guī)r新增產(chǎn)能;嚴(yán)格執(zhí)行鎢礦總量調(diào)控;提高砂石資源供應(yīng)能力。優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布局,促進(jìn)大中型礦產(chǎn)地綜合利用和整體開發(fā),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。
四是落實生態(tài)保護(hù)和能源資源保障的多目標(biāo)平衡。根據(jù)國家統(tǒng)一安排時序,落實生態(tài)保護(hù)紅線自然保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)差別化管理政策,充分考慮能源礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)空間需求,努力實現(xiàn)生態(tài)安全、能源資源安全多目標(biāo)平衡,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求貫穿礦產(chǎn)資源勘查開采全過程。加強監(jiān)管,督促礦權(quán)人按照法律法規(guī)履行勘查開發(fā)責(zé)任,采取“雙隨機一公開”方式,不定期開展專項檢查,嚴(yán)肅查處無證勘查開采、越界開采等違法行為。
五是根據(jù)國家部委修訂完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理新政策的出臺,及時研究制定我省礦權(quán)人自行出資探明礦產(chǎn)地探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)出讓收益政策,維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益。加大找礦成果轉(zhuǎn)化力度,引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入商業(yè)性礦產(chǎn)勘查,形成國有地勘單位、市場主體、社會資金多元化共同參與的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)新格局,提升礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障水平。
二十大思想?yún)R報【篇2】
準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展內(nèi)涵 ??深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想
習(xí)近平總書記在二十大報告中回顧十年來生態(tài)文明建設(shè)成就時指出“我們的祖國天更藍(lán)、山更綠、水更清”,展望未來著重強調(diào)“推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”?,F(xiàn)結(jié)合近期在黨校理論學(xué)習(xí),粗淺談?wù)剬G色發(fā)展的學(xué)習(xí)體會。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會綠色發(fā)展的重大意義,增強綠色發(fā)展意識
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
第一,綠色發(fā)展是馬克思主義中國化時代化有機構(gòu)成。綠色發(fā)展,就是要解決好人與自然和諧共生問題,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分,它以馬克思主義生態(tài)自然觀為理論淵源,以中國傳統(tǒng)文化中的和諧思想為文化底蘊。馬克思主義深刻揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律,指出人靠自然界生活,自然物構(gòu)成人類生存的自然條件,人類在同自然的互動中生產(chǎn)、生活、發(fā)展,人類善待自然,自然也會饋贈人類,但“如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造性天才征服了自然力,那么自然力也對人進(jìn)行報復(fù)”。習(xí)近平生態(tài)文明思想運用和深化了馬克思主義關(guān)于人與自然的辯證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識,闡釋了“綠水青山就是金山銀山”等理念,實現(xiàn)了馬克思主義自然觀的與時俱進(jìn)。尊重自然、熱愛自然是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),倡導(dǎo)“天地與我并生,而萬物與我為一”的“天人合一”思想是中華文明的鮮明特色和獨特標(biāo)識。習(xí)近平生態(tài)文明思想根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化,闡明了“人與自然是生命共同體”,深刻揭示了人與自然和諧共生的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求,創(chuàng)新性地傳承了中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧。
第二,綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的新要求。中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化,不僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),而且包括綠色發(fā)展。加強綠色發(fā)展的建設(shè)和保護(hù),把綠色發(fā)展的理念、原則、目標(biāo)融入和貫穿到中國式現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面和全過程,實現(xiàn)人與自然和諧相處,是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標(biāo)之一,對實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有根本意義。
第三,綠色發(fā)展是中國未來發(fā)展的必然選擇。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)迅猛發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活水平快速提高。然而,在以單純追求經(jīng)濟(jì)增長為主導(dǎo)的發(fā)展理念支配下,環(huán)境資源利用方式粗放,污染物大量排放,獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時帶來環(huán)境問題。如果這種粗放式發(fā)展模式得不到根本改變,資源將難以為繼,環(huán)境將不堪重負(fù)。如何在確保一定經(jīng)濟(jì)增速的同時,保持良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,急需進(jìn)行發(fā)展理念和發(fā)展方式的徹底變革。綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展方式,是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下,將環(huán)境保護(hù)作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式,成為了中國未來發(fā)展的必然選擇。
