景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇1)
光山是紅色的土地、革命的搖籃，是大別山革命的重要發(fā)祥地，劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山的落腳地，也是紅25軍長(zhǎng)征的決策地。長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)為我縣留下了極其豐富的紅色旅游資源。全縣共有革命紀(jì)念地500多處，以革命舊址、遺跡為主體的各級(jí)文物保護(hù)單位300多處，國(guó)家和省級(jí)愛國(guó)主義教育基地6處。紅色景區(qū)有：王大灣會(huì)議會(huì)址，鄧穎超祖居，白雀園殉難烈士紀(jì)念地、徐畈革命舊址群，尤太忠、萬海峰將軍舊居，花山寨會(huì)議舊址，殷區(qū)起義紀(jì)念地，五虎岔羊戰(zhàn)斗紀(jì)念館，“決定中原突圍”會(huì)議會(huì)址等。2010年河南省將我縣鄧穎超祖居推薦到全國(guó)二期紅色景區(qū)名錄之中。開發(fā)利用好光山紅色文化資源，把現(xiàn)有的紅色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，既是弘揚(yáng)民族精神，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要，也是打造光山紅色文化品牌，做大做強(qiáng)光山紅色旅游服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
一、光山紅色文化資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
近年來，縣委、政府高度重視紅色旅游業(yè)，緊緊抓住“紅色吸引人，綠色留住人，情景感染人”的旅游理念，圍繞“千里躍進(jìn)、紅色搖籃”的紅色品牌主題，準(zhǔn)確定位紅色旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn) 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
略，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，大力提升紅色景區(qū)品牌影響力和知名度，積極拓寬紅色旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)紅色景區(qū)旅游業(yè)服務(wù)管理，使光山紅色旅游業(yè)的吸引力越來越大，呈現(xiàn)出良性增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。光山發(fā)展紅色旅游業(yè)的思維超前，善于挖掘紅色文化內(nèi)涵，“接頭續(xù)尾”完整展現(xiàn)紅色文化產(chǎn)生的歷史進(jìn)程，把紅色旅游的文章做的很深、很細(xì)，實(shí)現(xiàn)了做大做精做旺紅色旅游業(yè)的目的。特別是在國(guó)家實(shí)施紅色旅游開發(fā)以來，我們搶抓政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家紅色旅游項(xiàng)目，紅色旅游工作取得了重大成就。
(一)紅色旅游資源得到了有效保護(hù)
在全縣組織開展了多次紅色旅游資源普查，掌握和澄清了全縣紅色旅游資源的底子，為保護(hù)和開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全縣共有革命紀(jì)念地500多處，以革命舊址、遺跡為主體的各級(jí)文物保護(hù)單位300多處，國(guó)家和省級(jí)愛國(guó)主義教育基地6處?；I資征收了徐畈革命舊址群房屋50余間，鄧穎超祖居房屋30余間，王大灣會(huì)議會(huì)址房屋150余間。
近幾年，利用上級(jí)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)和多方籌集資金維修了王大灣會(huì)議會(huì)址、徐畈革命舊址群、鄧穎超祖居、五虎岔羊戰(zhàn)斗紀(jì)念館、尤太忠、萬海峰將軍舊居等，并征集了一大批革命文物，分別進(jìn)行了陳列布展。紅色旅游資源得到了有效 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
保護(hù)。
(二)爭(zhēng)取了國(guó)家紅色旅游政策和項(xiàng)目的支持
自2005年至今，縣委、縣政府及時(shí)抓住國(guó)家發(fā)展紅色旅游這一有利時(shí)機(jī)，通過不懈努力將王大灣會(huì)議會(huì)址納入全國(guó)30條紅色旅游精品線路和100家重點(diǎn)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，成為《全國(guó)紅色旅游發(fā)展綱要》確定的12個(gè)重要紅色旅游景區(qū)“千里躍進(jìn)〃將軍故里”的主要組成部分。在爭(zhēng)取到國(guó)家、省配套資金和老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金800多萬元進(jìn)行紅色旅游開發(fā)。經(jīng)過兩年多的精心打造，在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)建了新的展館和停車場(chǎng)。于2009年4月27日成功舉行開館儀式，正式建成對(duì)外開放。
2013年由光山縣委組織部牽頭，文旅局具體負(fù)責(zé)籌資近100萬元，在原來“魚水村”展示館基礎(chǔ)上，進(jìn)行了全面改造，建成了“大別山根據(jù)地群眾工作館”，充分展示劉鄧大軍在大別山走群眾路線，緊緊依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，從而在大別山站穩(wěn)腳跟、取得了全面勝利的場(chǎng)景，將在為我省重點(diǎn)黨的群眾路線教育場(chǎng)所之一?，F(xiàn)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，并己申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，已成為我縣紅色旅游的龍頭品牌。
2008年，將五虎岔羊戰(zhàn)斗紀(jì)念館納入紅色旅游開發(fā)項(xiàng)目，近幾年利用老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)移支付資金、民政零散烈士墓地項(xiàng)目資金、光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
彩票公益金及農(nóng)田改造項(xiàng)目資金等共計(jì)450萬共同打造、共同做大的紅色景點(diǎn)。在原址上興建了由主館（劉伯承在光山記事館）、附館（劉鄧大軍挺進(jìn)大別山陳列館）、五虎岔羊烈士紀(jì)念碑、五虎岔羊革命烈士殉難墓地以及配套設(shè)施景區(qū)大門、管理房、圍墻、道路、停車場(chǎng)、景區(qū)綠化等組成。總占地面積76畝，建筑面積平方米。現(xiàn)已竣工并布展對(duì)外開放。命名“五虎岔羊戰(zhàn)斗紀(jì)念地”紀(jì)念館。
(三)扶持和建成了一批較有影響的紅色旅游景區(qū)
一是大力整修鄧穎超祖居。光山是偉人鄧穎超的故鄉(xiāng)；2004年以來，我們先后投入600多萬元整修了鄧穎超祖居。通過項(xiàng)目的實(shí)施，讓游客在接受革命傳統(tǒng)教育的同時(shí)，享受祖居古樸典雅的清代徽派建筑藝術(shù)風(fēng)格?，F(xiàn)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，2009年被共青團(tuán)河南省委授予“河南省青少年紅色革命教育基地”。
二是改造尤太忠將軍故居。2013年，文物旅游局依照將軍故里的現(xiàn)有布局和景點(diǎn)參觀的基本要求，會(huì)同縣有關(guān)部門共同打造，投入資金180萬元，在不改變?cè)驳幕A(chǔ)上對(duì)尤太忠將軍故居進(jìn)行升級(jí)改造。以將軍故居為中心，修建了景點(diǎn)大門、休閑小廣場(chǎng)、到后山步行道等，還對(duì)景點(diǎn)整體環(huán)境進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，從 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
新布置展覽，對(duì)外開放。
三是建設(shè)白雀園鎮(zhèn)殉難烈士紀(jì)念地。白雀園鎮(zhèn)殉難烈士紀(jì)念地紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目，是白雀園鎮(zhèn)“兩景一帶”重要建設(shè)工程，也是全縣“雙十”工程之一。按照3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，與白雀園殉難烈士紀(jì)念館連為一體，項(xiàng)目建成后，將成為我縣東南片紅色文化旅游重要景點(diǎn)之一。
四是維修和保護(hù)花山寨會(huì)議會(huì)址?！盎ㄉ秸瘯?huì)議會(huì)址”是省級(jí)文物保護(hù)單位，是紅軍25軍長(zhǎng)征的決策地，花山寨壯烈的革命斗爭(zhēng)史積淀了光山深厚的紅色文化底蘊(yùn)，留下了寶貴的紅色資源優(yōu)勢(shì)，我們以紅色為根本，以基礎(chǔ)為平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)址的維修保護(hù)。利用國(guó)家防洪除險(xiǎn)項(xiàng)目資金600萬元，硬化景區(qū)道路，完善基礎(chǔ)設(shè)施；積極搜索整理“花山寨會(huì)議會(huì)址”史志材料，順利出版《紅色花山寨》一書；加大對(duì)外宣傳推介力度，積極向上申報(bào)，力爭(zhēng)得到省以上政策傾斜，將“花山寨會(huì)議會(huì)址”納入紅色精品線路之中；加強(qiáng)對(duì)會(huì)議舊址房屋的維修保護(hù)和紅色旅游項(xiàng)目開發(fā)，制定長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，籌備建造紅軍廣場(chǎng)、“花山寨會(huì)議會(huì)址”紀(jì)念碑、紀(jì)念館等。同時(shí)帶動(dòng)了徐畈革命舊址群、萬海峰將軍舊居、吉鴻昌舊居、“決定中原突圍”會(huì)議會(huì)址等一大批紅色旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)。光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
(四)帶動(dòng)了人文、綠色旅游的開發(fā)建設(shè)
在立足于紅色旅游資源開發(fā)的同時(shí)，堅(jiān)持以“紅色”帶動(dòng)“民俗”，以“民俗”拉動(dòng)“紅色”。先后在王大灣會(huì)議會(huì)址、鄧穎超祖居、五虎岔羊戰(zhàn)斗舊址等景區(qū)開辟民俗展示，使民俗展示與紅色旅游相互映襯，增加了紅色旅游景區(qū)的可觀賞性。同時(shí)以“紅”帶“綠”，已開工興建投資億元的光山中國(guó)茶具博物館以及光山佛教博物館、大蘇山森林公園、龍山湖風(fēng)景游覽區(qū)、潑河豫南民俗文化生態(tài)智慧園等綠色旅游項(xiàng)目，千年古剎大蘇山凈居寺。是佛教天臺(tái)宗的發(fā)祥地，是大文豪蘇東坡的靈魂家園，素有“福鄉(xiāng)寧境”、“詩(shī)城樂地”之譽(yù)；現(xiàn)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)、河南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。目前重建紫云塔、石刻博物館（石來運(yùn)轉(zhuǎn)園）、抗日干部培訓(xùn)學(xué)校、東西大門、民俗村等十大建設(shè)工程正穩(wěn)步向前推進(jìn)。通過紅色旅游與綠色旅游形式的統(tǒng)籌發(fā)展達(dá)到了“紅綠相映”的效果。
目前我縣紅色旅游在全市乃至省內(nèi)具有了一定的影響力和知名度，其紅色旅游資源獨(dú)有的魅力得到彰顯，掀起了弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神的紅色旅游高潮。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“黨的群眾路線教育”等活動(dòng)期間，己接信陽(yáng)市直、八縣兩區(qū)和其它省內(nèi)外黨員群眾參觀紅色景點(diǎn)達(dá)50萬人次。充分發(fā)揮了紅色旅 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
游資源的宣傳教育和輻射帶動(dòng)作用。
二、紅色旅游開發(fā)存在的問題(一)紅色旅游起步晚、產(chǎn)品單一
我縣紅色文化資源開發(fā)和紅色旅游都較晚，尚處于初步階段，整體開發(fā)程度低，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單
一、檔次不高。旅游形象和城市形象不夠突出，“紅色”特征不明顯，且紅色旅游開發(fā)多為柜式和圖片展示、靜態(tài)觀光內(nèi)容諸多，參與性少，缺乏新奇感受，這對(duì)新時(shí)期的年輕人吸引力不足。
(二)宣傳手段單一，知名度不高
近年來，雖然采取了一些方式對(duì)紅色旅游資源進(jìn)行了大力宣傳，但由于財(cái)力有限，投入旅游發(fā)展的資金不多，宣傳促銷力度不夠，手段單
一、滯后，沒有形成全方位，多層次的旅游宣傳趨勢(shì)。
(三)景區(qū)綜合配套設(shè)施不夠完善
吃、住、行、游、購(gòu)、娛等需要的綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)不完善問題突顯出來。信息不靈、公共設(shè)施落后、服務(wù)質(zhì)量較低是制約我縣紅色旅游發(fā)展的重要因素。
(四)保護(hù)不夠，缺乏整體規(guī)劃
缺乏對(duì)全縣紅色旅游資源的詳細(xì)規(guī)劃，一方面是開發(fā)缺乏立 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
足于全國(guó)、立足于全省的規(guī)劃和統(tǒng)籌，旅游項(xiàng)目缺乏特色；另一方面是產(chǎn)品單
一、缺乏對(duì)資源的整合，當(dāng)前，許多的革命遺址、舊居、故居等，由于還沒引起上級(jí)有關(guān)部門的重視和資金的投入進(jìn)行很好的保護(hù)，至今沒有得到有效的開發(fā)和利用，如徐畈革命舊址群、花山寨會(huì)議會(huì)址、殷區(qū)起義紀(jì)念地等重要紅色文物都面臨毀壞的危險(xiǎn)。這些問題都不同程度地制約著紅色旅游的發(fā)展。
三、我縣紅色旅游資源開發(fā)對(duì)策與建議(一)科學(xué)合理定位，搞好紅色旅游規(guī)劃
在全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃指導(dǎo)下，編制科學(xué)的、可行的、前瞻的紅色旅游開發(fā)策劃與修建性的規(guī)劃，是紅色旅游健康有序發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。所以，在制定紅色旅游規(guī)劃時(shí)，一定要高起點(diǎn)、高品質(zhì)、廣開視野、兼容古今，與全國(guó)紅色旅游網(wǎng)絡(luò)相融合,合理編制紅色旅游線路。一定要符合景區(qū)發(fā)展實(shí)際，符合地域文化，符合歷史事實(shí)。規(guī)劃要合理解決保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，解決資源可持續(xù)發(fā)展問題，切合實(shí)際具有可操作性,將紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要突出景區(qū)的整體定位，圍繞景區(qū)主題編制，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留空間。要為陳列展覽，旅游服務(wù)，愛國(guó)主義教育等專題規(guī)劃留有余地。
(二)加大投入保護(hù)力度，完善景點(diǎn)配套功能 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
我縣紅色旅游是否能火熱起來，關(guān)鍵是看紅色景點(diǎn)是否吸引人，是否有價(jià)值，是否服務(wù)優(yōu)質(zhì)，功能完善。目前我縣開發(fā)的紅色景點(diǎn)旅游產(chǎn)品較為單一，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施不配套，內(nèi)容單調(diào)，形不成氣候。所以，加大景區(qū)投入力度，開發(fā)新景點(diǎn)，完善配套服務(wù)設(shè)施勢(shì)在必行。一是建設(shè)新的經(jīng)典景觀。圍繞景區(qū)主題，恢復(fù)一批歷史景觀，新建一些與歷史環(huán)境相協(xié)調(diào)的特色景觀，進(jìn)一步豐富景點(diǎn)內(nèi)容，增加紅色旅游的看點(diǎn)和亮點(diǎn)。如有待開發(fā)的徐畈革命舊址群、花山寨會(huì)議會(huì)址、殷區(qū)起義戰(zhàn)斗紀(jì)念地等景區(qū)。鑒于大多紅色景點(diǎn)沒有現(xiàn)代化的陳列展館，應(yīng)該把建設(shè)陳列展館作為景區(qū)建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過新建陳列館、紀(jì)念地全面反映紅色景點(diǎn)的歷史與精神內(nèi)涵。二是搞好配套工程建設(shè)。健全紅色旅游輔助設(shè)施，擴(kuò)大和完善紅色旅游接待功能，全面提升景區(qū)的檔次和品位，比如改造星級(jí)廁所，新建旅游服務(wù)中心等。三是整治環(huán)境。對(duì)環(huán)境進(jìn)行綠化、美化和亮化，營(yíng)造一個(gè)整潔、干凈、舒適的自然景觀與人文景觀相融的生態(tài)環(huán)境。
(三)開展內(nèi)外協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“紅、綠、古、俗”結(jié)合
在大力發(fā)展紅色旅游同時(shí)，也要看到我縣豐富的綠色資源，眾多的歷史古跡、多彩的民俗風(fēng)情文化。讓這些資源與紅色旅游資源有機(jī)結(jié)合，相得益彰。重視“紅、綠、古、俗”四大旅游資 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
源的設(shè)計(jì)和整體開發(fā)、力求做到以“紅”感人，以“綠”留人，以“古”誘人，以“民俗”引人。旅游市場(chǎng)的縱橫聯(lián)合，有利于資源共享，互利互用，有利于促進(jìn)旅游資源最大值的實(shí)現(xiàn)。具體是：一是紅紅結(jié)合，在打好本區(qū)域紅色品牌的同時(shí)，主動(dòng)與周邊的紅色景區(qū)相聯(lián)接，共同構(gòu)造紅色旅游專線，實(shí)現(xiàn)友情連接，互動(dòng)發(fā)展。二是紅綠結(jié)合經(jīng)典線路，讓游客充分領(lǐng)略我縣紅色文化和生態(tài)旅游的魅力。三是紅古結(jié)合，就是把歷史古跡與紅色景點(diǎn)串連起來，交相輝映，共同推介。讓廣大游客參觀完紅色景點(diǎn)再探古訪舊，置身在歷史的足跡中感受歷史。四是紅俗結(jié)合。“俗”就是指民俗民情文化，每個(gè)地方都有自已獨(dú)特風(fēng)土人情，這是也是游客非常感興趣和好奇的，建立一些民俗展示館，開發(fā)民俗風(fēng)情游、鄉(xiāng)村游，使游客了解當(dāng)?shù)氐臍v史典故，民間藝術(shù)、飲食文化等。另一方面也保護(hù)了民俗文化，推動(dòng)了民俗文化的發(fā)揚(yáng)光大。有利于旅游大市場(chǎng)的良性建立和旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)成立機(jī)構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)合力發(fā)展紅色旅游
旅游開發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及部門單位很多，單靠旅游部門是無法做好的，必須高位推動(dòng)，整合協(xié)調(diào)各方力量才能有所作為。因此我們建議縣委、縣政府應(yīng)成立紅色文化及旅游開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室、負(fù)責(zé)全縣的文物保護(hù)、旅游規(guī) 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
劃、開發(fā)利用和景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，在人力、物力、財(cái)力、政務(wù)等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌保障，切實(shí)落實(shí)發(fā)展紅色旅游的各項(xiàng)工作。
(五)不斷提升紅色旅游的綜合服務(wù)功能
一是突出基地紅色主題教育功能，注重與當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，真正把紅色教育基地辦成黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和愛國(guó)主義教育的大課堂。
二是強(qiáng)化紅色旅游資源、黨史和紅色旅游政策科學(xué)研究，把光山革命斗爭(zhēng)史與全國(guó)革命發(fā)展史進(jìn)行有機(jī)銜接，找準(zhǔn)發(fā)展區(qū)域紅色旅游靈魂與紅色文化的切入點(diǎn)，系統(tǒng)地將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過紅色景點(diǎn)、教育基地的展示和旅游形式傳輸給廣大黨員干部、人民群眾。不斷完善紅色旅游相關(guān)政策，“以紅為主、以綠為輔”的發(fā)展思路，促進(jìn)紅色景區(qū)的科學(xué)發(fā)展。
三是提高講解員的服務(wù)水平。景區(qū)講解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著全縣旅游行業(yè)的整體形象。他們不僅要具有端莊大方的儀表，清晰的講解技巧，更要具備豐富的文化內(nèi)涵，不僅需要通曉當(dāng)?shù)氐母锩?，還要了解整個(gè)區(qū)域乃至全國(guó)的革命發(fā)展脈絡(luò)，才能把一幕幕波瀾壯闊的革命史，艱苦卓絕的斗爭(zhēng)史，可歌可泣的光榮黨史生動(dòng)地“回放”于片刻之間，使廣大旅人留下深刻的記憶。光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
四、下一步工作打算：
(一)解放思想，推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
立足于今天的旅游市場(chǎng)，在堅(jiān)持紅色旅游資源正確政治方向基礎(chǔ)上，解放思想，將紅色旅游資源所蘊(yùn)含的普遍價(jià)值點(diǎn)與現(xiàn)代旅游消費(fèi)熱點(diǎn)進(jìn)行碰撞對(duì)接，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念和成功做法，充分利用司馬光、鄧穎超等名人的影響力，面向全國(guó)推廣光山文化，大力開發(fā)具有廣泛市場(chǎng)吸引力的紅色旅游產(chǎn)業(yè)。
(二)爭(zhēng)取立項(xiàng)，促進(jìn)紅色旅游快速發(fā)展
繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家政策項(xiàng)目支持，立項(xiàng)申報(bào)紅色旅游項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取1個(gè)以上的紅色旅游項(xiàng)目納入省以上紅色旅游項(xiàng)目庫(kù)。下一步我們將及時(shí)了解吃透國(guó)家紅色旅游項(xiàng)目政策，投資方面，抓緊組織項(xiàng)目論證申報(bào)，主動(dòng)與國(guó)家有關(guān)部門做好溝通，積極爭(zhēng)跑、爭(zhēng)取項(xiàng)目早日獲得批復(fù)，促進(jìn)我縣紅色旅游的快速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)營(yíng)銷，擴(kuò)大紅色旅游知名度
充分利用報(bào)紙、廣播、電視等主流媒體網(wǎng)絡(luò)以及宣傳版面，彩冊(cè)等多種宣傳渠道，加大向外推介光山紅色旅游頻率，加入河南省“盟盟游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)”，利用微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體技術(shù)，進(jìn)一步加大紅色旅游的宣傳推介力度，以提高光山紅色旅游的知名度和吸引力。光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
(四)創(chuàng)新服務(wù)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，規(guī)范景區(qū)管理制度。加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行飯店評(píng)星、農(nóng)家樂評(píng)星、景區(qū)評(píng)A工作提前介入制度、加強(qiáng)旅游從業(yè)人員管理。從細(xì)節(jié)入手，不斷優(yōu)化旅游從業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升景區(qū)管理人員、講解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和接待水平，為廣大游客提供一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)區(qū)域聯(lián)合，打造紅色旅游精品線路
我縣紅色旅游事業(yè)的快速發(fā)展與光山縣委、縣政府以及社會(huì)各界的關(guān)心和支持分不開的,我們將始終堅(jiān)持“念紅色旅游經(jīng)，唱特色經(jīng)濟(jì)戲”,努力打造融入鄂豫皖全線的紅色旅游精品線路，積極將我縣融入全市、全省、全國(guó)大旅游行列，做大紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)，提升我縣紅色旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家政策資金的支持，加大對(duì)外宣傳力度，塑造光山旅游的整體形象、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我縣旅游業(yè)邁上新臺(tái)階。
光 山 縣 政 協(xié) 光山縣文物旅游局 2014年8月6日
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇2)
xx深入貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于紅色資源保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展的系列重要決策部署和指示精神，加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)了紅色文化傳承和紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙豐收”
2x21年x月，習(xí)近平總書記到xx考察的第一站就來到紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園，總書記指出，xx紅色資源豐富，在黨史學(xué)習(xí)教育中要用好這些紅色資源。xx壯族自治區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的指示精神，于2x21年x?至x月對(duì)xx紅色旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、紅色旅游發(fā)展取得的顯著成效
調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，近年來，xx深入貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于紅色資源保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展的系列重要決策部署和指示精神，加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展取得顯著成效，紅色旅游已成為xx旅游業(yè)的主打產(chǎn)品之一，xx成為全國(guó)重要的紅色旅游目的地，實(shí)現(xiàn)了紅色文化傳承和紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙豐收”。
一是紅色遺址的保護(hù)開發(fā)力度不斷增強(qiáng)，一批紀(jì)念場(chǎng)館、博物館得以建成并投入使用，紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園等一批紀(jì)念設(shè)施在習(xí)近平總書記的親自關(guān)心下建成。
二是xx各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視紅色資源保護(hù)開發(fā)利用以及紅色旅游發(fā)展，逐步建立協(xié)調(diào)機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下發(fā)指導(dǎo)性意見，列入專項(xiàng)規(guī)劃，?并增設(shè)了專門機(jī)構(gòu)和人員編制。同時(shí)，紅色資源正成為xx干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，圍繞紅色資源所建成的干部培訓(xùn)基地正在發(fā)揮積極作用。三是紅色旅游的各種要素條件得到不斷提升，一批精品基地、精品線路正在完善，一批優(yōu)秀紅色導(dǎo)游、紅色講解員正在成長(zhǎng)。四是各地通過人大立法保護(hù)紅色資源的意識(shí)普遍增強(qiáng)，加快了法制xx建設(shè)步伐。五是紅色資源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度逐漸增強(qiáng)，紅色旅游人數(shù)、收入明顯增加，紅色旅游正成為xx脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐。六是“血色xx”等一批高水平、有影響力的戲曲作品、影視作品、紅色歌曲、紅色故事等陸續(xù)推出，紅色資源的傳承力度進(jìn)一步增強(qiáng)，賡續(xù)紅色基因的氛圍進(jìn)一步提升。2x21年，受到中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕、黨史學(xué)習(xí)教育和習(xí)近平總書記參觀紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園等多重因素助推，xx紅色旅游發(fā)展迅猛。據(jù)測(cè)算，2x21年上半年，全區(qū)紅色旅游接待人數(shù)約xxxx萬人次，比xxxx年同期增長(zhǎng)%，實(shí)現(xiàn)紅色旅游總消費(fèi)約xxx億元，比xxxx年同期增長(zhǎng)%。
二、推動(dòng)紅色旅游發(fā)展的有效措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展
一是自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視紅色資源保護(hù)、開發(fā)和利用及紅色旅游發(fā)展工作。
