鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案匯集

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    對于想要達(dá)成某一目標(biāo)的人來說,我們會制定各種各樣的實(shí)施方案。實(shí)施方案是我們的行動(dòng)指南。我找到了一篇網(wǎng)絡(luò)上非常適合大家閱讀的“鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案”文章,敬請參閱本文!
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案(篇1)
    根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,XX村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)
    通過全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把XX村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
    二、創(chuàng)建內(nèi)容
    以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
    (一)公共基礎(chǔ)設(shè)施
    1、道路。維修XX村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
    2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
    3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
    4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。
    5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。
    6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。
    7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
    8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
    9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷售難題。
    0、綠化美化。XX流域補(bǔ)栽樹木800余棵;對殘?jiān)珨啾?、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
    (二)基本公共服務(wù)
    1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
    2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
    3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
    4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
    (三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
    1、宣傳引導(dǎo)。XX文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
    2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時(shí)處理化解。
    3、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強(qiáng)。
    4、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    三、實(shí)施步驟
    (一)安排部署。結(jié)合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
    (二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
    (三)驗(yàn)收評定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
    四、保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
    (二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
    (三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案(篇2)
    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,引領(lǐng)帶動(dòng)金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興,經(jīng)研究,決定在全市開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)?,F(xiàn)提出如下工作方案。
    一總體要求
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求,深化改革創(chuàng)新,建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式,宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮串點(diǎn)連線成面的整體示范效應(yīng),帶動(dòng)更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    二目標(biāo)任務(wù)
    持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興,培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式,形成典型引路、示范帶動(dòng)的整體效應(yīng),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移,努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標(biāo)桿。力爭到2022年,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,農(nóng)村金融資源回流機(jī)制基本形成,金融支撐作用得到充分發(fā)揮,切實(shí)做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保,金融服務(wù)提質(zhì)拓面”,并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。
    金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長,普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款、首貸、中長期貸款較快增長,實(shí)現(xiàn)“量增、價(jià)降、面擴(kuò)”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面有效提升。
    金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不斷加大,助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,科技金融、移動(dòng)支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。
    金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬,金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機(jī)制改善優(yōu)化,新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。
    金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)一步深化,農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)更加健全,農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償體系進(jìn)一步完善。
    三重點(diǎn)工作
    (一)實(shí)施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程
    1、精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦,創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”,推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”,精準(zhǔn)支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個(gè)漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù),推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺,支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。
    2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的金融支持力度,推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點(diǎn)工作,探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款,支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營體系建設(shè)。
    3、強(qiáng)化新型經(jīng)營主體融資服務(wù)。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系,支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù),發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營模式發(fā)展。
