充分準(zhǔn)備能夠使我們信心滿滿,制定方案是一個(gè)不斷完善的過程,在這篇文章中,筆者全方位地介紹了“網(wǎng)格化管理方案”的相關(guān)信息,希望對(duì)您有所幫助,趕緊動(dòng)動(dòng)手指將其收藏起來!
網(wǎng)格化管理方案 篇1
一、總體要求
堅(jiān)持“條塊結(jié)合、塊為主體,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),重心下沉、屬地管理,把握重點(diǎn)、突出效能,便于執(zhí)法、提高效能”的原則,以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量,依托《防城港市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系,在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))為層級(jí)的三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,我市屬于縣級(jí)市,從二級(jí)網(wǎng)格開始劃分。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)(即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位)。20xx年起全面實(shí)行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題,促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級(jí)建設(shè)要求,上一級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級(jí)的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),并組織實(shí)施本級(jí)的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級(jí)市,從二級(jí)網(wǎng)格開始劃分,各級(jí)政府要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(一)二級(jí)網(wǎng)格
東興市行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為東興市政府,責(zé)任人為東興市人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格的建立,監(jiān)督網(wǎng)格運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管管理,各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為,按要求公開本級(jí)管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地一級(jí)自然保護(hù)區(qū)的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
3.負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量,確定對(duì)應(yīng)每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管工作組,每個(gè)工作組人員不少于3人,組長(zhǎng)由科級(jí)干部擔(dān)(兼)任。明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象(適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)以及上級(jí)督辦事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查,及時(shí)督促屬地調(diào)查或者直接查處,督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
(二)三級(jí)網(wǎng)格
按照二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譃槿?jí)網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.配合二級(jí)網(wǎng)絡(luò)全面排查各類環(huán)境安全隱患,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.負(fù)責(zé)整合本級(jí)承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)力量,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解,協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護(hù)糾紛案件,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止,及時(shí)向負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的二級(jí)監(jiān)管工作組報(bào)告。
(三)四級(jí)網(wǎng)格
依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會(huì)管理體系,按三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各村(社區(qū))為單元?jiǎng)澐譃樗募?jí)網(wǎng)格區(qū)域,個(gè)別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。每個(gè)四級(jí)網(wǎng)格作為一個(gè)監(jiān)管細(xì)胞單元,責(zé)任主體為各村村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))。責(zé)任人為各村村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)是:
建立三級(jí)網(wǎng)格與四級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向三級(jí)網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
四、網(wǎng)格運(yùn)行監(jiān)督
(一)落實(shí)網(wǎng)格工作責(zé)任
建立各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制,即對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。
(二)明確網(wǎng)格工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。二是及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)格績(jī)效考評(píng)
一是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督。上級(jí)網(wǎng)格要督查下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況,列入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
五、職責(zé)分工
市人民政府負(fù)責(zé)組織二級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。主要是對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成各有關(guān)部門建立完善本部門相關(guān)機(jī)制。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)依法實(shí)施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
(一)環(huán)保部門
落實(shí)市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作;對(duì)三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo);指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào),建立污染源臺(tái)賬;依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)環(huán)境治理;強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理;明確本級(jí)監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,建立污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范。
(二)相關(guān)部門
公安部門:按照國家法律法規(guī),負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理;配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作;配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,接受污染案件移交,重大環(huán)境案件主動(dòng)提前介入,嚴(yán)肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負(fù)責(zé)移動(dòng)污染源的監(jiān)督管理,嚴(yán)把違法運(yùn)輸車輛上路關(guān);負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行初檢、年檢,并配合環(huán)保部門開展抽檢工作;嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度,對(duì)超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理;負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U,參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
發(fā)改部門:將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的,依法不予審批或核準(zhǔn);屬于備案項(xiàng)目的,在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
工信部門:執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度和達(dá)標(biāo)排放,牽頭負(fù)責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作,指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。
國土海洋部門:負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究;負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
住建部門:負(fù)責(zé)建筑工地的施工揚(yáng)塵污染防治工作。
市政部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程,改造城市污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門:依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對(duì)環(huán)境的污染;負(fù)責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。
水產(chǎn)畜牧部門:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),制定并監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè),督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
水利部門:負(fù)責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為;協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;對(duì)河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實(shí);合理調(diào)度水資源,確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要;監(jiān)督落實(shí)規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締,依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
衛(wèi)生部門:協(xié)助環(huán)保部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作,對(duì)醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理;配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)對(duì)所主管的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督管理,查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為。
安監(jiān)部門:依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)(經(jīng)營)單位和礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理綜合工作,依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關(guān)部門移交移送。
工商部門:依法嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān);對(duì)因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體,根據(jù)環(huán)保部門通報(bào)的查處情況,納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)察機(jī)關(guān):對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報(bào)后查處不及時(shí),不依法對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施處罰,對(duì)涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)強(qiáng)化督查督辦。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn),有序落實(shí)。
(三)完善制度建設(shè)
1.網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任落實(shí),明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限,標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:對(duì)環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法;大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
3.移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
