推薦一篇有關(guān)“防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”的文章希望能夠給大家?guī)韱⑹緸?zāi)害無小事,預(yù)防要及時,制定應(yīng)急預(yù)案需要考慮到各種突發(fā)事件可能出現(xiàn)的情況,應(yīng)急預(yù)案該怎么寫?相信這將是有幫助的!
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇1】
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災(zāi)的嚴重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機構(gòu)負責(zé)關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度;其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé),必要時,視情況由上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.1.7因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級響應(yīng)
(1)某個流域發(fā)生特大洪水;
(2)多個流域同時發(fā)生大洪水;
(3)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;
(4)重點大型水庫發(fā)生垮壩;
(5)多個?。▍^(qū)、市)發(fā)生特大干旱;
(6)多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2 Ⅰ級響應(yīng)行動
(1)國家防總總指揮主持會商,防總成員參加。視情啟動國務(wù)院批準的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo),并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。國家防總增加值班人員,加強值班,每天在中央電視臺發(fā)布《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱。
(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班,動員部署防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時控制險情,或組織強化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人、成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽?。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級響應(yīng)
(1)一個流域發(fā)生大洪水;
(2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;
(3)數(shù)省(區(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害;
(4)一般大中型水庫發(fā)生垮壩;
(5)數(shù)?。▍^(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴重干旱或一?。▍^(qū)、市)發(fā)生特大干旱;
(6)多個大城市發(fā)生嚴重干旱,或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2 II級響應(yīng)行動
(1)國家防總副總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作部署,加強防汛抗旱工作指導(dǎo),在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程的調(diào)度,并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛(旱)情通報。民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預(yù)測預(yù)報,派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)情況,依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期,行使相關(guān)權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班。防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,根據(jù)預(yù)案組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人、成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級響應(yīng)
(1)數(shù)省(區(qū)、市)同時發(fā)生洪澇災(zāi)害;
(2)一?。▍^(qū)、市)發(fā)生較大洪水;
(3)大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情;
(4)大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩;
(5)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害;
(6)多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱;
(7)一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
4.4.2 Ⅲ級響應(yīng)行動
(1)國家防總秘書長主持會商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強防汛抗旱工作的指導(dǎo),在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組,指導(dǎo)地方防汛抗旱。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛(旱)情監(jiān)視,加強洪水預(yù)測預(yù)報,做好相關(guān)工程調(diào)度,派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。省級防汛指揮機構(gòu)在省級電視臺發(fā)布汛(旱)情通報;民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工,開展工作。
4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級響應(yīng)
(1)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時發(fā)生一般洪水;
(2)數(shù)省(區(qū)、市)同時發(fā)生輕度干旱;
(3)大江大河干流堤防出現(xiàn)險情;
(4)大中型水庫出現(xiàn)險情;
(5)多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
4.5.2 Ⅳ級響應(yīng)行動
(1)國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強對汛(旱)情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導(dǎo),并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛情、旱情監(jiān)視,做好洪水預(yù)測預(yù)報,并將情況及時報國家防總辦公室。
(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作;并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報送本級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室負責(zé)處理。凡因險情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)同志審批后,可向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。