    4、支持漳臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度,在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新,打造金融支持閩臺農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)臺資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化,促進(jìn)臺農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺商臺胞金融信用證書”頒證工作,便利臺企臺農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
    (二)實(shí)施“金融助推生態(tài)宜居”工程
    1、主動(dòng)融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運(yùn)用信貸、債券、PPP等融資工具,增加中長期資金投入,推動(dòng)農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品,在風(fēng)險(xiǎn)可控的同時(shí)積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點(diǎn)工作提供融資支持,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融,逐年提高綠色信貸占比,支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團(tuán)貸款、項(xiàng)目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù),推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來門票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式,打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè),發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款,推動(dòng)節(jié)能減排和污染防治。
    3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)“普惠金融百千萬2.0工程”,加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)布局,推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊(duì)、“背包銀行”等模式,填補(bǔ)金融服務(wù)空缺。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道,依法合規(guī)提供保險(xiǎn)服務(wù),降低網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)成本,提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強(qiáng)化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè),將服務(wù)點(diǎn)打造成集金融知識培訓(xùn)點(diǎn)、貸款零售服務(wù)宣傳點(diǎn)、金融需求信息登記點(diǎn)、小額便捷支付點(diǎn)、小面額人民幣物流配送點(diǎn)、農(nóng)村“云閃付”支付平臺六項(xiàng)功能為一體的“五點(diǎn)一平臺”農(nóng)村金融服務(wù)模式,推動(dòng)平和縣先行試點(diǎn)上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)電子導(dǎo)航地圖,提升服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)金融科技應(yīng)用,推動(dòng)“刷臉付”試點(diǎn)工作、移動(dòng)支付互聯(lián)互通。加快移動(dòng)支付便民工程下沉縣域農(nóng)村,推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式,打造融資結(jié)算銷售一體化服務(wù)體系,助推“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,在漳州臺商投資區(qū)、長泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點(diǎn)建立國庫普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)國庫服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。
    (三)實(shí)施“金融促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”工程
    1、加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。持續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng),探索統(tǒng)一信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與信息共享機(jī)制,先行開展東山縣“信用船”評定工作。推廣整村授信,給予“信用戶”授信額度、利率優(yōu)惠、信用貸款比重等方面優(yōu)惠政策,著力提升涉農(nóng)貸款信用類占比。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理以及信用警示退出機(jī)制,營造守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的氛圍。推動(dòng)信用體系建設(shè)成果與文明家庭創(chuàng)建、道德模范評選評價(jià)活動(dòng)等有機(jī)銜接,推廣“鄉(xiāng)風(fēng)文明貸”“黨員先鋒貸”,助推農(nóng)村精神文明建設(shè)水平全面提升。
    2、加強(qiáng)農(nóng)民金融知識教育。充分運(yùn)用助農(nóng)取款點(diǎn)、普惠金融學(xué)校、金融服務(wù)站等宣傳陣地,助力金融知識宣傳下沉農(nóng)村。結(jié)合農(nóng)村文化禮堂建設(shè),引導(dǎo)駐村金融助理、金融服務(wù)隊(duì)、巡回宣講隊(duì)等進(jìn)村入戶,開展“農(nóng)村金融講堂”等形式宣傳教育,提高農(nóng)民運(yùn)用金融工具的意識和能力。線上線下融合開展“百鎮(zhèn)千村萬戶”金融知識進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市行政村金融宣傳全覆蓋。
    (四)實(shí)施“金融助力治理有效”工程。
    1、跟進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署,借鑒漳浦“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快完善農(nóng)村資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)抵押登記、爭議仲裁等配套制度。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,選擇若干產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、基層治理有力、融資需求旺盛的行政村(鎮(zhèn)),探索試點(diǎn)建立涵蓋經(jīng)營性資產(chǎn)股權(quán)、資源型資產(chǎn)等農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的收儲、流轉(zhuǎn)、拍賣、仲裁等機(jī)制,推廣做大農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押貸款、村財(cái)(村財(cái)出資成立“鄉(xiāng)村振興基金”)委托貸款、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等融資方式,促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接,拓寬農(nóng)村融資渠道。
    2、加大打擊金融違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮漳州市反詐騙中心“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“122”金融工作組機(jī)制優(yōu)勢,建立涉詐、涉賭賬戶“黑名單”處置機(jī)制,配合公安機(jī)關(guān)打擊農(nóng)村地區(qū)跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)。提升反洗錢工作有效性,強(qiáng)化賬戶資金監(jiān)測、識別能力,配合公安機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),打擊農(nóng)村地區(qū)非法集資、非法傳銷等涉眾型違法犯罪。關(guān)注弱勢群體過度借貸、多頭借貸和信用卡透支風(fēng)險(xiǎn)。配合政府部門加大打擊金融逃廢債力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定,營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
    (五)實(shí)施“金融支持生活富裕”工程
    1、加大金融精準(zhǔn)扶貧力度。推動(dòng)詔安、云霄、平和3個(gè)原省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的扶貧再貸款限額使用率高于上年。持續(xù)發(fā)放扶貧小額信貸、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”、生源地助學(xué)貸支持“夾心層”、不穩(wěn)定脫貧、低收入群體就業(yè)就學(xué),助力穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)防控,對確已逾期不能收回的貸款應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施追償,啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制予以核銷抵補(bǔ),妥善應(yīng)對還款高峰期風(fēng)險(xiǎn)。
    2、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。簡化辦貸流程,推廣“巧婦貸”“能人貸”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專屬信貸產(chǎn)品。大力發(fā)展免擔(dān)保的小額信用貸款,以及互聯(lián)網(wǎng)線上貸款產(chǎn)品“快農(nóng)貸”“極速貸”等,支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)業(yè)科技人員、小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