2x21年x月xx日，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任xxx帶領(lǐng)自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員到中共xx特委舊址開展讀書班和集中研討，強(qiáng)調(diào)要用好xx起義、xx起義、xx戰(zhàn)役等紅色資源，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。自治區(qū)主席藍(lán)天立在2x2x年全區(qū)文化旅游發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園xx段建設(shè)。二是強(qiáng)化政策和制度保障。自治區(qū)層面出臺(tái)了《推進(jìn)桂北長(zhǎng)征文化資源保護(hù)與開發(fā)利用工作方案》《關(guān)于實(shí)施xx革命文物保護(hù)利用工程（2x1x-2x22年）的意見》《xx左右江革命文物保護(hù)利用片區(qū)文物保護(hù)總體方案》等文件。xx市出臺(tái)了《xx市xx起義文物條例》，xx市完成了《xx市紅色文化遺址保護(hù)條例（草案）》起草工作。三是不斷健全紅色旅游發(fā)展管理機(jī)制。2x21年x月x日，自治區(qū)編辦批復(fù)自治區(qū)文化和旅游廳增設(shè)革命文物處；“十三五”期間，自治區(qū)建立了桂北紅軍長(zhǎng)征文化資源保護(hù)與開發(fā)利用聯(lián)席會(huì)議制度，成立長(zhǎng)征國(guó)家文化公園xx段建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx、xx、南寧市分別成立了xx紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役文化保護(hù)傳承中心、xx起義紀(jì)念園管理中心和南寧昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址保護(hù)管理委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。四是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。自治區(qū)編制了《xx紅色旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《長(zhǎng)征國(guó)家文化公園xx段建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，當(dāng)前正在編制《xx紅色旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。xx市編制了《xx市紅色文化旅游概念性規(guī)劃》，xx市編制了《xx市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，xx市編制了《xx系列紅色旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等紅色旅游規(guī)劃。通過以上措施，全區(qū)積極推動(dòng)紅色旅游資源的整合開發(fā)，全力推進(jìn)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。
（二）注重設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提高紅色旅游服務(wù)能力和水平
一是持續(xù)加大對(duì)紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持力度。
2xxx-xxxx年，自治區(qū)財(cái)政共投入萬元支持紅色旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；安排xxxx萬元重點(diǎn)支持xx游直通車項(xiàng)目（“一鍵游xx”）建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)xx旅游智能化，提升旅游服務(wù)水平。二是加快紅色旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施
和公共服務(wù)體系建設(shè)。近年來，xx積極推動(dòng)紅色旅游交通設(shè)施建設(shè)，xx、xx、xx等重點(diǎn)紅色旅游城市旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，紅色旅游景區(qū)通達(dá)度不斷提升；逐步完善覆蓋紅色旅游的旅游公共服務(wù)體系，并開通防城港（xx）—xx—下xx境自駕游線路，提高自駕游通關(guān)效率，為中越紅色旅游合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是大力建設(shè)紅色旅游驛站。xx、xx、xx、xx等市建設(shè)一批紅色旅游驛站，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，建立便民服務(wù)點(diǎn)，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。四是優(yōu)化紅色旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。初步建立xx紅色文化旅游人才專家?guī)?，正在醞釀出臺(tái)《xx紅色旅游五好講解員管理辦法（暫行）》；不斷加大紅色講解員培訓(xùn)力度，講解員的講解能力和服務(wù)水平得到提升，并在全國(guó)紅色故事講解員大賽中取得較好成績(jī)。
（三）強(qiáng)化資源保護(hù)，不斷夯實(shí)紅色旅游發(fā)展基礎(chǔ)
一是組織開展xx紅色資源普查。
編制了《xx紅色旅游資源普查報(bào)告》
《紅色旅游導(dǎo)覽手冊(cè)》等資料，為紅色旅游發(fā)展提供依據(jù)和支撐。二是積極做好革命文物史料征集工作。組織xx戰(zhàn)役、xx起義相關(guān)文物資料及史實(shí)等的搜集、整理、研究，不斷拓展和充實(shí)紅色旅游文化內(nèi)涵。三是認(rèn)真抓好革命文物保護(hù)工作。自治區(qū)組織開展全區(qū)革命文物名錄報(bào)送、審核、公示等工作，公布xx第一批革命文物名錄（包括不可移動(dòng)革命文物xxx處、可移動(dòng)革命文物xxxx件）。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金億元，完成了一批革命舊址維修保護(hù)工程、革命文物安防工程和紅色文化重點(diǎn)文物保護(hù)單位整治工程，革命文物保存狀態(tài)持續(xù)改善。xx戰(zhàn)役舊址保護(hù)利用實(shí)踐探索案例入選xxxx年全國(guó)革命文物保護(hù)利用十佳案例，成為弘揚(yáng)和傳承長(zhǎng)征精神的重要載體。
（四）堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，全力打造紅色旅游xx品牌
一是加大紅色旅游景區(qū)建設(shè)力度。
全區(qū)紅色經(jīng)典景區(qū)建設(shè)力度不斷加大，?全州縣紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園、興安縣紅軍長(zhǎng)征突破xx烈士紀(jì)念碑園、灌陽(yáng)縣紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役新圩阻擊戰(zhàn)紀(jì)念園等xx家景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家xA級(jí)旅游景區(qū)，xx起義紀(jì)念園成功創(chuàng)建國(guó)家xA級(jí)旅游景區(qū)。xx、xx、xx、xx等市依托紅色文化旅游資源，建設(shè)x個(gè)紅色旅游教育培訓(xùn)基地，東蘭縣拔群干部學(xué)院建成并投入使用。目前，全區(qū)共有國(guó)家xA級(jí)以上紅色旅游景區(qū)xx家，x處xx個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）入選《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》。二是推出精品紅色旅游線路。自治區(qū)文化和旅游廳策劃推出“鄧小平足跡之旅”“xx戰(zhàn)役之旅”“xx革命之旅”等xx條紅色游學(xué)精品線路，其中x條線路入選“建黨百年紅色旅游百條精品線路”；xx、xx、xx、xx等市在此基礎(chǔ)上不斷細(xì)化完善當(dāng)?shù)丶t色游學(xué)線路。三是努力深化區(qū)域合作。自治區(qū)積極推動(dòng)與xx、xx兩省的紅色旅游合作，啟動(dòng)編制《xx左右xx區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，共同打造左右江革命老區(qū)紅色旅游圈，并推動(dòng)成立左右江片區(qū)紅色旅游發(fā)展聯(lián)合體。xx市與xx省xx市等長(zhǎng)征沿線城市組建紅色旅游聯(lián)盟，共同簽署《紅色旅游城市區(qū)域合作xx宣言》。
（五）聚焦融合創(chuàng)新，積極提升紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和影響力
一是打造“紅色旅游+”新模式。
xx、xx、xx等市把紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，建設(shè)了一批紅色旅游文化村（鎮(zhèn)）、生態(tài)村（鎮(zhèn)）、民俗村（鎮(zhèn)）；?xx市龍州縣將紅色旅游與世界文化遺產(chǎn)、綠色生態(tài)相結(jié)合，形成“紅古綠”?相融合的特色旅游發(fā)展路徑；柳州市加快推進(jìn)紅色文化與工業(yè)文化融合發(fā)展，?新增螺螄粉小鎮(zhèn)等多家xA級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。二是推出一批紅色文化藝術(shù)精品。各地推出了音樂劇《血色xx》、動(dòng)畫電影《xxxxxx?向死而生》、電影《黃?文秀》等文藝作品，整理創(chuàng)作《一山一石一豐碑》《紅軍瑤家一條心》等系列民謠和歌曲。三是不斷創(chuàng)新紅色旅游宣傳方式。制作紅色旅游宣傳短片《紅色故鄉(xiāng)?xx篇》在中央電視臺(tái)播出?，結(jié)合“百名紅色講解員講百年黨史”宣講活動(dòng)，組織紅色講解員深入學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社區(qū)、企業(yè)等開展xx紅色文化旅游宣講。xxxx年上半年，共開展紅色文化旅游宣講xx場(chǎng)，聽眾超過萬人；
?通過各類媒體發(fā)布的xx紅色旅游相關(guān)報(bào)道千余篇，閱讀量超xxx萬次。
三、推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議
調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前xx紅色旅游發(fā)展還面臨著一些瓶頸問題，包括對(duì)紅色旅游發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)、整體認(rèn)識(shí)有待提高，對(duì)紅色旅游資源的保護(hù)開發(fā)利用水平不高，紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不夠完善，紅色旅游整體發(fā)展水平偏低，紅色旅游發(fā)展專業(yè)人才較為缺乏等。為此，調(diào)研組提出了以下意見建議。
（一）把發(fā)展紅色旅游作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx時(shí)重要講話精神的重要舉措，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握紅色旅游發(fā)展的重要意義及正確方向
一是深刻認(rèn)識(shí)紅色旅游發(fā)展的重要意義。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就包括紅色旅游在內(nèi)的文化和旅游工作做出批示指示和講話，黨中央、國(guó)務(wù)院就紅色旅游發(fā)展作出了一系列重要決策部署，為紅色旅游發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。各地要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面力量，因地制宜推動(dòng)紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。二是把握好紅色旅游發(fā)展的正確方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展紅色旅游要把準(zhǔn)方向，核心是進(jìn)行紅色教育、傳承紅色基因，讓干部群眾來到這里能接受紅色精神洗禮?！卑l(fā)展紅色旅游首先要突出社會(huì)效益，強(qiáng)化教育功能，其次要注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，促進(jìn)融合發(fā)展。要促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、生態(tài)旅游相融合，與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn)，?提升紅色旅游吸引力和影響力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）增強(qiáng)統(tǒng)籌管理和制度保障，著力提升紅色資源保護(hù)、開發(fā)和利用力度及紅色旅游服務(wù)水平
一是樹立全區(qū)一盤棋思想，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建議調(diào)整充實(shí)自治區(qū)紅色旅游發(fā)展協(xié)調(diào)小組力量，由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，自治區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)調(diào)小組成員，自治區(qū)紅色旅游發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)文化和旅游廳，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是組織提煉紅色精神，用紅色精神推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。建議宣傳部門組織有關(guān)部門概括提煉紅色精神，?進(jìn)一步規(guī)范講解詞和導(dǎo)游詞，加快推出一批紅色文化藝術(shù)精品，講好xx紅色故事，形成建設(shè)壯美xx的強(qiáng)大精神力量。三是構(gòu)建紅色旅游協(xié)同發(fā)展格局，?引導(dǎo)各地爭(zhēng)創(chuàng)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。建議自治區(qū)研究出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加快xx紅色旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見。xx的紅色旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)紅色旅游發(fā)展布局，并明確在全區(qū)推動(dòng)建立紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。四是加強(qiáng)紅色旅游發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展講解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紅色故事講解大賽、優(yōu)秀講解員評(píng)選等活動(dòng)，規(guī)范講解和教學(xué)行為，提升紅色講解員、紅色教育培訓(xùn)教師等專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，確保紅色文化宣傳的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性；建立針對(duì)講解員隊(duì)伍的有效激勵(lì)管理機(jī)制，確保講解員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
（三）注重產(chǎn)業(yè)融合與區(qū)域合作，著力提高紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展水平
一是突出“紅色旅游+”發(fā)展模式。
促進(jìn)紅色旅游與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，?建設(shè)一批紅色小鎮(zhèn)、紅軍街，提供紅軍餐等特色產(chǎn)品。以xx和xx市為龍頭，?培育紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。二是持續(xù)打造在全國(guó)有影響力的紅色旅游品牌。加快xx、xx、xx等市重點(diǎn)紅色景區(qū)改造升級(jí)，推動(dòng)紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役“一園兩館”創(chuàng)建國(guó)家xA級(jí)旅游景區(qū)，打造全國(guó)知名紅色旅游品牌。
三是加大區(qū)域合作力度。
xx市要加強(qiáng)與xx、xx市合作，形成左右江紅色旅游核心圈。自治區(qū)層面要進(jìn)一步推動(dòng)與xx、xx、xx、xx等省份的合作，共同打造長(zhǎng)征文化、左右江片區(qū)紅色旅游精品品牌。
（四）突出宣傳推廣和教育培訓(xùn)，著力凸顯紅色旅游核心功能
一是加強(qiáng)紅色旅游宣傳推廣。
加大對(duì)外宣傳力度，多形式、多途徑提升xx紅色旅游知名度和美譽(yù)度，xx、xx市可以每年策劃舉辦一次紅色旅游文化節(jié)，開展一次重走長(zhǎng)征路等活動(dòng)，以紅色節(jié)會(huì)聚集人氣，擴(kuò)大影響力。二是打造紅色教育培訓(xùn)品牌。用好用足xx黨校、高校、職校等現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，?努力打造在全國(guó)有一定影響力的青少年愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育基地。三是規(guī)范紅色教育培訓(xùn)行業(yè)管理。及時(shí)出臺(tái)紅色教育培訓(xùn)管理辦法和相關(guān)實(shí)施細(xì)則，?推動(dòng)紅色教育培訓(xùn)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇3)
最近，本人出差到景區(qū)、景區(qū)對(duì)景區(qū)封閉管理及進(jìn)去客運(yùn)接泊項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研，了解了兩景區(qū)封閉管理的基本情況，并對(duì)照我們景區(qū)管理中存在的問題提出了意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、兩個(gè)景區(qū)的基本狀況
（一）景區(qū)情況
景區(qū)情況
（二）景區(qū)內(nèi)部管理情況
1、景區(qū)管理情況。上山觀光車共五個(gè)車場(chǎng)：報(bào)國(guó)寺客運(yùn)中心-五顯崗車場(chǎng)-萬年寺車場(chǎng)-零公里車場(chǎng)-車場(chǎng)。報(bào)國(guó)寺客運(yùn)中心的綠色環(huán)保旅游車隊(duì)統(tǒng)一售票、滾動(dòng)發(fā)班。每間隔20分鐘一班車。游人可在全山五大車場(chǎng)任一時(shí)間隨意上、下車。夏季凡22座以下的非經(jīng)營(yíng)性的自駕車均可上，冬季為了旅客的安全則不能自行上山。自被列入世界遺產(chǎn)名錄之后，“在保護(hù)中合理開發(fā)”便成了這里永恒的主題。用科學(xué)的手段管理名山，越來越受到人們的贊同。目前，已全面聘用“電子導(dǎo)游”，景區(qū)信息化、智能化建設(shè)將逐漸形成。過去，90%的旅游車輛由個(gè)體經(jīng)營(yíng)。個(gè)體車車型車質(zhì)差，爭(zhēng)拉游客，服務(wù)質(zhì)量差，安全難以保證。為了改變這一狀況，景區(qū)將所有旅游車輛全部收購(gòu)，統(tǒng)一更換、統(tǒng)一實(shí)行封閉管理，使景區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)從混亂走上了“安全、有序”的軌道。游客進(jìn)去后都是坐專門的旅游車，車都是統(tǒng)一的外表、而且環(huán)保。
2、景區(qū)管理情況。1986年景區(qū)對(duì)外開外后，省政府投資5000萬元，修建了一條長(zhǎng)25.5公里的景區(qū)旅游道路，為世人一覽仙山風(fēng)姿提供了便利。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和旅游業(yè)的發(fā)展，特區(qū)政府于1994年自行投資3000余萬元修建了25公里長(zhǎng)的景區(qū)索道路，兩條全長(zhǎng)50.5公里的景區(qū)旅游道路，日接待游客1.5萬余人。旅游高峰期客流量達(dá)3萬人以上，大小車輛3500余臺(tái)，與景區(qū)旅游業(yè)相關(guān)連經(jīng)營(yíng)企業(yè)800余家，從業(yè)人數(shù)達(dá)2萬余人。旅游業(yè)的發(fā)展，極大地促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)的飛躍發(fā)展，同時(shí)也給景區(qū)道路交通形勢(shì)帶來沉重負(fù)擔(dān)和嚴(yán)峻的局面，道路交通安全隱患危機(jī)四伏、安全管理責(zé)任重大。
自古風(fēng)光在險(xiǎn)峰，景區(qū)旅游道路受地理?xiàng)l件所限，行車環(huán)境非常復(fù)雜。全長(zhǎng)50.5公里的道路，陡坡急彎105處，特別是地方政府于1996年自建的25公里通往索道的道路，由于受特定的地理?xiàng)l件限制，路面不符合國(guó)家道路標(biāo)準(zhǔn)，最寬處6米，最窄處只有5.2米，彎道78處，有兩處急彎彎度達(dá)60度，險(xiǎn)路險(xiǎn)段有14處，全部處在陡峭懸崖上。如此復(fù)雜的道路環(huán)境給安全行車造成極大的隱患，外地駕駛員路況不熟，心存恐懼，常常違章占道，多起碰撞事故都是由于以上原因在彎道發(fā)生。為消除安全行車隱患，景區(qū)管理部門籌措資金13萬元，修砌交通安全防護(hù)墩1500余個(gè)共7255米，防護(hù)墻10座900米，修復(fù)防護(hù)墩82個(gè)1300米，噴刷交通標(biāo)線7900米，進(jìn)一步規(guī)范了旅游道路交通秩序，鞏固和完善了旅游道路的硬件防護(hù)設(shè)施，較好地起到了安全防護(hù)作用。
在景區(qū)車輛管理中，景區(qū)采取了具有特色的封閉管理措施，游客都是同一乘旅游車進(jìn)山。里面還有一些村民沒有遷移出來，但他們可以坐大巴進(jìn)去，車費(fèi)也比游客坐的車便宜。這樣的封閉管理好處是減少了交通壓力，因?yàn)槁糜尉皡^(qū)路都是比較險(xiǎn)的，如果不封閉，將造成交通壓力大；而只有觀光車的話，交通壓力就會(huì)減小。而且景區(qū)還設(shè)專門的管理處進(jìn)行管理，每個(gè)景區(qū)有接待游客的場(chǎng)所。接待的時(shí)候，接待車可以開到景區(qū)里面，只要有通行證，就可以進(jìn)去。但景區(qū)封閉的道路還是歸公路局所有，平時(shí)他們的車要進(jìn)去，也要憑證。為了營(yíng)造景區(qū)道路安全行車氛圍，景區(qū)還制作警示標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)語(yǔ)80余塊，分別設(shè)置于景區(qū)內(nèi)二條道路，提醒駕駛員和乘客，遵章行駛，確保安全第一，同時(shí)還大造宣傳聲勢(shì)，在特區(qū)有線電臺(tái)打出安全行車警示標(biāo)語(yǔ)，每日滾動(dòng)播出，使交通安全深入人心，確保景區(qū)道路交通安全。
二、我們景區(qū)管理中存在的問題
近年來，我們風(fēng)景區(qū)年游客接待量始終保持在萬人次以上，旅游高峰每天駛?cè)刖皡^(qū)的游客車輛達(dá)車次，景區(qū)內(nèi)社區(qū)居民、單位、從業(yè)人員的車輛也多達(dá)輛。由于景區(qū)內(nèi)道路路面狹窄，旅游旺季車輛堵塞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是在節(jié)假日，交通堵塞現(xiàn)象更為嚴(yán)重，不但游客長(zhǎng)時(shí)間滯留，投訴不斷，而且景區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的出行也受到較大影響。同時(shí)，由于大多數(shù)外地司機(jī)對(duì)景區(qū)路況不熟悉，交通安全隱患比較突出，景區(qū)曾多次發(fā)生重大交通事故。另外，由于大多數(shù)車輛尾氣排放超標(biāo)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞也比較嚴(yán)重。
三、我們景區(qū)實(shí)行封閉管理的對(duì)策建議
一是創(chuàng)新管理模式。要堅(jiān)持中國(guó)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的工作方針，堅(jiān)持《世界遺產(chǎn)公約》“加強(qiáng)保護(hù)，適度利用”的宗旨，建立了景區(qū)永久保護(hù)和可持續(xù)利用的科學(xué)發(fā)展構(gòu)架。我們現(xiàn)行的管理模式，景區(qū)從業(yè)人員及其親友出入景區(qū)都需嚴(yán)格審查，各種矛盾比較突出，單純的景區(qū)式管理難度很大。同時(shí)，由于景區(qū)內(nèi)道路狹窄，景點(diǎn)車位少，放開道路通行限制單純實(shí)行景點(diǎn)式管理也難以實(shí)現(xiàn)。因此，可以實(shí)行“景區(qū)+景點(diǎn)”管理模式的思路。該模式的主要內(nèi)容是：?jiǎn)⒂每头行?，開通旅游觀光車。主要游覽景點(diǎn)實(shí)行相對(duì)嚴(yán)格的封閉式管理，設(shè)立電子門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。景點(diǎn)以外區(qū)域，對(duì)非游覽車輛實(shí)行相對(duì)寬松的管理，允許按規(guī)定的線路行駛；游覽車輛集中停放在客服中心停車場(chǎng)，游客購(gòu)票后換乘旅游觀光車到各景點(diǎn)游覽。
二是加強(qiáng)景區(qū)道路管理。為推動(dòng)我市旅游事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化我市省道路網(wǎng)布局，消除道路安全隱患，應(yīng)開辟景區(qū)旅游專用路。在此基礎(chǔ)上，對(duì)道路分段進(jìn)行管理，在封閉區(qū)域內(nèi)，除允許持景區(qū)道路通行證或貴賓卡的車輛、重要公務(wù)接待的車輛等特種車輛通行外，其它車輛一律不允許通行。在客服中心可以實(shí)現(xiàn)車輛查驗(yàn)、游客停車、旅游觀光車換乘、公交車換乘、居民班車換乘、臨時(shí)通行證辦理等功能。同時(shí)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)了符合歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的旅游觀光車，在客服中心各個(gè)區(qū)段循環(huán)運(yùn)行。屆時(shí)，所有游客車輛將在客服中心停車場(chǎng)集中免費(fèi)停放，購(gòu)買景區(qū)新式門票后，換乘景區(qū)旅游觀光車到各景點(diǎn)游覽。
三是加快開通旅游專用車。從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度講，將游客車輛在客服中心停車場(chǎng)集中停放，換乘歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保旅游觀光車進(jìn)入景區(qū)，可以有效減少車輛尾氣排放和噪音污染，凈化景區(qū)生態(tài)環(huán)境。從旅游秩序和交通安全角度講，開通旅游觀光車，一方面會(huì)大幅減少景區(qū)道路上的車輛，有效緩解旅游旺季交通壓力，避免道路堵塞，降低事故發(fā)生率，確保游客通行安全、順暢。另一方面，會(huì)大幅減少景點(diǎn)內(nèi)的停車數(shù)量，增加游客的游覽空間，改善景區(qū)旅游秩序，提升景區(qū)的對(duì)外窗口形象。另外，經(jīng)常旅游的市民都知道，在國(guó)內(nèi)如黃山、、九寨溝、云臺(tái)山、張家界等40多個(gè)知名景區(qū)均建設(shè)了游客服務(wù)中心，并開通了旅游觀光車。景區(qū)實(shí)行新的管理模式，開通旅游觀光車，可以大大提升綜合管理服務(wù)水平，在建設(shè)國(guó)內(nèi)一流風(fēng)景名勝區(qū)，趕超全國(guó)先進(jìn)景區(qū)的道路上將邁出重要一步。
四是加快景區(qū)數(shù)字化進(jìn)程，盡快設(shè)置電子門禁系統(tǒng)。電子門禁系統(tǒng)是“數(shù)字化景區(qū)”建設(shè)的重要組成部分，主要由條形碼門票、指紋閘機(jī)、售票系統(tǒng)及中央數(shù)據(jù)處理服務(wù)器構(gòu)成，具有售票、檢票、查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)等功能，通過系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)了解某一時(shí)段的售檢票情況、日客流量、周客流量、月客流量以及各種數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，為景區(qū)科學(xué)管理、決策提供了依據(jù)。與傳統(tǒng)人工售檢票相比，電子門票具有較強(qiáng)的防偽功能和時(shí)效性，能夠有效杜絕假票、偷漏票、重復(fù)使用票、人情票等管理問題。同時(shí)，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、及時(shí)，避免財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)誤差。與之相配套，還要建立景區(qū)數(shù)字化指揮中心，在景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)路段安裝監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)景區(qū)進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，在旅游旺季可以根據(jù)游客分步情況對(duì)車輛進(jìn)行及時(shí)調(diào)度，保障游客安全。
五是盡快遷移景區(qū)內(nèi)的居民。要盡快把景區(qū)部分原住居民逐步向外遷移，并進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，在景區(qū)外形成集中的旅游服務(wù)區(qū)，最大限度地減少人類旅游活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)對(duì)景區(qū)的侵害。這樣既解決了景區(qū)嚴(yán)格保護(hù)和旅游發(fā)展的矛盾，也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，逐步走向了人與自然統(tǒng)一、保護(hù)與旅游共存的和諧發(fā)展之路。
今后，我們要圍繞生態(tài)資源保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化管理體系、、旅游秩序改善和文明服務(wù)水平提升等方面，全面提升綜合管理水平，努力構(gòu)建精品旅游線路，建成景區(qū)數(shù)字化管理體系，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)和國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，躋身全國(guó)一流風(fēng)景名勝區(qū)行列。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇4)