4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息,當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告國務(wù)院,并及時續(xù)報。
4.7指揮和調(diào)度
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時,向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作,必要時成立前線指揮部。
4.8搶險救災(zāi)
4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供當?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進行,并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。
4.8.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。
4.9安全防護和醫(yī)療救護
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。
4.9.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施,撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。
4.9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照當?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾,由當?shù)厝嗣裾撠?zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
4.9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。必要時,事發(fā)地政府可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。
4.10社會力量動員與參與
4.10.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當?shù)卣鷾?,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.10.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等,由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4.11.4地方信息發(fā)布:重點汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方,其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息,由各地防汛抗旱指揮機構(gòu)審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1當洪水災(zāi)害、極度缺水得到有效控制時,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可視汛情旱情,宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)助當?shù)卣M一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇2】
為了提高水庫突發(fā)事件的應(yīng)對能力,切實做好水庫遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶護工作,力保水庫工程和下游人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減少損失,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況特制定此預(yù)案:
一、基本情況
仙夾水庫位于距鎮(zhèn)政府中心5公里處東里村角落,屬小型水庫,是永春縣的四大水庫之一。工程于1970年9月動工,到1977年12月建成完工,所在河流晉江西溪支流,集雨面積3.7平方公里,總庫容136萬m3,壩型均質(zhì)土壩,壩高42.1米,壩頂高程111.1米,壩頂長度142米,壩頂寬度4.5米,溢洪邊堰頂寬度21.6米,最大泄量118.5m3/s,下游河道安全泄流量222.5m3/s,涉及下游有一個村,273戶,1038人,耕地600畝,房屋磚混結(jié)構(gòu)2萬平方米,土木結(jié)構(gòu)1萬平方米,水電站1座,仙能二級,裝機130千瓦。
二、工作預(yù)案
1、為確保水庫安全度汛,我鎮(zhèn)已配備專職管理人員,建立健全管護制度,并加強汛期的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告研究處理,保持放水設(shè)備,啟閉設(shè)備靈活可靠,并定期對金屬構(gòu)件除銹防腐加油和更換,大壩護坡,溢洪道等保持完好,如有損壞及時修復(fù)。
2、為確保水庫防汛搶險工作順利進行,避免發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失等事故,把災(zāi)害損失最大限度地減少至最低程度,在組織管理上鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)組,各有關(guān)部門負責(zé)人,工作隊長等為領(lǐng)導(dǎo)組成員(見附表),同時成立防汛搶險應(yīng)急分隊,其職責(zé)分工如下:
(1)防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé),迅速貫徹上級黨委、政府關(guān)于防汛搶險工作的各項指令,發(fā)布仙夾鎮(zhèn)水庫預(yù)報信息,宣布進入搶險應(yīng)急狀態(tài),部署搶險應(yīng)急工作,當險情發(fā)生后,及時派人掌握險情,情況緊急時,應(yīng)調(diào)動應(yīng)急分隊進行緊急性搶險工作,必要時請示支援,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢匯報,指揮災(zāi)民安置和應(yīng)急搶險工作,調(diào)集各種救災(zāi)物資供應(yīng)。
(2)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府:其主要職責(zé)。貫徹防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急工作的命令和決策,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)成員處理險情應(yīng)急日常事務(wù),協(xié)調(diào)、監(jiān)督災(zāi)害應(yīng)急工作,及時收集、匯總險情并及時上報,組織損失調(diào)查和快速評估,防汛搶險宣傳和防汛搶險報道反饋。
(3)應(yīng)急分隊:由武裝部和防火辦負責(zé)。在汛期搶險應(yīng)急狀態(tài)時,組織30-40人專職基干民兵和森林防火隊,實行軍事化管理、培訓(xùn)搶險的基本知識,24小時都可以保證隨時出動進行搶險救災(zāi),其主要職責(zé):實施快速反應(yīng),當出現(xiàn)異常情況,能迅速撲險,快速搶救遇難人員搶修水庫工程設(shè)施。
(4)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組:由衛(wèi)生院牽頭負責(zé)。主要職責(zé):當災(zāi)區(qū)發(fā)生傷亡人員和疫情時,組織醫(yī)療和防疫隊伍迅速入災(zāi)區(qū),搶救醫(yī)治傷病員,控制疫情,協(xié)同有關(guān)部門制定災(zāi)前“救護與防疫保障計劃”。
(5)生活安置組:由安辦牽頭負責(zé)。主要職責(zé):轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決衣、食、住問題,協(xié)助做好搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員等工作,負責(zé)災(zāi)情了解和受災(zāi)救濟工作。