4.信息報(bào)告制度。按照工作要求和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)工作開展情況。
5.信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(四)提升能力
1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,盡快申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。同時(shí),積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu)。
2.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要定期對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(五)嚴(yán)格問責(zé)
對(duì)違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦;強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對(duì)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé);建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,實(shí)事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
網(wǎng)格化管理方案 篇2
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,通過活動(dòng)的開展,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,深化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,有效消除事故隱患,防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為我區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和工程項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)工作,成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理實(shí)施工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展各項(xiàng)工作。每個(gè)網(wǎng)格化管理工作小組成員由1名分管領(lǐng)導(dǎo)、2名監(jiān)管干部、工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員組成。
三、工作內(nèi)容
建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”,就是在原有安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上,將全區(qū)在建工程項(xiàng)目以網(wǎng)格化管理的方式,來整合管理資源,提升服務(wù)水平,從而實(shí)現(xiàn)管理程序化,精細(xì)化和長(zhǎng)效化。通過網(wǎng)格化管理服務(wù),達(dá)到在建項(xiàng)目管理和服務(wù)的全面覆蓋。網(wǎng)格化管理工作小組成員及聯(lián)系方式公開透明。網(wǎng)格化管理成員按照工作制度要求,切實(shí)履行好自己的職責(zé),做好網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理服務(wù)工作,幫助工地解決建筑安全生產(chǎn)工作管理中存在困難和問題,對(duì)工程項(xiàng)目存在的安全生產(chǎn)隱患提出處理意見,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、具體步驟安排
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月-4月)
制定建筑施工網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,進(jìn)行統(tǒng)一部署,成立組織機(jī)構(gòu)。在各成員單位、企業(yè)以及工程項(xiàng)目中進(jìn)行廣泛宣傳,使安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作內(nèi)容和重要性深入人心,達(dá)到縱橫結(jié)合、全面覆蓋的效果。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)
每個(gè)建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組根據(jù)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,采取定期或不定期的方式,在各自網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,及時(shí)了解企業(yè)、項(xiàng)目的困難及存在的問題,并將情況匯報(bào)給建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各網(wǎng)格管理工作小組提交的相關(guān)情況及時(shí)作出答復(fù)并反饋給企業(yè)、項(xiàng)目部,做到件件有落實(shí),事事有反饋。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)
認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,查找工作運(yùn)行中的問題,落實(shí)整改措施,以便提高工作效率。同時(shí)建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,確保持之以恒。
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。為深入推進(jìn)這次活動(dòng)的全面開展,我區(qū)已成立了建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部應(yīng)重視這次活動(dòng)的重要性,充分提高認(rèn)識(shí),積極配合本次活動(dòng)的開展。
(二)精心部署,務(wù)求實(shí)效。各網(wǎng)格化管理工作小組成員要按照各自網(wǎng)格內(nèi)實(shí)際情況,有針對(duì)性地開展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對(duì)網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),結(jié)合重點(diǎn),著力解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問題。
(三)貫徹工作制度,履行工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理工作小組要認(rèn)真貫徹工作制度,全體成員要認(rèn)真履行工作職責(zé),充分領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的意義,努力學(xué)習(xí),不斷提升工作能力,真正起到橋梁紐帶作用。
(四)加強(qiáng)企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)本企業(yè)承接的工程項(xiàng)目開展每月檢查活動(dòng),并將每個(gè)項(xiàng)目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網(wǎng)格對(duì)接聯(lián)系人上報(bào)青原區(qū)建筑過程綜合管理站。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。網(wǎng)格化管理工作小組要及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的相關(guān)情況,認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。
網(wǎng)格化管理方案 篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號(hào))和《南城縣消防安全網(wǎng)格化精細(xì)化管理實(shí)施方案》,建立健全基層消防安全組織,強(qiáng)化基層消防工作責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,特制定本方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)
(一)網(wǎng)格劃分:以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政轄區(qū)為單元,劃分中網(wǎng)格;以村(居)民委員會(huì)管理范圍為單元,劃分小網(wǎng)格;以村民小組、民居樓院、社會(huì)單位等為單元,劃分單元格,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。
(二)工作目標(biāo):今年全面要推行消防安全網(wǎng)格化管理,消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
(一)成立消防組織。
鐘建華為組長(zhǎng),孫錦文、胡志峰為副組長(zhǎng),成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農(nóng)村辦、安監(jiān)站、房管所、財(cái)政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的消防安全委員會(huì),明確1名政府負(fù)責(zé)人為主任,設(shè)立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。
2、村(居)委會(huì)主任是小網(wǎng)格消防安全管理的。第一責(zé)任人,每個(gè)社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)小網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。
4、村民小組負(fù)責(zé)人、樓(院)長(zhǎng)、物業(yè)和社會(huì)單位的負(fù)責(zé)人是單元格消防安全管理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。
(二)加強(qiáng)消防力量。
1、建立志愿消防隊(duì);充分發(fā)揮巡防、保安隊(duì)伍作用,加強(qiáng)對(duì)保安員的消防培訓(xùn),建立一支10-30人的兼職的消防安全巡防隊(duì)伍。
3、小網(wǎng)格:要積極發(fā)展村委消防督導(dǎo)員擴(kuò)大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動(dòng),廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與消防工作。
(三)落實(shí)消防檢查。
1、中網(wǎng)格:要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢(shì)和季節(jié)特點(diǎn),深入開展消防安全集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動(dòng),消除火災(zāi)隱患,懲治消防違法違規(guī)行為。
2、小網(wǎng)格:要定期對(duì)村組和沿街門店、小單位、小場(chǎng)所等開展消防安全排查。
3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點(diǎn)的消防安全巡查。
(四)開展消防宣傳。
1、中網(wǎng)格:要進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),廣泛動(dòng)員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識(shí)。
3、小網(wǎng)格:要在村屯、居民樓院、單位和場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳櫥窗(標(biāo)牌),有條件的要依托農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室,定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗(yàn)。
(五)完善消防設(shè)施。
為專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊(duì)伍配備電動(dòng)消防巡邏車、消防電動(dòng)自行車。村(居)委會(huì)要配備必要的消防設(shè)施器材以及小喇叭、視頻教學(xué)等防火宣傳器材。要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和裝備器材的管理,維護(hù)保養(yǎng)好各類消防設(shè)施和裝備器材;要在網(wǎng)格和單位的重點(diǎn)部位設(shè)置消防器材集中存放點(diǎn),定期維護(hù)保養(yǎng)和更新,確保完整好用。
(六)建立消防檔案。
要設(shè)立消防辦公室,社區(qū)(村)要設(shè)立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項(xiàng)消防安全工作職責(zé)、制度,分級(jí)建立消防安全網(wǎng)格化管理臺(tái)帳,全面、詳細(xì)、動(dòng)態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓(xùn)、滅火演練、應(yīng)急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。
(七)分級(jí)推動(dòng)落實(shí)。
公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下,推動(dòng)小網(wǎng)格(含單元格)的消防安全管理工作。
三、實(shí)施步驟
(一)部署動(dòng)員階段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具體實(shí)施方案或工作計(jì)劃,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年6月1日至9月10日)。對(duì)照消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案和工作任務(wù),認(rèn)真抓好轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制,開展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災(zāi)撲救工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會(huì)辦公室制定的消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,是推進(jìn)消防工作社會(huì)化的一條重要途徑,要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確?;鶎酉拦ぷ饔薪M織機(jī)構(gòu)、管理人員和專門力量,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi)的投入力度,將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和“保消合一”隊(duì)伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政府消防工作目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核范疇,加強(qiáng)督導(dǎo)考核。凡轄區(qū)未全面實(shí)行網(wǎng)格化管理或者未完成網(wǎng)格化管理年度達(dá)標(biāo)任務(wù)的,對(duì)其實(shí)行消防工作目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核“一票否決”,取消年度消防工作評(píng)先資格。凡工作開展不力,造成較大以上或有影響的火災(zāi)事故的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