二、準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展理念,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想
自然資源部門是生態(tài)文明建設(shè)主責(zé)部門之一,推動綠色發(fā)展,是黨中央對我們的要求,是新時代賦予我們的歷史使命。
一是保持綠色發(fā)展戰(zhàn)略定力。“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念及其實踐,推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機統(tǒng)一,增強了我國走生態(tài)文明發(fā)展道路的信心。但綠色發(fā)展畢竟是一場深刻地生態(tài)文明變革,之所以是深刻地,就在于它從理念到實踐、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到生活方式、從城市到鄉(xiāng)村,都必須完成艱難的綠色轉(zhuǎn)身。當(dāng)我們在經(jīng)濟(jì)運行遇到困難和挑戰(zhàn)時,還要不要堅持?對此,習(xí)近平總書記早在2019年就已經(jīng)給出來答案,要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機統(tǒng)一、相輔相成的。不能因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點困難,就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭,甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。推動綠色發(fā)展,既要考量一城一地一企的得失,更要從大處著眼,從長遠(yuǎn)做選擇,這關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。從“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,到“生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力”,在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的過程中,更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的綠色發(fā)展理念越來越成為普遍共識。不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去,也不容再走以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的粗放式發(fā)展路子,必須堅定不移推動綠色發(fā)展。
二是統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與糧食安全。耕地保護(hù)事關(guān)國家糧食安全,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展,兩者都是習(xí)近平總書記和黨中央最為關(guān)心、強調(diào)最多的“國之大者”。但一些地方在貫徹綠色發(fā)展理念、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中出現(xiàn)了偏差,產(chǎn)生生態(tài)文明建設(shè)與耕地保護(hù)“爭地”現(xiàn)象。如占用耕地造林綠化、挖湖造景等。之所以出現(xiàn)這樣問題,主要還是對綠色發(fā)展內(nèi)涵把握不全面。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào),山水林田湖草是生命共同體,要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉。習(xí)近平總書記指出,水稻田也是生態(tài)濕地和美景。生態(tài)建設(shè)和耕地保護(hù),兩者皆為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,本應(yīng)相輔相成,既不能顧此失彼,也不能摯肘制約。因此,我們要堅持系統(tǒng)觀念,妥善處理好耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)紅線關(guān)系,按照耕地優(yōu)先序要求,堅持現(xiàn)狀耕地應(yīng)劃盡劃,應(yīng)保盡保,合理安排生態(tài)建設(shè)布局。要尊重自然規(guī)律。對不符合自然地理格局的土地利用方式,通過國土空間規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,并嚴(yán)格依規(guī)劃實施??茖W(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動,前提是科學(xué),要依據(jù)國土調(diào)查、國土空間規(guī)劃成果通盤安排未來生態(tài)退耕、國土綠化等,科學(xué)確定并帶位置下達(dá)新的綠化任務(wù)。
三是全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。節(jié)約集約是綠色發(fā)展的應(yīng)有之意,也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。習(xí)近平總書記指出,節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,特別是要以有限的土地資源保障更為長遠(yuǎn)發(fā)展,以更小的資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長,不斷提高新增建設(shè)用地產(chǎn)出水平。習(xí)近平總書記就土地節(jié)約集約利用做出多次指示批示,要堅持節(jié)約集約,合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模,提高土地開發(fā)利用效率。要堅持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,引導(dǎo)土地利用方式轉(zhuǎn)變,推動城鄉(xiāng)建設(shè)由規(guī)模擴張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。推動城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用,盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,推進(jìn)城鄉(xiāng)土地資源流通,保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求。用好全域土地綜合整治政策,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)用地、農(nóng)村建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。提升土地節(jié)約集約利用水平,發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用,強化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評價。