按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動(dòng)要求，以承辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報(bào)，組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0、1萬人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以1990年崆山白云洞的對(duì)外開放為標(biāo)志，拉開了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點(diǎn)7個(gè)：崆山白云洞、天臺(tái)山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等九項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家，旅行社和營(yíng)業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬人，客源市場(chǎng)以三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬元，帶動(dòng)社會(huì)效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客 6、7萬人次，同比增長(zhǎng)69、7%，再創(chuàng)歷史新高。
2、主要工作成效和措施
（一）重視規(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展?？h政府投資70萬元聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。
（二）多方爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)和天臺(tái)山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車場(chǎng)占地30000平方米，天臺(tái)山旅游專線總長(zhǎng)5、3公里。已于“五一”小長(zhǎng)假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級(jí)廁所一座。三是爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專項(xiàng)資金”600萬元，爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)公園專項(xiàng)保護(hù)資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺(tái)山合作開發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會(huì)，對(duì)投資3800萬元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。四是對(duì)天臺(tái)山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國(guó)槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺(tái)山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹10000棵。
（三）加強(qiáng)宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動(dòng)，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級(jí)電視臺(tái)開展常年宣傳，同時(shí)在河北電視臺(tái)、農(nóng)民頻道、移動(dòng)電視開展為期一個(gè)月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鞏固和拓展市場(chǎng)。四是開展中秋、國(guó)慶雙節(jié)促銷。實(shí)施景區(qū)與超市互動(dòng)，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區(qū)大型超市，通過超市海報(bào)、購(gòu)物贈(zèng)票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動(dòng)。
二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題
1、旅游開發(fā)缺少拳頭產(chǎn)品，核心競(jìng)爭(zhēng)力有待形成。
目前，我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢(shì)挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒有形成具有轟動(dòng)效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問題突出，景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和旅游線路沒有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費(fèi)鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。
2、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一，旅游配套有待完善。
目前，我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國(guó)際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店，個(gè)體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，景區(qū)內(nèi)沒有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時(shí)，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；在“購(gòu)”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢、報(bào)名、購(gòu)物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項(xiàng)目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場(chǎng)所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。
3、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約有待突破。
旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對(duì)較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)影響，政府無論是在旅游項(xiàng)目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
4、旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨(dú)特的文化有機(jī)融合和利用起來，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發(fā)與保護(hù)，可視性不強(qiáng)，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。
三、幾點(diǎn)建議
1、實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)。
規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢(shì)與情況的不斷變化，要對(duì)現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請(qǐng)有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)嗅覺靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團(tuán)隊(duì)，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的前提下，突出比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時(shí)間過短和季節(jié)性旅游難題。
2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。
要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的豐富資源，通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動(dòng)促進(jìn)，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
3、配套完善戰(zhàn)略。
圍繞旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場(chǎng)的對(duì)接，開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，以及重點(diǎn)景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)和自駕車營(yíng)地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營(yíng)主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進(jìn)品牌酒店管理公司，創(chuàng)建一批星級(jí)飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。
4、打造品牌拉動(dòng)。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開發(fā)建設(shè)過程中遵循“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護(hù)政策”，加大對(duì)生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對(duì)目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的，一定要先保護(hù)起來不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開展植樹造林活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)林地的管理保護(hù)，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染，切實(shí)保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游發(fā)展過程中，要把我縣獨(dú)特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說，凸顯富有我縣特色的文化元素。對(duì)于旅游項(xiàng)目，要主動(dòng)注入文化內(nèi)涵，整合各種旅游資源，設(shè)計(jì)合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購(gòu)物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運(yùn)動(dòng)健身游等多種線路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動(dòng)，培育出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的核心吸引物和精品工程。
5、加強(qiáng)政策扶持。
縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。同時(shí)每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo)，專項(xiàng)用于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，并通過土地流轉(zhuǎn)等形式，重點(diǎn)支持“大、好、高”項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行投融資運(yùn)作，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營(yíng)公司參與我縣旅游開發(fā)，多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)，社會(huì)參與，多元投入，市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，合力建好旅游投融資平臺(tái)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇5)
為樹立景區(qū)形象，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部交通管理，切實(shí)提升景區(qū)服務(wù)環(huán)境質(zhì)量，有效保障廣大游客人身安全，按照縣委、縣政府及國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)要求，從即日起，對(duì)海島金山寺景區(qū)實(shí)施封閉式管理。
一、一切車輛禁止入內(nèi)，可在景區(qū)停車場(chǎng)存放，景區(qū)出入口處嚴(yán)禁停車。
二、行政接待車輛、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)業(yè)戶車輛憑通行證入內(nèi)。進(jìn)入景區(qū)后，限時(shí)速5公里，嚴(yán)禁大聲鳴笛，并停放在指定位置。
三、行人請(qǐng)走兩側(cè)人行通道。
四、對(duì)違反景區(qū)內(nèi)交通封閉式管理的行為，造成不良后果及交通安全事故的，將由交警部門根據(jù)交通道路安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法追究違法行為人的法律責(zé)任。
五、對(duì)強(qiáng)行進(jìn)入景區(qū)的車輛或采取阻塞交通等行為違反本通告的游客，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰，發(fā)生安全事故的責(zé)任自負(fù)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)故意破壞攔車器等封閉管理設(shè)施者，將依法嚴(yán)肅處理。
敬請(qǐng)廣大游客及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶予以積極配合。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇6)
前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)張以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益增長(zhǎng)且成為世界工廠。我國(guó)的旅游業(yè)也取得了前所未有的發(fā)展，越來越多的人將會(huì)以商務(wù)，休閑度假等原因來我國(guó)旅游，這是我國(guó)將以其獨(dú)特的地理位置和豐富的旅游資源吸引著更多人的到來。旅游業(yè)稱之為世界上產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大和發(fā)展最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力之強(qiáng)，致使許多國(guó)家和地區(qū)都紛紛把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。桂林作為我國(guó)較早發(fā)展旅游業(yè)的城市，是世界上典型的亞熱帶巖溶峰林景觀， 以“山青、水秀、洞奇、石美”四絕著稱于世。其自然風(fēng)光秀麗，人文景觀豐富，自古有“山水甲天下”之盛譽(yù)，是中外游客向往的勝地。國(guó)家首批歷史文化名城，在中國(guó)乃至世界都具有很大的影響。據(jù)今年的美國(guó)《國(guó)家地理》雜志的評(píng)選“世界十大最美水景”桂林的漓江以其特有的魅力入選其中成為亞洲唯一的景區(qū)，漓江這上天的鬼斧神工之作山與水的自然融合，如屹立在中國(guó)這塊黃土地的山水畫。而伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們收入和閑暇時(shí)間的增多，交通和通訊的發(fā)展，越來越多的人向往著桂林的美麗景色，我們這次調(diào)查的冠巖景區(qū)就依傍在漓江岸邊，如何利用現(xiàn)有的條件把冠巖這塊蛋糕伴著中央對(duì)桂林旅游的重視，世界旅游欣欣向榮的發(fā)展下，如何將冠巖越做越好做強(qiáng)做大，解決現(xiàn)有的阻礙問題，這是每位關(guān)注桂林旅游業(yè)發(fā)展的人都十分關(guān)心的問題。我們作為一名旅游管理的大學(xué)生，也希望通過這次旅游市場(chǎng)調(diào)研，可以從旅游者的特征、旅游動(dòng)機(jī)和旅游效果展開調(diào)查，得出科學(xué)結(jié)論，從而有助于冠巖景區(qū)旅游的發(fā)展，提高客流量和提升桂冠巖景區(qū)的整體形象.
一、冠巖景區(qū)簡(jiǎn)介及旅游資源現(xiàn)狀
冠巖位于桂林市東郊的草坪回族自治鄉(xiāng)，距市中心29公里，國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。在風(fēng)景秀麗的漓江中段，其自然景觀、田園風(fēng)光及風(fēng)土人情獨(dú)具特色，是百里漓江精華段唯一開發(fā)的旅游風(fēng)景區(qū)，是桂林唯一能在一個(gè)景區(qū)就能盡享桂林山水享譽(yù)中外的“山清、水秀、洞奇、石美”這些美景的風(fēng)景區(qū)。所以，冠巖景區(qū)被譽(yù)為“桂林山水甲天下，山水兼奇唯冠巖”。又享有美譽(yù)為“漓江明珠”和“漓江零距離景區(qū)”。
景區(qū)從1992年由桂林華之冠旅游開發(fā)有限公司投資開發(fā)至今已擁有冠巖地下河游覽區(qū)、鄉(xiāng)吧島、電動(dòng)管軌車、重力管軌車、電動(dòng)游覽車、冠巖飛索、云霧山莊、冠巖飯店等旅游項(xiàng)目及配套設(shè)施，總投資近億元，占地面積6000余畝，形成了以冠巖地下河為中心的集旅游觀光、會(huì)議療養(yǎng)、食宿娛樂為一體的桂林最大型綜合游覽度假區(qū)。2000年，經(jīng)上海大世界基尼斯總部評(píng)定，冠巖景區(qū)所屬
冠巖溶洞與電動(dòng)觀光管軌車雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄。冠巖是世界游覽方式最多的巖洞，冠巖電動(dòng)觀光滑道是世界最長(zhǎng)的觀光滑道。其中冠巖全長(zhǎng)12公里，規(guī)模宏大，氣勢(shì)恢弘，鐘乳石琳瑯滿目，色彩斑斕，現(xiàn)有洞內(nèi)游程3公里，洞內(nèi)共有步行、乘坐觀光滑道、乘觀光電梯、乘坐洞內(nèi)有軌列車、在地下河中乘小木船等5種游覽方式，游覽時(shí)間90分鐘。
冠巖景區(qū)的美名由來已久，從古至今以其得天獨(dú)厚的地理與資源優(yōu)勢(shì)和無與倫比的絕色風(fēng)光令無數(shù)文人騷客為之傾倒歌詠傳誦。唐代莫休符，宋代王正功，明代蔡文、徐霞客，清代著名詩(shī)人查慎行等都先后游覽和題詠冠巖李宗仁、胡志明等都曾到過冠巖景區(qū)。
成后漓江冠巖風(fēng)景區(qū)，正以其多層面的無窮魅力，優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，吸引著一批又一批的中外游客，成為桂林市最著名的旅游景區(qū)之一。冠巖景區(qū)現(xiàn)被列為桂林市政府和旅游局重點(diǎn)向外首推的桂林四個(gè)景區(qū)之一。并且隨著桂林市被國(guó)務(wù)院選為重點(diǎn)發(fā)展的旅游城市后，冠巖風(fēng)景區(qū)將會(huì)越來越好。
二、景點(diǎn)開發(fā)過程中存在的缺陷及不足
（1）巖洞景區(qū)井噴式發(fā)展，冠巖的優(yōu)勢(shì)降低，客源分流情況明顯
桂林市以其獨(dú)特的巖溶景觀吸引了海內(nèi)外游客前來參觀，冠巖在巖洞的開發(fā)上處于較早地位，但是蘆笛巖以國(guó)賓洞的口號(hào)吸引著一批固定游客，雖然最近幾年游客有所下降但是依然在桂林旅游中有其領(lǐng)先地位，銀子巖是個(gè)新開發(fā)的巖洞，利用其新的巖洞形態(tài)燈光效果完善的基礎(chǔ)設(shè)施和各大旅行社共同構(gòu)造的游客網(wǎng)，使其在桂林溶洞景區(qū)參觀中異軍突起，大有領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，豐魚巖等一些新開溶洞，這些景區(qū)各有特色與冠巖共分溶洞參觀這塊大蛋糕，這是冠巖的景區(qū)門票收益大大銳減，影響力降低。
(2)景區(qū)旅游產(chǎn)品單一，結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
以觀光為主的旅游產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足旅游者的特殊要求，結(jié)構(gòu)過于單一項(xiàng)目不夠新穎，使游客對(duì)于冠巖的期望度降低，很多人來了第一次不想來第二次，景區(qū)的安全措施設(shè)計(jì)不合理，除了以纜車和滑道進(jìn)入景區(qū)以外，游客想自己爬山體驗(yàn)?zāi)且欢危踩Ｗo(hù)不到位，很多游客，特別是老人，小孩容易滑道，下雨天或路滑簡(jiǎn)直無法前行，這也可以說沒有充分利用漓江景色相伴這一很大優(yōu)勢(shì)。并且一些餐飲住宿部門顯得比較清閑和落后，無法滿足游客的食住等需求。
(3)景區(qū)的個(gè)別服務(wù)項(xiàng)目管理不規(guī)范，旅游產(chǎn)品銷售沒有形成規(guī)模
在我們這次的冠巖景區(qū)內(nèi)部的參觀中，很少有景區(qū)服務(wù)人員對(duì)游客說明安全注意問題，也沒有很多的安全警示，將游客帶到一些特色產(chǎn)品時(shí)也沒有服務(wù)人員進(jìn)行介紹，沒有設(shè)置屬于冠巖自己的旅游產(chǎn)品例如一些小的紀(jì)念工藝品，絲綢織物，文復(fù)品，字畫等，無法使游客在景區(qū)進(jìn)行多次消費(fèi)。個(gè)別景點(diǎn)允許照相人員在景區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，出了景區(qū)外更是有一些周圍居民及社會(huì)人員頻繁的向游客兜售東西，使得游客厭煩而這全程沒有景區(qū)管理人員進(jìn)行管理
(4)景區(qū)交通不便，停車位置不佳，游客通行選擇度低
冠巖景區(qū)相比較桂林靠近市區(qū)的一些景區(qū)而言，其地理位置較偏僻，游客進(jìn)
出不方便，其實(shí)這個(gè)交通方面不僅是冠巖，在整個(gè)桂林市旅游而言都是比較落后的一方面，那天我們乘車去時(shí)看著窗外的'景區(qū)，那真是心有余悸，用句玩笑話而言，完全可以用來當(dāng)F1賽車的自然賽場(chǎng)。但是隨著桂林市周邊交通環(huán)境的改善，交通這塊會(huì)得到很大的改進(jìn)，但是冠巖如果不建立屬于自己的大型停車場(chǎng)和交通管理部，很多的自駕車游肯能會(huì)排出冠巖之行，而自駕車卻日益盛行，并且已經(jīng)成為一種流行趨勢(shì)，這與市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)不適應(yīng)。
(5)產(chǎn)品資源缺乏與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)性，抑制了旅游產(chǎn)品附加值提高
冠巖景區(qū)產(chǎn)品承載的資源之間缺乏聯(lián)動(dòng)性，無法帶動(dòng)與周邊景區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)光和漓江山水經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升，不能帶動(dòng)游客滯留時(shí)間延長(zhǎng)及增加旅游消費(fèi)等缺陷，從而使冠巖景區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，并且隨著國(guó)民收入水平的提高和欣賞價(jià)值的上升，簡(jiǎn)單的觀光旅游無法滿足旅游者的需求抑制了旅游產(chǎn)品附加值的提高，使得原有的旅游收入的上升難免出現(xiàn)瓶頸。
三、冠巖景區(qū)規(guī)劃建議
根據(jù)旅游消費(fèi)的發(fā)展規(guī)律，旅游消費(fèi)隨著人均收入的變化會(huì)不斷升級(jí)，先后經(jīng)歷觀光游、休閑游、度假游，這也使得觀光游景點(diǎn)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這就要求旅游產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)消費(fèi)者的需求必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使游客的旅游由單純觀光型向文化型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在這種情況下，旅游業(yè)逐步走向多元化、綜合化發(fā)展，這是大趨勢(shì)。
（1）建立冠巖特色旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)與旅游其它行業(yè)的交流
以冠巖特有的冠巖溶洞與電動(dòng)觀光管軌車雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄為基本標(biāo)準(zhǔn)，建立多種旅游方式相結(jié)合的體制，例如增開一些體驗(yàn)少數(shù)民族風(fēng)情生活，游客學(xué)習(xí)民族手工藝等活動(dòng)。因?yàn)獒槍?duì)目前旅游資源豐富性與旅游內(nèi)容的單調(diào)性，游客規(guī)模增長(zhǎng)與收入效益增長(zhǎng)慢等矛盾特點(diǎn)，差異化的旅游產(chǎn)品不僅能滿足消費(fèi)者除了觀光之外的其他需求，達(dá)到增加停留時(shí)間和游玩次數(shù)的目的之外，還能使其在眾多同種旅游景區(qū)中立于不敗之地，僅僅抓住游客客源，增加收益，樹立成功的形象。
（2）分析市場(chǎng)客源結(jié)構(gòu)和旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)建設(shè)效益型景區(qū)
旅游產(chǎn)品在許多游客中有其特有的定義，作為旅游市場(chǎng)已漸趨穩(wěn)定，鞏固而進(jìn)入成就發(fā)展階段的桂林旅游業(yè)，建設(shè)型向效益型的轉(zhuǎn)變愈顯重要，這一方面是旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)的自身規(guī)律，另一方面也為漓江環(huán)境容量所決定。冠巖處于百里漓江中唯一的大型景區(qū)，冠巖景區(qū)的發(fā)展必需要與漓江的發(fā)展相適宜，但是又不能完全依靠漓江，就如今年春天之季漓江發(fā)洪水造成桂林漓江一片死寂，而這種情況在今年的秋天之季的旱災(zāi)也是漓江出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，完全不能進(jìn)行旅游活動(dòng)，因?yàn)楣鹆值幕昝}出現(xiàn)情況，所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身就是這般原理，少了漓江，冠巖在內(nèi)的桂林旅游行業(yè)大大受損，這樣給我們的警示就是冠巖要根據(jù)現(xiàn)狀消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)采取對(duì)策提高效益，錯(cuò)開游覽時(shí)段，均衡發(fā)展。而不是旺季人多無處裝，員工火燎急躁不適應(yīng)；淡季寥寥數(shù)人不愿裝，員工幾人和著搓麻將。
（3）各種旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，使旅游經(jīng)濟(jì)素質(zhì)向集約化效益型轉(zhuǎn)變。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，著眼于大桂林旅
游區(qū)的開發(fā)和新景點(diǎn)的建設(shè)，把桂林建設(shè)成港澳臺(tái)東南亞，粵桂黔、川湘滇等地區(qū)最理想的“后花園”。利用桂林的房?jī)r(jià)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)積極拓展客源市場(chǎng)，大力提高桂林知名度，把漓江建成中國(guó)旅游業(yè)的拳頭產(chǎn)品，而處于漓江之畔的冠巖景區(qū)必需牢牢的把握這個(gè)機(jī)會(huì)使冠巖景區(qū)充實(shí)內(nèi)涵、例如完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)企業(yè)各部門的管理，建立屬于冠巖的企業(yè)內(nèi)部文化，提高景區(qū)內(nèi)部員工的服務(wù)質(zhì)量和素質(zhì)，擴(kuò)大外延就在于冠巖景區(qū)不僅僅要牢牢抓住南方客人，還必須擴(kuò)大知名度使北方的游客也慕名而來，傳統(tǒng)現(xiàn)代并蓄，內(nèi)外旅游并重，冠巖景區(qū)要做的不僅僅是開發(fā)新的景區(qū)旅游產(chǎn)品，更重要的是保持傳統(tǒng)旅游巖洞參觀多方式的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，把冠巖景區(qū)與漓江建設(shè)成世界上人人向往的勝地，訪華旅游必選之地。
（4）建立綠色旅游，各種資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展
冠巖景區(qū)核心景觀為自然景觀、景區(qū)位于黃金水道漓江畔，其環(huán)境條件極優(yōu)越，為漓江游覽的精華地段。景區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，全年平均氣溫19’C，無霜期305天，年平均相對(duì)濕度763%，大氣評(píng)價(jià)指數(shù)為國(guó)家一級(jí)，自然環(huán)境一年四季皆宜于渡假療養(yǎng)。景區(qū)屬巖溶（喀斯特）地貌，擁有眾多珍稀罕見的峰林奇觀、旅游資源及景觀豐富多彩。以純樸自然的古鎮(zhèn)風(fēng)貌，田園風(fēng)光以及居住著回、瑤、苗、侗等少數(shù)民族，風(fēng)土人情濃郁，人文資源豐富。景區(qū)既有自然綺麗的山水風(fēng)光，又有悠久的傳統(tǒng)文化和濃厚的民族風(fēng)情?，F(xiàn)在中國(guó)人隨著對(duì)生活常識(shí)的理解和對(duì)健康的注重。越來越多的游客更加向往著一種回歸大自然的心境，而冠巖景區(qū)這塊未經(jīng)污染的綠色瑰寶更是符合了許多長(zhǎng)壽養(yǎng)生，休閑度假之最好去處。我們可以做一些例如像日本的“氧氣吧”和一些戶外拓展培訓(xùn)實(shí)踐的基地，這樣不僅能夠保持冠巖景區(qū)資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展，也符合我國(guó)科技發(fā)展觀的需要。