網(wǎng)格化管理方案 篇4
根據(jù)北京市委教育工委、市教委《關(guān)于在首都高校推進(jìn)實(shí)施校園網(wǎng)格化安全管理的意見》(京教工〔20xx〕49號(hào))要求,進(jìn)一步推進(jìn)“平安校園”建設(shè),特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌校園網(wǎng)格化安全管理工作,學(xué)校分管安全穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)具體工作。安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
各部、處、室、館、所、中心、學(xué)院、研究院(以下統(tǒng)稱二級(jí)單位),按照一崗雙責(zé)的要求,主管領(lǐng)導(dǎo)履行網(wǎng)格化安全管理第一責(zé)任,成立相應(yīng)的工作小組負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)格化安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),并指定專人負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新管理體系,以網(wǎng)格化管理模式為依托,落實(shí)安全管理主體責(zé)任,按照“全面覆蓋、不留死角、夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任、整合聯(lián)動(dòng)、有效防控”的原則,建立起“精細(xì)化管理、多元化參與、科學(xué)化配置、規(guī)范化運(yùn)行”的校園網(wǎng)格化安全管理工作格局,全面提升校園安全管理水平。
通過網(wǎng)格化安全管理,明確網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織等不同工作對(duì)象的精細(xì)化管理;組織發(fā)動(dòng)各單位、部門以及廣大師生員工廣泛參與網(wǎng)格化安全管理的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與,多部門、多層次聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格工作力量和資源的科學(xué)化配置。逐步達(dá)到機(jī)制健全、職責(zé)明確、管理精細(xì)、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標(biāo)。
三、網(wǎng)格劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)
(一)網(wǎng)格劃分的原則
校園安全管理網(wǎng)格劃分的總原則是:按照責(zé)任化原則,本著誰使用,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)校園內(nèi)的人、地、物、事、組織等進(jìn)行網(wǎng)格劃分,明確安全主體責(zé)任。各類人員和有固定使用單位的場(chǎng)所、設(shè)施由所屬和使用單位負(fù)責(zé),公共區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備和業(yè)務(wù)統(tǒng)管的內(nèi)容由主管單位負(fù)責(zé)。在學(xué)校層面上,以二級(jí)單位為單元?jiǎng)澐职踩芾砭W(wǎng)格,二級(jí)單位負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等對(duì)象的安全管理,履行安全管理主體責(zé)任,并可根據(jù)本單位情況劃分若干個(gè)網(wǎng)格單元,對(duì)所屬網(wǎng)格進(jìn)行有效的安全管理。
(二)網(wǎng)格劃分的標(biāo)準(zhǔn)
1.人員網(wǎng)格劃分:各二級(jí)單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時(shí)用工、流動(dòng)人口(如賓館房客、出租房屋等)、所屬學(xué)生(含全日制學(xué)生、繼續(xù)教育類學(xué)歷、非學(xué)歷教育在校生、留學(xué)生和短期在校培訓(xùn)的學(xué)員等),均劃入本單位安全管理網(wǎng)格。
2.區(qū)域網(wǎng)格劃分:校園內(nèi)各類建筑、場(chǎng)所,有具體使用單位的劃入使用單位網(wǎng)格;公共建筑、場(chǎng)所和業(yè)務(wù)統(tǒng)管內(nèi)容劃入主管部門網(wǎng)格。建筑、房屋或場(chǎng)地圍擋外立面(含)以內(nèi)部分(如門窗防盜、外立面防火、張貼物管控等),除業(yè)務(wù)統(tǒng)管內(nèi)容外均由該網(wǎng)格安全責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)安全管理。
各類人員進(jìn)入不同的區(qū)域網(wǎng)格,同時(shí)接受相應(yīng)網(wǎng)格的安全管理。
四、網(wǎng)格化安全管理責(zé)任
網(wǎng)格安全責(zé)任主體單位須履行以下安全責(zé)任:
(一)做好所屬網(wǎng)格人員的安全管理和教育。
1.經(jīng)常進(jìn)行法制和安全知識(shí)宣傳教育,培養(yǎng)全體人員的`法制觀念和安全意識(shí),防止、制止違法犯罪行為,確保人身安全。
2.做好各類人員(包括流動(dòng)人口)和組織的管控工作,落實(shí)重點(diǎn)人員和組織的教育、管理和穩(wěn)控措施。
3.做好與所屬網(wǎng)格人員有關(guān)的矛盾糾紛調(diào)處和化解工作。
4.做好重大活動(dòng)、敏感時(shí)期、突發(fā)事件期間的維穩(wěn)工作,關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),全面、準(zhǔn)確掌握各類人員和組織的活動(dòng)情況。
(二)做好所屬網(wǎng)格區(qū)域、場(chǎng)所、設(shè)備的安全管理。
1.做好治安防范工作,妥善保管公私財(cái)物,離開房間做到隨時(shí)關(guān)窗、鎖門、斷電,積極采取有效措施防止所屬網(wǎng)格公私財(cái)物的丟失損壞。
2.按有關(guān)規(guī)定、規(guī)程檢查、保養(yǎng)、維修設(shè)備、設(shè)施,確保其安全可靠,狀態(tài)良好,并做好記錄;做好消防檢查和日常巡查工作,看護(hù)、管理網(wǎng)格內(nèi)的消防設(shè)施、滅火器材、監(jiān)控、通信、網(wǎng)絡(luò)、電氣設(shè)備等,防止丟失和人為破壞,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)修。
3.經(jīng)常對(duì)所屬網(wǎng)格內(nèi)的安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,不能排除的及時(shí)報(bào)告并采取臨時(shí)保護(hù)措施,防止擴(kuò)大損失。
4.承擔(dān)因工作不力或違反法律、法規(guī)、規(guī)章致使學(xué)校受到司法機(jī)關(guān)或政府相關(guān)部門處罰的責(zé)任。
五、網(wǎng)格化安全管理工作機(jī)制
(一)建立臺(tái)賬式管理機(jī)制
學(xué)校和二級(jí)單位要按照劃分的網(wǎng)格分別建立工作臺(tái)賬。
1.建立重點(diǎn)人員教育管控工作臺(tái)賬。主要包括國保重點(diǎn)人員、邪教組織人員、刑釋解教人員及社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員、精神病人員、信訪重點(diǎn)人員及其他應(yīng)重點(diǎn)防控的人員。
2.建立重點(diǎn)部位防控工作臺(tái)賬。主要包括校(樓)門出入口、教室、實(shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳、學(xué)生公寓等人員密集場(chǎng)所以及水、電、氣、暖基礎(chǔ)設(shè)施,廣播站、有線電視光接點(diǎn)、無線基站等。
3.建立重點(diǎn)事項(xiàng)臺(tái)賬。主要包括各類治安、消防、交通安全隱患情況和各類矛盾糾紛情況等。
4.建立網(wǎng)格轄區(qū)防控資源力量臺(tái)賬。主要包括網(wǎng)格轄區(qū)各類防控力量、人防崗位、物防和技防的設(shè)備、設(shè)施分布情況,以及在處置突發(fā)事件時(shí)網(wǎng)格內(nèi)可供調(diào)度的各類人員、物資和設(shè)施等。
(二)建立精細(xì)化管理機(jī)制
二級(jí)單位以網(wǎng)格為單元健全防控工作標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.圍繞防控點(diǎn)位、線路、部位和重點(diǎn)人、重點(diǎn)矛盾糾紛等防控任務(wù),逐人、逐地、逐事明確防控工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程,落實(shí)防控責(zé)任。
2.健全人員培訓(xùn)工作制度,加強(qiáng)對(duì)防控力量的分類培訓(xùn),使每一名參與網(wǎng)格的工作人員準(zhǔn)確掌握崗位任務(wù)和工作規(guī)范,履行好崗位職責(zé)。
3.健全基礎(chǔ)信息收集報(bào)告制度,明確需要了解和報(bào)告的信息事項(xiàng)與時(shí)限要求,確保做到影響校園安全穩(wěn)定的信息第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置和解決。
4.健全考核監(jiān)督工作制度,建立網(wǎng)格化安全管理運(yùn)行監(jiān)督與考核體系,學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展工作督查與考核,督促各網(wǎng)格、各崗位落實(shí)網(wǎng)格工作責(zé)任,并將考核情況與二級(jí)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)掛鉤,所屬網(wǎng)格發(fā)生重大安全事件實(shí)行一票否決。
(三)健全分級(jí)防控機(jī)制
學(xué)校根據(jù)不同時(shí)期和情況需要,分三個(gè)防控等級(jí),即:三級(jí)常規(guī)防控,二級(jí)加強(qiáng)防控,一級(jí)超常防控。
三級(jí)常規(guī)防控是正常狀態(tài)下的防控等級(jí),無需發(fā)布啟動(dòng)指令,二級(jí)單位即按要求做好日常安全管理和防控工作;二級(jí)加強(qiáng)防控、一級(jí)超常防控是學(xué)校根據(jù)上級(jí)指令或?qū)W校情況需要采取的防控措施,由學(xué)校對(duì)二級(jí)單位發(fā)布啟動(dòng)指令,二級(jí)單位要根據(jù)學(xué)校的指令分級(jí)響應(yīng),配合學(xué)校按各等級(jí)防控要求,制定相應(yīng)的防控方案,部署防控力量,做好網(wǎng)格內(nèi)的安全管理和防控工作。
(四)建立信息化管理機(jī)制
學(xué)校將建設(shè)和完善校園安全穩(wěn)定指揮平臺(tái)建設(shè),快速、有效調(diào)度校園人防力量和物防、技防設(shè)施,提高校園綜合防控響應(yīng)能力。二級(jí)單位要依托網(wǎng)格“人、地、物、事、組織”等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬的建立,做好信息報(bào)送、數(shù)據(jù)更新工作,實(shí)時(shí)反映學(xué)校安全穩(wěn)定信息變化情況,做到情況清、底數(shù)明,抓住重點(diǎn),有效防控。
六、網(wǎng)格化安全管理工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立網(wǎng)格化安全管理模式是維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的重要手段,二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全穩(wěn)定第一責(zé)任人,要正確理解和處理好安全穩(wěn)定與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)履行好第一責(zé)任,推動(dòng)單位事業(yè)發(fā)展。
(二)部門協(xié)調(diào)。網(wǎng)格化安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,校內(nèi)各單位、部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,把安全管理貫穿于各項(xiàng)工作過程中。學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入指導(dǎo)、檢查、督促二級(jí)單位開展工作,整體推動(dòng)網(wǎng)格化安全管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(三)全員參與。校內(nèi)全體人員均劃入相應(yīng)的安全管理網(wǎng)格,所有人員既是安全管理的對(duì)象,又是安全管理的主體。因此,各單位、部門要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,群防群治,形成全員參與安全管理、人人履行安全責(zé)任的工作氛圍。
(四)落實(shí)責(zé)任。通過網(wǎng)格的劃分,安全責(zé)任逐級(jí)分配,安全工作更加細(xì)化。二級(jí)單位要切實(shí)履行網(wǎng)格安全管理主體責(zé)任,對(duì)所屬網(wǎng)格內(nèi)的“人、地、物、事、組織”等進(jìn)行有效的安全管理,根據(jù)本單位的實(shí)際情況細(xì)化網(wǎng)格,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到安全工作件件有人抓,事事有人管,層層有任務(wù),人人有責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。
學(xué)校將按此方案,制定所有二級(jí)單位的網(wǎng)格分配方案,并組織具體實(shí)施。網(wǎng)格分配具體方案另行下發(fā)。
網(wǎng)格化管理方案 篇5
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鎮(zhèn)村責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)防控事故的能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《中共??h縣委??h人民政府關(guān)于印發(fā)〈??h安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定〉的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要出發(fā),堅(jiān)持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合,以“網(wǎng)格化”為手段,進(jìn)一步整合和加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量,構(gòu)建安全生產(chǎn)屬地為主、責(zé)任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),管理區(qū)總支書記、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在安監(jiān)辦),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、總體要求和工作目標(biāo)
(一)建立三級(jí)網(wǎng)格