(6)物質(zhì)保障組:由財政組牽頭負責(zé)。主要職責(zé):籌集救災(zāi)經(jīng)費,負責(zé)搶險救災(zāi)物資的采購、儲運、調(diào)撥工作,協(xié)同有關(guān)部門制定災(zāi)前“生活必需品供應(yīng)保障計劃”、“應(yīng)急物資保障計劃”和“特種(化學(xué)、生物等)求援保障計劃”,負責(zé)災(zāi)害統(tǒng)計調(diào)查和災(zāi)害損失評估,負責(zé)向上級申報救災(zāi)經(jīng)費。
(7)治安消防組:由派出所牽頭負責(zé)。主要職責(zé):負責(zé)災(zāi)區(qū)治安保衛(wèi),消防和交通管制等工作,打擊各種擾亂社會治安的不法行為,保護國家資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保救災(zāi)工作順利進行。
(8)秘書組:由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭。主要職責(zé):負責(zé)管理防汛搶險宣傳報道,穩(wěn)定民心和社會秩序,促進社會發(fā)展。
三、應(yīng)急方案:
當水庫出現(xiàn)緊急狀態(tài)時,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長發(fā)布險情信息,利用有線電視、廣播、電話、警報車等傳播媒介作大范圍的危險警報傳播,組織全鎮(zhèn)干部職工應(yīng)急分隊分布到有險情地段,配合村干部、黨員等迅速組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,做到轉(zhuǎn)移工作有條不紊,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。同時,做好上情下達,下情上報工作,將險情及時向上級匯報,并做好緊急情況的應(yīng)急措施,確保各項工作萬無一失。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇3】
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對水庫在汛期強降雨等極端天氣條件下可能發(fā)生的洪水災(zāi)害而建立的一套應(yīng)急預(yù)案,旨在確保水庫的安全穩(wěn)定運行,最大限度地減少洪水對周邊地區(qū)的危害。
一、預(yù)案目標
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的目的是:
1. 確保水庫安全運行,最大程度地減少洪水對周邊地區(qū)的危害;
2. 充分發(fā)揮防汛搶險力量和設(shè)備的作用,及時排查預(yù)警,迅速響應(yīng)搶險處置,有效減少災(zāi)害損失;
3. 保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、預(yù)案組成部分
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案包括以下部分內(nèi)容:
1. 預(yù)案的組織體系,包括預(yù)案的總體組織架構(gòu)、各部門的職責(zé)及任務(wù)分工;
2. 預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序,包括預(yù)警等級、應(yīng)急響應(yīng)流程和步驟;
3. 預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案,包括水庫防汛搶險設(shè)備、物資儲備和應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的清單和檢查維護計劃;
4. 洪水防御措施,包括提前預(yù)測、防汛措施和防護工程等預(yù)防措施的落實情況;
5. 應(yīng)急處置措施,包括應(yīng)急疏散、救援救護、物資保障和后續(xù)恢復(fù)等措施的落實情況。
三、預(yù)案的制定過程
1. 評估水庫的安全穩(wěn)定運行風(fēng)險,確定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及適用范圍;
2. 制定預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)及流程,識別各部門的職責(zé),明確承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任單位及責(zé)任人員;
3. 完善應(yīng)急機制,進行預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力和水平;
4. 經(jīng)過實踐應(yīng)用,分析總結(jié),及時對預(yù)案進行修訂和完善。
四、預(yù)案的執(zhí)行與落實
1. 建立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定應(yīng)急響應(yīng)級別和應(yīng)急預(yù)案的實施措施;
2. 搭建應(yīng)急信息收集、傳遞、恢復(fù)和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),落實預(yù)警機制,確保應(yīng)急資源的有效調(diào)配和使用;
3. 配備應(yīng)急救援隊伍和必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備,并保證其處于隨時待命狀態(tài);
4. 制定水庫防汛搶險預(yù)案的工作人員應(yīng)參加各種應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練;
5. 做好預(yù)案的宣傳工作,加強與社會各界的溝通協(xié)調(diào),吸納社會公眾力量積極參與洪水應(yīng)急防御。
五、預(yù)案的完善與優(yōu)化
預(yù)案的完善與優(yōu)化需要進行不斷的實踐和總結(jié),以體現(xiàn)其可操作性和可行性。每年在汛期前,都要對預(yù)案進行全面的評估和完善,確保其與時俱進,并適應(yīng)應(yīng)急情況的變化和發(fā)展。同時,預(yù)案的執(zhí)行過程中要及時總結(jié)經(jīng)驗,彌補不足,進一步促進預(yù)案的科學(xué)和完善。
總之,水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的制定、落實與完善,對于應(yīng)對水庫災(zāi)害、保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要。預(yù)案的可操作性與可行性是切實實現(xiàn)從計劃到應(yīng)急、從理論到實踐的關(guān)鍵步驟,也是我們在防汛搶險工作中應(yīng)該始終牢記的任務(wù)。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇4】
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)。當預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時,當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水時,水文部門應(yīng)加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在2小時內(nèi)報到國家防總,重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到國家防總,為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各級堤防管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后4小時內(nèi)報到國家防總。
當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。當水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。大型水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后4小時內(nèi)上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情況,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報,重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后4小時內(nèi)將初步情況報到國家防總,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