（5）加強(qiáng)與政府部門的協(xié)作，促使交通方面改善
冠巖景區(qū)在眾多的巖洞中其特性顯著，并且依靠漓江，但是為什么在桂林旅游中的貢獻(xiàn)和影響不大，我想很大一個(gè)程度還是它的地理位置過于偏僻，交通不方便，這個(gè)方面不僅能從它的大門設(shè)置和景區(qū)的多種瀏覽方式中體現(xiàn)出來，更多的沒有大型的酒店在這里投資，冠巖景區(qū)不適宜建立過夜的部門，并且同一些大型的景區(qū)中心距離較遠(yuǎn)，很多旅行社和游客不愿意花上四五個(gè)小時(shí)匆匆的進(jìn)行瀏覽，所以必須加強(qiáng)和政府部門的協(xié)作，開發(fā)冠巖景區(qū)周邊的旅游資源，加快高速公路的建設(shè)，以便吸引更多的自駕車游客和散客這一群體，建立大型的停車場(chǎng)，使更多的游客能夠有一個(gè)休息的環(huán)境。從而以冠巖為中心向四周輻射，例如建立農(nóng)家樂和采摘果園，使游客積極加入到冠巖景區(qū)及其輻射區(qū)中來，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇7)
第1季度我國(guó)旅游景區(qū)整體景氣狀況
1.旅游景區(qū)運(yùn)行狀況的總體判斷
第1季度旅游業(yè)由淡季向旺季過度，企業(yè)對(duì)下季度行業(yè)及自身發(fā)展信心滿滿，各地景區(qū)對(duì)行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度的占多數(shù)。
2.旅游景區(qū)行業(yè)運(yùn)行的外部影響因素
正面因素
旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)
預(yù)計(jì)XX年我國(guó)旅游業(yè)總體上仍將平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)為景區(qū)行業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
中國(guó)在世界旅游發(fā)展中的地位愈加重要
XX年，全球境外游客總數(shù)達(dá)10億，增長(zhǎng)42%，其中約8000萬是中國(guó)人；去年6000萬人次到中國(guó)游覽，中國(guó)成為世界第三大旅游目的地；世界旅游組織在中國(guó)成立了5個(gè)旅游觀察站，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和分析旅游對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面的影響。
政策環(huán)境利好《國(guó)民旅游休閑綱要(XX-2020)》出臺(tái)，全國(guó)進(jìn)入國(guó)家主導(dǎo)、倡導(dǎo)國(guó)民旅游休閑的新時(shí)代。
負(fù)面因素
春節(jié)黃金周期間，熱點(diǎn)景區(qū)容量過載，使景區(qū)、交通和安全保障面臨著空前巨大的壓力。規(guī)?？涨暗挠慰蛿?shù)量對(duì)目的地的公共資源形成擠占的態(tài)勢(shì)，加上群體聚集場(chǎng)所的非理性行為，管理成為假日期間景區(qū)旅游工作的現(xiàn)實(shí)問題。
第1季度旅游景區(qū)行業(yè)分析
1.景區(qū)行業(yè)的總體樣本分析
從整體狀況來看：XX年第1季度景區(qū)企業(yè)對(duì)于行業(yè)發(fā)展以及自身經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)期比上季度相比更加穩(wěn)定。
第1季度38.82%的企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展預(yù)期表示樂觀和非常樂觀；超過半數(shù)企業(yè)對(duì)景區(qū)行業(yè)的發(fā)展持審慎樂觀的態(tài)度，認(rèn)為本季度行業(yè)發(fā)展情況一般；多數(shù)景區(qū)企業(yè)對(duì)下季度整個(gè)行業(yè)的發(fā)展充滿信心，將近80%的企業(yè)對(duì)下季度景區(qū)行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度。
第1季度景區(qū)企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)期中，有35.29%的企業(yè)表示企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r上升，而認(rèn)為本季度經(jīng)營(yíng)狀況下降的企業(yè)占比為7.06%。盡管超過半數(shù)企業(yè)認(rèn)為與上季度相比，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r一般，但總體趨穩(wěn)，并未出現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì)，基本符合行業(yè)發(fā)展的季節(jié)性規(guī)律。
從規(guī)模指標(biāo)來看：與去年同期相比，XX年第1季度接待人數(shù)增加與持平的景區(qū)企業(yè)基本相當(dāng)。同時(shí)有2.35%的企業(yè)表示1季度的接待人數(shù)比去年同期下降。本季度過半數(shù)的景區(qū)認(rèn)為預(yù)訂人數(shù)與去年同期持平，同時(shí)42.35%的景區(qū)企業(yè)預(yù)定人數(shù)有所增加。
從績(jī)效指標(biāo)來看：94.12%的景區(qū)企業(yè)門票價(jià)格與去年同期持平，少數(shù)企業(yè)門票價(jià)格同比上升。本季度50.59%的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入有所增加，同時(shí)有2.35%的景區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本有所下降，而8.24%的企業(yè)營(yíng)收下降。超過60%的景區(qū)企業(yè)利潤(rùn)水平與去年同期持平，約30%的景區(qū)利潤(rùn)水平出現(xiàn)回升。
從就業(yè)指標(biāo)來看：88.24%的景區(qū)從業(yè)人員數(shù)量與去年同期持平，景區(qū)的用工規(guī)模更加穩(wěn)定，只有1.18%的企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量有所下降。本季度約三分之一的景區(qū)員工工資同比增加，極個(gè)別的企業(yè)工資水平有所下降，多數(shù)景區(qū)的員工工資水平與去年同期持平。
2.景區(qū)行業(yè)的區(qū)域分析
東中西部景區(qū)對(duì)行業(yè)的發(fā)展預(yù)期
本季度東部和中部地區(qū)對(duì)當(dāng)季行業(yè)預(yù)期持樂觀以上態(tài)度的企業(yè)占比均接近或略超40%，西部地區(qū)33.44%的景區(qū)對(duì)行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度，比中部地區(qū)高出一倍。東部及中部地區(qū)對(duì)下季度行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度的企業(yè)占比均超過80%。
東中西部景區(qū)對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展預(yù)期
對(duì)于景區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的年度環(huán)比，東中西部景區(qū)的預(yù)期基本保持一致。XX年第1季度東部地區(qū)以及中部地區(qū)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比上升的企業(yè)占比均不足30%，而西部地區(qū)38.89%的企業(yè)認(rèn)為本季度經(jīng)營(yíng)狀況好于XX年第4季度。各地景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比持平的企業(yè)占比均過半數(shù)，且各地均有少數(shù)景區(qū)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況較上季度相比有所下降。東部及西部地區(qū)80%的企業(yè)預(yù)期下季度經(jīng)營(yíng)狀況將環(huán)比上升，中部地區(qū)這一比例略低，且6.25%的企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)狀況將環(huán)比下降，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況年度環(huán)比上升與持平的比例占據(jù)區(qū)域抽樣總量的'絕大部分，僅東部地區(qū)1.96%的企業(yè)預(yù)期年度環(huán)比下降，中部和西部地區(qū)均未出現(xiàn)預(yù)期年度環(huán)比下降的情況。
東中西部景區(qū)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的同比變動(dòng)
從規(guī)模指標(biāo)來看：中部地區(qū)75%的景區(qū)企業(yè)預(yù)訂人數(shù)與去年同期持平，這一比例明顯高于東部及西部地區(qū)的同類指標(biāo)。中部地區(qū)的接待人數(shù)較其他地區(qū)而言也更加穩(wěn)定。東部及西部地區(qū)均出現(xiàn)少數(shù)企業(yè)接待人數(shù)與預(yù)訂人數(shù)有一定程度的下降。各區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)變動(dòng)的趨勢(shì)整體一致，固定資產(chǎn)投資與去年同期持平和有所增加的企業(yè)占比在東中西部地區(qū)的占比差距并不明顯，三個(gè)區(qū)域內(nèi)僅東部地區(qū)2%的企業(yè)表示本季度固定資產(chǎn)投資與去年相比有較大增加。
從績(jī)效指標(biāo)來看：各區(qū)域門票價(jià)格與去年同期持平的企業(yè)占比均超過75%，東部地區(qū)門票價(jià)格同比持平的企業(yè)占到96.08%，各地區(qū)均未出現(xiàn)門票價(jià)格同比下降的企業(yè)。東部及西部地區(qū)的營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)趨勢(shì)基本一致，中部地區(qū)營(yíng)業(yè)成本同比持平的企業(yè)占比為75%，而營(yíng)業(yè)收入43.75%。綜合而言，中部地區(qū)的利潤(rùn)水平也保持相對(duì)穩(wěn)定的局面，東部地區(qū)7.84%的企業(yè)利潤(rùn)水平有所下降，西部地區(qū)利潤(rùn)下降最為明顯，超過15%的企業(yè)利潤(rùn)水平有所下降，西部地區(qū)應(yīng)繼續(xù)大力推動(dòng)景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)，并做好各項(xiàng)管理工作。
從就業(yè)指標(biāo)來看：XX年第1季度景區(qū)企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量穩(wěn)中有升，三個(gè)地區(qū)從業(yè)人員與去年同期相比持平的企業(yè)占比均超過85%，且只有西部地區(qū)的少數(shù)企業(yè)縮小用工規(guī)模。各地員工工資水平多數(shù)保持與去年同期同樣的水平，但各地均有企業(yè)提高了員工工資，西部地區(qū)5.56%的企業(yè)員工工資水平同比下降。
3.景區(qū)行業(yè)的重點(diǎn)分析
本季度僅有5.71%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比下降。景區(qū)發(fā)展由淡季逐漸轉(zhuǎn)入旺季，景區(qū)企業(yè)對(duì)于下季度行業(yè)及企業(yè)發(fā)展的預(yù)期均高于本季度，對(duì)今年總體發(fā)展的預(yù)期呈現(xiàn)審慎樂觀的態(tài)度。XX年第1季度重點(diǎn)景區(qū)企業(yè)的規(guī)模指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)與就業(yè)指標(biāo)整體穩(wěn)定，尤其是門票價(jià)格與從業(yè)人員數(shù)量指標(biāo)同比持平的企業(yè)占比超過90%，多數(shù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均出現(xiàn)不同比例企業(yè)有一定程度下降。
景區(qū)行業(yè)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)
1.高端旅游市場(chǎng)開發(fā)有望突破景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)的瓶頸
長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，緊跟市場(chǎng)需求，適時(shí)適度開發(fā)高端旅游市場(chǎng)有望成為景區(qū)的新選擇。
2.京廣高鐵貫通為景區(qū)發(fā)展帶來新契機(jī)
京廣高鐵的開通使廣東地區(qū)的許多次熱地點(diǎn)成為游客的新寵，陜西、山西等支線景區(qū)也在高鐵的輻射效應(yīng)帶動(dòng)下獲得了持續(xù)發(fā)展助力，游客旅途時(shí)間縮短相應(yīng)增加了其自由活動(dòng)的空間。此外，京廣高鐵開通為沿線目的地的旅游資源整合帶來了機(jī)遇，相鄰或同類景區(qū)通過主題聯(lián)合與資源共享開發(fā)更加有層次感和更有內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品成為可能。
3.體驗(yàn)式旅游是市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)
旅游景區(qū)行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
1.持續(xù)進(jìn)行特色主題產(chǎn)品開發(fā)，增加對(duì)游客的吸引力
我國(guó)旅游市場(chǎng)也正朝著大眾化、散客化趨勢(shì)發(fā)展。近年來，旅游方式更加靈活，景區(qū)為保持對(duì)游客持續(xù)的吸引力，應(yīng)逐漸改變單一的觀光產(chǎn)品模式，主題旅游產(chǎn)品的開發(fā)可以幫助景區(qū)更好地打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.善用社會(huì)媒體進(jìn)行旅游營(yíng)銷
景區(qū)應(yīng)充分利用社會(huì)媒體這一廣泛的平臺(tái)開展?fàn)I銷活動(dòng)。具體而言，除了確立合理有效的品牌營(yíng)銷策略外，還應(yīng)設(shè)計(jì)一個(gè)與該品牌信息一致并能讓中國(guó)用戶產(chǎn)生文化共鳴的網(wǎng)站；在主要社會(huì)媒體網(wǎng)站（包括幾大視頻分享網(wǎng)站、社交網(wǎng)絡(luò)和微博）建立網(wǎng)頁(yè)，發(fā)布與產(chǎn)品相關(guān)的內(nèi)容，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響范圍；推出具創(chuàng)新性的社會(huì)媒體宣傳活動(dòng)來驅(qū)動(dòng)流量并捕獲消費(fèi)者數(shù)據(jù)。
3.旅游經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信先行
景區(qū)企業(yè)作為旅游業(yè)的重要組成部分，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是其必須要遵循的宗旨和第一要義?！奥糜瓮对V與質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)”的建立有助于進(jìn)一步暢通旅游投訴的渠道，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升全行業(yè)的服務(wù)水平。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇8)
祿充風(fēng)景區(qū)是整個(gè)撫仙湖沿岸唯一的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，在祿充風(fēng)景區(qū)建立與4A級(jí)景區(qū)相適應(yīng)的旅游管理機(jī)制和向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和良好服務(wù)，關(guān)系到澂江旅游的整體對(duì)外形象，關(guān)系到景區(qū)居民和廣大游客的切身利益，關(guān)系到澂江旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。為推進(jìn)祿充旅游風(fēng)景區(qū)健康快速發(fā)展，經(jīng)縣政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商決定，對(duì)祿充旅游風(fēng)景區(qū)的旅游管理情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組邀請(qǐng)了編辦、旅游局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，深入景區(qū)展開調(diào)研，通過對(duì)景區(qū)的實(shí)地查勘、走訪景區(qū)內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶、社區(qū)居民，與景區(qū)“三委”負(fù)責(zé)人座談，查閱相關(guān)資料，對(duì)景區(qū)目前的管理運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解?？h政協(xié)組織本次調(diào)研，旨在通過對(duì)目前祿充風(fēng)景區(qū)的組織管理模式、運(yùn)行狀態(tài)、4A級(jí)風(fēng)景區(qū)管理目標(biāo)的落實(shí)情況、景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況、利益分配等進(jìn)行調(diào)查研究，目的在于總結(jié)祿充在旅游發(fā)展中所取得的經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前景區(qū)管理運(yùn)行中存在的問題和不足，并有針對(duì)性的提出解決問題的思路、意見和建議，以期有利于促進(jìn)區(qū)域旅游事業(yè)更好、更快的發(fā)展。在綜合各方意見的基礎(chǔ)上，形成了如下意見和建議。
祿充社區(qū)居民委員會(huì)轄祿充、豹子窩、泥母豬3個(gè)自然村，3個(gè)居民小組，總?cè)丝?869人，其中：祿充風(fēng)景區(qū)居民小組637戶，人口1748人，現(xiàn)有耕地105畝，人均耕地0。06畝。人地矛盾較為突出，貧富差距較大。全村僅有200多戶從事與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員600余人，占總?cè)丝诘?4%。現(xiàn)居住在老村內(nèi)的群眾大部分生活還較為貧困，每年的`收入僅靠公司入股和門票收入的分紅。
祿充素以優(yōu)美的山水自然風(fēng)光和豐富的漁村人文資源受到旅游者的青睞。1987年撫仙湖被評(píng)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)， 1993年省政府批準(zhǔn)建立撫仙湖省級(jí)旅游度假區(qū)后，祿充的旅游步入了快速發(fā)展時(shí)期。1997年，為加強(qiáng)對(duì)祿充風(fēng)景區(qū)的管理，澂江縣批準(zhǔn)成立了祿充管委會(huì)，機(jī)構(gòu)格級(jí)為正鄉(xiāng)（科）級(jí)，隸屬于澂江縣人民政府管理，負(fù)責(zé)祿充風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等工作。至2007年期間，祿充管委會(huì)對(duì)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建做了大量卓有成效的工作。 2007年，祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理。經(jīng)過多年發(fā)展，祿充的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施日趨完善，旅游基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資達(dá)5億多元，建成各種檔次賓館酒店25個(gè)，其中星級(jí)賓館3家。至今景區(qū)內(nèi)共有經(jīng)營(yíng)戶313戶，其中：企業(yè)16戶；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶297戶。按行業(yè)劃分為：住宿124戶、餐飲97戶、食品經(jīng)營(yíng)37戶、服裝日用品23戶、娛樂服務(wù)5戶、種養(yǎng)殖8戶、潛水1戶、藥品經(jīng)營(yíng)1戶、液化氣零售1戶。共有客房1527間，床位3120個(gè)，旅游從業(yè)人員867人，基本形成集旅游觀光、休閑度假、會(huì)務(wù)服務(wù)、水上娛樂和特色風(fēng)味為一體的旅游服務(wù)體系。20xx年，祿充風(fēng)景區(qū)共接待游客96萬人次，占全縣旅游總?cè)藬?shù)206萬人次的46。6 %。
2007年，祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會(huì)成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理后，在組織領(lǐng)導(dǎo)上由龍街鎮(zhèn)黨委、政府下派一名干部任祿充黨總支書記，同時(shí)兼任管委會(huì)副主任（相當(dāng)于副科級(jí)），主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任。龍街鎮(zhèn)除派一名副主任外，祿充風(fēng)景區(qū)管委會(huì)至今無內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，祿充風(fēng)景區(qū)的管理運(yùn)行職能全部由祿充
居民委員會(huì)承擔(dān)。祿充黨總支、居委會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)“三大組織”的11名村干部，加上一名下派干部，即承擔(dān)著基層組織的各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)分工負(fù)責(zé)管理景區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。為維持景區(qū)的運(yùn)行，居委會(huì)專門成立了門票組、綠化環(huán)衛(wèi)組、水上救援組，招收59名社區(qū)居民分擔(dān)各組工作。
祿充景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶分為集體、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、區(qū)位的不同差異較大，又因受季節(jié)性影響較強(qiáng)的原因，經(jīng)營(yíng)受到限制。就賓館、酒店住宿行業(yè)來說，全年的平均客房使用率都不超過40%，基本都處在微利經(jīng)營(yíng)中。
集體經(jīng)營(yíng)主要為祿充村對(duì)沿湖沙灘由居民小組集體實(shí)行公司化壟斷經(jīng)營(yíng)。2009年4月，由居民小組組織成立了云南祿充筆架山旅游開發(fā)有限公司，公司嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作，注冊(cè)資本370萬元。股東由集體和本社區(qū)居民小組的居民構(gòu)成，為照顧到絕大多數(shù)居民的利益，公司對(duì)每個(gè)居民實(shí)行2萬元的股份限購(gòu)，確保了公平利益分配格局的實(shí)現(xiàn)。在景區(qū)一定范圍內(nèi)實(shí)行公司化管理，是社區(qū)黨總支和社區(qū)居委會(huì)積極探索和開拓景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理新途徑的大膽嘗試。主要好處體現(xiàn)在：一是局部解決了有限資源利益的分配格局，變過去由少數(shù)人控制經(jīng)營(yíng)為集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，利益由少數(shù)人壟斷到全體居民共享，一定程度上緩解了社會(huì)矛盾；二是規(guī)范了沙灘經(jīng)營(yíng)秩序，解決了沙灘周圍亂搭、亂建，拉客、宰客、無序競(jìng)爭(zhēng)的局面；三是解決了本村勞動(dòng)力228人的就業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入600萬元。不足之處主要反映在：公司化經(jīng)營(yíng)模式僅只局限于對(duì)景區(qū)的個(gè)別稀缺資源和特定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的壟斷控制，覆射范圍有限。
集體收入分配情況。集體收入主要由三部分構(gòu)成。20xx年實(shí)際收入為：
1、波息灣農(nóng)田租賃收入81。6萬元；
2、門票收入380萬元；
3、公司經(jīng)營(yíng)收入600萬元?？鄢愂?，撫仙湖保護(hù)費(fèi)、景區(qū)管理費(fèi)、公司經(jīng)營(yíng)成本后，社區(qū)居民人均分配現(xiàn)金接近2000元。
祿充風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)家級(jí)4A級(jí)景區(qū)，由于景區(qū)管委會(huì)未履行管理景區(qū)的職能、職責(zé)，居委會(huì)客觀上又不具備專業(yè)管理景區(qū)的能力，致使景區(qū)實(shí)際上處于維持著較低水平的運(yùn)行狀態(tài)。
1、景區(qū)的管理機(jī)制嚴(yán)重滯后。目前祿充景區(qū)的運(yùn)行僅僅局限于景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和水上救援，景區(qū)的游客服務(wù)、旅游設(shè)施的維護(hù)、旅游秩序的管理、旅游資源和環(huán)境的保護(hù)、旅游產(chǎn)品的開發(fā)營(yíng)銷、景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃等都沒有相對(duì)應(yīng)的部門、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行管理，在此運(yùn)行機(jī)制下確實(shí)難以確保向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和消費(fèi)服務(wù)，難以保障景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。
2、管理體制不順是造成風(fēng)景區(qū)管理不到位主要原因。
祿充風(fēng)景區(qū)管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理，管委會(huì)機(jī)構(gòu)級(jí)別雖為正科級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，2011年核定事業(yè)編制15名，但實(shí)際上只安排了一名副主任到管委會(huì)工作，沒有核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、沒有明確職能職責(zé)、沒有人員辦事，管委會(huì)成了“三無”機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是一個(gè)有名無實(shí)的空殼管委會(huì)。其次，管委會(huì)的管理職能全部下放到社區(qū)居委會(huì)，客觀上社區(qū)居委會(huì)的“三委”每三年必須依法進(jìn)行換屆，由于換屆選舉一方面帶來人員難以保證相對(duì)穩(wěn)定，影響了景區(qū)管理工作的連續(xù)性，另一方面，由于擔(dān)心得罪人多了落選，因此存在著遇事不敢管、不愿管，相互推諉的現(xiàn)象。
3、管理職能職責(zé)不明確，景區(qū)秩序較為混亂。一是工商經(jīng)營(yíng)戶的管理不到位。景區(qū)現(xiàn)有各類商戶313戶，其中：已登記注冊(cè)
的個(gè)體工商戶202戶，無照經(jīng)營(yíng)戶111戶，占總戶數(shù)的35。46%。無照經(jīng)營(yíng)戶中，餐飲戶占74。77%、住宿戶占25。23%。大量未注冊(cè)登記經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的存在不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，也不利于稅收、公安、工商、消防、食品安全、物價(jià)等部門的行業(yè)監(jiān)管，直接影響到國(guó)家、守法經(jīng)營(yíng)戶、旅游消費(fèi)者的切身利益，同時(shí)也帶來了一定的安全隱患；二是市場(chǎng)管理不規(guī)范，沒有進(jìn)行劃行歸市，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域。在景區(qū)內(nèi)的各主要通道擺攤、經(jīng)營(yíng)沙灘摩托和馬匹，經(jīng)營(yíng)戶亂搭亂建、伸桿搭棚、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛隨意停放。
4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是2001年建成使用的祿充污水處理廠，設(shè)計(jì)日處理生活污水2000噸。20xx年共處理污水67。2萬噸，旅游高峰段的7月—9月，日平均處理量都在2800噸以上，20xx年最高日處理污水4126。4噸。污水量增加的原因除游客量增加外，主要是景區(qū)清水管及明溝內(nèi)的雨水并入污水管網(wǎng)，雨污未進(jìn)行分流。帶來的問題一是運(yùn)行成本較高，二是污水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計(jì)范圍，污水沒有在廠停留的時(shí)間，所以處理后的污水不能達(dá)標(biāo)排放。二是景區(qū)內(nèi)共設(shè)有公共停車場(chǎng)6塊，共 27500 ㎡，其中：硬化停車場(chǎng)2塊共12000 ㎡，生態(tài)停車場(chǎng)1塊共4500㎡，臨時(shí)停車場(chǎng)3塊11000㎡，除此之外景區(qū)內(nèi)20家賓館酒店自配停車場(chǎng)總面積超過30000㎡。理論上可同時(shí)容納2300輛車同時(shí)停放。旅游高峰期，祿充游客日接待量最大曾突破過2萬人，意味著需要4000個(gè)以上的停車位。事實(shí)上游客又主要集中在集鎮(zhèn)這邊，分布在波息灣、筆架山莊的不多，生態(tài)停車場(chǎng)和臨時(shí)停車場(chǎng)又被建筑垃圾和零時(shí)建筑擠占，加之疏導(dǎo)不力，以至每每造成景區(qū)道路交通擁堵。三是景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌破損、老化得不到更新和維護(hù)；四是游客購(gòu)票進(jìn)入4A級(jí)景區(qū)，景區(qū)應(yīng)免費(fèi)提供公廁設(shè)施服務(wù)，但現(xiàn)景區(qū)內(nèi)的公廁都實(shí)行了承包經(jīng)營(yíng)，向游客收費(fèi)。