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會(huì)為一級(jí)網(wǎng)格,各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為二級(jí)網(wǎng)格,生產(chǎn)經(jīng)營單位為三級(jí)網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲)機(jī)制,使安全生產(chǎn)責(zé)任到人。形成政府縱向分級(jí)負(fù)責(zé)、部門橫向按責(zé)監(jiān)管、網(wǎng)格人員責(zé)任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標(biāo)。
(二)落實(shí)“六定”措施
一是定責(zé)任區(qū)域:明確每一個(gè)網(wǎng)格具體監(jiān)管的對(duì)象和范圍;二是定責(zé)任人:明確每一個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人員;三是定監(jiān)管任務(wù):明確每一個(gè)網(wǎng)格年度、季度、月和周報(bào)的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網(wǎng)格內(nèi)對(duì)本級(jí)發(fā)現(xiàn)或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患的處置程序;五是定信息報(bào)送方法:三級(jí)網(wǎng)格實(shí)行“月查月報(bào)、周查周報(bào)”制,即以事故隱患月查月報(bào)表的形式,每月至少一次向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)送巡查工作開展情況,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告,并填寫《事故隱患報(bào)告單》。二級(jí)網(wǎng)格和一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的各相關(guān)職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)送監(jiān)督檢查情況,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻和責(zé)令整改的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)向一級(jí)網(wǎng)格報(bào)告,并填寫《事故隱患報(bào)告單》;六是定應(yīng)急預(yù)案:每一個(gè)網(wǎng)格均應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)人員、裝備、物資,強(qiáng)化演練,快速、妥善處置事故。通過對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)“六定”措施,努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運(yùn)行目標(biāo)。
(三)有效防控事故
通過網(wǎng)格化管理,全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平,努力實(shí)現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的最終目標(biāo)。
四、網(wǎng)格等級(jí)和職責(zé)
全鎮(zhèn)共劃分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)級(jí)別網(wǎng)格,具體為:
(一)一級(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
一級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(jí),由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關(guān)部門。主要職責(zé)是:
(1)指導(dǎo)督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;
(2)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理中的有關(guān)問題;
(3)對(duì)鎮(zhèn)直各部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(二)二級(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
二級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級(jí)。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對(duì)所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各村設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)一名(村支部書記),聯(lián)絡(luò)員一名(村委主任),網(wǎng)格協(xié)管員一名,鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。
共同職責(zé):
1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監(jiān)管網(wǎng)格,明確各網(wǎng)格的人員和職責(zé),編制網(wǎng)格化安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)域圖;
2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,采集相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管;
3、確定本級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位,并按照上級(jí)要求、行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位分布情況等,制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,開展日常檢查;
4、對(duì)本級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患,按照權(quán)限查處,超越權(quán)限的,進(jìn)行匯總、梳理,抄告并配合一級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行查處;
5、指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全三級(jí)網(wǎng)格,部署、檢查、指導(dǎo)、考核三級(jí)網(wǎng)格的工作,協(xié)調(diào)解決三級(jí)網(wǎng)格難以解決的問題;
6、向一級(jí)網(wǎng)格匯總上報(bào)安全生產(chǎn)重要信息,向三級(jí)網(wǎng)格傳達(dá)和督促落實(shí)上級(jí)工作要求。
主要職責(zé)是:
1、土地城建所、自然資源所
分管領(lǐng)導(dǎo):王培俊
負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否有施工資質(zhì)、防護(hù)網(wǎng)、隔離帶等防護(hù)措施是否到位、工人勞動(dòng)防護(hù)用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運(yùn)行、操作工是否持證操作等情況進(jìn)行安全檢查。
2、派出所
分管領(lǐng)導(dǎo):李帥民
負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)消防設(shè)施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學(xué)校
分管領(lǐng)導(dǎo):余麗
負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園的校舍及其設(shè)施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛?cè)藛T是否持證上崗、餐廳是否達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生條件、學(xué)生集體活動(dòng)是否有活動(dòng)方案及安全防護(hù)措施等安全情況進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)非法幼兒園的取締,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院
分管領(lǐng)導(dǎo):余麗
負(fù)責(zé)敬老院、“低?!?、“五保”住房安全。
5、水利站
分管領(lǐng)導(dǎo):李玉順
負(fù)責(zé)對(duì)水利設(shè)施是否安全運(yùn)行,是否設(shè)立警示標(biāo)志,安全防護(hù)措施是否到位。
6、安監(jiān)辦
分管領(lǐng)導(dǎo):李玉順
負(fù)責(zé)企業(yè)、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品食品安全等安全生產(chǎn)。
7、民宗辦
分管領(lǐng)導(dǎo):康鳳才
負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防設(shè)備及措施是否到位,舉行集會(huì)是否制定方案、是否有防護(hù)措施、集會(huì)人群飲食是否有制度;負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站
分管領(lǐng)導(dǎo):李永波
負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進(jìn)行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查,安全隱患治理、整改等。
10、村級(jí)監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組,監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
村級(jí)主要職責(zé):
(1)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定本轄區(qū)《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任區(qū)域圖;
(2)全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,采集、確認(rèn)相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫;
(3)按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場(chǎng)所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實(shí)施動(dòng)態(tài)安全巡查,及時(shí)了解監(jiān)管對(duì)象的安全生產(chǎn)狀況,巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)告知安全生產(chǎn)相關(guān)要求。巡查以安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理開展情況等為重點(diǎn)。村協(xié)管員在巡查中,按《檢查表》進(jìn)行檢查,必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)要求確定檢查事項(xiàng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格,建立工作臺(tái)賬。
(三)三級(jí)網(wǎng)格的劃分及職責(zé)
三級(jí)網(wǎng)格為企業(yè)級(jí)
企業(yè)級(jí)主要職責(zé):
1、結(jié)合企業(yè)、公司實(shí)際,制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任管理圖。
2、按照有關(guān)法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)消防第一責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級(jí)管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格制度管理,建立健全安全生產(chǎn)消防組織領(lǐng)導(dǎo)、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系;嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范工藝流程,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)整改措施;強(qiáng)化應(yīng)急管理。
3、檢查巡查,開展隱患排查治理,如實(shí)記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》,對(duì)檢查出的事故隱患,下達(dá)《整改通知書》,并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級(jí)上報(bào),企業(yè)建立工作臺(tái)賬,企業(yè)級(jí)網(wǎng)格每月應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理情況匯總后及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按規(guī)定及時(shí)上報(bào),并做好事故現(xiàn)場(chǎng)處理和善后工作。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2022年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負(fù)責(zé)人,制定具體實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì),完成網(wǎng)格劃分、力量整合,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人,確定各個(gè)網(wǎng)格、各類人員的安全職責(zé)與任務(wù),建立安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。
(二)實(shí)施階段(2022年5月):組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺(tái),完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息的采集與確認(rèn),并錄入信息平臺(tái),制定、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,全面實(shí)施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運(yùn)作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2022年6月至12月中旬):結(jié)合年度工作分析和考評(píng),采取平時(shí)工作與現(xiàn)場(chǎng)查看等形式,組織檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
六、工作機(jī)制