(3)地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測,地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固,在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預(yù)案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預(yù)案、臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制訂防御超標準洪水的應(yīng)急方案,主動應(yīng)對大洪水。針對江河堤防險工險段,還要制訂工程搶險方案。
(5)物料準備。按照分級負責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
3.2.2江河洪水預(yù)警
(1)當江河即將出現(xiàn)洪水時,各級水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。
(2)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會發(fā)布。
(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警
當氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警
(1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。
(2)凡有山洪災(zāi)害的地方,應(yīng)由防汛抗旱指揮機構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
(3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.5臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
(1)根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,省級及其以下有關(guān)氣象管理部門應(yīng)密切監(jiān)視,做好未來趨勢預(yù)報,并及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)。
(2)可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)加強值班,跟蹤臺風(fēng)動向,并將有關(guān)信息及時向社會發(fā)布。
(3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
(4)預(yù)報將受臺風(fēng)影響的沿海地區(qū),當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。
(5)加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區(qū)預(yù)警
(1)蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。
(2)蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強工程運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
(3)運用蓄滯洪區(qū),當?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位,迅速啟動預(yù)警系統(tǒng),按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實施轉(zhuǎn)移。
3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機預(yù)警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機,由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
(1)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區(qū)的城市洪水風(fēng)險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
(2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案,主動應(yīng)對江河洪水。
3.3.3抗旱預(yù)案
各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇5】
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
成員:全體教職工
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實各項措施。
2、指導(dǎo)健全各級防汛抗洪組織機構(gòu),分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學(xué)校制定預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、負責(zé)汛前檢查,組織各校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和各學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告,并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。
5、各校要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級負責(zé)的原則,儲備必要的防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負責(zé)人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結(jié)好搶險隊伍,隨時準備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情,及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關(guān)部門的密切配合,切實落實安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負責(zé)人要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強防范。
4、預(yù)警期間,有建設(shè)項目的學(xué)校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
(三)救災(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。
2、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后,各校要根據(jù)校內(nèi)的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關(guān)力量對校舍進行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切實提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識。災(zāi)情發(fā)生時,各學(xué)校教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災(zāi)的直接責(zé)任人,要從嚴處理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對所轄學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
(三)在汛期內(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準備。
(四)嚴格執(zhí)行重大事故報告制度,一旦有險情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時,及時向上級報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇6】