光山是紅色的土地、革命的搖籃，是大別山革命的重要發(fā)祥地，劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山的落腳地，也是紅25軍長(zhǎng)征的決策地。長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)為我縣留下了極其豐富的紅色旅游資源。全縣共有革命紀(jì)念地500多處，以革命舊址、遺跡為主體的各級(jí)文物保護(hù)單位300多處，國(guó)家和省級(jí)愛國(guó)主義教育基地6處。紅色景區(qū)有：王大灣會(huì)議會(huì)址，鄧穎超祖居，白雀園殉難烈士紀(jì)念地、徐畈革命舊址群，尤太忠、萬海峰將軍舊居，花山寨會(huì)議舊址，殷區(qū)起義紀(jì)念地，五虎岔羊戰(zhàn)斗紀(jì)念館，“決定中原突圍”會(huì)議會(huì)址等。2010年河南省將我縣鄧穎超祖居推薦到全國(guó)二期紅色景區(qū)名錄之中。開發(fā)利用好光山紅色文化資源，把現(xiàn)有的紅色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，既是弘揚(yáng)民族精神，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要，也是打造光山紅色文化品牌，做大做強(qiáng)光山紅色旅游服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
一、光山紅色文化資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
近年來，縣委、政府高度重視紅色旅游業(yè)，緊緊抓住“紅色吸引人，綠色留住人，情景感染人”的旅游理念，圍繞“千里躍進(jìn)、紅色搖籃”的紅色品牌主題，準(zhǔn)確定位紅色旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn) 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
略，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，大力提升紅色景區(qū)品牌影響力和知名度，積極拓寬紅色旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)紅色景區(qū)旅游業(yè)服務(wù)管理，使光山紅色旅游業(yè)的吸引力越來越大，呈現(xiàn)出良性增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。光山發(fā)展紅色旅游業(yè)的思維超前，善于挖掘紅色文化內(nèi)涵，“接頭續(xù)尾”完整展現(xiàn)紅色文化產(chǎn)生的歷史進(jìn)程，把紅色旅游的文章做的很深、很細(xì)，實(shí)現(xiàn)了做大做精做旺紅色旅游業(yè)的目的。特別是在國(guó)家實(shí)施紅色旅游開發(fā)以來，我們搶抓政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家紅色旅游項(xiàng)目，紅色旅游工作取得了重大成就。
(一)紅色旅游資源得到了有效保護(hù)
在全縣組織開展了多次紅色旅游資源普查，掌握和澄清了全縣紅色旅游資源的底子，為保護(hù)和開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全縣共有革命紀(jì)念地500多處，以革命舊址、遺跡為主體的各級(jí)文物保護(hù)單位300多處，國(guó)家和省級(jí)愛國(guó)主義教育基地6處?；I資征收了徐畈革命舊址群房屋50余間，鄧穎超祖居房屋30余間，王大灣會(huì)議會(huì)址房屋150余間。
近幾年，利用上級(jí)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)和多方籌集資金維修了王大灣會(huì)議會(huì)址、徐畈革命舊址群、鄧穎超祖居、五虎岔羊戰(zhàn)斗紀(jì)念館、尤太忠、萬海峰將軍舊居等，并征集了一大批革命文物，分別進(jìn)行了陳列布展。紅色旅游資源得到了有效 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
保護(hù)。
(二)爭(zhēng)取了國(guó)家紅色旅游政策和項(xiàng)目的支持
自2005年至今，縣委、縣政府及時(shí)抓住國(guó)家發(fā)展紅色旅游這一有利時(shí)機(jī)，通過不懈努力將王大灣會(huì)議會(huì)址納入全國(guó)30條紅色旅游精品線路和100家重點(diǎn)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，成為《全國(guó)紅色旅游發(fā)展綱要》確定的12個(gè)重要紅色旅游景區(qū)“千里躍進(jìn)〃將軍故里”的主要組成部分。在爭(zhēng)取到國(guó)家、省配套資金和老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金800多萬元進(jìn)行紅色旅游開發(fā)。經(jīng)過兩年多的精心打造，在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)建了新的展館和停車場(chǎng)。于2009年4月27日成功舉行開館儀式，正式建成對(duì)外開放。
2013年由光山縣委組織部牽頭，文旅局具體負(fù)責(zé)籌資近100萬元，在原來“魚水村”展示館基礎(chǔ)上，進(jìn)行了全面改造，建成了“大別山根據(jù)地群眾工作館”，充分展示劉鄧大軍在大別山走群眾路線，緊緊依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，從而在大別山站穩(wěn)腳跟、取得了全面勝利的場(chǎng)景，將在為我省重點(diǎn)黨的群眾路線教育場(chǎng)所之一?，F(xiàn)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，并己申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，已成為我縣紅色旅游的龍頭品牌。
2008年，將五虎岔羊戰(zhàn)斗紀(jì)念館納入紅色旅游開發(fā)項(xiàng)目，近幾年利用老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)移支付資金、民政零散烈士墓地項(xiàng)目資金、光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
彩票公益金及農(nóng)田改造項(xiàng)目資金等共計(jì)450萬共同打造、共同做大的紅色景點(diǎn)。在原址上興建了由主館（劉伯承在光山記事館）、附館（劉鄧大軍挺進(jìn)大別山陳列館）、五虎岔羊烈士紀(jì)念碑、五虎岔羊革命烈士殉難墓地以及配套設(shè)施景區(qū)大門、管理房、圍墻、道路、停車場(chǎng)、景區(qū)綠化等組成。總占地面積76畝，建筑面積平方米。現(xiàn)已竣工并布展對(duì)外開放。命名“五虎岔羊戰(zhàn)斗紀(jì)念地”紀(jì)念館。
(三)扶持和建成了一批較有影響的紅色旅游景區(qū)
一是大力整修鄧穎超祖居。光山是偉人鄧穎超的故鄉(xiāng)；2004年以來，我們先后投入600多萬元整修了鄧穎超祖居。通過項(xiàng)目的實(shí)施，讓游客在接受革命傳統(tǒng)教育的同時(shí)，享受祖居古樸典雅的清代徽派建筑藝術(shù)風(fēng)格?，F(xiàn)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，2009年被共青團(tuán)河南省委授予“河南省青少年紅色革命教育基地”。
二是改造尤太忠將軍故居。2013年，文物旅游局依照將軍故里的現(xiàn)有布局和景點(diǎn)參觀的基本要求，會(huì)同縣有關(guān)部門共同打造，投入資金180萬元，在不改變?cè)驳幕A(chǔ)上對(duì)尤太忠將軍故居進(jìn)行升級(jí)改造。以將軍故居為中心，修建了景點(diǎn)大門、休閑小廣場(chǎng)、到后山步行道等，還對(duì)景點(diǎn)整體環(huán)境進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，從 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
新布置展覽，對(duì)外開放。
三是建設(shè)白雀園鎮(zhèn)殉難烈士紀(jì)念地。白雀園鎮(zhèn)殉難烈士紀(jì)念地紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目，是白雀園鎮(zhèn)“兩景一帶”重要建設(shè)工程，也是全縣“雙十”工程之一。按照3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，與白雀園殉難烈士紀(jì)念館連為一體，項(xiàng)目建成后，將成為我縣東南片紅色文化旅游重要景點(diǎn)之一。
四是維修和保護(hù)花山寨會(huì)議會(huì)址?！盎ㄉ秸瘯?huì)議會(huì)址”是省級(jí)文物保護(hù)單位，是紅軍25軍長(zhǎng)征的決策地，花山寨壯烈的革命斗爭(zhēng)史積淀了光山深厚的紅色文化底蘊(yùn)，留下了寶貴的紅色資源優(yōu)勢(shì)，我們以紅色為根本，以基礎(chǔ)為平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)址的維修保護(hù)。利用國(guó)家防洪除險(xiǎn)項(xiàng)目資金600萬元，硬化景區(qū)道路，完善基礎(chǔ)設(shè)施；積極搜索整理“花山寨會(huì)議會(huì)址”史志材料，順利出版《紅色花山寨》一書；加大對(duì)外宣傳推介力度，積極向上申報(bào)，力爭(zhēng)得到省以上政策傾斜，將“花山寨會(huì)議會(huì)址”納入紅色精品線路之中；加強(qiáng)對(duì)會(huì)議舊址房屋的維修保護(hù)和紅色旅游項(xiàng)目開發(fā)，制定長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，籌備建造紅軍廣場(chǎng)、“花山寨會(huì)議會(huì)址”紀(jì)念碑、紀(jì)念館等。同時(shí)帶動(dòng)了徐畈革命舊址群、萬海峰將軍舊居、吉鴻昌舊居、“決定中原突圍”會(huì)議會(huì)址等一大批紅色旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)。光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
(四)帶動(dòng)了人文、綠色旅游的開發(fā)建設(shè)
在立足于紅色旅游資源開發(fā)的同時(shí)，堅(jiān)持以“紅色”帶動(dòng)“民俗”，以“民俗”拉動(dòng)“紅色”。先后在王大灣會(huì)議會(huì)址、鄧穎超祖居、五虎岔羊戰(zhàn)斗舊址等景區(qū)開辟民俗展示，使民俗展示與紅色旅游相互映襯，增加了紅色旅游景區(qū)的可觀賞性。同時(shí)以“紅”帶“綠”，已開工興建投資億元的光山中國(guó)茶具博物館以及光山佛教博物館、大蘇山森林公園、龍山湖風(fēng)景游覽區(qū)、潑河豫南民俗文化生態(tài)智慧園等綠色旅游項(xiàng)目，千年古剎大蘇山凈居寺。是佛教天臺(tái)宗的發(fā)祥地，是大文豪蘇東坡的靈魂家園，素有“福鄉(xiāng)寧境”、“詩(shī)城樂地”之譽(yù)；現(xiàn)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)、河南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。目前重建紫云塔、石刻博物館（石來運(yùn)轉(zhuǎn)園）、抗日干部培訓(xùn)學(xué)校、東西大門、民俗村等十大建設(shè)工程正穩(wěn)步向前推進(jìn)。通過紅色旅游與綠色旅游形式的統(tǒng)籌發(fā)展達(dá)到了“紅綠相映”的效果。
目前我縣紅色旅游在全市乃至省內(nèi)具有了一定的影響力和知名度，其紅色旅游資源獨(dú)有的魅力得到彰顯，掀起了弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神的紅色旅游高潮。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“黨的群眾路線教育”等活動(dòng)期間，己接信陽(yáng)市直、八縣兩區(qū)和其它省內(nèi)外黨員群眾參觀紅色景點(diǎn)達(dá)50萬人次。充分發(fā)揮了紅色旅 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
游資源的宣傳教育和輻射帶動(dòng)作用。
二、紅色旅游開發(fā)存在的問題(一)紅色旅游起步晚、產(chǎn)品單一
我縣紅色文化資源開發(fā)和紅色旅游都較晚，尚處于初步階段，整體開發(fā)程度低，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單
一、檔次不高。旅游形象和城市形象不夠突出，“紅色”特征不明顯，且紅色旅游開發(fā)多為柜式和圖片展示、靜態(tài)觀光內(nèi)容諸多，參與性少，缺乏新奇感受，這對(duì)新時(shí)期的年輕人吸引力不足。
(二)宣傳手段單一，知名度不高
近年來，雖然采取了一些方式對(duì)紅色旅游資源進(jìn)行了大力宣傳，但由于財(cái)力有限，投入旅游發(fā)展的資金不多，宣傳促銷力度不夠，手段單
一、滯后，沒有形成全方位，多層次的旅游宣傳趨勢(shì)。
(三)景區(qū)綜合配套設(shè)施不夠完善
吃、住、行、游、購(gòu)、娛等需要的綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)不完善問題突顯出來。信息不靈、公共設(shè)施落后、服務(wù)質(zhì)量較低是制約我縣紅色旅游發(fā)展的重要因素。
(四)保護(hù)不夠，缺乏整體規(guī)劃
缺乏對(duì)全縣紅色旅游資源的詳細(xì)規(guī)劃，一方面是開發(fā)缺乏立 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
足于全國(guó)、立足于全省的規(guī)劃和統(tǒng)籌，旅游項(xiàng)目缺乏特色；另一方面是產(chǎn)品單
一、缺乏對(duì)資源的整合，當(dāng)前，許多的革命遺址、舊居、故居等，由于還沒引起上級(jí)有關(guān)部門的重視和資金的投入進(jìn)行很好的保護(hù)，至今沒有得到有效的開發(fā)和利用，如徐畈革命舊址群、花山寨會(huì)議會(huì)址、殷區(qū)起義紀(jì)念地等重要紅色文物都面臨毀壞的危險(xiǎn)。這些問題都不同程度地制約著紅色旅游的發(fā)展。
三、我縣紅色旅游資源開發(fā)對(duì)策與建議(一)科學(xué)合理定位，搞好紅色旅游規(guī)劃
在全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃指導(dǎo)下，編制科學(xué)的、可行的、前瞻的紅色旅游開發(fā)策劃與修建性的規(guī)劃，是紅色旅游健康有序發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。所以，在制定紅色旅游規(guī)劃時(shí)，一定要高起點(diǎn)、高品質(zhì)、廣開視野、兼容古今，與全國(guó)紅色旅游網(wǎng)絡(luò)相融合,合理編制紅色旅游線路。一定要符合景區(qū)發(fā)展實(shí)際，符合地域文化，符合歷史事實(shí)。規(guī)劃要合理解決保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，解決資源可持續(xù)發(fā)展問題，切合實(shí)際具有可操作性,將紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要突出景區(qū)的整體定位，圍繞景區(qū)主題編制，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留空間。要為陳列展覽，旅游服務(wù)，愛國(guó)主義教育等專題規(guī)劃留有余地。
(二)加大投入保護(hù)力度，完善景點(diǎn)配套功能 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
我縣紅色旅游是否能火熱起來，關(guān)鍵是看紅色景點(diǎn)是否吸引人，是否有價(jià)值，是否服務(wù)優(yōu)質(zhì)，功能完善。目前我縣開發(fā)的紅色景點(diǎn)旅游產(chǎn)品較為單一，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施不配套，內(nèi)容單調(diào)，形不成氣候。所以，加大景區(qū)投入力度，開發(fā)新景點(diǎn)，完善配套服務(wù)設(shè)施勢(shì)在必行。一是建設(shè)新的經(jīng)典景觀。圍繞景區(qū)主題，恢復(fù)一批歷史景觀，新建一些與歷史環(huán)境相協(xié)調(diào)的特色景觀，進(jìn)一步豐富景點(diǎn)內(nèi)容，增加紅色旅游的看點(diǎn)和亮點(diǎn)。如有待開發(fā)的徐畈革命舊址群、花山寨會(huì)議會(huì)址、殷區(qū)起義戰(zhàn)斗紀(jì)念地等景區(qū)。鑒于大多紅色景點(diǎn)沒有現(xiàn)代化的陳列展館，應(yīng)該把建設(shè)陳列展館作為景區(qū)建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過新建陳列館、紀(jì)念地全面反映紅色景點(diǎn)的歷史與精神內(nèi)涵。二是搞好配套工程建設(shè)。健全紅色旅游輔助設(shè)施，擴(kuò)大和完善紅色旅游接待功能，全面提升景區(qū)的檔次和品位，比如改造星級(jí)廁所，新建旅游服務(wù)中心等。三是整治環(huán)境。對(duì)環(huán)境進(jìn)行綠化、美化和亮化，營(yíng)造一個(gè)整潔、干凈、舒適的自然景觀與人文景觀相融的生態(tài)環(huán)境。
(三)開展內(nèi)外協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“紅、綠、古、俗”結(jié)合
在大力發(fā)展紅色旅游同時(shí)，也要看到我縣豐富的綠色資源，眾多的歷史古跡、多彩的民俗風(fēng)情文化。讓這些資源與紅色旅游資源有機(jī)結(jié)合，相得益彰。重視“紅、綠、古、俗”四大旅游資 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
源的設(shè)計(jì)和整體開發(fā)、力求做到以“紅”感人，以“綠”留人，以“古”誘人，以“民俗”引人。旅游市場(chǎng)的縱橫聯(lián)合，有利于資源共享，互利互用，有利于促進(jìn)旅游資源最大值的實(shí)現(xiàn)。具體是：一是紅紅結(jié)合，在打好本區(qū)域紅色品牌的同時(shí)，主動(dòng)與周邊的紅色景區(qū)相聯(lián)接，共同構(gòu)造紅色旅游專線，實(shí)現(xiàn)友情連接，互動(dòng)發(fā)展。二是紅綠結(jié)合經(jīng)典線路，讓游客充分領(lǐng)略我縣紅色文化和生態(tài)旅游的魅力。三是紅古結(jié)合，就是把歷史古跡與紅色景點(diǎn)串連起來，交相輝映，共同推介。讓廣大游客參觀完紅色景點(diǎn)再探古訪舊，置身在歷史的足跡中感受歷史。四是紅俗結(jié)合。“俗”就是指民俗民情文化，每個(gè)地方都有自已獨(dú)特風(fēng)土人情，這是也是游客非常感興趣和好奇的，建立一些民俗展示館，開發(fā)民俗風(fēng)情游、鄉(xiāng)村游，使游客了解當(dāng)?shù)氐臍v史典故，民間藝術(shù)、飲食文化等。另一方面也保護(hù)了民俗文化，推動(dòng)了民俗文化的發(fā)揚(yáng)光大。有利于旅游大市場(chǎng)的良性建立和旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)成立機(jī)構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)合力發(fā)展紅色旅游
旅游開發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及部門單位很多，單靠旅游部門是無法做好的，必須高位推動(dòng)，整合協(xié)調(diào)各方力量才能有所作為。因此我們建議縣委、縣政府應(yīng)成立紅色文化及旅游開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室、負(fù)責(zé)全縣的文物保護(hù)、旅游規(guī) 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
劃、開發(fā)利用和景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，在人力、物力、財(cái)力、政務(wù)等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌保障，切實(shí)落實(shí)發(fā)展紅色旅游的各項(xiàng)工作。
(五)不斷提升紅色旅游的綜合服務(wù)功能
一是突出基地紅色主題教育功能，注重與當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，真正把紅色教育基地辦成黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和愛國(guó)主義教育的大課堂。
二是強(qiáng)化紅色旅游資源、黨史和紅色旅游政策科學(xué)研究，把光山革命斗爭(zhēng)史與全國(guó)革命發(fā)展史進(jìn)行有機(jī)銜接，找準(zhǔn)發(fā)展區(qū)域紅色旅游靈魂與紅色文化的切入點(diǎn)，系統(tǒng)地將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過紅色景點(diǎn)、教育基地的展示和旅游形式傳輸給廣大黨員干部、人民群眾。不斷完善紅色旅游相關(guān)政策，“以紅為主、以綠為輔”的發(fā)展思路，促進(jìn)紅色景區(qū)的科學(xué)發(fā)展。
三是提高講解員的服務(wù)水平。景區(qū)講解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著全縣旅游行業(yè)的整體形象。他們不僅要具有端莊大方的儀表，清晰的講解技巧，更要具備豐富的文化內(nèi)涵，不僅需要通曉當(dāng)?shù)氐母锩?，還要了解整個(gè)區(qū)域乃至全國(guó)的革命發(fā)展脈絡(luò)，才能把一幕幕波瀾壯闊的革命史，艱苦卓絕的斗爭(zhēng)史，可歌可泣的光榮黨史生動(dòng)地“回放”于片刻之間，使廣大旅人留下深刻的記憶。光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
四、下一步工作打算：
(一)解放思想，推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
立足于今天的旅游市場(chǎng)，在堅(jiān)持紅色旅游資源正確政治方向基礎(chǔ)上，解放思想，將紅色旅游資源所蘊(yùn)含的普遍價(jià)值點(diǎn)與現(xiàn)代旅游消費(fèi)熱點(diǎn)進(jìn)行碰撞對(duì)接，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念和成功做法，充分利用司馬光、鄧穎超等名人的影響力，面向全國(guó)推廣光山文化，大力開發(fā)具有廣泛市場(chǎng)吸引力的紅色旅游產(chǎn)業(yè)。
(二)爭(zhēng)取立項(xiàng)，促進(jìn)紅色旅游快速發(fā)展
繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家政策項(xiàng)目支持，立項(xiàng)申報(bào)紅色旅游項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取1個(gè)以上的紅色旅游項(xiàng)目納入省以上紅色旅游項(xiàng)目庫(kù)。下一步我們將及時(shí)了解吃透國(guó)家紅色旅游項(xiàng)目政策，投資方面，抓緊組織項(xiàng)目論證申報(bào)，主動(dòng)與國(guó)家有關(guān)部門做好溝通，積極爭(zhēng)跑、爭(zhēng)取項(xiàng)目早日獲得批復(fù)，促進(jìn)我縣紅色旅游的快速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)營(yíng)銷，擴(kuò)大紅色旅游知名度
充分利用報(bào)紙、廣播、電視等主流媒體網(wǎng)絡(luò)以及宣傳版面，彩冊(cè)等多種宣傳渠道，加大向外推介光山紅色旅游頻率，加入河南省“盟盟游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)”，利用微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體技術(shù)，進(jìn)一步加大紅色旅游的宣傳推介力度，以提高光山紅色旅游的知名度和吸引力。光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
(四)創(chuàng)新服務(wù)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，規(guī)范景區(qū)管理制度。加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行飯店評(píng)星、農(nóng)家樂評(píng)星、景區(qū)評(píng)A工作提前介入制度、加強(qiáng)旅游從業(yè)人員管理。從細(xì)節(jié)入手，不斷優(yōu)化旅游從業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升景區(qū)管理人員、講解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和接待水平，為廣大游客提供一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)區(qū)域聯(lián)合，打造紅色旅游精品線路
我縣紅色旅游事業(yè)的快速發(fā)展與光山縣委、縣政府以及社會(huì)各界的關(guān)心和支持分不開的,我們將始終堅(jiān)持“念紅色旅游經(jīng)，唱特色經(jīng)濟(jì)戲”,努力打造融入鄂豫皖全線的紅色旅游精品線路，積極將我縣融入全市、全省、全國(guó)大旅游行列，做大紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)，提升我縣紅色旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家政策資金的支持，加大對(duì)外宣傳力度，塑造光山旅游的整體形象、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我縣旅游業(yè)邁上新臺(tái)階。
光 山 縣 政 協(xié) 光山縣文物旅游局 2014年8月6日
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇2)
xx深入貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于紅色資源保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展的系列重要決策部署和指示精神，加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)了紅色文化傳承和紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙豐收”
2x21年x月，習(xí)近平總書記到xx考察的第一站就來到紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園，總書記指出，xx紅色資源豐富，在黨史學(xué)習(xí)教育中要用好這些紅色資源。xx壯族自治區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的指示精神，于2x21年x?至x月對(duì)xx紅色旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、紅色旅游發(fā)展取得的顯著成效
調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，近年來，xx深入貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于紅色資源保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展的系列重要決策部署和指示精神，加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展取得顯著成效，紅色旅游已成為xx旅游業(yè)的主打產(chǎn)品之一，xx成為全國(guó)重要的紅色旅游目的地，實(shí)現(xiàn)了紅色文化傳承和紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙豐收”。
一是紅色遺址的保護(hù)開發(fā)力度不斷增強(qiáng)，一批紀(jì)念場(chǎng)館、博物館得以建成并投入使用，紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園等一批紀(jì)念設(shè)施在習(xí)近平總書記的親自關(guān)心下建成。
二是xx各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視紅色資源保護(hù)開發(fā)利用以及紅色旅游發(fā)展，逐步建立協(xié)調(diào)機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下發(fā)指導(dǎo)性意見，列入專項(xiàng)規(guī)劃，?并增設(shè)了專門機(jī)構(gòu)和人員編制。同時(shí)，紅色資源正成為xx干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，圍繞紅色資源所建成的干部培訓(xùn)基地正在發(fā)揮積極作用。三是紅色旅游的各種要素條件得到不斷提升，一批精品基地、精品線路正在完善，一批優(yōu)秀紅色導(dǎo)游、紅色講解員正在成長(zhǎng)。四是各地通過人大立法保護(hù)紅色資源的意識(shí)普遍增強(qiáng)，加快了法制xx建設(shè)步伐。五是紅色資源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度逐漸增強(qiáng)，紅色旅游人數(shù)、收入明顯增加，紅色旅游正成為xx脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐。六是“血色xx”等一批高水平、有影響力的戲曲作品、影視作品、紅色歌曲、紅色故事等陸續(xù)推出，紅色資源的傳承力度進(jìn)一步增強(qiáng)，賡續(xù)紅色基因的氛圍進(jìn)一步提升。2x21年，受到中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕、黨史學(xué)習(xí)教育和習(xí)近平總書記參觀紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園等多重因素助推，xx紅色旅游發(fā)展迅猛。據(jù)測(cè)算，2x21年上半年，全區(qū)紅色旅游接待人數(shù)約xxxx萬人次，比xxxx年同期增長(zhǎng)%，實(shí)現(xiàn)紅色旅游總消費(fèi)約xxx億元，比xxxx年同期增長(zhǎng)%。
二、推動(dòng)紅色旅游發(fā)展的有效措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展
一是自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視紅色資源保護(hù)、開發(fā)和利用及紅色旅游發(fā)展工作。