(一)建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核體系,并建立一級(jí)網(wǎng)格對(duì)二級(jí)網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報(bào)、每年一考核,二級(jí)網(wǎng)格對(duì)三級(jí)網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報(bào)、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報(bào)考核制度。對(duì)工作取得明顯成效的單位和個(gè)人,給予通報(bào)表彰;對(duì)在檢查(抽查)、考核中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,對(duì)責(zé)任單位或相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng):
1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點(diǎn)的;
2、檢查(巡查)工作不落實(shí)、信息報(bào)送不及時(shí)的;
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
各級(jí)網(wǎng)格組織,每?jī)蓚€(gè)月均應(yīng)組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),通報(bào)檢查(巡查)情況,分析安全形勢(shì),解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題,促進(jìn)資源共享,形成工作合力。對(duì)重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)組織各相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)查處、整治,必要時(shí)可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機(jī)制
將二級(jí)網(wǎng)格(村)的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)。包村領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應(yīng)做到“2個(gè)必知、2個(gè)必到、1個(gè)必報(bào)”,即:對(duì)所包村的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況必知、對(duì)三級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會(huì)議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動(dòng)必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報(bào)。同時(shí),包村領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)每個(gè)月對(duì)所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應(yīng)急救援和預(yù)警機(jī)制
進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,切實(shí)做好各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制備案工作,并加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,在重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前,加強(qiáng)值班管理,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防范提示。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織
安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實(shí)黨的十九大精神,是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)消防責(zé)任制落實(shí)的長(zhǎng)效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的工作要求,將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實(shí)施方案,層層動(dòng)員部署,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化保障
要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)人防、技防,打牢事故防控基礎(chǔ)。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村,部門行業(yè)建設(shè)內(nèi)容,認(rèn)真開展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)B毜姆椒?,落?shí)村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員,確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度,充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高各級(jí)工作的自覺性和積極性,營造良好氛圍。
網(wǎng)格化管理方案 篇6
為推動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建工作深入開展,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,理順工作關(guān)系,提升創(chuàng)建能力和水平,構(gòu)建文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理新機(jī)制,不斷激活轄區(qū)各方資源,確保創(chuàng)建工作全覆蓋、無縫隙,創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我街實(shí)際,制定方案如下:
一、總體要求
以社區(qū)為依托,以網(wǎng)格為載體,以規(guī)范化管理為目標(biāo),層層分解工作責(zé)任,全面整改提升點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn),形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無盲點(diǎn)的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建由粗放向精細(xì)、管理到服務(wù)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,努力提升創(chuàng)建工作水平和實(shí)際成效。
二、基本原則
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力共建。實(shí)行由街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各網(wǎng)格協(xié)調(diào)配合的管理機(jī)制;
實(shí)行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、無縫對(duì)接”的運(yùn)行機(jī)制。
(二)強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致,效能優(yōu)先??茖W(xué)劃分網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任事項(xiàng),落實(shí)管理責(zé)任單位和責(zé)任人,做到權(quán)責(zé)清晰、履責(zé)有為;
建立快速處置機(jī)制,迅速高效處置創(chuàng)城中發(fā)現(xiàn)的具體問題。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,持續(xù)提升。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拉出問題清單,做到嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì),具體點(diǎn)到每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)指標(biāo),每一條街道、每一個(gè)門店,確保每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠經(jīng)得起“細(xì)評(píng)”、經(jīng)得起“細(xì)看”、經(jīng)得起“細(xì)查”。
(四)強(qiáng)化量化考核,獎(jiǎng)懲激勵(lì)。創(chuàng)新考核手段,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),完善考核體系,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,把考核評(píng)價(jià)作為落實(shí)長(zhǎng)效管理的重要手段,根據(jù)工作績(jī)效和考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
三、網(wǎng)格構(gòu)建
按照城區(qū)建成區(qū)劃,結(jié)合不同區(qū)域的創(chuàng)建工作量,將全街劃分為7個(gè)網(wǎng)格,相鄰網(wǎng)格之間以道路中心線為界,做到區(qū)域清、責(zé)任明。同時(shí)明確網(wǎng)格內(nèi)工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求,整合全街各方資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格單元,建立“網(wǎng)上有格、格中有點(diǎn)、點(diǎn)上有事、事上有人、人上有責(zé)”的管理平臺(tái),建立“誰主管誰負(fù)責(zé),誰失分誰擔(dān)責(zé)”的管理機(jī)制。
四、網(wǎng)格機(jī)制
(一)總網(wǎng)格長(zhǎng)(街道書記、主任):負(fù)責(zé)調(diào)度、推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)度、質(zhì)量。
(二)一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(街道聯(lián)系社區(qū)班子成員):負(fù)責(zé)督促、考核網(wǎng)格化管理工作;協(xié)調(diào)本網(wǎng)格各項(xiàng)工作任務(wù),制定本網(wǎng)格集中整治的方案計(jì)劃及監(jiān)督實(shí)施。
(三)二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(社區(qū)黨組織書記):負(fù)責(zé)部署、管理、組織實(shí)施各項(xiàng)工作;召集本網(wǎng)格網(wǎng)格員開展工作,對(duì)其提出考核意見建議;集中整治的具體實(shí)施。
(四)三級(jí)網(wǎng)格員(社區(qū)、公安、城管、市場(chǎng)、物業(yè)和街道聯(lián)系社區(qū)人員等組成):負(fù)責(zé)具體工作落實(shí),維護(hù)網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)建成果;不斷進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改或向上級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)。
五、工作內(nèi)容及職能
(一)街道領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)會(huì)議召集、宣傳發(fā)動(dòng)、溝通協(xié)調(diào)、督促督辦等職能。確定網(wǎng)格內(nèi)人員,明確責(zé)任單位;
街道其他班子成員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格區(qū)域創(chuàng)城具體工作,完成市、區(qū)交辦的各項(xiàng)創(chuàng)城任務(wù)。
(二)社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),開展無縫隙摸底排查,全面系統(tǒng)掌握網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)底數(shù)與詳細(xì)情況。重點(diǎn)掌握本網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)建工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),并分門別類建立臺(tái)賬,積極處理各類問題;社區(qū)解決不了的,報(bào)街道共同解決;重大疑難問題,街道解決不了的,向聯(lián)系網(wǎng)格區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,共同研究解決;涉及市直部門的,與區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)共同向市包保領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,共同研究解決。
(三)職能部門職責(zé)。公安、城管、市場(chǎng)等職能部門安排專人,對(duì)所屬網(wǎng)格內(nèi)的文明創(chuàng)建工作行政執(zhí)法與日常巡查工作,主動(dòng)制止和查處違法違規(guī)等存在問題。配合開展綜合執(zhí)法及專項(xiàng)整治行動(dòng)。及時(shí)處置上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(四)結(jié)對(duì)共建單位職責(zé)。按照結(jié)對(duì)共建要求,組織干部職工和志愿者,深入包保小區(qū),開展愛心結(jié)對(duì)、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問等志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,開展創(chuàng)城結(jié)對(duì)共建各項(xiàng)工作,協(xié)助做好創(chuàng)城宣傳。
(五)物業(yè)公司職責(zé)。做好職責(zé)范圍內(nèi)所有物業(yè)管理工作,做好小區(qū)內(nèi)的環(huán)境保潔,規(guī)范小區(qū)停車秩序,基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止小區(qū)違法建設(shè)、違法廣告和亂堆亂放等問題,并與社區(qū)保持密切溝通,完成街道社區(qū)交辦的其他工作。
六、工作方式方法
(一)日常巡查。各級(jí)網(wǎng)格要立足自我,按照各自創(chuàng)建職責(zé)、部門職能、行業(yè)監(jiān)管等對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)、生活小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市容市貌、公益宣傳、門前三包等各創(chuàng)建點(diǎn)位定期進(jìn)行日常巡查,網(wǎng)格員每周到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)開展巡查工作不少于3次,了解和聽取群眾的意見建議,掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài)情況,負(fù)責(zé)信息采集、問題發(fā)現(xiàn)收集,做到簡(jiǎn)易問題現(xiàn)場(chǎng)處理,并留存管理解決痕跡。
(二)會(huì)診協(xié)商。對(duì)日常巡查發(fā)現(xiàn)問題不能現(xiàn)場(chǎng)解決的傾向性和普遍性問題,要研究解決辦法,本級(jí)確實(shí)不能解決的要逐級(jí)上報(bào),并拿出具體解決方案和意見建議,同時(shí)進(jìn)一步同有關(guān)職能部門研究解決辦法。