    3、推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級。積極拓展“個(gè)人小額綜合消費(fèi)貸”、信用卡大額分期等消費(fèi)信貸,滿足農(nóng)民在農(nóng)房改造、裝修、汽車、大件家電以及教育、文化、健康、旅游、娛樂等消費(fèi)需求,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。
    四保障措施
    (一)加大貨幣信貸政策支持。
    發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和差別化存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具的激勵(lì)導(dǎo)向作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“再貸款+”支農(nóng)信貸產(chǎn)品,加強(qiáng)再貸款臺賬管理和效果評保,確保用足用好再貸款資金,優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)到涉農(nóng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。組織開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興主題融資對接活動(dòng),為銀農(nóng)融資牽線搭橋。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行各類債券融資工具和向境外市場籌措資金,拓寬融資渠道。
    (二)深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。
    鼓勵(lì)先行先試,大膽創(chuàng)新實(shí)踐,因地制宜探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制、路徑、模式,重點(diǎn)爭取在探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)新模式,拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍;推動(dòng)新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),提升涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平;創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價(jià)模式,著力提升信用貸款比重;完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能,打通農(nóng)村電商產(chǎn)供銷資金鏈條等領(lǐng)域取得突破,激發(fā)金融支持潛能。
    (三)宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
    堅(jiān)持示范引領(lǐng)、循序漸進(jìn),總結(jié)宣傳一批“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”“金融助力生態(tài)宜居”“金融促進(jìn)鄉(xiāng)村文明”“金融助推治理有效”“金融支持生活富裕”的典型經(jīng)驗(yàn)做法,走出一條各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路,形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型樣版。完善示范模式,相互學(xué)習(xí)借鑒,每個(gè)縣(市)要打造一批可看可學(xué)的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型,發(fā)揮好“現(xiàn)場教學(xué)”作用,在全市形成串點(diǎn)連線成面的整體效果。對各金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)涌現(xiàn)出的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并充分利用報(bào)刊、電視、微信公眾號等新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行宣傳推廣,講好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的漳州故事,共同營造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
    (四)完善金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
    推進(jìn)市、縣兩級政策性涉農(nóng)融資擔(dān)保體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)融資擔(dān)保縣域全覆蓋。加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)貼息力度,引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展多種形式的合作,降低涉農(nóng)融資風(fēng)險(xiǎn)。積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等保險(xiǎn)險(xiǎn)種。
    五加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    (一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述,深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),把金融服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在更加突出位置。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化各級金融機(jī)構(gòu)黨委(黨組)書記親自抓金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,推廣“黨建+金融”等做法,不斷探索基層黨建與金融服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)金融力量。
    (二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    成立漳州市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升工作,由市人民銀行牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局作為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行。各縣(市)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)鄉(xiāng)村振興提升工作。各級金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (三)健全管理機(jī)制。
    各金融機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部信貸管理機(jī)制,單獨(dú)制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù),完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差別化考核機(jī)制,落實(shí)涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵(lì)和盡職免責(zé)工作。要適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限,簡化貸款審批流程,適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,對于涉農(nóng)貸款不良率高出自身貸款不良率年度目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的,不作為金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評價(jià)扣分因素。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漳州市分行要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行漳州(市)分行要完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村信用社(農(nóng)商行)、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)要立足支農(nóng)支小的市場定位,堅(jiān)定主業(yè)主責(zé)。
    (四)開展考核評估。
    建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系,將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款、各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況以及農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村信用評選、金融知識宣傳、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融服務(wù)情況納入監(jiān)測體系,定期監(jiān)測通報(bào)指標(biāo)變化情況。建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估制度,從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為政府激勵(lì)、貨幣政策工具選擇、宏觀審慎評估、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù)。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案(篇3)
    為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷探索新路徑,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng),推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新突破,全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,以示范村創(chuàng)建帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)工作方案》,制定本方案。
    一、總體要求