作為一份完善的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是針對水庫在洪澇災(zāi)害時可能會出現(xiàn)的情況,未雨綢繆,準備應(yīng)對突發(fā)情況,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
首先,水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)該根據(jù)不同的水庫結(jié)構(gòu)特點和在不同時間段內(nèi)的新情況和問題的變化而不斷地更新完善。預(yù)案的編制需要經(jīng)過充分的調(diào)查、研究和評估,并應(yīng)該根據(jù)水庫的實際情況,分析可能發(fā)生的災(zāi)害的類型、頻率、程度和影響范圍,確定相應(yīng)的防汛措施和應(yīng)急預(yù)案。
其次,水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案需要明確各種安全責(zé)任人員的職責(zé)和工作任務(wù),具體包括水庫管理人員、防汛指揮部、應(yīng)急救援人員、宣傳工作人員等,要根據(jù)實際情況確定具體的工作職責(zé)、任務(wù)分工和協(xié)作方式,力求做到工作流程科學(xué)、順暢協(xié)調(diào),確保搶險工作有序進行。
再次,防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的制定必須要與實際的應(yīng)急救援組織工作相結(jié)合,重點是建立健全搶險的指揮、調(diào)度、監(jiān)測、通訊、物資保障等制度和流程。建立有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)和信息溝通渠道,及時掌握災(zāi)情發(fā)展的最新情況,動態(tài)調(diào)配各種救援力量,確保搶險工作能夠在全力以赴的狀態(tài)下進行,提高調(diào)度和短作決策的效率。
最后,水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案需要建立并完善風(fēng)險評估和演練機制。在平時,應(yīng)進行定期的演練、訓(xùn)練,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)驗證,強化基層防汛搶險的實戰(zhàn)能力,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和組織協(xié)調(diào)能力。同時,對于上一次抗洪搶險的總結(jié)進行反思和歸納,總結(jié)成功經(jīng)驗和不足之處,進一步完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,為應(yīng)對更大規(guī)模、更嚴重的洪災(zāi)做好準備。
總之,水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的編制和實施,不僅是防汛抗災(zāi)的重要舉措,也是加強水利建設(shè)和水資源安全管理的重要環(huán)節(jié),為保衛(wèi)國家人民的生命財產(chǎn)安全、促進國家可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇7】
一、總則
(一)編制目的
南充市高坪區(qū)永安鎮(zhèn)水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案是針對因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫面臨重大險情威脅,影響水庫大壩以及下游人民生命財產(chǎn)安全,為有效防止和減輕災(zāi)害的損失,有計劃、有步驟、有準備地防御洪水,迅速、及時和有效地控制險情,動員全社會的力量,群策群力通力合作,保證水庫安全和做好水庫下游人民生命財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移而制定比較科學(xué)合理、可操作性強的搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
1、超標準天氣災(zāi)害;
2、水利工程突發(fā)的重大險情事件;
3、水庫潰壩;
4、其他不可預(yù)見地質(zhì)災(zāi)害事件。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》、《中華人民共和國防洪法實施辦法》等,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于永安鎮(zhèn)境內(nèi)嘉陵江、排洪渠、水利工程突發(fā)性洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。防洪應(yīng)急預(yù)案是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下,針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害預(yù)先制定的防御方案、對策和措施,是防洪指揮機構(gòu)實施指揮和防洪調(diào)控、搶險救災(zāi)的依據(jù)。
1、適用時機。本預(yù)案適用于永安鎮(zhèn)境內(nèi)遭受特大洪水、超標準洪水等特大自然災(zāi)害及突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。當發(fā)生以下情況時,考慮申請啟動本預(yù)案:
(1)超標準天氣災(zāi)害;
(2)水利工程突發(fā)的重大險情事件;
(3)水庫潰壩;
(4)其他不可預(yù)見地質(zhì)災(zāi)害事件;
(5)區(qū)級部門要求啟動本預(yù)案的。
2、啟動程序根據(jù)工程特點、面臨災(zāi)害或重大突發(fā)事件可能產(chǎn)生的險情,報請鎮(zhèn)防洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組批準,然后啟動本預(yù)案。
(四)工作原則
1、牢固樹立以人為本觀念,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高防洪減災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
2、防洪搶險工作實行政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
3、防洪搶險工作遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的方針,克服麻痹僥幸心里,立足于“防大汛,搶大險,抗大災(zāi)”,團結(jié)協(xié)作,局部利益服從全局利益。
4、堅持依法防洪搶險,實行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
5、嚴格服從上級防洪搶險指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)度,服從大局,團結(jié)抗洪。
6、采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則,釆取緊急搶護措施,力保水庫安全,減輕災(zāi)害損失。
7、以保證人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建立的順利進行為目標,在確保重點區(qū)域安全的條件下,在規(guī)定防洪標準內(nèi),保證堤防不決口,水庫不垮壩。超標準洪水時,采取相應(yīng)對策,把人民群眾生命安全放在首位,最大限度地減少財產(chǎn)損失。
(五)鎮(zhèn)防洪安全機構(gòu)及職責(zé)
1、防洪搶險指揮部
總指揮長:王建海(黨委書記)
指揮長:楊漢津(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副指揮長:張勇(黨委委員、鎮(zhèn)人大主席)
張曉紅(永安鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記)
侯欽文(永安鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
趙東(副鎮(zhèn)長)
王欣(永安鎮(zhèn)黨委委員、組織員)
楊明(青居派出所所長)
成員:黃強、黃銀平、郭金倫、李永紅、陳仁斌