(三)聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)。在獨(dú)立巡查、日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要主動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)各成員單位或職能主管部門,每月對(duì)本網(wǎng)格各創(chuàng)建點(diǎn)位至少開展督查督導(dǎo)1-2次,建立督導(dǎo)臺(tái)帳,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(四)集中行動(dòng)。對(duì)自行發(fā)現(xiàn)或上級(jí)督查督辦依靠本網(wǎng)格力量確實(shí)不能解決的,要把問題梳理、意見建議等匯報(bào)至總網(wǎng)格長(zhǎng),統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方力量和資源,集中進(jìn)行整治,同時(shí)跟蹤做好“回頭看”,集中整治后由所在網(wǎng)格負(fù)責(zé)后期長(zhǎng)效管理,防止反彈。
(五)調(diào)度會(huì)商??偩W(wǎng)格長(zhǎng)根據(jù)需要,不定期對(duì)各級(jí)網(wǎng)格創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行調(diào)度。
(六)督查考評(píng)。各網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)各共建、包保、駐街單位以及職能部門、網(wǎng)格員等有創(chuàng)城工作落實(shí)監(jiān)督考評(píng)職責(zé),主要對(duì)參加創(chuàng)城活動(dòng)參與次數(shù)、人員、效果、工作開展配合及人力、物力、財(cái)力投入情況等進(jìn)行量化及綜合評(píng)價(jià),建立臺(tái)賬。對(duì)創(chuàng)城工作成績(jī)突出的個(gè)人提出表彰,對(duì)工作不力的除進(jìn)行通報(bào)并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,提出作為整改責(zé)任人或單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)文明創(chuàng)建網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,是新形勢(shì)下做好文明創(chuàng)建管理工作的新舉措、新方法,是有效整合現(xiàn)有管理資源,提高效率和管理力度的迫切需要,是逐步創(chuàng)建精確、迅速、高效的文明創(chuàng)建管理新模式。各社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)各單位要按照要求和部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合意識(shí),積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),推動(dòng)文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作順利開展。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)為確保文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作有序推進(jìn),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)建責(zé)任,建立督查機(jī)制,加大工作推進(jìn)過程中的督查抽查調(diào)度力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促問題的解決,確保創(chuàng)建網(wǎng)格化管理扎實(shí)推進(jìn)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè),建立完善文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)網(wǎng)格要在工作開展過程中,逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制和調(diào)度會(huì)商機(jī)制。各網(wǎng)格區(qū)域根據(jù)自身實(shí)際,由網(wǎng)格長(zhǎng)定期召開調(diào)度會(huì),梳理前期工作,總結(jié)當(dāng)前工作,布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區(qū)環(huán)境整治、公益宣傳、志愿服務(wù)、未成年人活動(dòng)等各項(xiàng)創(chuàng)城工作制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。
網(wǎng)格化管理方案 篇7
一、基本原則
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則,堅(jiān)持網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實(shí)網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo),建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
二、網(wǎng)格劃分
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長(zhǎng);各村黨支部(社區(qū))書記為村級(jí)人居環(huán)境網(wǎng)格長(zhǎng)。
以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護(hù)林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場(chǎng)所劃分為相應(yīng)數(shù)量的人居環(huán)境保潔責(zé)任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
三、工作職責(zé)
(一)總網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)??偩W(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級(jí)網(wǎng)格管理整治重點(diǎn),制定年度工作方案、檢查計(jì)劃,確定專職管理隊(duì)伍,常態(tài)化開展督查檢查,評(píng)議人居環(huán)境重點(diǎn)工作,考核村級(jí)網(wǎng)格員履職情況,幫助村級(jí)網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治活動(dòng),加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長(zhǎng)制工作宣傳,確保工作真正落到實(shí)處。對(duì)各網(wǎng)格員工作開展情況進(jìn)行日常巡查督導(dǎo),及時(shí)督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對(duì)上級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。
(三)網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實(shí)門前三包管理責(zé)任,督促農(nóng)戶及時(shí)清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導(dǎo)減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對(duì)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦反饋的各類問題及時(shí)處理,確保整改實(shí)效。
四、工作任務(wù)
通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點(diǎn)前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃,不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。
(一)生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
(二)路域環(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。
(三)各類糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。村級(jí)公廁定期清潔消毒,管護(hù)機(jī)制健全。戶廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。
(四)公共區(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點(diǎn)無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。
(五)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實(shí)“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房?jī)?、廁所凈)制度措施,組織動(dòng)員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織部署,明確各級(jí)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署,各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標(biāo)重點(diǎn),劃分責(zé)任范圍,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用,逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力,嚴(yán)禁形式化、走過場(chǎng)。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕29號(hào))、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕30號(hào))、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕31號(hào))等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶評(píng)比表彰機(jī)制,網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制,要健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬,定期對(duì)公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督導(dǎo),并對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動(dòng)性、積極性。
網(wǎng)格化管理方案 篇8
為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全監(jiān)管的責(zé)任制,切實(shí)抓好學(xué)校安全基礎(chǔ)管理工作,建立層層落實(shí)的校園安全管理網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)現(xiàn)校園安全網(wǎng)格化管理,根據(jù)《瑞安市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理規(guī)定》,(瑞安委【**】5號(hào)精神)結(jié)合學(xué)校具體實(shí)際,特制定校園安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過實(shí)施安全網(wǎng)格化監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確安全管理監(jiān)督責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)責(zé)任單位的安全主體責(zé)任,建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級(jí)管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施安全網(wǎng)格化監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確安全管理監(jiān)督責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)責(zé)任單位的安全主體責(zé)任,建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級(jí)管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全校安全網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下:
組? 長(zhǎng):曾寅弟? (全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作)
副組長(zhǎng):蔡之成(具體負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全管理工作)
張衛(wèi)民(負(fù)責(zé)教育教學(xué)活動(dòng)中的安全工作)
黃珍弟(負(fù)責(zé)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的安全及相關(guān)后勤保障)
許紅青(負(fù)責(zé)工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)的安全)
張存森、蔡朝付(負(fù)責(zé)團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng)的安全)
成? 員:各班班主任(負(fù)責(zé)本班的日常安全管理工作)
四、工作內(nèi)容
本著“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、全員參與”的安全工作格局。
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格,明確工作責(zé)任,建立網(wǎng)格管理責(zé)任體系。
1、構(gòu)建以各教研組和處室為主體的“組室網(wǎng)格”:負(fù)責(zé)組室的安全管理和各項(xiàng)安全教育活動(dòng)的組織開展。
2、構(gòu)建由各班級(jí)組成的“班級(jí)網(wǎng)格”:負(fù)責(zé)本班級(jí)的安全管理和各項(xiàng)安全教育活動(dòng)的組織開展。
3、建立以學(xué)生小組為單元的“小組網(wǎng)格”:負(fù)責(zé)班級(jí)中分配的部分安全工作,組織小組成員積極參與。
4、建立由每一名學(xué)生參與的“學(xué)生網(wǎng)格”:負(fù)責(zé)一項(xiàng)或幾項(xiàng)具體的安全工作,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,提高自身的安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。
為保證安全責(zé)任的落實(shí),將安全工作層層分解細(xì)化到每個(gè)班級(jí)、每個(gè)組室、每個(gè)人員,確保校園中沒有無責(zé)任人的事,沒有無安全責(zé)任的人,實(shí)現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
(二)開展隱患排查。