四是嚴(yán)格落實綠色發(fā)展法規(guī)制度。黨的十八大以來,黨中央對堅持和完善生態(tài)文明體系作出系統(tǒng)安排,生態(tài)文明制度體系四梁八柱基本建立。制度的生命力在于執(zhí)行。習(xí)近平總書記指出,黨內(nèi)法規(guī)不少,主要問題在于執(zhí)行不力,有的是缺乏執(zhí)行能力,有的是缺乏執(zhí)行底氣。要強化法規(guī)制度執(zhí)行,不能打折扣。一分部署,九分執(zhí)行,不執(zhí)行,再完善的制度只能是一紙空文,再好的藍(lán)圖只能是空中樓閣,再美的夙愿只能是鏡花水月。執(zhí)行的關(guān)鍵在人。要增強黨員干部對生態(tài)文明法規(guī)制度的認(rèn)知能力,知是行之始,行是知之成。其次要增強黨員干部對生態(tài)文明法規(guī)制度的執(zhí)行能力。這方面,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行法規(guī)制度具有極強的引領(lǐng)示范作用。執(zhí)行的效果在嚴(yán)格。有制度不執(zhí)行,比沒有制度危害更大。要嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)文明制度,真正使制度成為硬約束,要不打折扣、不加選擇、不搞變通。要加強生態(tài)文明制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé),對制度執(zhí)行不徹底、不到位的要嚴(yán)格勒令整改或堅決追究責(zé)任,用監(jiān)督檢驗執(zhí)行效果。執(zhí)行的質(zhì)量在科學(xué)。良規(guī)是善治的基礎(chǔ),提升生態(tài)文明制度的執(zhí)行力必須要以科學(xué)制定制度為前提,要增強生態(tài)文明制度的針對性和可操作性。
二十大思想?yún)R報【篇3】
黨的十九大到黨的二十大,是實現(xiàn)“兩個一百年”的歷史交匯期,是我黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民群眾砥礪奮進(jìn)、奮勇前行的五年。黨的二十大勝利召開,事關(guān)黨的國家事業(yè)繼往開來,事關(guān)中國特色社會主義前途命運,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興,是在全黨全國各族人民向第二個百年奮斗目標(biāo)接續(xù)前進(jìn)的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。
時至今日,我們的黨仍不忘為民初心,黨中央帶頭深入基層開展調(diào)研,繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,為地方發(fā)展指明方向。在新冠疫情、四川森林火災(zāi)等挑戰(zhàn)面前,黨總是人民群眾最信得過的“主心骨”,廣大黨員干部們很好繼承和弘揚了一心為民,無私奉獻(xiàn)的蘇區(qū)精神,繼續(xù)答好了一心為民的答卷。
作為一名在居委會工作的基層工作人員,我深感責(zé)任重大、使命光榮。在為黨帶領(lǐng)全國各族人民努力奮斗取得的偉大成就感到由衷自豪的同時,我將不斷學(xué)深悟透黨的二十大報告精神,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),努力提高本領(lǐng),結(jié)合自身實際狠抓落實,時刻嚴(yán)于律己,緊緊圍繞黨中央,積極響應(yīng)時代的主題:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強,守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā),勇毅前行,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)添磚加瓦。
《習(xí)近平談治國理政》第四卷中“堅持人與自然和諧共生”專題,關(guān)于“努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“實現(xiàn)雙碳目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革”等生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要講話、最新重要論述,與《習(xí)近平談治國理政》前三卷關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的篇章,既一脈相承又與時俱進(jìn),生動展現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富和發(fā)展,系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)體系和核心要義,為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國提供了根本遵循和行動指南。
黨的二十大報告高屋建瓴、思想深邃、鼓舞人心,是一份指導(dǎo)性很強的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報告提出的“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”“推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用”等內(nèi)容,對自然資源管理工作提出了新要求。
黨的二十大召開前夕,習(xí)近平總書記在給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者的回信中,明確指出“礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全。希望同志們大力弘揚愛國奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)”,“為保障國家能源資源安全、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻(xiàn)”。
能源資源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。我國是能源資源生產(chǎn)和消費大國,但是部分能源和礦產(chǎn)資源自給不足,對處依存度高。數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國石油和天然氣對外依存度分別高達(dá)70%、40%以上。而近年來,面對百年未有之大變局,疊加新冠肺炎疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性不穩(wěn)定性明顯增加,國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。礦產(chǎn)資源作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),資源安全是國家安全和經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分,增強國內(nèi)能源資源保障能力、以自身的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,刻不容緩。