    (一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路,滾動(dòng)打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村,以示范創(chuàng)建帶動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設(shè)成效、提升鄉(xiāng)村治理水平,加快促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
    (二)基本原則。
    ——堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進(jìn)。以村莊分類布局成果為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌謀劃、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜推進(jìn)示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋,確保一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)決避免短期行為。
    ——堅(jiān)持長遠(yuǎn)發(fā)展,宜居宜業(yè)。既考慮農(nóng)民生活條件的改善,更注重方便就業(yè)。以跨界、迭代、互滲的新理念,推進(jìn)一二三產(chǎn)融合,把一產(chǎn)和二產(chǎn)融合起來,發(fā)展好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);把一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)
    融合起來,發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè);把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,最大限度推進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)生活富裕。
    ——堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。強(qiáng)化市縣政府主體責(zé)任,鼓勵(lì)社會力量積極參與,構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農(nóng)民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農(nóng)民主體,從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè),廣泛發(fā)動(dòng)引導(dǎo)組織農(nóng)民參與,賦予農(nóng)民主動(dòng)權(quán),激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。
    ——堅(jiān)持日常管護(hù),長效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督導(dǎo)”原則,落細(xì)網(wǎng)格化管理模式,健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運(yùn)、檢查評比等制度機(jī)制,落實(shí)專職保潔隊(duì)伍和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),推動(dòng)示范創(chuàng)建工作精細(xì)化、常態(tài)化、長效化。
    ——堅(jiān)持多措并舉,改善觀念。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村,不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活觀念、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。
    (三)工作目標(biāo)。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持“九有六無”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村1000個(gè)以上,其中重點(diǎn)邊境村119個(gè)、脫貧村295個(gè)。
    二、工作任務(wù)
    (一)鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。
    1.建立省市縣三級驗(yàn)收機(jī)制。對照“九有六無”標(biāo)準(zhǔn),各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗(yàn)收前,視疫情防控形勢適時(shí)組織一次自查核查“回頭看”,縣級自查全覆蓋,市級復(fù)驗(yàn)比例不低于50%。省級計(jì)劃在20xx年6月底,按照10%的比例進(jìn)行抽查驗(yàn)收,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予通過并在全省通報(bào)。
    2.建立常態(tài)化督導(dǎo)暗訪機(jī)制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村,采取暗訪、回訪等方式加強(qiáng)“事后”監(jiān)管,縣級注重日常巡檢,對發(fā)現(xiàn)的問題,即查即改;市級采取成立工作專班、組織縣(市、區(qū))交叉互檢等方式,不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進(jìn)行檢查;省級將從20xx年開始,對以往年度創(chuàng)建村不定期進(jìn)行督導(dǎo)暗訪,發(fā)現(xiàn)重大問題或明顯反彈的,給予摘牌處理并在全省通報(bào)。
    3.建立長效管護(hù)機(jī)制。做到“四有”:有制度,進(jìn)一步健全完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境等管護(hù)制度;有隊(duì)伍,建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制;有投入,縣級建有常態(tài)化投入保障機(jī)制;有監(jiān)督,充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用,監(jiān)督并維護(hù)鞏固創(chuàng)建成果。
    (二)滾動(dòng)實(shí)施20xx年示范創(chuàng)建工作。
    4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式,因地制宜編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,杜絕短期創(chuàng)建行為,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋,并將報(bào)批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。
    5.突出整體布局。繼續(xù)堅(jiān)持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點(diǎn)鎮(zhèn)為中心,以國省干線公路、人口密度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍等區(qū)域?yàn)檩椛?,對接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以點(diǎn)串線、連線成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區(qū),注重凸顯連點(diǎn)成線創(chuàng)建效果。
    6.突出農(nóng)民主體。緊緊圍繞激發(fā)農(nóng)民參與示范創(chuàng)建內(nèi)生動(dòng)力,在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動(dòng),全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”,全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機(jī)制,全覆蓋發(fā)揮農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和科技小院載體作用,著力突出農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    (三)持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。
    7.開展“示范創(chuàng)建+”活動(dòng)。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農(nóng)科院等省直有關(guān)部門合力,在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項(xiàng)或多項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作引領(lǐng)的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)同婦聯(lián)、團(tuán)委、工會、科協(xié)等群團(tuán)組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協(xié)調(diào),有效調(diào)動(dòng)社會力量參與,讓更多資源向創(chuàng)建村集聚,不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。
    8.做好示范創(chuàng)建結(jié)合文章。充分結(jié)合村支部領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、美麗村莊試點(diǎn)村、宜居農(nóng)房改造試點(diǎn)村等試點(diǎn)建設(shè)行動(dòng),集中力量、集聚資源、集成政策,推進(jìn)共同創(chuàng)建;注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動(dòng)、“十大產(chǎn)業(yè)集群”
    發(fā)展和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程等有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。
    三、保障措施