樊熙、李俊超、楊俊
職責(zé):貫徹落實區(qū)委、政府有關(guān)防洪搶險指示精神,組織領(lǐng)導(dǎo),指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)防洪搶險救災(zāi)工作。
2、鎮(zhèn)防洪應(yīng)急搶險隊
組長:侯欽文(永安鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
成員:樊熙、郭金倫、蒲華敏、李濤、黃銀平、楊俊龍桂榮、黃強及各村支書、各村委會主任及村防洪應(yīng)急搶險隊。
職責(zé):組織干部群眾在第一時間趕到現(xiàn)場采取必要的措施營救受困群眾和疏散群眾,掌握第一手資料,并投入到防洪搶險中。
3、鎮(zhèn)防洪醫(yī)療救護隊
隊長:趙東(副鎮(zhèn)長)
副隊長:陳仁斌(衛(wèi)生院長)
成員:鄧輝、馬紅艷楊春梅
職責(zé):及時組織醫(yī)護人員和救護器材等現(xiàn)場必用藥品,及時趕往現(xiàn)場,做好現(xiàn)場救護工作,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅守崗位,做到24小時值班。
4、鎮(zhèn)防洪后勤保障組
組長:張勇(黨委委員、鎮(zhèn)人大主席)
成員:郭金倫、彭金明、趙映
職責(zé):負責(zé)汛期的資金及物資保障,負責(zé)災(zāi)民過渡期的臨時日常生活安排
二、流域概況和工程概況
(一)流域基本情況
嘉陵江是流經(jīng)永安鎮(zhèn)的唯一一條重要河流,永安鎮(zhèn)沿江長度5km,流經(jīng)民主村、臨江村、青林村、3個自然村,無自然屏障及防洪堤壩。宋家溝、罐子溝、共和村排洪渠途徑3個自然村,排洪渠道狹窄,且多為土制結(jié)構(gòu),另有一座人行橋。
(二)水利工程基本情況
永安鎮(zhèn)境內(nèi)有青林村石馬溝水庫(小2型)。
三、險情監(jiān)測與報告機制
(一)險情監(jiān)測與巡查
各村汛期主要對水庫各關(guān)鍵部位、設(shè)施,嘉陵江沿岸、涵洞、排水溝,山坪塘、石河堰、人行橋及主要交通橋梁,特別是對險工險段及正在修建的工程進行巡查。
具體責(zé)任單位和責(zé)任人如下:
1、水情觀測員
青林村:楊俊
職責(zé):接受鎮(zhèn)防洪命令到嘉陵江觀察水位情況,以及青林村小二型水庫情況,隨時將監(jiān)測情況報告鎮(zhèn)防洪指揮部。
2、責(zé)任人和職責(zé)
青林村:
責(zé)任人:楊俊
主要負責(zé)嘉陵江管轄段、船只的管理低洼地帶農(nóng)戶的監(jiān)管,石馬溝水庫(小2型)和村內(nèi)大小山坪塘、蓄水池的險情監(jiān)測、巡查并上報。
3、具體措施
(1)指揮和調(diào)度
一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,要立即響應(yīng),并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時,向上一級防辦報告;根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
出現(xiàn)洪災(zāi)后,負責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,按照職責(zé)分工,迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展。
發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)政府立即組織人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作,必要時成立前線指揮部。
(2)交通、通訊
辦公室設(shè)有有線電話和移動通信等,確保通訊暢通。
(3)人員集合
搶險小分隊人員分布在青林村及壩址周圍,相互之間有電話聯(lián)系,若遇險情30分鐘內(nèi)都能在大壩集合。
(4)物資儲備和調(diào)運
鎮(zhèn)防汛辦設(shè)有倉庫及專門管理人員,每年汛前進行一次全面的盤點,確保備品、備件及搶險物資的庫存量。
(5)群眾轉(zhuǎn)移疏散
轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作由各鎮(zhèn)人民政府按防洪應(yīng)急指揮部要求負責(zé)組織和落實,鎮(zhèn)長為責(zé)任人,防洪應(yīng)急指揮部負責(zé)轉(zhuǎn)移安置的監(jiān)督工作。用有、無線、廣播等方式聯(lián)系,使人口安全轉(zhuǎn)移的工作任務(wù)全面完成。
(6)夜間照明
應(yīng)急辦公室有三相電源接通,若遇大網(wǎng)線路停電,也可利用鎮(zhèn)政府備用發(fā)電機發(fā)電直供。
(二)巡查及監(jiān)控
水庫工程險情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等,由專家確診。專人負責(zé)監(jiān)測、巡查。
監(jiān)測、巡查人員由上級主管部門和水庫工程管理人員組成。監(jiān)測、巡查結(jié)果及時上報管理處會同有關(guān)部門進行處置。
險情上報、通報的內(nèi)容、范圍、方式、程序、頻次和聯(lián)絡(luò)方式按高坪區(qū)應(yīng)急搶險險情上報、通報流程進行。
(三)險情上報與通報
汛期嘉陵江沿岸及鎮(zhèn)內(nèi)水利工程發(fā)生險情時,責(zé)任單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)值班室報告。方式以電話的形式為主。當險情不斷擴大時,鎮(zhèn)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組作出相應(yīng)工作安排,加強防洪工作指導(dǎo),密切關(guān)注汛情、工情的發(fā)展變化,同時做好搶險隊的組織調(diào)集工作。當遭遇特大洪水時,鎮(zhèn)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地段群眾,同時做好各項準備工作,及時控制險情,把洪災(zāi)的損失降到最低限度。
四、嘉陵江沿岸和水利工程應(yīng)急措施
(一)警戒水位以下
根據(jù)區(qū)防洪辦預(yù)報的`嘉陵江南充市河段洪水流量達到1000m/s以上時,鎮(zhèn)值班人員應(yīng)加強值班,通知沿江各村加強值班,密切關(guān)注水情變化趨勢、沿江碼頭。
(二)警戒水位至保證水位之間
當區(qū)防洪辦預(yù)報的嘉陵江嘉陵江南充市河段洪水超過警戒水位時,由鎮(zhèn)副指揮長和當日值班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時掌握汛情變化趨勢,發(fā)布緊急汛情命令,宣布進入緊急防洪期,各村干部及工作人員立即到崗到位,組織防洪搶險隊伍出動,組織黨員干部上江段搶險防守,對所轄河段及工程進行嚴密監(jiān)視,防洪搶險物資的調(diào)用準備,一旦出現(xiàn)險情,立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報洪峰流量和洪水位,對照鎮(zhèn)內(nèi)村相應(yīng)高程,指揮人員在洪峰到來前2個小時組織將相關(guān)群眾和物資轉(zhuǎn)移道安全地帶,轉(zhuǎn)移地點以就近高地、樓房為主。
(三)超保證水位
當區(qū)防洪辦預(yù)報的嘉陵江嘉陵江南充市河段洪水超過保證水位進入緊急防洪狀態(tài)時,鎮(zhèn)指揮部指揮和組織所有力量立即投入抗洪搶險,采取一切有效辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則。
五、應(yīng)急保障
(一)搶險隊伍
防洪搶險隊由鎮(zhèn)組織的搶險隊、各村組織的群眾搶險隊、特殊情況下報請區(qū)消防、武警部隊組成。
1、鎮(zhèn)搶險隊
鎮(zhèn)搶險隊由鎮(zhèn)政府工作人員組成。主要職責(zé)是汛期值好班,做好上傳下達工作,還要做好不定期到各個村去巡查、監(jiān)測重點部位,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。
2、群眾搶險隊
群眾搶險隊主要承擔(dān)所在轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險任務(wù),其人員組成和調(diào)配方案由各村自行制定;汛前應(yīng)登記造冊,編成班組,做到人員、工具、料物、搶險技術(shù)四落實,根據(jù)汛情具體情況,由各個村根據(jù)需要進行人員調(diào)動。
3、特殊情況下