2021年10月21日習(xí)近平總書記在勝利油田看望慰問石油工人時說:“石油能源建設(shè)對我們國家意義重大,中國作為制造業(yè)大國,要發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),能源的飯碗必須端在自己手里?!绷?xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)能源資源的重要性,為自然資源工作者立足國內(nèi),加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度,有力保障國家能源資源安全,提供了根本遵循和方向指引。自然資源部已從深化礦產(chǎn)資源國情調(diào)查、大力實施找礦突破戰(zhàn)略行動、充分發(fā)揮政府和市場兩個主體的作用、推動礦產(chǎn)資源綠色勘查開發(fā)、強化地質(zhì)找礦科技支撐等方面,對服務(wù)保障國家能源資源安全作出部署。
作為省級礦產(chǎn)資源管理部門,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,就要把握礦產(chǎn)資源管理改革新形勢,落實 “兩統(tǒng)一”職責(zé),加強制度創(chuàng)新、深化管理改革,不斷提高礦產(chǎn)資源宏觀管理能力和服務(wù)水平,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理方式轉(zhuǎn)變,充分激發(fā)市場活力,為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和長三角區(qū)域一體化發(fā)展提供強有力的資源保障,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢。
一是加快推進(jìn)建立礦業(yè)權(quán)出讓區(qū)塊項目庫建設(shè)。依據(jù)地質(zhì)工作成果和市場主體需求,廣泛征集礦業(yè)權(quán)出讓區(qū)塊項目建議,結(jié)合國土空間管控要求,在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃確定的勘查開采規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)合理確定擬出讓礦業(yè)權(quán)出讓范圍,建立礦業(yè)權(quán)出讓區(qū)塊項目庫,統(tǒng)一納入廳綜合業(yè)務(wù)審批“一張圖”并實施動態(tài)管理,科學(xué)統(tǒng)籌省、市、縣各級礦業(yè)權(quán)投放。
二是加強礦業(yè)權(quán)“凈礦”出讓前期工作。按照國家關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓制度改革的總體部署,嚴(yán)格落實國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的管控要求,積極做好勘查開采與用地用林等事項銜接,加快研究確定我省“凈礦”出讓標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實“凈礦”出讓要求,明確后續(xù)辦理用礦、用地、環(huán)保、安全、取水、產(chǎn)能建設(shè)等涉礦審批(核準(zhǔn))備案事項的相關(guān)要求,力爭擬設(shè)礦區(qū)范圍內(nèi)的采礦行為不存在政策障礙,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)時效。
三是持續(xù)開展礦產(chǎn)資源差別化管控。根據(jù)國家戰(zhàn)略和市場需求,優(yōu)先保障煤、鐵、銅等重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā);加強我省玻璃用石英巖等優(yōu)勢礦產(chǎn)開發(fā)力度;根據(jù)礦產(chǎn)資源稟賦和市場供需變化,科學(xué)調(diào)控水泥用灰?guī)r新增產(chǎn)能;嚴(yán)格執(zhí)行鎢礦總量調(diào)控;提高砂石資源供應(yīng)能力。優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布局,促進(jìn)大中型礦產(chǎn)地綜合利用和整體開發(fā),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。
四是落實生態(tài)保護(hù)和能源資源保障的多目標(biāo)平衡。根據(jù)國家統(tǒng)一安排時序,落實生態(tài)保護(hù)紅線自然保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)差別化管理政策,充分考慮能源礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)空間需求,努力實現(xiàn)生態(tài)安全、能源資源安全多目標(biāo)平衡,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求貫穿礦產(chǎn)資源勘查開采全過程。加強監(jiān)管,督促礦權(quán)人按照法律法規(guī)履行勘查開發(fā)責(zé)任,采取“雙隨機一公開”方式,不定期開展專項檢查,嚴(yán)肅查處無證勘查開采、越界開采等違法行為。
五是根據(jù)國家部委修訂完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理新政策的出臺,及時研究制定我省礦權(quán)人自行出資探明礦產(chǎn)地探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)出讓收益政策,維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益。加大找礦成果轉(zhuǎn)化力度,引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入商業(yè)性礦產(chǎn)勘查,形成國有地勘單位、市場主體、社會資金多元化共同參與的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)新格局,提升礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障水平。
二十大思想?yún)R報【篇2】
準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展內(nèi)涵 ??深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想
習(xí)近平總書記在二十大報告中回顧十年來生態(tài)文明建設(shè)成就時指出“我們的祖國天更藍(lán)、山更綠、水更清”,展望未來著重強調(diào)“推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”?,F(xiàn)結(jié)合近期在黨校理論學(xué)習(xí),粗淺談?wù)剬G色發(fā)展的學(xué)習(xí)體會。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會綠色發(fā)展的重大意義,增強綠色發(fā)展意識
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