    (一)壓實(shí)各方責(zé)任。進(jìn)一步健全完善推進(jìn)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系,不斷壓實(shí)市縣主體責(zé)任,確?!扒Т迨痉丁眲?chuàng)建各項(xiàng)措施落實(shí)到位。中省直各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)傾斜支持示范創(chuàng)建工作,強(qiáng)化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動(dòng),共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動(dòng),努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點(diǎn)行業(yè)工作的載體、平臺和抓手,形成各具特色的樣板和典型,引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入推進(jìn)。
    (二)加大投入力度。各地要進(jìn)一步建立完善財(cái)政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理規(guī)定要求,用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補(bǔ)助資金,撬動(dòng)用好用活地方財(cái)政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本,加大對重點(diǎn)邊境村發(fā)展建設(shè)投入,力爭將其建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的示范村;并引導(dǎo)帶動(dòng)重點(diǎn)投向農(nóng)民群眾急難愁盼的重大民生工程,重點(diǎn)支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺,按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、??顚S谩⑿纬珊狭Α钡脑瓌t,繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通運(yùn)輸、農(nóng)村水利、農(nóng)村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金向創(chuàng)建示范村傾斜,省直相關(guān)部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持,合力推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。
    (三)落細(xì)推進(jìn)舉措。要高效運(yùn)用“五化”工作法統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),各市縣要圍繞職責(zé)構(gòu)建、政策制定、進(jìn)度安排、督促檢查等重點(diǎn)工作任務(wù),制定具體落實(shí)方案,建立創(chuàng)建村短板弱項(xiàng)、一戶一策等任務(wù)清單,制作流程圖、作戰(zhàn)圖,編制創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)手冊和創(chuàng)建及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)指南,制作村級創(chuàng)建推進(jìn)模板和到戶創(chuàng)建推進(jìn)模板,明晰重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、狠抓舉措落細(xì)落地落實(shí)。
    (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設(shè)“千村示范”創(chuàng)建專欄,各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作,突出示范引領(lǐng),重點(diǎn)對探索實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法,多渠道、廣視角進(jìn)行宣傳推介,營造比學(xué)趕超的生動(dòng)局面和全社會關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會、觀摩會等各種形式,充分展示創(chuàng)建工作成效,不斷提升各級干部推動(dòng)“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案(篇4)
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,我工作隊(duì)深刻領(lǐng)會、吃透、把準(zhǔn)要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,繁榮興盛農(nóng)村文化。結(jié)合本村實(shí)際和駐村工作隊(duì)職責(zé),特定如下工作計(jì)劃。
    一、基本情況
    九曲灣村東至辰溪拓溪,西至太平溪村,南至桐木村,北至向某某,離鎮(zhèn)府駐地4公里,美麗的錦江河自西向東傍村而過,面積約6.2平方公里。主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個(gè)村民小組,381戶,1288人,長期外出務(wù)工人約670人,主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人,其中長期外出務(wù)工黨員6人。全村有山塘4座,水庫1座,地災(zāi)點(diǎn)二個(gè)。
    20__年以來,新修村級公路18公里,實(shí)現(xiàn)組組通水泥路;修建入戶便道2.3公里,村民出行方便。全村已完成農(nóng)網(wǎng)改造,20__年9月份安裝了路燈80盞,村民生活、生產(chǎn)用電均有保障。
    20__年新修了村部,實(shí)行坐班制,村民辦事方便;20__年7月完成了村級服務(wù)大樓前平臺硬化;20__年新修了村級文化廣場,豐富群眾業(yè)余生活。配有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,有村醫(yī)生1名,群眾看病方便。
    20__年,村級環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”,共有人員12人,其中村級保潔員5名,特崗保潔員2名,生態(tài)護(hù)林員2名,養(yǎng)路人員1名。通過開展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作,明確了責(zé)任意識,村級環(huán)境衛(wèi)生明細(xì)改善。
    二、工作思路與計(jì)劃
    (一)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人
    認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。對照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
    (二)著眼生活富裕,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
    全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提搶抓政策機(jī)遇,精心謀劃扶貧項(xiàng)目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大黨建工作力度,加強(qiáng)“紅色引領(lǐng)”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)各村黨支部圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶領(lǐng)黨員開展雨露計(jì)劃培訓(xùn);進(jìn)一步夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基層基礎(chǔ),深入落實(shí)“三個(gè)五”政策措施,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),全面提升脫貧實(shí)效,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,著力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極申報(bào)危房改造項(xiàng)目,解決農(nóng)村安全飲水問題,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    (三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理體系。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
    加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力;提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會,實(shí)行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務(wù)決策機(jī)制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    (四)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,鞏固農(nóng)村環(huán)境干凈整潔
    建設(shè)規(guī)劃更加科學(xué)。結(jié)合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅(jiān)持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動(dòng)中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。
    三、亮點(diǎn)謀劃
    (一)是推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。在科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,圍繞柑橘園管護(hù),以盤活柑橘種植項(xiàng)目為目的,環(huán)環(huán)相扣,有機(jī)連結(jié),使各個(gè)項(xiàng)目互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實(shí)施塘庫水產(chǎn)養(yǎng)殖,為柑橘園管護(hù)提供便利;二是推進(jìn)塘庫治理,為水產(chǎn)養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ);三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入。以此方式壯大集體經(jīng)濟(jì),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村振興。
    (二)是深入開展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從規(guī)范組織黨內(nèi)生活入手,做到了組織生活有“計(jì)劃”、有“內(nèi)容”、有“總結(jié)”、有“亮點(diǎn)”;狠抓制度建設(shè),不斷完善黨建各項(xiàng)工作制度和各項(xiàng)章程,確保每項(xiàng)黨內(nèi)工作都在制度內(nèi)運(yùn)行。