報請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)助搶險。
(二)搶險物資保障
1、防洪物資儲備
按照《中華人民共和國防洪法》和《永安鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案》,各村、各責(zé)任單位根據(jù)“分級負責(zé),分級管理”的原則,由鎮(zhèn)儲備物資及經(jīng)費并制定管理辦法,備全備足防洪搶險、救災(zāi)物資。要保證質(zhì)量,做到存放有序,調(diào)度靈活;實行專庫、專人管理,并明確調(diào)運管理辦法,嚴格調(diào)運程序。
2、防洪物資調(diào)運
具體調(diào)運程序:某村出現(xiàn)較大的險情時,搶險物資一時不能滿足需要,由其他村向鎮(zhèn)其他村緊急調(diào)運搶險物資,必要時向上級部門申請調(diào)運搶險物資。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇8】
一、落實責(zé)任,建立防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故,根據(jù)上級要求,我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時,要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各單位第一責(zé)任人負責(zé)此項工作并安排專人負責(zé)防汛期間的日常工作,責(zé)任到人,確保房屋汛期安全。
二、制定方案,落實措施
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊,第一責(zé)任人為小分隊隊長,在發(fā)生汛情時由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度,在總指揮不能親臨現(xiàn)場時由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,名單報處。
2、在發(fā)生汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,統(tǒng)一行動,不計較一切物資成本、人員的使用、報酬等問題,一切服從救災(zāi)。
3、在發(fā)生汛情后,下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時間帶領(lǐng)所屬的小分隊到達現(xiàn)場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險救災(zāi)工作。
4、基層各單位應(yīng)在汛期到來之前準備好充分的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準備情況進行檢查。
5、全處在進入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要保證通訊工具二十四小時暢通。
7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險?。ㄓ茫舻氖枭⒐ぷ鳎獙爡^(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù),遇有險情時要及時疏散。
8、在發(fā)生局部地區(qū)?。ㄓ茫舴课莩霈F(xiàn)險情時,一定要先疏散人群,后搶救財產(chǎn),處(所)要積極安置受災(zāi)?。ㄓ茫?,為了保證受災(zāi)?。ㄓ茫舻膿岆U需要,處特別準備了銅山路21號一些空房,用于安置遇險?。ㄓ茫?,安置權(quán)由總指揮決定。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區(qū)匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天
11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險小組的基礎(chǔ)上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔(dān)任。
三、現(xiàn)場搶救與現(xiàn)場保護
1、在發(fā)生汛情后,在注意現(xiàn)場保護的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、保證社會穩(wěn)定,臨時安置受災(zāi)群眾。
3、緊急情況請有關(guān)專家到現(xiàn)場搶險,查找事故原因。
4、保證受災(zāi)群眾的一切權(quán)利,穩(wěn)定人心,保證受災(zāi)群眾得到最好的救治,降低財產(chǎn)損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報道由總指揮對外統(tǒng)一發(fā)布,其他人員未經(jīng)總指揮批準,不得私自發(fā)布任何消息。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇9】
作為一個水利工作者,在水庫管理和防汛搶險方面,我們必須要制定完善的應(yīng)急預(yù)案。下面,我將詳細介紹一份《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》的具體編寫內(nèi)容。
一、預(yù)案概述
1.1 編寫背景
應(yīng)急預(yù)案編寫的背景是水庫在防洪過程中可能發(fā)生的各種突發(fā)情況。編寫該預(yù)案的目的是為了從各個方面預(yù)想、預(yù)判和對策應(yīng)對水庫可能出現(xiàn)的緊急情況和突發(fā)事件,保障人員和水庫的安全,確保水庫的正常運行和防洪抗災(zāi)。
1.2 實施范圍
預(yù)案適用于水庫防汛搶險工作,包括防汛、搶險、救援等三個方面的應(yīng)急工作,實施范圍為水庫各級管理人員、工作人員和參與抗洪搶險的志愿者。
1.3 編寫原則
1) 突出實用性
2) 技術(shù)性
3) 靈活性
4) 時效性
二、預(yù)案內(nèi)容
2.1 事故應(yīng)急響應(yīng)等級
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故影響的嚴重程度,劃分為I級、II級、III級、IV級四個等級。不同等級的事故應(yīng)急響應(yīng)對防汛搶險工作的組織、措施和工作量要求不同。
2.2 預(yù)警系統(tǒng)
針對水庫防汛搶險工作,在預(yù)警方面可以采用以下幾種方式:
1) 電視、廣播、短信、微信等方式發(fā)布預(yù)警信息;
2) 安裝水位、雨量等監(jiān)測設(shè)施,及時預(yù)警;
3) 與氣象臺和水文局建立聯(lián)絡(luò)機制,及時獲取相關(guān)信息;
4) 啟動巡查預(yù)警工作,隨時監(jiān)測水庫情況。
2.3 搶險隊伍
在應(yīng)對突發(fā)事件時,搶險隊伍扮演著至關(guān)重要的角色。水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案建議建立專業(yè)的搶險隊伍,包括水庫管理人員、工作人員和志愿者等。在人員組成上,需要根據(jù)搶險人員的技術(shù)專長和實際情況來制定。
2.4 評估和處置
針對水庫防汛搶險工作中的各種情況,需要制定相應(yīng)的處置措施。在這一點上,需要對各種情況進行詳細的分類和評估,以便于在突發(fā)事件發(fā)生時,及時采取相應(yīng)的處置措施。
例如:
1) 水庫泄洪功率過大、壩體出現(xiàn)裂縫、水位一度性上升等情況,需要及時采取止洪措施,防止水患進一步擴大。
2) 水庫壩體垮塌或上游發(fā)生嚴重地質(zhì)災(zāi)害時,需要及時調(diào)配人力物力從事清淤,有可能需要向上游的群眾轉(zhuǎn)移,采取必要的人員撤離措施。
3) 面對可能發(fā)生的搶險損傷,要及時采取切斷電源、停止系統(tǒng)運作、撤離人員、報警等安全措施。
三、總結(jié)
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的第一道防線,必須嚴密制定和高度實施。在編寫預(yù)案時,需要充分了解水庫的特點和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況擬定方案,保證在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地采取應(yīng)對措施,確保水庫防汛搶險工作順利進行。同時,也需要對預(yù)案的實施過程中進行適時地修訂,以確保預(yù)案一直保持實效性和時效性。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇10】