第一,綠色發(fā)展是馬克思主義中國化時代化有機構(gòu)成。綠色發(fā)展,就是要解決好人與自然和諧共生問題,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分,它以馬克思主義生態(tài)自然觀為理論淵源,以中國傳統(tǒng)文化中的和諧思想為文化底蘊。馬克思主義深刻揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律,指出人靠自然界生活,自然物構(gòu)成人類生存的自然條件,人類在同自然的互動中生產(chǎn)、生活、發(fā)展,人類善待自然,自然也會饋贈人類,但“如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造性天才征服了自然力,那么自然力也對人進(jìn)行報復(fù)”。習(xí)近平生態(tài)文明思想運用和深化了馬克思主義關(guān)于人與自然的辯證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識,闡釋了“綠水青山就是金山銀山”等理念,實現(xiàn)了馬克思主義自然觀的與時俱進(jìn)。尊重自然、熱愛自然是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),倡導(dǎo)“天地與我并生,而萬物與我為一”的“天人合一”思想是中華文明的鮮明特色和獨特標(biāo)識。習(xí)近平生態(tài)文明思想根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化,闡明了“人與自然是生命共同體”,深刻揭示了人與自然和諧共生的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求,創(chuàng)新性地傳承了中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧。
第二,綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的新要求。中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化,不僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),而且包括綠色發(fā)展。加強綠色發(fā)展的建設(shè)和保護(hù),把綠色發(fā)展的理念、原則、目標(biāo)融入和貫穿到中國式現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面和全過程,實現(xiàn)人與自然和諧相處,是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標(biāo)之一,對實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有根本意義。
第三,綠色發(fā)展是中國未來發(fā)展的必然選擇。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)迅猛發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活水平快速提高。然而,在以單純追求經(jīng)濟(jì)增長為主導(dǎo)的發(fā)展理念支配下,環(huán)境資源利用方式粗放,污染物大量排放,獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時帶來環(huán)境問題。如果這種粗放式發(fā)展模式得不到根本改變,資源將難以為繼,環(huán)境將不堪重負(fù)。如何在確保一定經(jīng)濟(jì)增速的同時,保持良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,急需進(jìn)行發(fā)展理念和發(fā)展方式的徹底變革。綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展方式,是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下,將環(huán)境保護(hù)作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式,成為了中國未來發(fā)展的必然選擇。
二、準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展理念,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想
自然資源部門是生態(tài)文明建設(shè)主責(zé)部門之一,推動綠色發(fā)展,是黨中央對我們的要求,是新時代賦予我們的歷史使命。
一是保持綠色發(fā)展戰(zhàn)略定力。“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念及其實踐,推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機統(tǒng)一,增強了我國走生態(tài)文明發(fā)展道路的信心。但綠色發(fā)展畢竟是一場深刻地生態(tài)文明變革,之所以是深刻地,就在于它從理念到實踐、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到生活方式、從城市到鄉(xiāng)村,都必須完成艱難的綠色轉(zhuǎn)身。當(dāng)我們在經(jīng)濟(jì)運行遇到困難和挑戰(zhàn)時,還要不要堅持?對此,習(xí)近平總書記早在2019年就已經(jīng)給出來答案,要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機統(tǒng)一、相輔相成的。不能因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點困難,就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭,甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。推動綠色發(fā)展,既要考量一城一地一企的得失,更要從大處著眼,從長遠(yuǎn)做選擇,這關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。從“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,到“生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力”,在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的過程中,更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的綠色發(fā)展理念越來越成為普遍共識。不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去,也不容再走以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的粗放式發(fā)展路子,必須堅定不移推動綠色發(fā)展。