    四、組織保障
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦鞏固脫貧成果,堅(jiān)持“四不摘”原則,堅(jiān)持支部書記、村主任、第一書記、駐村工作隊(duì)長齊抓推進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng)。村支部書記要立足本村實(shí)際,積極主動(dòng)開展工作,確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
    (二)注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶包戶責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)干部群眾的主體作用,增強(qiáng)自主自強(qiáng)意識,依靠自身努力增收致富。
    (三)堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制,提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。通過轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長才干、提高本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進(jìn)。
    (四)營造濃厚氛圍。利用微信公眾號、微信群等新媒體平臺,深入宣傳九曲灣2023年工作謀劃,生動(dòng)報(bào)道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績、典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實(shí)踐,聚集人氣、激發(fā)活力。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案(篇5)
    今年是我村實(shí)施“開放興市”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。為強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭中搶抓機(jī)遇、乘勢而上,加快跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作思路
    指導(dǎo)思想:緊緊圍繞市委、市政府決策部署,緊扣“落實(shí)年、突破年”總要求,深入實(shí)施“生態(tài)立市、工貿(mào)強(qiáng)市、開放興市”三大戰(zhàn)略,解放思想,提升境界,持之以恒抓招商、優(yōu)結(jié)構(gòu)、搭平臺、促發(fā)展,加快打造“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地、文化生態(tài)旅游新高地、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范地”,全力譜寫“生態(tài)城市、活力城市、幸福城市”新篇章。
    工作思路:實(shí)施中心項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以“招商引資突破年”活動(dòng)為總抓手,始終堅(jiān)持大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目;以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要客商為主線,整合資源,創(chuàng)新方式,全力全速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、資本招商、資源招商,提升招商實(shí)效。
    二、任務(wù)目標(biāo)
    在招商引資總量上實(shí)現(xiàn)新突破。全市力爭實(shí)際到位市外資金xx億元,實(shí)際利用境外資金xx萬美元。
    在招商引資體量上實(shí)現(xiàn)新突破。全市力爭引進(jìn)過億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè),其中過十億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。
    三、工作措施
    (一)解放思想,更新觀念實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,真正把解放思想落實(shí)到招商引資上項(xiàng)目上,統(tǒng)一到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上。樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,既要看到自我的優(yōu)勢和長處,更要看到不足和壓力,始終持續(xù)昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。勇于開拓,構(gòu)成有利于加強(qiáng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的思想和理念,進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和工作動(dòng)力,努力在全市凝聚起跨越發(fā)展、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大合力,掀起大招商、招大商的持續(xù)熱潮。
    (二)精心策劃,項(xiàng)目儲備實(shí)現(xiàn)新突破。充實(shí)完善項(xiàng)目儲備庫。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和市場變化,及時(shí)對項(xiàng)目庫進(jìn)行調(diào)整、完善和更新,確保重大項(xiàng)目儲備不斷檔。充分利用政府門戶網(wǎng)站和招商網(wǎng),推進(jìn)項(xiàng)目庫的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,吸引戰(zhàn)略投資者和民間資本投資重大項(xiàng)目。
    (三)鎖定目標(biāo),信息搜集實(shí)現(xiàn)新突破。透過招商推介會等多種形式,及時(shí)捕捉大型央企、民營巨頭投資動(dòng)向;廣泛收集國家和我省發(fā)布的與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類產(chǎn)業(yè)信息,及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向;透過招商小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、舉辦老鄉(xiāng)聯(lián)誼會、召開外來客商座談會、聘任招商代理等多種方式搜集招商信息;完善信息匯集、篩選、分流、反饋制度,不定期發(fā)布招商信息,實(shí)現(xiàn)資源共享。
    (四)集中招商,成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持招商引資“天字號”工程不動(dòng)搖,多方組織推介會、洽談會等活動(dòng)。一是結(jié)合省里組織的招商活動(dòng),適時(shí)召開招商投資環(huán)境說明會,拜訪重點(diǎn)客商,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是根據(jù)我市實(shí)際狀況,組織集中招商活動(dòng)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)市直部門的用心性、主動(dòng)性,集中時(shí)間,集中力量,采取靈活多樣的形式,抓好項(xiàng)目簽約落地,不斷提高土地利用率、單位建設(shè)用地面積gdp、財(cái)稅貢獻(xiàn)率、合同履約率,確保全面超額完成全年招商引資任務(wù)。
    (五)突出重點(diǎn),引資實(shí)效實(shí)現(xiàn)新突破。以xx為中心區(qū)域,成立10個(gè)以市級領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)域及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商小組,開展產(chǎn)業(yè)招商。開拓日韓、港臺等國家或地區(qū),擴(kuò)大利用外資規(guī)模。在招商領(lǐng)域上,著力引進(jìn)投資x億元以上具有帶動(dòng)效應(yīng)的工業(yè)項(xiàng)目;著力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、成長性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;著力引進(jìn)升級改造現(xiàn)有企業(yè),實(shí)現(xiàn)合資合作;注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商。在招商重點(diǎn)上,依托六大產(chǎn)業(yè)和新醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)用心推介,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的基地型、龍頭型企業(yè),構(gòu)成核心層企業(yè)、配套層企業(yè)、關(guān)聯(lián)層企業(yè)緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條;整合要素資源,扶持骨干企業(yè)群體,鼓勵(lì)中小企業(yè)對外合資合作。
    (六)創(chuàng)新理念,以企招商實(shí)現(xiàn)新突破。集中突破企業(yè)招商,學(xué)習(xí)借鑒兗礦、如意、太陽紙業(yè)等集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn),加大以商招商力度,抓好落戶項(xiàng)目的延伸招商,構(gòu)成“一點(diǎn)突破,多點(diǎn)對接”“引來一個(gè),帶動(dòng)一串”的倍增效應(yīng)。突破資本市場招商,幫忙市域骨干企業(yè)制定上市規(guī)劃,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市融資。突出企業(yè)主體招商,用心引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,在合資合作中加速核變膨脹。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地實(shí)行對點(diǎn)招商、“一對一”招商,構(gòu)成“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、中介聯(lián)動(dòng)”的“以商招商”新格局。