2x21年x月xx日，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任xxx帶領(lǐng)自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員到中共xx特委舊址開展讀書班和集中研討，強(qiáng)調(diào)要用好xx起義、xx起義、xx戰(zhàn)役等紅色資源，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。自治區(qū)主席藍(lán)天立在2x2x年全區(qū)文化旅游發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園xx段建設(shè)。二是強(qiáng)化政策和制度保障。自治區(qū)層面出臺(tái)了《推進(jìn)桂北長(zhǎng)征文化資源保護(hù)與開發(fā)利用工作方案》《關(guān)于實(shí)施xx革命文物保護(hù)利用工程（2x1x-2x22年）的意見》《xx左右江革命文物保護(hù)利用片區(qū)文物保護(hù)總體方案》等文件。xx市出臺(tái)了《xx市xx起義文物條例》，xx市完成了《xx市紅色文化遺址保護(hù)條例（草案）》起草工作。三是不斷健全紅色旅游發(fā)展管理機(jī)制。2x21年x月x日，自治區(qū)編辦批復(fù)自治區(qū)文化和旅游廳增設(shè)革命文物處；“十三五”期間，自治區(qū)建立了桂北紅軍長(zhǎng)征文化資源保護(hù)與開發(fā)利用聯(lián)席會(huì)議制度，成立長(zhǎng)征國(guó)家文化公園xx段建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx、xx、南寧市分別成立了xx紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役文化保護(hù)傳承中心、xx起義紀(jì)念園管理中心和南寧昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址保護(hù)管理委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。四是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。自治區(qū)編制了《xx紅色旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《長(zhǎng)征國(guó)家文化公園xx段建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，當(dāng)前正在編制《xx紅色旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。xx市編制了《xx市紅色文化旅游概念性規(guī)劃》，xx市編制了《xx市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，xx市編制了《xx系列紅色旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等紅色旅游規(guī)劃。通過以上措施，全區(qū)積極推動(dòng)紅色旅游資源的整合開發(fā)，全力推進(jìn)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。
（二）注重設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提高紅色旅游服務(wù)能力和水平
一是持續(xù)加大對(duì)紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持力度。
2xxx-xxxx年，自治區(qū)財(cái)政共投入萬元支持紅色旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；安排xxxx萬元重點(diǎn)支持xx游直通車項(xiàng)目（“一鍵游xx”）建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)xx旅游智能化，提升旅游服務(wù)水平。二是加快紅色旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施
和公共服務(wù)體系建設(shè)。近年來，xx積極推動(dòng)紅色旅游交通設(shè)施建設(shè)，xx、xx、xx等重點(diǎn)紅色旅游城市旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，紅色旅游景區(qū)通達(dá)度不斷提升；逐步完善覆蓋紅色旅游的旅游公共服務(wù)體系，并開通防城港（xx）—xx—下xx境自駕游線路，提高自駕游通關(guān)效率，為中越紅色旅游合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是大力建設(shè)紅色旅游驛站。xx、xx、xx、xx等市建設(shè)一批紅色旅游驛站，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，建立便民服務(wù)點(diǎn)，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。四是優(yōu)化紅色旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。初步建立xx紅色文化旅游人才專家?guī)?，正在醞釀出臺(tái)《xx紅色旅游五好講解員管理辦法（暫行）》；不斷加大紅色講解員培訓(xùn)力度，講解員的講解能力和服務(wù)水平得到提升，并在全國(guó)紅色故事講解員大賽中取得較好成績(jī)。
（三）強(qiáng)化資源保護(hù)，不斷夯實(shí)紅色旅游發(fā)展基礎(chǔ)
一是組織開展xx紅色資源普查。
編制了《xx紅色旅游資源普查報(bào)告》
《紅色旅游導(dǎo)覽手冊(cè)》等資料，為紅色旅游發(fā)展提供依據(jù)和支撐。二是積極做好革命文物史料征集工作。組織xx戰(zhàn)役、xx起義相關(guān)文物資料及史實(shí)等的搜集、整理、研究，不斷拓展和充實(shí)紅色旅游文化內(nèi)涵。三是認(rèn)真抓好革命文物保護(hù)工作。自治區(qū)組織開展全區(qū)革命文物名錄報(bào)送、審核、公示等工作，公布xx第一批革命文物名錄（包括不可移動(dòng)革命文物xxx處、可移動(dòng)革命文物xxxx件）。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金億元，完成了一批革命舊址維修保護(hù)工程、革命文物安防工程和紅色文化重點(diǎn)文物保護(hù)單位整治工程，革命文物保存狀態(tài)持續(xù)改善。xx戰(zhàn)役舊址保護(hù)利用實(shí)踐探索案例入選xxxx年全國(guó)革命文物保護(hù)利用十佳案例，成為弘揚(yáng)和傳承長(zhǎng)征精神的重要載體。
（四）堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，全力打造紅色旅游xx品牌
一是加大紅色旅游景區(qū)建設(shè)力度。
全區(qū)紅色經(jīng)典景區(qū)建設(shè)力度不斷加大，?全州縣紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園、興安縣紅軍長(zhǎng)征突破xx烈士紀(jì)念碑園、灌陽(yáng)縣紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役新圩阻擊戰(zhàn)紀(jì)念園等xx家景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家xA級(jí)旅游景區(qū)，xx起義紀(jì)念園成功創(chuàng)建國(guó)家xA級(jí)旅游景區(qū)。xx、xx、xx、xx等市依托紅色文化旅游資源，建設(shè)x個(gè)紅色旅游教育培訓(xùn)基地，東蘭縣拔群干部學(xué)院建成并投入使用。目前，全區(qū)共有國(guó)家xA級(jí)以上紅色旅游景區(qū)xx家，x處xx個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）入選《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》。二是推出精品紅色旅游線路。自治區(qū)文化和旅游廳策劃推出“鄧小平足跡之旅”“xx戰(zhàn)役之旅”“xx革命之旅”等xx條紅色游學(xué)精品線路，其中x條線路入選“建黨百年紅色旅游百條精品線路”；xx、xx、xx、xx等市在此基礎(chǔ)上不斷細(xì)化完善當(dāng)?shù)丶t色游學(xué)線路。三是努力深化區(qū)域合作。自治區(qū)積極推動(dòng)與xx、xx兩省的紅色旅游合作，啟動(dòng)編制《xx左右xx區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，共同打造左右江革命老區(qū)紅色旅游圈，并推動(dòng)成立左右江片區(qū)紅色旅游發(fā)展聯(lián)合體。xx市與xx省xx市等長(zhǎng)征沿線城市組建紅色旅游聯(lián)盟，共同簽署《紅色旅游城市區(qū)域合作xx宣言》。
（五）聚焦融合創(chuàng)新，積極提升紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和影響力
一是打造“紅色旅游+”新模式。
xx、xx、xx等市把紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，建設(shè)了一批紅色旅游文化村（鎮(zhèn)）、生態(tài)村（鎮(zhèn)）、民俗村（鎮(zhèn)）；?xx市龍州縣將紅色旅游與世界文化遺產(chǎn)、綠色生態(tài)相結(jié)合，形成“紅古綠”?相融合的特色旅游發(fā)展路徑；柳州市加快推進(jìn)紅色文化與工業(yè)文化融合發(fā)展，?新增螺螄粉小鎮(zhèn)等多家xA級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。二是推出一批紅色文化藝術(shù)精品。各地推出了音樂劇《血色xx》、動(dòng)畫電影《xxxxxx?向死而生》、電影《黃?文秀》等文藝作品，整理創(chuàng)作《一山一石一豐碑》《紅軍瑤家一條心》等系列民謠和歌曲。三是不斷創(chuàng)新紅色旅游宣傳方式。制作紅色旅游宣傳短片《紅色故鄉(xiāng)?xx篇》在中央電視臺(tái)播出?，結(jié)合“百名紅色講解員講百年黨史”宣講活動(dòng)，組織紅色講解員深入學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社區(qū)、企業(yè)等開展xx紅色文化旅游宣講。xxxx年上半年，共開展紅色文化旅游宣講xx場(chǎng)，聽眾超過萬人；
?通過各類媒體發(fā)布的xx紅色旅游相關(guān)報(bào)道千余篇，閱讀量超xxx萬次。
三、推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議
調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前xx紅色旅游發(fā)展還面臨著一些瓶頸問題，包括對(duì)紅色旅游發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)、整體認(rèn)識(shí)有待提高，對(duì)紅色旅游資源的保護(hù)開發(fā)利用水平不高，紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不夠完善，紅色旅游整體發(fā)展水平偏低，紅色旅游發(fā)展專業(yè)人才較為缺乏等。為此，調(diào)研組提出了以下意見建議。
（一）把發(fā)展紅色旅游作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx時(shí)重要講話精神的重要舉措，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握紅色旅游發(fā)展的重要意義及正確方向
一是深刻認(rèn)識(shí)紅色旅游發(fā)展的重要意義。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就包括紅色旅游在內(nèi)的文化和旅游工作做出批示指示和講話，黨中央、國(guó)務(wù)院就紅色旅游發(fā)展作出了一系列重要決策部署，為紅色旅游發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。各地要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面力量，因地制宜推動(dòng)紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。二是把握好紅色旅游發(fā)展的正確方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展紅色旅游要把準(zhǔn)方向，核心是進(jìn)行紅色教育、傳承紅色基因，讓干部群眾來到這里能接受紅色精神洗禮?！卑l(fā)展紅色旅游首先要突出社會(huì)效益，強(qiáng)化教育功能，其次要注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，促進(jìn)融合發(fā)展。要促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、生態(tài)旅游相融合，與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn)，?提升紅色旅游吸引力和影響力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）增強(qiáng)統(tǒng)籌管理和制度保障，著力提升紅色資源保護(hù)、開發(fā)和利用力度及紅色旅游服務(wù)水平
一是樹立全區(qū)一盤棋思想，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建議調(diào)整充實(shí)自治區(qū)紅色旅游發(fā)展協(xié)調(diào)小組力量，由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，自治區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)調(diào)小組成員，自治區(qū)紅色旅游發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)文化和旅游廳，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是組織提煉紅色精神，用紅色精神推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。建議宣傳部門組織有關(guān)部門概括提煉紅色精神，?進(jìn)一步規(guī)范講解詞和導(dǎo)游詞，加快推出一批紅色文化藝術(shù)精品，講好xx紅色故事，形成建設(shè)壯美xx的強(qiáng)大精神力量。三是構(gòu)建紅色旅游協(xié)同發(fā)展格局，?引導(dǎo)各地爭(zhēng)創(chuàng)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。建議自治區(qū)研究出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加快xx紅色旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見。xx的紅色旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)紅色旅游發(fā)展布局，并明確在全區(qū)推動(dòng)建立紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。四是加強(qiáng)紅色旅游發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展講解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紅色故事講解大賽、優(yōu)秀講解員評(píng)選等活動(dòng)，規(guī)范講解和教學(xué)行為，提升紅色講解員、紅色教育培訓(xùn)教師等專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，確保紅色文化宣傳的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性；建立針對(duì)講解員隊(duì)伍的有效激勵(lì)管理機(jī)制，確保講解員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
（三）注重產(chǎn)業(yè)融合與區(qū)域合作，著力提高紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展水平
一是突出“紅色旅游+”發(fā)展模式。
促進(jìn)紅色旅游與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，?建設(shè)一批紅色小鎮(zhèn)、紅軍街，提供紅軍餐等特色產(chǎn)品。以xx和xx市為龍頭，?培育紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。二是持續(xù)打造在全國(guó)有影響力的紅色旅游品牌。加快xx、xx、xx等市重點(diǎn)紅色景區(qū)改造升級(jí)，推動(dòng)紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役“一園兩館”創(chuàng)建國(guó)家xA級(jí)旅游景區(qū)，打造全國(guó)知名紅色旅游品牌。
三是加大區(qū)域合作力度。
xx市要加強(qiáng)與xx、xx市合作，形成左右江紅色旅游核心圈。自治區(qū)層面要進(jìn)一步推動(dòng)與xx、xx、xx、xx等省份的合作，共同打造長(zhǎng)征文化、左右江片區(qū)紅色旅游精品品牌。
（四）突出宣傳推廣和教育培訓(xùn)，著力凸顯紅色旅游核心功能
一是加強(qiáng)紅色旅游宣傳推廣。
加大對(duì)外宣傳力度，多形式、多途徑提升xx紅色旅游知名度和美譽(yù)度，xx、xx市可以每年策劃舉辦一次紅色旅游文化節(jié)，開展一次重走長(zhǎng)征路等活動(dòng)，以紅色節(jié)會(huì)聚集人氣，擴(kuò)大影響力。二是打造紅色教育培訓(xùn)品牌。用好用足xx黨校、高校、職校等現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，?努力打造在全國(guó)有一定影響力的青少年愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育基地。三是規(guī)范紅色教育培訓(xùn)行業(yè)管理。及時(shí)出臺(tái)紅色教育培訓(xùn)管理辦法和相關(guān)實(shí)施細(xì)則，?推動(dòng)紅色教育培訓(xùn)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇3)
最近，本人出差到景區(qū)、景區(qū)對(duì)景區(qū)封閉管理及進(jìn)去客運(yùn)接泊項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研，了解了兩景區(qū)封閉管理的基本情況，并對(duì)照我們景區(qū)管理中存在的問題提出了意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、兩個(gè)景區(qū)的基本狀況
（一）景區(qū)情況
景區(qū)情況
（二）景區(qū)內(nèi)部管理情況
1、景區(qū)管理情況。上山觀光車共五個(gè)車場(chǎng)：報(bào)國(guó)寺客運(yùn)中心-五顯崗車場(chǎng)-萬年寺車場(chǎng)-零公里車場(chǎng)-車場(chǎng)。報(bào)國(guó)寺客運(yùn)中心的綠色環(huán)保旅游車隊(duì)統(tǒng)一售票、滾動(dòng)發(fā)班。每間隔20分鐘一班車。游人可在全山五大車場(chǎng)任一時(shí)間隨意上、下車。夏季凡22座以下的非經(jīng)營(yíng)性的自駕車均可上，冬季為了旅客的安全則不能自行上山。自被列入世界遺產(chǎn)名錄之后，“在保護(hù)中合理開發(fā)”便成了這里永恒的主題。用科學(xué)的手段管理名山，越來越受到人們的贊同。目前，已全面聘用“電子導(dǎo)游”，景區(qū)信息化、智能化建設(shè)將逐漸形成。過去，90%的旅游車輛由個(gè)體經(jīng)營(yíng)。個(gè)體車車型車質(zhì)差，爭(zhēng)拉游客，服務(wù)質(zhì)量差，安全難以保證。為了改變這一狀況，景區(qū)將所有旅游車輛全部收購(gòu)，統(tǒng)一更換、統(tǒng)一實(shí)行封閉管理，使景區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)從混亂走上了“安全、有序”的軌道。游客進(jìn)去后都是坐專門的旅游車，車都是統(tǒng)一的外表、而且環(huán)保。
2、景區(qū)管理情況。1986年景區(qū)對(duì)外開外后，省政府投資5000萬元，修建了一條長(zhǎng)25.5公里的景區(qū)旅游道路，為世人一覽仙山風(fēng)姿提供了便利。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和旅游業(yè)的發(fā)展，特區(qū)政府于1994年自行投資3000余萬元修建了25公里長(zhǎng)的景區(qū)索道路，兩條全長(zhǎng)50.5公里的景區(qū)旅游道路，日接待游客1.5萬余人。旅游高峰期客流量達(dá)3萬人以上，大小車輛3500余臺(tái)，與景區(qū)旅游業(yè)相關(guān)連經(jīng)營(yíng)企業(yè)800余家，從業(yè)人數(shù)達(dá)2萬余人。旅游業(yè)的發(fā)展，極大地促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)的飛躍發(fā)展，同時(shí)也給景區(qū)道路交通形勢(shì)帶來沉重負(fù)擔(dān)和嚴(yán)峻的局面，道路交通安全隱患危機(jī)四伏、安全管理責(zé)任重大。
自古風(fēng)光在險(xiǎn)峰，景區(qū)旅游道路受地理?xiàng)l件所限，行車環(huán)境非常復(fù)雜。全長(zhǎng)50.5公里的道路，陡坡急彎105處，特別是地方政府于1996年自建的25公里通往索道的道路，由于受特定的地理?xiàng)l件限制，路面不符合國(guó)家道路標(biāo)準(zhǔn)，最寬處6米，最窄處只有5.2米，彎道78處，有兩處急彎彎度達(dá)60度，險(xiǎn)路險(xiǎn)段有14處，全部處在陡峭懸崖上。如此復(fù)雜的道路環(huán)境給安全行車造成極大的隱患，外地駕駛員路況不熟，心存恐懼，常常違章占道，多起碰撞事故都是由于以上原因在彎道發(fā)生。為消除安全行車隱患，景區(qū)管理部門籌措資金13萬元，修砌交通安全防護(hù)墩1500余個(gè)共7255米，防護(hù)墻10座900米，修復(fù)防護(hù)墩82個(gè)1300米，噴刷交通標(biāo)線7900米，進(jìn)一步規(guī)范了旅游道路交通秩序，鞏固和完善了旅游道路的硬件防護(hù)設(shè)施，較好地起到了安全防護(hù)作用。
在景區(qū)車輛管理中，景區(qū)采取了具有特色的封閉管理措施，游客都是同一乘旅游車進(jìn)山。里面還有一些村民沒有遷移出來，但他們可以坐大巴進(jìn)去，車費(fèi)也比游客坐的車便宜。這樣的封閉管理好處是減少了交通壓力，因?yàn)槁糜尉皡^(qū)路都是比較險(xiǎn)的，如果不封閉，將造成交通壓力大；而只有觀光車的話，交通壓力就會(huì)減小。而且景區(qū)還設(shè)專門的管理處進(jìn)行管理，每個(gè)景區(qū)有接待游客的場(chǎng)所。接待的時(shí)候，接待車可以開到景區(qū)里面，只要有通行證，就可以進(jìn)去。但景區(qū)封閉的道路還是歸公路局所有，平時(shí)他們的車要進(jìn)去，也要憑證。為了營(yíng)造景區(qū)道路安全行車氛圍，景區(qū)還制作警示標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)語(yǔ)80余塊，分別設(shè)置于景區(qū)內(nèi)二條道路，提醒駕駛員和乘客，遵章行駛，確保安全第一，同時(shí)還大造宣傳聲勢(shì)，在特區(qū)有線電臺(tái)打出安全行車警示標(biāo)語(yǔ)，每日滾動(dòng)播出，使交通安全深入人心，確保景區(qū)道路交通安全。
二、我們景區(qū)管理中存在的問題
近年來，我們風(fēng)景區(qū)年游客接待量始終保持在萬人次以上，旅游高峰每天駛?cè)刖皡^(qū)的游客車輛達(dá)車次，景區(qū)內(nèi)社區(qū)居民、單位、從業(yè)人員的車輛也多達(dá)輛。由于景區(qū)內(nèi)道路路面狹窄，旅游旺季車輛堵塞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是在節(jié)假日，交通堵塞現(xiàn)象更為嚴(yán)重，不但游客長(zhǎng)時(shí)間滯留，投訴不斷，而且景區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的出行也受到較大影響。同時(shí)，由于大多數(shù)外地司機(jī)對(duì)景區(qū)路況不熟悉，交通安全隱患比較突出，景區(qū)曾多次發(fā)生重大交通事故。另外，由于大多數(shù)車輛尾氣排放超標(biāo)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞也比較嚴(yán)重。
三、我們景區(qū)實(shí)行封閉管理的對(duì)策建議
一是創(chuàng)新管理模式。要堅(jiān)持中國(guó)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的工作方針，堅(jiān)持《世界遺產(chǎn)公約》“加強(qiáng)保護(hù)，適度利用”的宗旨，建立了景區(qū)永久保護(hù)和可持續(xù)利用的科學(xué)發(fā)展構(gòu)架。我們現(xiàn)行的管理模式，景區(qū)從業(yè)人員及其親友出入景區(qū)都需嚴(yán)格審查，各種矛盾比較突出，單純的景區(qū)式管理難度很大。同時(shí)，由于景區(qū)內(nèi)道路狹窄，景點(diǎn)車位少，放開道路通行限制單純實(shí)行景點(diǎn)式管理也難以實(shí)現(xiàn)。因此，可以實(shí)行“景區(qū)+景點(diǎn)”管理模式的思路。該模式的主要內(nèi)容是：?jiǎn)⒂每头行?，開通旅游觀光車。主要游覽景點(diǎn)實(shí)行相對(duì)嚴(yán)格的封閉式管理，設(shè)立電子門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。景點(diǎn)以外區(qū)域，對(duì)非游覽車輛實(shí)行相對(duì)寬松的管理，允許按規(guī)定的線路行駛；游覽車輛集中停放在客服中心停車場(chǎng)，游客購(gòu)票后換乘旅游觀光車到各景點(diǎn)游覽。
二是加強(qiáng)景區(qū)道路管理。為推動(dòng)我市旅游事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化我市省道路網(wǎng)布局，消除道路安全隱患，應(yīng)開辟景區(qū)旅游專用路。在此基礎(chǔ)上，對(duì)道路分段進(jìn)行管理，在封閉區(qū)域內(nèi)，除允許持景區(qū)道路通行證或貴賓卡的車輛、重要公務(wù)接待的車輛等特種車輛通行外，其它車輛一律不允許通行。在客服中心可以實(shí)現(xiàn)車輛查驗(yàn)、游客停車、旅游觀光車換乘、公交車換乘、居民班車換乘、臨時(shí)通行證辦理等功能。同時(shí)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)了符合歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的旅游觀光車，在客服中心各個(gè)區(qū)段循環(huán)運(yùn)行。屆時(shí)，所有游客車輛將在客服中心停車場(chǎng)集中免費(fèi)停放，購(gòu)買景區(qū)新式門票后，換乘景區(qū)旅游觀光車到各景點(diǎn)游覽。
三是加快開通旅游專用車。從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度講，將游客車輛在客服中心停車場(chǎng)集中停放，換乘歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保旅游觀光車進(jìn)入景區(qū)，可以有效減少車輛尾氣排放和噪音污染，凈化景區(qū)生態(tài)環(huán)境。從旅游秩序和交通安全角度講，開通旅游觀光車，一方面會(huì)大幅減少景區(qū)道路上的車輛，有效緩解旅游旺季交通壓力，避免道路堵塞，降低事故發(fā)生率，確保游客通行安全、順暢。另一方面，會(huì)大幅減少景點(diǎn)內(nèi)的停車數(shù)量，增加游客的游覽空間，改善景區(qū)旅游秩序，提升景區(qū)的對(duì)外窗口形象。另外，經(jīng)常旅游的市民都知道，在國(guó)內(nèi)如黃山、、九寨溝、云臺(tái)山、張家界等40多個(gè)知名景區(qū)均建設(shè)了游客服務(wù)中心，并開通了旅游觀光車。景區(qū)實(shí)行新的管理模式，開通旅游觀光車，可以大大提升綜合管理服務(wù)水平，在建設(shè)國(guó)內(nèi)一流風(fēng)景名勝區(qū)，趕超全國(guó)先進(jìn)景區(qū)的道路上將邁出重要一步。
四是加快景區(qū)數(shù)字化進(jìn)程，盡快設(shè)置電子門禁系統(tǒng)。電子門禁系統(tǒng)是“數(shù)字化景區(qū)”建設(shè)的重要組成部分，主要由條形碼門票、指紋閘機(jī)、售票系統(tǒng)及中央數(shù)據(jù)處理服務(wù)器構(gòu)成，具有售票、檢票、查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)等功能，通過系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)了解某一時(shí)段的售檢票情況、日客流量、周客流量、月客流量以及各種數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，為景區(qū)科學(xué)管理、決策提供了依據(jù)。與傳統(tǒng)人工售檢票相比，電子門票具有較強(qiáng)的防偽功能和時(shí)效性，能夠有效杜絕假票、偷漏票、重復(fù)使用票、人情票等管理問題。同時(shí)，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、及時(shí)，避免財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)誤差。與之相配套，還要建立景區(qū)數(shù)字化指揮中心，在景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)路段安裝監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)景區(qū)進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，在旅游旺季可以根據(jù)游客分步情況對(duì)車輛進(jìn)行及時(shí)調(diào)度，保障游客安全。
五是盡快遷移景區(qū)內(nèi)的居民。要盡快把景區(qū)部分原住居民逐步向外遷移，并進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，在景區(qū)外形成集中的旅游服務(wù)區(qū)，最大限度地減少人類旅游活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)對(duì)景區(qū)的侵害。這樣既解決了景區(qū)嚴(yán)格保護(hù)和旅游發(fā)展的矛盾，也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，逐步走向了人與自然統(tǒng)一、保護(hù)與旅游共存的和諧發(fā)展之路。
今后，我們要圍繞生態(tài)資源保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化管理體系、、旅游秩序改善和文明服務(wù)水平提升等方面，全面提升綜合管理水平，努力構(gòu)建精品旅游線路，建成景區(qū)數(shù)字化管理體系，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)和國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，躋身全國(guó)一流風(fēng)景名勝區(qū)行列。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇4)