作為一份重要的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的起草和實施對于有效防范水庫洪澇災(zāi)害很關(guān)鍵。水庫作為一種儲水工程,其防汛措施的落實不僅關(guān)系到庫區(qū)內(nèi)人民的財產(chǎn)安全,還關(guān)系到下游的人民安全。
一、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的意義
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案即是針對水庫洪澇災(zāi)害制定的一套應(yīng)對措施。水庫是水文資源開發(fā)利用建設(shè)中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,也是防范水災(zāi)的重要手段之一。一旦水庫發(fā)生洪澇災(zāi)害,將對一定范圍內(nèi)的生產(chǎn)和居民生活帶來嚴重影響,所以制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案具有重大意義。
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的意義在于監(jiān)控和預(yù)測水庫的水位和流速,及時制定應(yīng)對措施和方案,在水庫中排查隱患并及時消除,同時保護庫區(qū)內(nèi)和下游地區(qū)的生命和財產(chǎn)安全。這種應(yīng)急預(yù)案的實施,可以為水庫洪澇災(zāi)害的防范提供保障,有效保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的制定標準
制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案需要符合一定的標準。一是考慮到各種可能出現(xiàn)的情況,根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,制定一套科學(xué)完善的應(yīng)對措施和策略。二是預(yù)案的可操作性和應(yīng)急響應(yīng)的時效性,制定的預(yù)案必須要可以在短時間內(nèi)實施并取得明顯的效果。三是預(yù)案的有效性和可靠性,即預(yù)案的實施效果必須能得到驗證,并且可靠性必須得到保障。
為了對水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案進行有效規(guī)范,各級行政管理部門應(yīng)制定明確的應(yīng)急預(yù)案標準和計劃,嚴格按照要求執(zhí)行,確保水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案制定和實施能夠順利進行。
三、制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的步驟
1、明確水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的編制流程,確定責(zé)任人和業(yè)務(wù)人員等。
2、對水庫進行安全監(jiān)測和監(jiān)控預(yù)警,確保能夠提前預(yù)判水庫洪水災(zāi)害可能發(fā)生的區(qū)域和范圍。
3、確定水庫洪水災(zāi)害的應(yīng)對策略和方案,在水庫中制止涌入的河水,提高水庫蓄水的能力,通過放水等手段確保水庫的洪水災(zāi)害不會對庫區(qū)內(nèi)或下游的人民和財產(chǎn)造成影響。
4、提高邊坡的抗沖擊和抗滑坡能力,保持庫區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施的安全和穩(wěn)定,保護庫區(qū)內(nèi)居民的財產(chǎn)安全。
5、提高響應(yīng)速度和決策速度,加強指揮與調(diào)度,發(fā)動志愿者和搶險隊伍,進行救援和營救工作,及時行動。
四、結(jié)論
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對水庫洪澇災(zāi)害的有效措施,其重要性毋庸置疑。預(yù)案的制定標準、步驟的規(guī)范和責(zé)任人員的明確是保障預(yù)案有效性和可靠性的前提。必須高度重視水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的工作,加強相關(guān)人員的專業(yè)能力和應(yīng)急能力,通過落實預(yù)案,確保水庫防汛搶險應(yīng)急工作的有效開展。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇11】
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是指面對突發(fā)抗洪災(zāi)害等情況下,根據(jù)水庫水情及氣象預(yù)報等多方面信息進行的防范和處理措施。這些應(yīng)急措施旨在最大限度地保護城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和居民,以減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案制定的目的是通過明確汛期工作責(zé)任、發(fā)布警報、協(xié)調(diào)救援、組織排澇、防止土地滑坡等多種應(yīng)急措施,來減輕水庫汛期對社會和經(jīng)濟的影響。而水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,除了要確保社會和經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn),還要保障水庫的長期安全穩(wěn)定運行。
隨著氣候變化和環(huán)境問題日益增多,防汛搶險工作顯得尤為重要。因此,制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重以下幾個方面:
一、建立應(yīng)急機制
建立水庫防汛搶險應(yīng)急機制是防汛搶險工作的重要組成部分。在此機制下,管委會、水利局、政府等單位都應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理部門,以確保對任何突發(fā)事件的快速應(yīng)對。
二、加強監(jiān)測預(yù)警
在汛期,通過加強水位、雨量及洪水預(yù)測、氣象監(jiān)測等手段,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行及時預(yù)警,指導(dǎo)各地制定相應(yīng)的防汛搶險計劃。這些計劃應(yīng)包括應(yīng)急措施、交通疏散、物資保障等方面內(nèi)容。
三、加強防汛搶險力量
應(yīng)建立一支專門的應(yīng)急隊伍,包括專業(yè)防汛搶險人員和志愿者隊伍,以完善的管理機制和靈活的行動方案,加強防汛搶險力量。同時還需配備相應(yīng)的防汛設(shè)備,包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品,還有搶險工具、泵車等專業(yè)工具。
四、加強信息化技術(shù)應(yīng)用
科技進步帶來了信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)該更新使用前沿科技手段。例如,云計算、大數(shù)據(jù)、遠程視頻監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用,可以幫助預(yù)測汛情,提高預(yù)警效果和預(yù)警時間,提高工作效率和準確性。
五、加強防汛教育宣傳
針對不同層面的人群,加強防汛教育宣傳,提高全民的災(zāi)害防范意識。特別是年輕人,要讓他們認識到自身在防汛搶險中的重要作用,鼓勵他們加入志愿者隊伍,為社區(qū)和公共事業(yè)做出一份貢獻。
總之,制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案有利于對突發(fā)事件的應(yīng)對處置,為當?shù)厣鐓^(qū)和公共事業(yè)帶來平安和穩(wěn)定。但不是一勞永逸,應(yīng)定期更新評估,以配合實際的新形勢做出調(diào)整,在下一次汛期中更好地預(yù)防和處理各種風(fēng)險。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案【篇12】
1.1編制目的
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。