    (七)做強(qiáng)園區(qū),承載平臺實(shí)現(xiàn)新突破。把xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為最大的項(xiàng)目來運(yùn)作,作為承接項(xiàng)目的主戰(zhàn)場、主陣地。借助“招商引資突破年”活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,持續(xù)加大財(cái)政投入,完善路、水、電、氣、熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施,加快物流、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面提升開發(fā)區(qū)承載潛力,滿足項(xiàng)目進(jìn)駐和企業(yè)發(fā)展需求。保障大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園區(qū),吸附中小企業(yè)入園,盡快構(gòu)成企業(yè)小群聚、大聚集工業(yè)框架。
    (八)科學(xué)論證,項(xiàng)目落地實(shí)現(xiàn)新突破。由市招商引資指揮部組織開發(fā)區(qū)、財(cái)政、發(fā)改、環(huán)保、住建、國土等相關(guān)行業(yè)的專家和技術(shù)人員,從產(chǎn)業(yè)前景、環(huán)境影響、投資強(qiáng)度、科技含量、用地需求、稅收貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評估,論證其科學(xué)性、可行性。繼續(xù)實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度,提高招引項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、實(shí)效性,以最小的成本獲取最大的招商成果。
    四、保障措施
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善招商引資指揮部運(yùn)作體制,具體負(fù)責(zé)全市招商引資工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任區(qū)域、專業(yè)招商組組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。各單位“一把手”為本單位招商引資工作第一職責(zé)人,要帶頭走出去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(辦事處主任)要實(shí)行二分之一工作法,確保招商時(shí)間;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確一名班子成員離職招商;有億元招商任務(wù)的單位要明確一名副局長(副主任)離職招商。各單位要周密安排,精心組織,制定具體的招商引資工作方案,落實(shí)職責(zé),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力出擊,確保招商工作取得實(shí)效。
    (二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步加大對招商引資工作的財(cái)力支持,年初市財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目包裝、推介洽談等活動(dòng)。撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)主管部門及各招商小組招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬元,先期撥付3萬元,其余經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r和考核完成狀況撥付。
    (三)強(qiáng)化調(diào)度考核。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,突出導(dǎo)向、注重實(shí)效,充分調(diào)動(dòng)各單位招商引資工作的用心性和主動(dòng)性。強(qiáng)化平時(shí)工作調(diào)度,市招商引資指揮部繼續(xù)對各單位工作進(jìn)展?fàn)顩r,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立臺賬,強(qiáng)化督查,跟蹤督辦,定期調(diào)度,定期通報(bào)。在考核工作中,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,既注重量的擴(kuò)張,更注重質(zhì)的提高,把到位資金狀況和大項(xiàng)目狀況納入考核體系,確定考核權(quán)重。繼續(xù)實(shí)行日??己?、半年考核與年終考核相結(jié)合制度,推廣完善考核結(jié)果公示制和舉報(bào)制。
    (四)強(qiáng)化服務(wù)意識。一是廣泛收集投資信息。用心與沿海地區(qū)、重點(diǎn)招商區(qū)域及企業(yè)商會聯(lián)系,結(jié)合項(xiàng)目信息,與各單位有效做好項(xiàng)目對接,實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,不斷提高招商效率。二是用心主動(dòng)服務(wù)客商。做好項(xiàng)目銜接,用心為招商引資項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),加快項(xiàng)目落地。三是構(gòu)建項(xiàng)目推進(jìn)“綠色通道”。簡化辦事程序,提高工作效率,更好地為外來投資者帶給優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。四是營造親商、重商、愛商、安商的良好社會氛圍。為外來投資企業(yè)帶給更便利、更貼身的服務(wù),共同為建設(shè)“生態(tài)城市、活力城市、幸福城市”而團(tuán)結(jié)奮斗。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案(篇6)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際在選舉實(shí)施辦法中明確。村務(wù)監(jiān)督委員會成員由村參加選舉職工大會在村參選職工中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會委員的推選與村管理委員會選舉同步進(jìn)行。
    1.總體要求。全面貫徹黨的_精神,以__為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的部署要求,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)保障職工群眾合法權(quán)益,促進(jìn)村和諧穩(wěn)定,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,村務(wù)監(jiān)督委員會的各項(xiàng)工作都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行;準(zhǔn)確把握定位,村務(wù)監(jiān)督委員會是職工自治機(jī)制和村工作運(yùn)行機(jī)制的完善,是職工監(jiān)督村務(wù)的主要形式;嚴(yán)格依法監(jiān)督,保證和支持村務(wù)監(jiān)督委員會依法行使職權(quán),促進(jìn)村事務(wù)公開公平公正。
    2.人員組成。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3至5人組成,設(shè)主任1名,提倡由非村管理委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔(dān)任主任,原則上不由村黨組織書記兼任主任。村務(wù)監(jiān)督委員會成員由職工會議或職工代表會議在職工中推選產(chǎn)生,任期與村管理委員會的任期相同。村務(wù)監(jiān)督委員會成員要有較好的思想政治素質(zhì),遵紀(jì)守法、公道正派、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn),具有一定政策水平和依法辦事能力,熱心為職工服務(wù)。團(tuán)場黨委、村黨組織要把好入選關(guān)。村管理委員會成員及其近親屬、村會計(jì)(報(bào)賬員)、村經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員,任何組織和個(gè)人不得指定、委派村務(wù)監(jiān)督委員會成員。
    3.職責(zé)權(quán)限。村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)是:對村務(wù)、財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督,受理和收集職工有關(guān)意見建議。村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員有以下權(quán)利:(1)知情權(quán)。列席村管理委員會、職工小組、職工代表會議和村“兩委”聯(lián)席會議等,了解掌握情況。(2)質(zhì)詢權(quán)。對職工反映強(qiáng)烈的村務(wù)、財(cái)務(wù)問題進(jìn)行質(zhì)詢,并請有關(guān)方面向職工作出說明。(3)審核權(quán)。對民主理財(cái)和村務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行審核。(4)建議權(quán)。向連“兩委”提出村務(wù)管理建議,必要時(shí)可向團(tuán)場黨委和政府提出建議。村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員要依紀(jì)依法、實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行監(jiān)督,不直接參與具體村務(wù)決策和管理,不干預(yù)村“兩委”日常工作。(5)主持民主評議權(quán)。職工會議或職工代表會議對村管理委員會成員履行職責(zé)情況進(jìn)行民主評議,由村務(wù)監(jiān)督委員會主持。
    4.監(jiān)督內(nèi)容。村務(wù)監(jiān)督委員會要緊密結(jié)合村實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面的監(jiān)督:(1)村務(wù)決策和公開情況。主要是村務(wù)決策是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,村務(wù)公開是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范。(2)村財(cái)產(chǎn)管理情況。主要是村管理委員會、職工小組代行管理的村集體資金資產(chǎn)資源管理情況,村其他財(cái)務(wù)管理情況。(3)村工程項(xiàng)目建設(shè)情況。主要是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、預(yù)決算、建設(shè)施工、質(zhì)量驗(yàn)收情況。(4)惠農(nóng)政策措施落實(shí)情況。主要是支農(nóng)和扶貧資金使用、各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)放、村社會救助資金申請和發(fā)放等情況。(5)村精神文明建設(shè)情況。主要是建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、創(chuàng)建文明村、推動(dòng)移風(fēng)易俗,開展村環(huán)境衛(wèi)生整治,執(zhí)行職工自治章程和連規(guī)民約等情況。(6)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的事項(xiàng)。