按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動(dòng)要求，以承辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報(bào)，組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0、1萬人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以1990年崆山白云洞的對(duì)外開放為標(biāo)志，拉開了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點(diǎn)7個(gè)：崆山白云洞、天臺(tái)山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等九項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家，旅行社和營(yíng)業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬人，客源市場(chǎng)以三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬元，帶動(dòng)社會(huì)效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客 6、7萬人次，同比增長(zhǎng)69、7%，再創(chuàng)歷史新高。
2、主要工作成效和措施
（一）重視規(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展?？h政府投資70萬元聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。
（二）多方爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)和天臺(tái)山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車場(chǎng)占地30000平方米，天臺(tái)山旅游專線總長(zhǎng)5、3公里。已于“五一”小長(zhǎng)假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級(jí)廁所一座。三是爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專項(xiàng)資金”600萬元，爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)公園專項(xiàng)保護(hù)資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺(tái)山合作開發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會(huì)，對(duì)投資3800萬元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。四是對(duì)天臺(tái)山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國(guó)槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺(tái)山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹10000棵。
（三）加強(qiáng)宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動(dòng)，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級(jí)電視臺(tái)開展常年宣傳，同時(shí)在河北電視臺(tái)、農(nóng)民頻道、移動(dòng)電視開展為期一個(gè)月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鞏固和拓展市場(chǎng)。四是開展中秋、國(guó)慶雙節(jié)促銷。實(shí)施景區(qū)與超市互動(dòng)，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區(qū)大型超市，通過超市海報(bào)、購(gòu)物贈(zèng)票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動(dòng)。
二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題
1、旅游開發(fā)缺少拳頭產(chǎn)品，核心競(jìng)爭(zhēng)力有待形成。
目前，我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢(shì)挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒有形成具有轟動(dòng)效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問題突出，景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和旅游線路沒有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費(fèi)鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。
2、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一，旅游配套有待完善。
目前，我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國(guó)際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店，個(gè)體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，景區(qū)內(nèi)沒有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時(shí)，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；在“購(gòu)”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢、報(bào)名、購(gòu)物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項(xiàng)目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場(chǎng)所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。
3、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約有待突破。
旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對(duì)較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)影響，政府無論是在旅游項(xiàng)目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
4、旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨(dú)特的文化有機(jī)融合和利用起來，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發(fā)與保護(hù)，可視性不強(qiáng)，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。
三、幾點(diǎn)建議
1、實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)。
規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢(shì)與情況的不斷變化，要對(duì)現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請(qǐng)有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)嗅覺靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團(tuán)隊(duì)，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的前提下，突出比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時(shí)間過短和季節(jié)性旅游難題。
2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。
要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的豐富資源，通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動(dòng)促進(jìn)，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
3、配套完善戰(zhàn)略。
圍繞旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場(chǎng)的對(duì)接，開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，以及重點(diǎn)景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)和自駕車營(yíng)地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營(yíng)主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進(jìn)品牌酒店管理公司，創(chuàng)建一批星級(jí)飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。
4、打造品牌拉動(dòng)。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開發(fā)建設(shè)過程中遵循“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護(hù)政策”，加大對(duì)生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對(duì)目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的，一定要先保護(hù)起來不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開展植樹造林活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)林地的管理保護(hù)，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染，切實(shí)保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游發(fā)展過程中，要把我縣獨(dú)特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說，凸顯富有我縣特色的文化元素。對(duì)于旅游項(xiàng)目，要主動(dòng)注入文化內(nèi)涵，整合各種旅游資源，設(shè)計(jì)合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購(gòu)物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運(yùn)動(dòng)健身游等多種線路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動(dòng)，培育出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的核心吸引物和精品工程。
5、加強(qiáng)政策扶持。
縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。同時(shí)每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo)，專項(xiàng)用于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，并通過土地流轉(zhuǎn)等形式，重點(diǎn)支持“大、好、高”項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行投融資運(yùn)作，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營(yíng)公司參與我縣旅游開發(fā)，多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)，社會(huì)參與，多元投入，市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，合力建好旅游投融資平臺(tái)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇5)
為樹立景區(qū)形象，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部交通管理，切實(shí)提升景區(qū)服務(wù)環(huán)境質(zhì)量，有效保障廣大游客人身安全，按照縣委、縣政府及國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)要求，從即日起，對(duì)海島金山寺景區(qū)實(shí)施封閉式管理。
一、一切車輛禁止入內(nèi)，可在景區(qū)停車場(chǎng)存放，景區(qū)出入口處嚴(yán)禁停車。
二、行政接待車輛、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)業(yè)戶車輛憑通行證入內(nèi)。進(jìn)入景區(qū)后，限時(shí)速5公里，嚴(yán)禁大聲鳴笛，并停放在指定位置。
三、行人請(qǐng)走兩側(cè)人行通道。
四、對(duì)違反景區(qū)內(nèi)交通封閉式管理的行為，造成不良后果及交通安全事故的，將由交警部門根據(jù)交通道路安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法追究違法行為人的法律責(zé)任。
五、對(duì)強(qiáng)行進(jìn)入景區(qū)的車輛或采取阻塞交通等行為違反本通告的游客，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰，發(fā)生安全事故的責(zé)任自負(fù)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)故意破壞攔車器等封閉管理設(shè)施者，將依法嚴(yán)肅處理。
敬請(qǐng)廣大游客及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶予以積極配合。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇6)
前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)張以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益增長(zhǎng)且成為世界工廠。我國(guó)的旅游業(yè)也取得了前所未有的發(fā)展，越來越多的人將會(huì)以商務(wù)，休閑度假等原因來我國(guó)旅游，這是我國(guó)將以其獨(dú)特的地理位置和豐富的旅游資源吸引著更多人的到來。旅游業(yè)稱之為世界上產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大和發(fā)展最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力之強(qiáng)，致使許多國(guó)家和地區(qū)都紛紛把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。桂林作為我國(guó)較早發(fā)展旅游業(yè)的城市，是世界上典型的亞熱帶巖溶峰林景觀， 以“山青、水秀、洞奇、石美”四絕著稱于世。其自然風(fēng)光秀麗，人文景觀豐富，自古有“山水甲天下”之盛譽(yù)，是中外游客向往的勝地。國(guó)家首批歷史文化名城，在中國(guó)乃至世界都具有很大的影響。據(jù)今年的美國(guó)《國(guó)家地理》雜志的評(píng)選“世界十大最美水景”桂林的漓江以其特有的魅力入選其中成為亞洲唯一的景區(qū)，漓江這上天的鬼斧神工之作山與水的自然融合，如屹立在中國(guó)這塊黃土地的山水畫。而伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們收入和閑暇時(shí)間的增多，交通和通訊的發(fā)展，越來越多的人向往著桂林的美麗景色，我們這次調(diào)查的冠巖景區(qū)就依傍在漓江岸邊，如何利用現(xiàn)有的條件把冠巖這塊蛋糕伴著中央對(duì)桂林旅游的重視，世界旅游欣欣向榮的發(fā)展下，如何將冠巖越做越好做強(qiáng)做大，解決現(xiàn)有的阻礙問題，這是每位關(guān)注桂林旅游業(yè)發(fā)展的人都十分關(guān)心的問題。我們作為一名旅游管理的大學(xué)生，也希望通過這次旅游市場(chǎng)調(diào)研，可以從旅游者的特征、旅游動(dòng)機(jī)和旅游效果展開調(diào)查，得出科學(xué)結(jié)論，從而有助于冠巖景區(qū)旅游的發(fā)展，提高客流量和提升桂冠巖景區(qū)的整體形象.
一、冠巖景區(qū)簡(jiǎn)介及旅游資源現(xiàn)狀
冠巖位于桂林市東郊的草坪回族自治鄉(xiāng)，距市中心29公里，國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。在風(fēng)景秀麗的漓江中段，其自然景觀、田園風(fēng)光及風(fēng)土人情獨(dú)具特色，是百里漓江精華段唯一開發(fā)的旅游風(fēng)景區(qū)，是桂林唯一能在一個(gè)景區(qū)就能盡享桂林山水享譽(yù)中外的“山清、水秀、洞奇、石美”這些美景的風(fēng)景區(qū)。所以，冠巖景區(qū)被譽(yù)為“桂林山水甲天下，山水兼奇唯冠巖”。又享有美譽(yù)為“漓江明珠”和“漓江零距離景區(qū)”。
景區(qū)從1992年由桂林華之冠旅游開發(fā)有限公司投資開發(fā)至今已擁有冠巖地下河游覽區(qū)、鄉(xiāng)吧島、電動(dòng)管軌車、重力管軌車、電動(dòng)游覽車、冠巖飛索、云霧山莊、冠巖飯店等旅游項(xiàng)目及配套設(shè)施，總投資近億元，占地面積6000余畝，形成了以冠巖地下河為中心的集旅游觀光、會(huì)議療養(yǎng)、食宿娛樂為一體的桂林最大型綜合游覽度假區(qū)。2000年，經(jīng)上海大世界基尼斯總部評(píng)定，冠巖景區(qū)所屬
冠巖溶洞與電動(dòng)觀光管軌車雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄。冠巖是世界游覽方式最多的巖洞，冠巖電動(dòng)觀光滑道是世界最長(zhǎng)的觀光滑道。其中冠巖全長(zhǎng)12公里，規(guī)模宏大，氣勢(shì)恢弘，鐘乳石琳瑯滿目，色彩斑斕，現(xiàn)有洞內(nèi)游程3公里，洞內(nèi)共有步行、乘坐觀光滑道、乘觀光電梯、乘坐洞內(nèi)有軌列車、在地下河中乘小木船等5種游覽方式，游覽時(shí)間90分鐘。
冠巖景區(qū)的美名由來已久，從古至今以其得天獨(dú)厚的地理與資源優(yōu)勢(shì)和無與倫比的絕色風(fēng)光令無數(shù)文人騷客為之傾倒歌詠傳誦。唐代莫休符，宋代王正功，明代蔡文、徐霞客，清代著名詩(shī)人查慎行等都先后游覽和題詠冠巖李宗仁、胡志明等都曾到過冠巖景區(qū)。
成后漓江冠巖風(fēng)景區(qū)，正以其多層面的無窮魅力，優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，吸引著一批又一批的中外游客，成為桂林市最著名的旅游景區(qū)之一。冠巖景區(qū)現(xiàn)被列為桂林市政府和旅游局重點(diǎn)向外首推的桂林四個(gè)景區(qū)之一。并且隨著桂林市被國(guó)務(wù)院選為重點(diǎn)發(fā)展的旅游城市后，冠巖風(fēng)景區(qū)將會(huì)越來越好。
二、景點(diǎn)開發(fā)過程中存在的缺陷及不足
（1）巖洞景區(qū)井噴式發(fā)展，冠巖的優(yōu)勢(shì)降低，客源分流情況明顯
桂林市以其獨(dú)特的巖溶景觀吸引了海內(nèi)外游客前來參觀，冠巖在巖洞的開發(fā)上處于較早地位，但是蘆笛巖以國(guó)賓洞的口號(hào)吸引著一批固定游客，雖然最近幾年游客有所下降但是依然在桂林旅游中有其領(lǐng)先地位，銀子巖是個(gè)新開發(fā)的巖洞，利用其新的巖洞形態(tài)燈光效果完善的基礎(chǔ)設(shè)施和各大旅行社共同構(gòu)造的游客網(wǎng)，使其在桂林溶洞景區(qū)參觀中異軍突起，大有領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，豐魚巖等一些新開溶洞，這些景區(qū)各有特色與冠巖共分溶洞參觀這塊大蛋糕，這是冠巖的景區(qū)門票收益大大銳減，影響力降低。
(2)景區(qū)旅游產(chǎn)品單一，結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
以觀光為主的旅游產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足旅游者的特殊要求，結(jié)構(gòu)過于單一項(xiàng)目不夠新穎，使游客對(duì)于冠巖的期望度降低，很多人來了第一次不想來第二次，景區(qū)的安全措施設(shè)計(jì)不合理，除了以纜車和滑道進(jìn)入景區(qū)以外，游客想自己爬山體驗(yàn)?zāi)且欢危踩Ｗo(hù)不到位，很多游客，特別是老人，小孩容易滑道，下雨天或路滑簡(jiǎn)直無法前行，這也可以說沒有充分利用漓江景色相伴這一很大優(yōu)勢(shì)。并且一些餐飲住宿部門顯得比較清閑和落后，無法滿足游客的食住等需求。
(3)景區(qū)的個(gè)別服務(wù)項(xiàng)目管理不規(guī)范，旅游產(chǎn)品銷售沒有形成規(guī)模
在我們這次的冠巖景區(qū)內(nèi)部的參觀中，很少有景區(qū)服務(wù)人員對(duì)游客說明安全注意問題，也沒有很多的安全警示，將游客帶到一些特色產(chǎn)品時(shí)也沒有服務(wù)人員進(jìn)行介紹，沒有設(shè)置屬于冠巖自己的旅游產(chǎn)品例如一些小的紀(jì)念工藝品，絲綢織物，文復(fù)品，字畫等，無法使游客在景區(qū)進(jìn)行多次消費(fèi)。個(gè)別景點(diǎn)允許照相人員在景區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，出了景區(qū)外更是有一些周圍居民及社會(huì)人員頻繁的向游客兜售東西，使得游客厭煩而這全程沒有景區(qū)管理人員進(jìn)行管理
(4)景區(qū)交通不便，停車位置不佳，游客通行選擇度低
冠巖景區(qū)相比較桂林靠近市區(qū)的一些景區(qū)而言，其地理位置較偏僻，游客進(jìn)
出不方便，其實(shí)這個(gè)交通方面不僅是冠巖，在整個(gè)桂林市旅游而言都是比較落后的一方面，那天我們乘車去時(shí)看著窗外的'景區(qū)，那真是心有余悸，用句玩笑話而言，完全可以用來當(dāng)F1賽車的自然賽場(chǎng)。但是隨著桂林市周邊交通環(huán)境的改善，交通這塊會(huì)得到很大的改進(jìn)，但是冠巖如果不建立屬于自己的大型停車場(chǎng)和交通管理部，很多的自駕車游肯能會(huì)排出冠巖之行，而自駕車卻日益盛行，并且已經(jīng)成為一種流行趨勢(shì)，這與市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)不適應(yīng)。
(5)產(chǎn)品資源缺乏與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)性，抑制了旅游產(chǎn)品附加值提高
冠巖景區(qū)產(chǎn)品承載的資源之間缺乏聯(lián)動(dòng)性，無法帶動(dòng)與周邊景區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)光和漓江山水經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升，不能帶動(dòng)游客滯留時(shí)間延長(zhǎng)及增加旅游消費(fèi)等缺陷，從而使冠巖景區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，并且隨著國(guó)民收入水平的提高和欣賞價(jià)值的上升，簡(jiǎn)單的觀光旅游無法滿足旅游者的需求抑制了旅游產(chǎn)品附加值的提高，使得原有的旅游收入的上升難免出現(xiàn)瓶頸。
三、冠巖景區(qū)規(guī)劃建議
根據(jù)旅游消費(fèi)的發(fā)展規(guī)律，旅游消費(fèi)隨著人均收入的變化會(huì)不斷升級(jí)，先后經(jīng)歷觀光游、休閑游、度假游，這也使得觀光游景點(diǎn)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這就要求旅游產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)消費(fèi)者的需求必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使游客的旅游由單純觀光型向文化型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在這種情況下，旅游業(yè)逐步走向多元化、綜合化發(fā)展，這是大趨勢(shì)。
（1）建立冠巖特色旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)與旅游其它行業(yè)的交流
以冠巖特有的冠巖溶洞與電動(dòng)觀光管軌車雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄為基本標(biāo)準(zhǔn)，建立多種旅游方式相結(jié)合的體制，例如增開一些體驗(yàn)少數(shù)民族風(fēng)情生活，游客學(xué)習(xí)民族手工藝等活動(dòng)。因?yàn)獒槍?duì)目前旅游資源豐富性與旅游內(nèi)容的單調(diào)性，游客規(guī)模增長(zhǎng)與收入效益增長(zhǎng)慢等矛盾特點(diǎn)，差異化的旅游產(chǎn)品不僅能滿足消費(fèi)者除了觀光之外的其他需求，達(dá)到增加停留時(shí)間和游玩次數(shù)的目的之外，還能使其在眾多同種旅游景區(qū)中立于不敗之地，僅僅抓住游客客源，增加收益，樹立成功的形象。
（2）分析市場(chǎng)客源結(jié)構(gòu)和旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)建設(shè)效益型景區(qū)
旅游產(chǎn)品在許多游客中有其特有的定義，作為旅游市場(chǎng)已漸趨穩(wěn)定，鞏固而進(jìn)入成就發(fā)展階段的桂林旅游業(yè)，建設(shè)型向效益型的轉(zhuǎn)變愈顯重要，這一方面是旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)的自身規(guī)律，另一方面也為漓江環(huán)境容量所決定。冠巖處于百里漓江中唯一的大型景區(qū)，冠巖景區(qū)的發(fā)展必需要與漓江的發(fā)展相適宜，但是又不能完全依靠漓江，就如今年春天之季漓江發(fā)洪水造成桂林漓江一片死寂，而這種情況在今年的秋天之季的旱災(zāi)也是漓江出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，完全不能進(jìn)行旅游活動(dòng)，因?yàn)楣鹆值幕昝}出現(xiàn)情況，所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身就是這般原理，少了漓江，冠巖在內(nèi)的桂林旅游行業(yè)大大受損，這樣給我們的警示就是冠巖要根據(jù)現(xiàn)狀消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)采取對(duì)策提高效益，錯(cuò)開游覽時(shí)段，均衡發(fā)展。而不是旺季人多無處裝，員工火燎急躁不適應(yīng)；淡季寥寥數(shù)人不愿裝，員工幾人和著搓麻將。
（3）各種旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，使旅游經(jīng)濟(jì)素質(zhì)向集約化效益型轉(zhuǎn)變。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，著眼于大桂林旅
游區(qū)的開發(fā)和新景點(diǎn)的建設(shè)，把桂林建設(shè)成港澳臺(tái)東南亞，粵桂黔、川湘滇等地區(qū)最理想的“后花園”。利用桂林的房?jī)r(jià)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)積極拓展客源市場(chǎng)，大力提高桂林知名度，把漓江建成中國(guó)旅游業(yè)的拳頭產(chǎn)品，而處于漓江之畔的冠巖景區(qū)必需牢牢的把握這個(gè)機(jī)會(huì)使冠巖景區(qū)充實(shí)內(nèi)涵、例如完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)企業(yè)各部門的管理，建立屬于冠巖的企業(yè)內(nèi)部文化，提高景區(qū)內(nèi)部員工的服務(wù)質(zhì)量和素質(zhì)，擴(kuò)大外延就在于冠巖景區(qū)不僅僅要牢牢抓住南方客人，還必須擴(kuò)大知名度使北方的游客也慕名而來，傳統(tǒng)現(xiàn)代并蓄，內(nèi)外旅游并重，冠巖景區(qū)要做的不僅僅是開發(fā)新的景區(qū)旅游產(chǎn)品，更重要的是保持傳統(tǒng)旅游巖洞參觀多方式的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，把冠巖景區(qū)與漓江建設(shè)成世界上人人向往的勝地，訪華旅游必選之地。
（4）建立綠色旅游，各種資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展
冠巖景區(qū)核心景觀為自然景觀、景區(qū)位于黃金水道漓江畔，其環(huán)境條件極優(yōu)越，為漓江游覽的精華地段。景區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，全年平均氣溫19’C，無霜期305天，年平均相對(duì)濕度763%，大氣評(píng)價(jià)指數(shù)為國(guó)家一級(jí)，自然環(huán)境一年四季皆宜于渡假療養(yǎng)。景區(qū)屬巖溶（喀斯特）地貌，擁有眾多珍稀罕見的峰林奇觀、旅游資源及景觀豐富多彩。以純樸自然的古鎮(zhèn)風(fēng)貌，田園風(fēng)光以及居住著回、瑤、苗、侗等少數(shù)民族，風(fēng)土人情濃郁，人文資源豐富。景區(qū)既有自然綺麗的山水風(fēng)光，又有悠久的傳統(tǒng)文化和濃厚的民族風(fēng)情?，F(xiàn)在中國(guó)人隨著對(duì)生活常識(shí)的理解和對(duì)健康的注重。越來越多的游客更加向往著一種回歸大自然的心境，而冠巖景區(qū)這塊未經(jīng)污染的綠色瑰寶更是符合了許多長(zhǎng)壽養(yǎng)生，休閑度假之最好去處。我們可以做一些例如像日本的“氧氣吧”和一些戶外拓展培訓(xùn)實(shí)踐的基地，這樣不僅能夠保持冠巖景區(qū)資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展，也符合我國(guó)科技發(fā)展觀的需要。