認(rèn)真落實(shí)隱患定期排查制度,每月定期進(jìn)行安全檢查,安全員對(duì)本組室進(jìn)行一次全方位排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,不能解決的要及時(shí)上報(bào)。學(xué)校實(shí)行定期和不定期檢查或抽查,對(duì)沒有整改到位的組室和班級(jí)下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實(shí)。
五、措施要求
(一)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。在實(shí)施安全網(wǎng)格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點(diǎn),尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學(xué)生傷害事故依法追究當(dāng)事人及責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
汀田第一中學(xué)
網(wǎng)格化管理方案 篇9
為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)國家法治體系建設(shè)現(xiàn)代化,全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作,特制訂本方案?,F(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手,整合社會(huì)資源、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)新管理模式、分類指導(dǎo),建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、整合式服務(wù)”的'管理格局,進(jìn)一步理順工作體制,健全工作機(jī)制,破解管理難題,全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)水平,著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。
二、基本原則
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),合理配置黨政部門社會(huì)管理的職責(zé)權(quán)限,圍繞“科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”工作大局,推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
2、固本強(qiáng)基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織,健全基層管理網(wǎng)絡(luò),理順基層組織之間的關(guān)系,創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,增強(qiáng)基層社會(huì)管理能力。綜合運(yùn)用各種管理手段和管理力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,全面提升社會(huì)管理綜合治理能力。
3、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合工作實(shí)情,以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn),兼顧農(nóng)村,實(shí)行分類指導(dǎo),整體推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程,做到在同建同治中全面聯(lián)動(dòng),在全面聯(lián)動(dòng)中同建同治。
三、工作目標(biāo)
按照社會(huì)管理網(wǎng)格化,村(居委會(huì))物業(yè)組織化、村(居委會(huì))服務(wù)多元化、村(居委會(huì))建設(shè)聯(lián)動(dòng)化、村(居委會(huì))工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路,以網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)為載體,以城鄉(xiāng)同建同治為切入點(diǎn),以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)以人居為主、畫地為格、責(zé)任到人的單元管理模式,在全鎮(zhèn)建立“責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務(wù)無遺漏”的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系,努力使公共服務(wù)更加到位、社會(huì)管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求,成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并成立分指揮中心。
組長(zhǎng):譚衛(wèi)和鎮(zhèn)黨委書記
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)失效大同志兼任辦公室主任,李波任辦公室副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題,處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的頂層設(shè)計(jì)、督查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等工作,辦理縣市級(jí)交辦的任務(wù),收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項(xiàng);對(duì)各村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦和考核;對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊(duì)伍的配備選聘、任務(wù)派發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和績(jī)效考評(píng);對(duì)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及宣傳推介。
五、工作任務(wù)
1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭,結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的村(居委會(huì))現(xiàn)狀,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,以主次干道、小區(qū)界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識(shí)的邊界(線)為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶,根據(jù)居委會(huì)人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況,擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個(gè)網(wǎng)格。
2、配齊隊(duì)伍力量。按照“專群結(jié)合”的原則,采取群眾推舉、組織推薦、個(gè)人報(bào)名的方式,選配具備相應(yīng)素質(zhì)、能力和社會(huì)基礎(chǔ)的合適人選擔(dān)任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村(居委會(huì))一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng),擬配備網(wǎng)格長(zhǎng)14名。
3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。加大政府購買公共服務(wù)力度,采取“立項(xiàng)安排一點(diǎn)、財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、基金儲(chǔ)備一點(diǎn)”的辦法,建立健全工作績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,分類解決網(wǎng)格長(zhǎng)等的工作報(bào)酬,落實(shí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
4、明確工作職責(zé)。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格職責(zé),將涉及社會(huì)服務(wù)管理的城市管理、社會(huì)治安、人口管理、公共服務(wù)、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理,被被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和服務(wù);制定相應(yīng)的機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施,推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作落實(shí)到網(wǎng)格。
5、編制門牌號(hào)碼。做好普查、登記、安裝等具體工作;各村(居委會(huì))、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與,確保該項(xiàng)工作順利完成。
6、采集基礎(chǔ)信息。以村(居委會(huì))為單位,以網(wǎng)格為單元,按照“不漏一人、不掉一戶”的要求,逐步登記所轄范圍內(nèi)的實(shí)有人口、重點(diǎn)人群、實(shí)有房屋、經(jīng)營場(chǎng)所、公共物件等基礎(chǔ)信息,建立常態(tài)化管理機(jī)制。
7、搭建信息平臺(tái)。由網(wǎng)格辦牽頭,各部門單位配合,建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理中心和村(居委會(huì))網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理站信息平臺(tái)信息平臺(tái),按照“有辦公場(chǎng)所、有工作人員、有辦公設(shè)備、有運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、有考核獎(jiǎng)懲”的五有要求落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。
8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應(yīng)制度、服務(wù)公示制度、事項(xiàng)準(zhǔn)入制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則,進(jìn)一步理順共組流程,按照網(wǎng)格內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、村(居委會(huì))內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程三個(gè)閉環(huán)程序規(guī)范日常運(yùn)作。
10、實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺(tái),支撐,以群眾需求為向?qū)В⒐芾碛诜?wù),在服務(wù)中管理,開展快捷、精細(xì)、入戶服務(wù),推動(dòng)基本公共服務(wù)進(jìn)家庭,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與服務(wù)管理,形成涵蓋社會(huì)各方面力量的強(qiáng)大合力。
11、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保村(居委會(huì))網(wǎng)格化服務(wù)管理的正常和有效運(yùn)行。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度,實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。確保任務(wù)到格、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲明晰、取得實(shí)效。
六、實(shí)施步驟
3-4月:出臺(tái)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作方案,成立網(wǎng)格辦和分指揮中心(面積不少于20平米),村(居委會(huì))成立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作站(面積不少于12平米),并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設(shè)備,科學(xué)劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格建立黨支部(小組)。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員(網(wǎng)格長(zhǎng))和中心戶長(zhǎng),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作職責(zé)。農(nóng)村門牌號(hào)碼編制完成100%,城區(qū)門牌號(hào)碼編制、安裝完成100%。爭(zhēng)取分指揮中心與縣指揮中心完成對(duì)接并試運(yùn)行,全面推進(jìn)本轄區(qū)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息采集錄入工作,建立本級(jí)數(shù)據(jù)庫,建立常態(tài)化管理機(jī)制,基礎(chǔ)信息采集率、錄入率達(dá)100%。
5月目標(biāo)任務(wù):抓好分指揮中心平臺(tái)建設(shè),完善平臺(tái)系統(tǒng)功能,與同建同治、社會(huì)治安等重點(diǎn)工作有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用;確定專門的信息接收人員,明確工作職責(zé),健全工作制度,對(duì)縣指揮中心派發(fā)的信息,按制度辦理,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完結(jié)。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),制作安裝農(nóng)村門牌號(hào)碼完成100%。
6-7月目標(biāo)任務(wù):抓好網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作日常管理運(yùn)行,及時(shí)上報(bào)群眾訴求事項(xiàng),及時(shí)分派、交辦、督辦,及時(shí)核查銷號(hào)。
8-9月目標(biāo)任務(wù):完善相關(guān)工作機(jī)制,確保工作正常運(yùn)行,對(duì)解決問題不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
10-12月目標(biāo)任務(wù):抓好工作考核,對(duì)各村(居、村(居委會(huì)))進(jìn)行考核并進(jìn)行自查、總結(jié)。
七、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居委會(huì))要高度重視村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確工作職責(zé)和要求,同時(shí),要科學(xué)整合機(jī)構(gòu),將工作人員安排到村(居委會(huì))工作,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門入戶服務(wù)。各村(居委會(huì))要按照總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)各村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