二是統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與糧食安全。耕地保護(hù)事關(guān)國家糧食安全,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展,兩者都是習(xí)近平總書記和黨中央最為關(guān)心、強調(diào)最多的“國之大者”。但一些地方在貫徹綠色發(fā)展理念、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中出現(xiàn)了偏差,產(chǎn)生生態(tài)文明建設(shè)與耕地保護(hù)“爭地”現(xiàn)象。如占用耕地造林綠化、挖湖造景等。之所以出現(xiàn)這樣問題,主要還是對綠色發(fā)展內(nèi)涵把握不全面。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào),山水林田湖草是生命共同體,要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉。習(xí)近平總書記指出,水稻田也是生態(tài)濕地和美景。生態(tài)建設(shè)和耕地保護(hù),兩者皆為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,本應(yīng)相輔相成,既不能顧此失彼,也不能摯肘制約。因此,我們要堅持系統(tǒng)觀念,妥善處理好耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)紅線關(guān)系,按照耕地優(yōu)先序要求,堅持現(xiàn)狀耕地應(yīng)劃盡劃,應(yīng)保盡保,合理安排生態(tài)建設(shè)布局。要尊重自然規(guī)律。對不符合自然地理格局的土地利用方式,通過國土空間規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,并嚴(yán)格依規(guī)劃實施??茖W(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動,前提是科學(xué),要依據(jù)國土調(diào)查、國土空間規(guī)劃成果通盤安排未來生態(tài)退耕、國土綠化等,科學(xué)確定并帶位置下達(dá)新的綠化任務(wù)。
三是全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。節(jié)約集約是綠色發(fā)展的應(yīng)有之意,也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。習(xí)近平總書記指出,節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,特別是要以有限的土地資源保障更為長遠(yuǎn)發(fā)展,以更小的資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長,不斷提高新增建設(shè)用地產(chǎn)出水平。習(xí)近平總書記就土地節(jié)約集約利用做出多次指示批示,要堅持節(jié)約集約,合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模,提高土地開發(fā)利用效率。要堅持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,引導(dǎo)土地利用方式轉(zhuǎn)變,推動城鄉(xiāng)建設(shè)由規(guī)模擴張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。推動城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用,盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,推進(jìn)城鄉(xiāng)土地資源流通,保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求。用好全域土地綜合整治政策,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)用地、農(nóng)村建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。提升土地節(jié)約集約利用水平,發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用,強化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評價。
四是嚴(yán)格落實綠色發(fā)展法規(guī)制度。黨的十八大以來,黨中央對堅持和完善生態(tài)文明體系作出系統(tǒng)安排,生態(tài)文明制度體系四梁八柱基本建立。制度的生命力在于執(zhí)行。習(xí)近平總書記指出,黨內(nèi)法規(guī)不少,主要問題在于執(zhí)行不力,有的是缺乏執(zhí)行能力,有的是缺乏執(zhí)行底氣。要強化法規(guī)制度執(zhí)行,不能打折扣。一分部署,九分執(zhí)行,不執(zhí)行,再完善的制度只能是一紙空文,再好的藍(lán)圖只能是空中樓閣,再美的夙愿只能是鏡花水月。執(zhí)行的關(guān)鍵在人。要增強黨員干部對生態(tài)文明法規(guī)制度的認(rèn)知能力,知是行之始,行是知之成。其次要增強黨員干部對生態(tài)文明法規(guī)制度的執(zhí)行能力。這方面,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行法規(guī)制度具有極強的引領(lǐng)示范作用。執(zhí)行的效果在嚴(yán)格。有制度不執(zhí)行,比沒有制度危害更大。要嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)文明制度,真正使制度成為硬約束,要不打折扣、不加選擇、不搞變通。要加強生態(tài)文明制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé),對制度執(zhí)行不徹底、不到位的要嚴(yán)格勒令整改或堅決追究責(zé)任,用監(jiān)督檢驗執(zhí)行效果。執(zhí)行的質(zhì)量在科學(xué)。良規(guī)是善治的基礎(chǔ),提升生態(tài)文明制度的執(zhí)行力必須要以科學(xué)制定制度為前提,要增強生態(tài)文明制度的針對性和可操作性。
二十大思想?yún)R報【篇3】
黨的十九大到黨的二十大,是實現(xiàn)“兩個一百年”的歷史交匯期,是我黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民群眾砥礪奮進(jìn)、奮勇前行的五年。黨的二十大勝利召開,事關(guān)黨的國家事業(yè)繼往開來,事關(guān)中國特色社會主義前途命運,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興,是在全黨全國各族人民向第二個百年奮斗目標(biāo)接續(xù)前進(jìn)的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。
時至今日,我們的黨仍不忘為民初心,黨中央帶頭深入基層開展調(diào)研,繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,為地方發(fā)展指明方向。在新冠疫情、四川森林火災(zāi)等挑戰(zhàn)面前,黨總是人民群眾最信得過的“主心骨”,廣大黨員干部們很好繼承和弘揚了一心為民,無私奉獻(xiàn)的蘇區(qū)精神,繼續(xù)答好了一心為民的答卷。
作為一名在居委會工作的基層工作人員,我深感責(zé)任重大、使命光榮。在為黨帶領(lǐng)全國各族人民努力奮斗取得的偉大成就感到由衷自豪的同時,我將不斷學(xué)深悟透黨的二十大報告精神,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),努力提高本領(lǐng),結(jié)合自身實際狠抓落實,時刻嚴(yán)于律己,緊緊圍繞黨中央,積極響應(yīng)時代的主題:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強,守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā),勇毅前行,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)添磚加瓦。