（5）加強(qiáng)與政府部門的協(xié)作，促使交通方面改善
冠巖景區(qū)在眾多的巖洞中其特性顯著，并且依靠漓江，但是為什么在桂林旅游中的貢獻(xiàn)和影響不大，我想很大一個(gè)程度還是它的地理位置過于偏僻，交通不方便，這個(gè)方面不僅能從它的大門設(shè)置和景區(qū)的多種瀏覽方式中體現(xiàn)出來，更多的沒有大型的酒店在這里投資，冠巖景區(qū)不適宜建立過夜的部門，并且同一些大型的景區(qū)中心距離較遠(yuǎn)，很多旅行社和游客不愿意花上四五個(gè)小時(shí)匆匆的進(jìn)行瀏覽，所以必須加強(qiáng)和政府部門的協(xié)作，開發(fā)冠巖景區(qū)周邊的旅游資源，加快高速公路的建設(shè)，以便吸引更多的自駕車游客和散客這一群體，建立大型的停車場(chǎng)，使更多的游客能夠有一個(gè)休息的環(huán)境。從而以冠巖為中心向四周輻射，例如建立農(nóng)家樂和采摘果園，使游客積極加入到冠巖景區(qū)及其輻射區(qū)中來，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇7)
第1季度我國(guó)旅游景區(qū)整體景氣狀況
1.旅游景區(qū)運(yùn)行狀況的總體判斷
第1季度旅游業(yè)由淡季向旺季過度，企業(yè)對(duì)下季度行業(yè)及自身發(fā)展信心滿滿，各地景區(qū)對(duì)行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度的占多數(shù)。
2.旅游景區(qū)行業(yè)運(yùn)行的外部影響因素
正面因素
旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)
預(yù)計(jì)XX年我國(guó)旅游業(yè)總體上仍將平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)為景區(qū)行業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
中國(guó)在世界旅游發(fā)展中的地位愈加重要
XX年，全球境外游客總數(shù)達(dá)10億，增長(zhǎng)42%，其中約8000萬是中國(guó)人；去年6000萬人次到中國(guó)游覽，中國(guó)成為世界第三大旅游目的地；世界旅游組織在中國(guó)成立了5個(gè)旅游觀察站，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和分析旅游對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面的影響。
政策環(huán)境利好《國(guó)民旅游休閑綱要(XX-2020)》出臺(tái)，全國(guó)進(jìn)入國(guó)家主導(dǎo)、倡導(dǎo)國(guó)民旅游休閑的新時(shí)代。
負(fù)面因素
春節(jié)黃金周期間，熱點(diǎn)景區(qū)容量過載，使景區(qū)、交通和安全保障面臨著空前巨大的壓力。規(guī)?？涨暗挠慰蛿?shù)量對(duì)目的地的公共資源形成擠占的態(tài)勢(shì)，加上群體聚集場(chǎng)所的非理性行為，管理成為假日期間景區(qū)旅游工作的現(xiàn)實(shí)問題。
第1季度旅游景區(qū)行業(yè)分析
1.景區(qū)行業(yè)的總體樣本分析
從整體狀況來看：XX年第1季度景區(qū)企業(yè)對(duì)于行業(yè)發(fā)展以及自身經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)期比上季度相比更加穩(wěn)定。
第1季度38.82%的企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展預(yù)期表示樂觀和非常樂觀；超過半數(shù)企業(yè)對(duì)景區(qū)行業(yè)的發(fā)展持審慎樂觀的態(tài)度，認(rèn)為本季度行業(yè)發(fā)展情況一般；多數(shù)景區(qū)企業(yè)對(duì)下季度整個(gè)行業(yè)的發(fā)展充滿信心，將近80%的企業(yè)對(duì)下季度景區(qū)行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度。
第1季度景區(qū)企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)期中，有35.29%的企業(yè)表示企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r上升，而認(rèn)為本季度經(jīng)營(yíng)狀況下降的企業(yè)占比為7.06%。盡管超過半數(shù)企業(yè)認(rèn)為與上季度相比，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r一般，但總體趨穩(wěn)，并未出現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì)，基本符合行業(yè)發(fā)展的季節(jié)性規(guī)律。
從規(guī)模指標(biāo)來看：與去年同期相比，XX年第1季度接待人數(shù)增加與持平的景區(qū)企業(yè)基本相當(dāng)。同時(shí)有2.35%的企業(yè)表示1季度的接待人數(shù)比去年同期下降。本季度過半數(shù)的景區(qū)認(rèn)為預(yù)訂人數(shù)與去年同期持平，同時(shí)42.35%的景區(qū)企業(yè)預(yù)定人數(shù)有所增加。
從績(jī)效指標(biāo)來看：94.12%的景區(qū)企業(yè)門票價(jià)格與去年同期持平，少數(shù)企業(yè)門票價(jià)格同比上升。本季度50.59%的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入有所增加，同時(shí)有2.35%的景區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本有所下降，而8.24%的企業(yè)營(yíng)收下降。超過60%的景區(qū)企業(yè)利潤(rùn)水平與去年同期持平，約30%的景區(qū)利潤(rùn)水平出現(xiàn)回升。
從就業(yè)指標(biāo)來看：88.24%的景區(qū)從業(yè)人員數(shù)量與去年同期持平，景區(qū)的用工規(guī)模更加穩(wěn)定，只有1.18%的企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量有所下降。本季度約三分之一的景區(qū)員工工資同比增加，極個(gè)別的企業(yè)工資水平有所下降，多數(shù)景區(qū)的員工工資水平與去年同期持平。
2.景區(qū)行業(yè)的區(qū)域分析
東中西部景區(qū)對(duì)行業(yè)的發(fā)展預(yù)期
本季度東部和中部地區(qū)對(duì)當(dāng)季行業(yè)預(yù)期持樂觀以上態(tài)度的企業(yè)占比均接近或略超40%，西部地區(qū)33.44%的景區(qū)對(duì)行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度，比中部地區(qū)高出一倍。東部及中部地區(qū)對(duì)下季度行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度的企業(yè)占比均超過80%。
東中西部景區(qū)對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展預(yù)期
對(duì)于景區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的年度環(huán)比，東中西部景區(qū)的預(yù)期基本保持一致。XX年第1季度東部地區(qū)以及中部地區(qū)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比上升的企業(yè)占比均不足30%，而西部地區(qū)38.89%的企業(yè)認(rèn)為本季度經(jīng)營(yíng)狀況好于XX年第4季度。各地景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比持平的企業(yè)占比均過半數(shù)，且各地均有少數(shù)景區(qū)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況較上季度相比有所下降。東部及西部地區(qū)80%的企業(yè)預(yù)期下季度經(jīng)營(yíng)狀況將環(huán)比上升，中部地區(qū)這一比例略低，且6.25%的企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)狀況將環(huán)比下降，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況年度環(huán)比上升與持平的比例占據(jù)區(qū)域抽樣總量的'絕大部分，僅東部地區(qū)1.96%的企業(yè)預(yù)期年度環(huán)比下降，中部和西部地區(qū)均未出現(xiàn)預(yù)期年度環(huán)比下降的情況。
東中西部景區(qū)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的同比變動(dòng)
從規(guī)模指標(biāo)來看：中部地區(qū)75%的景區(qū)企業(yè)預(yù)訂人數(shù)與去年同期持平，這一比例明顯高于東部及西部地區(qū)的同類指標(biāo)。中部地區(qū)的接待人數(shù)較其他地區(qū)而言也更加穩(wěn)定。東部及西部地區(qū)均出現(xiàn)少數(shù)企業(yè)接待人數(shù)與預(yù)訂人數(shù)有一定程度的下降。各區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)變動(dòng)的趨勢(shì)整體一致，固定資產(chǎn)投資與去年同期持平和有所增加的企業(yè)占比在東中西部地區(qū)的占比差距并不明顯，三個(gè)區(qū)域內(nèi)僅東部地區(qū)2%的企業(yè)表示本季度固定資產(chǎn)投資與去年相比有較大增加。
從績(jī)效指標(biāo)來看：各區(qū)域門票價(jià)格與去年同期持平的企業(yè)占比均超過75%，東部地區(qū)門票價(jià)格同比持平的企業(yè)占到96.08%，各地區(qū)均未出現(xiàn)門票價(jià)格同比下降的企業(yè)。東部及西部地區(qū)的營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)趨勢(shì)基本一致，中部地區(qū)營(yíng)業(yè)成本同比持平的企業(yè)占比為75%，而營(yíng)業(yè)收入43.75%。綜合而言，中部地區(qū)的利潤(rùn)水平也保持相對(duì)穩(wěn)定的局面，東部地區(qū)7.84%的企業(yè)利潤(rùn)水平有所下降，西部地區(qū)利潤(rùn)下降最為明顯，超過15%的企業(yè)利潤(rùn)水平有所下降，西部地區(qū)應(yīng)繼續(xù)大力推動(dòng)景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)，并做好各項(xiàng)管理工作。
從就業(yè)指標(biāo)來看：XX年第1季度景區(qū)企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量穩(wěn)中有升，三個(gè)地區(qū)從業(yè)人員與去年同期相比持平的企業(yè)占比均超過85%，且只有西部地區(qū)的少數(shù)企業(yè)縮小用工規(guī)模。各地員工工資水平多數(shù)保持與去年同期同樣的水平，但各地均有企業(yè)提高了員工工資，西部地區(qū)5.56%的企業(yè)員工工資水平同比下降。
3.景區(qū)行業(yè)的重點(diǎn)分析
本季度僅有5.71%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比下降。景區(qū)發(fā)展由淡季逐漸轉(zhuǎn)入旺季，景區(qū)企業(yè)對(duì)于下季度行業(yè)及企業(yè)發(fā)展的預(yù)期均高于本季度，對(duì)今年總體發(fā)展的預(yù)期呈現(xiàn)審慎樂觀的態(tài)度。XX年第1季度重點(diǎn)景區(qū)企業(yè)的規(guī)模指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)與就業(yè)指標(biāo)整體穩(wěn)定，尤其是門票價(jià)格與從業(yè)人員數(shù)量指標(biāo)同比持平的企業(yè)占比超過90%，多數(shù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均出現(xiàn)不同比例企業(yè)有一定程度下降。
景區(qū)行業(yè)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)
1.高端旅游市場(chǎng)開發(fā)有望突破景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)的瓶頸
長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，緊跟市場(chǎng)需求，適時(shí)適度開發(fā)高端旅游市場(chǎng)有望成為景區(qū)的新選擇。
2.京廣高鐵貫通為景區(qū)發(fā)展帶來新契機(jī)
京廣高鐵的開通使廣東地區(qū)的許多次熱地點(diǎn)成為游客的新寵，陜西、山西等支線景區(qū)也在高鐵的輻射效應(yīng)帶動(dòng)下獲得了持續(xù)發(fā)展助力，游客旅途時(shí)間縮短相應(yīng)增加了其自由活動(dòng)的空間。此外，京廣高鐵開通為沿線目的地的旅游資源整合帶來了機(jī)遇，相鄰或同類景區(qū)通過主題聯(lián)合與資源共享開發(fā)更加有層次感和更有內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品成為可能。
3.體驗(yàn)式旅游是市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)
旅游景區(qū)行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
1.持續(xù)進(jìn)行特色主題產(chǎn)品開發(fā)，增加對(duì)游客的吸引力
我國(guó)旅游市場(chǎng)也正朝著大眾化、散客化趨勢(shì)發(fā)展。近年來，旅游方式更加靈活，景區(qū)為保持對(duì)游客持續(xù)的吸引力，應(yīng)逐漸改變單一的觀光產(chǎn)品模式，主題旅游產(chǎn)品的開發(fā)可以幫助景區(qū)更好地打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.善用社會(huì)媒體進(jìn)行旅游營(yíng)銷
景區(qū)應(yīng)充分利用社會(huì)媒體這一廣泛的平臺(tái)開展?fàn)I銷活動(dòng)。具體而言，除了確立合理有效的品牌營(yíng)銷策略外，還應(yīng)設(shè)計(jì)一個(gè)與該品牌信息一致并能讓中國(guó)用戶產(chǎn)生文化共鳴的網(wǎng)站；在主要社會(huì)媒體網(wǎng)站（包括幾大視頻分享網(wǎng)站、社交網(wǎng)絡(luò)和微博）建立網(wǎng)頁(yè)，發(fā)布與產(chǎn)品相關(guān)的內(nèi)容，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響范圍；推出具創(chuàng)新性的社會(huì)媒體宣傳活動(dòng)來驅(qū)動(dòng)流量并捕獲消費(fèi)者數(shù)據(jù)。
3.旅游經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信先行
景區(qū)企業(yè)作為旅游業(yè)的重要組成部分，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是其必須要遵循的宗旨和第一要義?！奥糜瓮对V與質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)”的建立有助于進(jìn)一步暢通旅游投訴的渠道，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升全行業(yè)的服務(wù)水平。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告(篇8)
祿充風(fēng)景區(qū)是整個(gè)撫仙湖沿岸唯一的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，在祿充風(fēng)景區(qū)建立與4A級(jí)景區(qū)相適應(yīng)的旅游管理機(jī)制和向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和良好服務(wù)，關(guān)系到澂江旅游的整體對(duì)外形象，關(guān)系到景區(qū)居民和廣大游客的切身利益，關(guān)系到澂江旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。為推進(jìn)祿充旅游風(fēng)景區(qū)健康快速發(fā)展，經(jīng)縣政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商決定，對(duì)祿充旅游風(fēng)景區(qū)的旅游管理情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組邀請(qǐng)了編辦、旅游局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，深入景區(qū)展開調(diào)研，通過對(duì)景區(qū)的實(shí)地查勘、走訪景區(qū)內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶、社區(qū)居民，與景區(qū)“三委”負(fù)責(zé)人座談，查閱相關(guān)資料，對(duì)景區(qū)目前的管理運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解?？h政協(xié)組織本次調(diào)研，旨在通過對(duì)目前祿充風(fēng)景區(qū)的組織管理模式、運(yùn)行狀態(tài)、4A級(jí)風(fēng)景區(qū)管理目標(biāo)的落實(shí)情況、景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況、利益分配等進(jìn)行調(diào)查研究，目的在于總結(jié)祿充在旅游發(fā)展中所取得的經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前景區(qū)管理運(yùn)行中存在的問題和不足，并有針對(duì)性的提出解決問題的思路、意見和建議，以期有利于促進(jìn)區(qū)域旅游事業(yè)更好、更快的發(fā)展。在綜合各方意見的基礎(chǔ)上，形成了如下意見和建議。
祿充社區(qū)居民委員會(huì)轄祿充、豹子窩、泥母豬3個(gè)自然村，3個(gè)居民小組，總?cè)丝?869人，其中：祿充風(fēng)景區(qū)居民小組637戶，人口1748人，現(xiàn)有耕地105畝，人均耕地0。06畝。人地矛盾較為突出，貧富差距較大。全村僅有200多戶從事與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員600余人，占總?cè)丝诘?4%。現(xiàn)居住在老村內(nèi)的群眾大部分生活還較為貧困，每年的`收入僅靠公司入股和門票收入的分紅。
祿充素以優(yōu)美的山水自然風(fēng)光和豐富的漁村人文資源受到旅游者的青睞。1987年撫仙湖被評(píng)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)， 1993年省政府批準(zhǔn)建立撫仙湖省級(jí)旅游度假區(qū)后，祿充的旅游步入了快速發(fā)展時(shí)期。1997年，為加強(qiáng)對(duì)祿充風(fēng)景區(qū)的管理，澂江縣批準(zhǔn)成立了祿充管委會(huì)，機(jī)構(gòu)格級(jí)為正鄉(xiāng)（科）級(jí)，隸屬于澂江縣人民政府管理，負(fù)責(zé)祿充風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等工作。至2007年期間，祿充管委會(huì)對(duì)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建做了大量卓有成效的工作。 2007年，祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理。經(jīng)過多年發(fā)展，祿充的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施日趨完善，旅游基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資達(dá)5億多元，建成各種檔次賓館酒店25個(gè)，其中星級(jí)賓館3家。至今景區(qū)內(nèi)共有經(jīng)營(yíng)戶313戶，其中：企業(yè)16戶；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶297戶。按行業(yè)劃分為：住宿124戶、餐飲97戶、食品經(jīng)營(yíng)37戶、服裝日用品23戶、娛樂服務(wù)5戶、種養(yǎng)殖8戶、潛水1戶、藥品經(jīng)營(yíng)1戶、液化氣零售1戶。共有客房1527間，床位3120個(gè)，旅游從業(yè)人員867人，基本形成集旅游觀光、休閑度假、會(huì)務(wù)服務(wù)、水上娛樂和特色風(fēng)味為一體的旅游服務(wù)體系。20xx年，祿充風(fēng)景區(qū)共接待游客96萬人次，占全縣旅游總?cè)藬?shù)206萬人次的46。6 %。
2007年，祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會(huì)成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理后，在組織領(lǐng)導(dǎo)上由龍街鎮(zhèn)黨委、政府下派一名干部任祿充黨總支書記，同時(shí)兼任管委會(huì)副主任（相當(dāng)于副科級(jí)），主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任。龍街鎮(zhèn)除派一名副主任外，祿充風(fēng)景區(qū)管委會(huì)至今無內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，祿充風(fēng)景區(qū)的管理運(yùn)行職能全部由祿充
居民委員會(huì)承擔(dān)。祿充黨總支、居委會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)“三大組織”的11名村干部，加上一名下派干部，即承擔(dān)著基層組織的各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)分工負(fù)責(zé)管理景區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。為維持景區(qū)的運(yùn)行，居委會(huì)專門成立了門票組、綠化環(huán)衛(wèi)組、水上救援組，招收59名社區(qū)居民分擔(dān)各組工作。
祿充景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶分為集體、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、區(qū)位的不同差異較大，又因受季節(jié)性影響較強(qiáng)的原因，經(jīng)營(yíng)受到限制。就賓館、酒店住宿行業(yè)來說，全年的平均客房使用率都不超過40%，基本都處在微利經(jīng)營(yíng)中。
集體經(jīng)營(yíng)主要為祿充村對(duì)沿湖沙灘由居民小組集體實(shí)行公司化壟斷經(jīng)營(yíng)。2009年4月，由居民小組組織成立了云南祿充筆架山旅游開發(fā)有限公司，公司嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作，注冊(cè)資本370萬元。股東由集體和本社區(qū)居民小組的居民構(gòu)成，為照顧到絕大多數(shù)居民的利益，公司對(duì)每個(gè)居民實(shí)行2萬元的股份限購(gòu)，確保了公平利益分配格局的實(shí)現(xiàn)。在景區(qū)一定范圍內(nèi)實(shí)行公司化管理，是社區(qū)黨總支和社區(qū)居委會(huì)積極探索和開拓景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理新途徑的大膽嘗試。主要好處體現(xiàn)在：一是局部解決了有限資源利益的分配格局，變過去由少數(shù)人控制經(jīng)營(yíng)為集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，利益由少數(shù)人壟斷到全體居民共享，一定程度上緩解了社會(huì)矛盾；二是規(guī)范了沙灘經(jīng)營(yíng)秩序，解決了沙灘周圍亂搭、亂建，拉客、宰客、無序競(jìng)爭(zhēng)的局面；三是解決了本村勞動(dòng)力228人的就業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入600萬元。不足之處主要反映在：公司化經(jīng)營(yíng)模式僅只局限于對(duì)景區(qū)的個(gè)別稀缺資源和特定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的壟斷控制，覆射范圍有限。
集體收入分配情況。集體收入主要由三部分構(gòu)成。20xx年實(shí)際收入為：
1、波息灣農(nóng)田租賃收入81。6萬元；
2、門票收入380萬元；
3、公司經(jīng)營(yíng)收入600萬元?？鄢愂?，撫仙湖保護(hù)費(fèi)、景區(qū)管理費(fèi)、公司經(jīng)營(yíng)成本后，社區(qū)居民人均分配現(xiàn)金接近2000元。
祿充風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)家級(jí)4A級(jí)景區(qū)，由于景區(qū)管委會(huì)未履行管理景區(qū)的職能、職責(zé)，居委會(huì)客觀上又不具備專業(yè)管理景區(qū)的能力，致使景區(qū)實(shí)際上處于維持著較低水平的運(yùn)行狀態(tài)。
1、景區(qū)的管理機(jī)制嚴(yán)重滯后。目前祿充景區(qū)的運(yùn)行僅僅局限于景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和水上救援，景區(qū)的游客服務(wù)、旅游設(shè)施的維護(hù)、旅游秩序的管理、旅游資源和環(huán)境的保護(hù)、旅游產(chǎn)品的開發(fā)營(yíng)銷、景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃等都沒有相對(duì)應(yīng)的部門、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行管理，在此運(yùn)行機(jī)制下確實(shí)難以確保向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和消費(fèi)服務(wù)，難以保障景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。
2、管理體制不順是造成風(fēng)景區(qū)管理不到位主要原因。
祿充風(fēng)景區(qū)管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理，管委會(huì)機(jī)構(gòu)級(jí)別雖為正科級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，2011年核定事業(yè)編制15名，但實(shí)際上只安排了一名副主任到管委會(huì)工作，沒有核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、沒有明確職能職責(zé)、沒有人員辦事，管委會(huì)成了“三無”機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是一個(gè)有名無實(shí)的空殼管委會(huì)。其次，管委會(huì)的管理職能全部下放到社區(qū)居委會(huì)，客觀上社區(qū)居委會(huì)的“三委”每三年必須依法進(jìn)行換屆，由于換屆選舉一方面帶來人員難以保證相對(duì)穩(wěn)定，影響了景區(qū)管理工作的連續(xù)性，另一方面，由于擔(dān)心得罪人多了落選，因此存在著遇事不敢管、不愿管，相互推諉的現(xiàn)象。
3、管理職能職責(zé)不明確，景區(qū)秩序較為混亂。一是工商經(jīng)營(yíng)戶的管理不到位。景區(qū)現(xiàn)有各類商戶313戶，其中：已登記注冊(cè)
的個(gè)體工商戶202戶，無照經(jīng)營(yíng)戶111戶，占總戶數(shù)的35。46%。無照經(jīng)營(yíng)戶中，餐飲戶占74。77%、住宿戶占25。23%。大量未注冊(cè)登記經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的存在不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，也不利于稅收、公安、工商、消防、食品安全、物價(jià)等部門的行業(yè)監(jiān)管，直接影響到國(guó)家、守法經(jīng)營(yíng)戶、旅游消費(fèi)者的切身利益，同時(shí)也帶來了一定的安全隱患；二是市場(chǎng)管理不規(guī)范，沒有進(jìn)行劃行歸市，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域。在景區(qū)內(nèi)的各主要通道擺攤、經(jīng)營(yíng)沙灘摩托和馬匹，經(jīng)營(yíng)戶亂搭亂建、伸桿搭棚、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛隨意停放。
4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是2001年建成使用的祿充污水處理廠，設(shè)計(jì)日處理生活污水2000噸。20xx年共處理污水67。2萬噸，旅游高峰段的7月—9月，日平均處理量都在2800噸以上，20xx年最高日處理污水4126。4噸。污水量增加的原因除游客量增加外，主要是景區(qū)清水管及明溝內(nèi)的雨水并入污水管網(wǎng)，雨污未進(jìn)行分流。帶來的問題一是運(yùn)行成本較高，二是污水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計(jì)范圍，污水沒有在廠停留的時(shí)間，所以處理后的污水不能達(dá)標(biāo)排放。二是景區(qū)內(nèi)共設(shè)有公共停車場(chǎng)6塊，共 27500 ㎡，其中：硬化停車場(chǎng)2塊共12000 ㎡，生態(tài)停車場(chǎng)1塊共4500㎡，臨時(shí)停車場(chǎng)3塊11000㎡，除此之外景區(qū)內(nèi)20家賓館酒店自配停車場(chǎng)總面積超過30000㎡。理論上可同時(shí)容納2300輛車同時(shí)停放。旅游高峰期，祿充游客日接待量最大曾突破過2萬人，意味著需要4000個(gè)以上的停車位。事實(shí)上游客又主要集中在集鎮(zhèn)這邊，分布在波息灣、筆架山莊的不多，生態(tài)停車場(chǎng)和臨時(shí)停車場(chǎng)又被建筑垃圾和零時(shí)建筑擠占，加之疏導(dǎo)不力，以至每每造成景區(qū)道路交通擁堵。三是景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌破損、老化得不到更新和維護(hù)；四是游客購(gòu)票進(jìn)入4A級(jí)景區(qū)，景區(qū)應(yīng)免費(fèi)提供公廁設(shè)施服務(wù)，但現(xiàn)景區(qū)內(nèi)的公廁都實(shí)行了承包經(jīng)營(yíng)，向游客收費(fèi)。