2、加大宣傳力度。各村(居委會(huì))要加大宣傳力度,在各村(居委會(huì))宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料,解釋說明各村(居委會(huì))推行網(wǎng)格化管理工作情況;在各村(居委會(huì))懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等,同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡,營造濃厚的輿論氛圍。
3、加強(qiáng)工作督查。要層層分解落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真抓好網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作的落實(shí)。要根據(jù)工作需要,積極主動(dòng)參與網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作,努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理督導(dǎo)檢查機(jī)制,組織人員深入網(wǎng)格,督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)改進(jìn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。
4、加強(qiáng)工作考核。要把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作納入社會(huì)管理綜合治理重點(diǎn)工作以及同建同治工作,加大考核權(quán)重,按照《松柏鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作考核細(xì)則》規(guī)定,對(duì)承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)的各村(居委會(huì))、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》,量化、細(xì)化考核指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍的考核,并根據(jù)考核情況,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
5、加大投入保障。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作得經(jīng)費(fèi)保障,要把工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保網(wǎng)格員工作報(bào)酬、信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用等及時(shí)足額撥付。要把網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理納入總體規(guī)劃,列入重要議事日程,積極為開展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)管理提供必要的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi),保障工作順利開展。
網(wǎng)格化管理方案 篇10
一、指導(dǎo)思想
全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ),以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái),以提高效率為目標(biāo),以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位,加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)
探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會(huì)管理新模式,充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗(yàn)及成果,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,為建設(shè)平安清水培基固本。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作,確保各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定進(jìn)行,明確具體責(zé)任與分工,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立清水鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級(jí)網(wǎng)格
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格
全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級(jí):
1、一級(jí)網(wǎng)格,即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。主要對(duì)“三級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出意見,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。
2、二級(jí)網(wǎng)格,即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)村和社區(qū)居委會(huì)各設(shè)一個(gè)網(wǎng)格,共81個(gè)網(wǎng)格。各村、社區(qū)總支書記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人,根據(jù)工作需要,配備相應(yīng)的工作人員,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)等日常工作。
3、三級(jí)網(wǎng)格,即各村民小組、居民小組網(wǎng)格,共81個(gè)。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則,以村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ),綜合居民集中居住點(diǎn)、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民要平均控制在50戶左右。選用組長(zhǎng)、黨員、村級(jí)后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長(zhǎng)。
(二)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制,各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:
一級(jí)網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽取村民、居民的意見和建議,并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況;
二級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,組織召開下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì);深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見和建議;及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人,協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況,檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
三級(jí)網(wǎng)格:收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計(jì)生等各類信息資源,建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng);定期深入責(zé)任片區(qū),巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人,督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(三)明確服務(wù)內(nèi)容
三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居(村)民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。做好網(wǎng)格內(nèi)與居(村)民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。
3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)。
(四)建立公示制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
五、五項(xiàng)制度
(一)排查報(bào)送機(jī)制
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū),各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé),按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源,創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié),網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作,每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志,全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況,做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區(qū)分責(zé)任、分類處理”的原則,屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部,督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問題后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分類處理”原則,在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
(二)信息管理機(jī)制
1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則,使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合,電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫;紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理,分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng),以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理,各部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面,總支書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理,各職能社區(qū)(村)干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理,堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改,無變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù),使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
(三)處置反饋機(jī)制
1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù),原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到鎮(zhèn)職能部門的事務(wù),原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。
3、在處置時(shí)效上,屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決,屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決,如特殊情況短期內(nèi)難以解決,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上,如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣相關(guān)職能部門,并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。
(四)督查考核機(jī)制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核,確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查考核組,負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對(duì)象:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人??己思?xì)則另行規(guī)定。
(五)獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制
對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))與村(社區(qū))干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上,各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位,首先追究村(社區(qū))書記、主任責(zé)任,再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上,不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者,給予通報(bào)批評(píng);在處置反饋上,不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者,給予通報(bào)批評(píng);因處置失當(dāng)而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的村(社區(qū)),給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則,明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,因地制宜、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
(二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、張貼分發(fā)宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,本單位要有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服從村和社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把村(社區(qū))日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去,保持村(社區(qū))工作的平穩(wěn)和有效銜接。