    5.工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會一般按照以下方式實(shí)施監(jiān)督:(1)收集意見。根據(jù)上級黨委和政府部署的重點(diǎn)工作和村決定的重大事項(xiàng),通過接待來訪、上門走訪等形式廣泛收集意見建議,確定監(jiān)督事項(xiàng)。(2)提出建議。圍繞監(jiān)督事項(xiàng),及時(shí)向連黨組織和職工委員會反映收集到的意見,提出工作建議。(3)監(jiān)督落實(shí)。對監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌貪腐謀私、侵害群眾利益等違紀(jì)違法問題,及時(shí)向村黨組織、團(tuán)場黨委和政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。(4)通報(bào)反饋。通過公開欄、召開會議、個(gè)別溝通等形式,及時(shí)通報(bào)反饋監(jiān)督結(jié)果。村務(wù)監(jiān)督委員會一般應(yīng)每季度召開一次例會,梳理總結(jié)、研究安排村務(wù)監(jiān)督工作;每半年向連黨組織匯報(bào)一次村務(wù)監(jiān)督情況,村黨組織要認(rèn)真聽取村務(wù)監(jiān)督委員會的意見;每年向職工會議或職工代表會議報(bào)告一次工作,由職工會議或職工代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員進(jìn)行民主評議。
    6.管理考核。有計(jì)劃地開展村務(wù)監(jiān)督委員會成員教育培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般由團(tuán)一級負(fù)責(zé)培訓(xùn)。團(tuán)場黨委和政府及村黨組織要加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會成員日常教育管理,幫助其提高思想政治素質(zhì)和工作水平,團(tuán)場每年對村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職情況進(jìn)行考核,對考核優(yōu)秀的可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對不認(rèn)真履職的進(jìn)行批評教育、責(zé)令改正。要健全退出機(jī)制,村務(wù)監(jiān)督委員會成員履職不力、發(fā)生違紀(jì)違法行為被查處等,經(jīng)職工會議或職工代表會議討論決定,免去其職務(wù);嚴(yán)重違紀(jì)受到黨紀(jì)處分、兩年內(nèi)受到兩次以上行政拘留處罰、被判處刑罰、連續(xù)兩次民主評議不稱職或喪失行為能力的,其職務(wù)自行終止。
    7.組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會工作,團(tuán)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,具體組織實(shí)施,抓好工作落實(shí),及時(shí)研究解決相關(guān)問題。各級黨委組織部門要牽頭協(xié)調(diào),民政、黨委村工作綜合部門等單位共同參與,加強(qiáng)指導(dǎo)。嚴(yán)明有關(guān)紀(jì)律,對村務(wù)監(jiān)督工作不配合不支持、設(shè)置障礙,甚至對村務(wù)監(jiān)督委員會成員打擊報(bào)復(fù)的,要及時(shí)制止、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任;對村務(wù)監(jiān)督委員會成員利用監(jiān)督職權(quán)謀私利、泄私憤、搞無原則糾紛、挑起矛盾的,要及時(shí)提醒、批評教育,后果嚴(yán)重的要按照有關(guān)程序終止其職務(wù),并依紀(jì)依法追究責(zé)任。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案(篇7)
    2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年,為貫徹落實(shí)黨中央、重慶市、XX區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,探索鄉(xiāng)村振興示范村的振興模式和經(jīng)驗(yàn),特制定本實(shí)施方案。
    一、村情概況
    XX村位于XX鎮(zhèn)西南,距滬蓉高速XX互通2公里,距XX城區(qū)17公里,在建梁開高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相接,XX河服務(wù)區(qū)北出口設(shè)在村內(nèi)七澗河處;XX河、七澗河流經(jīng)XX村,長度達(dá)6公里。全村幅員面積4.33平方公里,下轄11個(gè)村民小組、1149戶、3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦、土地肥沃、風(fēng)調(diào)雨順,發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件得天獨(dú)厚?,F(xiàn)有專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶5戶,流轉(zhuǎn)土地600余畝。已實(shí)現(xiàn)組組通公路,水、電、郵、訊全覆蓋。2020年農(nóng)民人均純收入達(dá)18000元。村黨總支部下設(shè)農(nóng)村支部、營豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部,現(xiàn)有黨員72名,其中女黨員23名,大專以上學(xué)歷4名。
    二、工作目標(biāo)
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年,鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效,人均純收入達(dá)到22000元;到2035年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
    三、工作任務(wù)
    (一)實(shí)施XX河蔬菜公園建設(shè)工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。
    重點(diǎn)打造有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,將XX村建設(shè)成為興業(yè)的樂園。
    1.全力配合建設(shè)XX河蔬菜公園,流轉(zhuǎn)土地500畝,整合涉農(nóng)資金近1億元由XX豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。
    2.以XX公司為龍頭,轉(zhuǎn)型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
    3.以XX萍江農(nóng)作物合作社為龍頭,實(shí)行糧油輪作,全程機(jī)械化,發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝;投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
    4.對未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項(xiàng)投入資金600萬元實(shí)施宜機(jī)化改造,打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。
    5.依托XX河服務(wù)區(qū)與XX村小環(huán)道高度融合的契機(jī),多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
    6.在XX村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺1個(gè),實(shí)現(xiàn)線上線下一體化銷售。
    (二)實(shí)施XX河流域治理工程,推動(dòng)生態(tài)振興。
    1.投資1000萬元建設(shè)XX村蔬菜公園核心區(qū)XX河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設(shè)座椅、路燈、標(biāo)準(zhǔn)公廁等。
    2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上,再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
    3.投入1200余萬元實(shí)施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農(nóng)戶的小車都能開到自家大院。
    4.對未改造的農(nóng)村房屋300戶進(jìn)行風(fēng)貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、XX村橋頭、XX村電商中心等處打造3-5家星級農(nóng)家樂。
    5.對已批準(zhǔn)建設(shè)的38畝新農(nóng)村用地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
    6.制定XX村衛(wèi)生考核獎(jiǎng)懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎(jiǎng)勵(lì)授牌。
    7.推行秸稈還田綜合利用,科學(xué)使用農(nóng)藥化肥,減少對土壤的污染。
    8.對村衛(wèi)生室進(jìn)行升級改造,方便村民看病就醫(yī)。
    (三)實(shí)施黃桷樹文化公園建設(shè)工程,推進(jìn)文化振興。
    1.實(shí)施“一園三點(diǎn)”建設(shè)。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊(yùn),多渠道投入資金500余萬元,將位于XX村10組的夏家觀50畝土地進(jìn)行綜合利用,建設(shè)XX村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園,將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風(fēng)情公園,把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚(yáng)光大;在農(nóng)戶黃桷樹院落集中點(diǎn)合理布局3個(gè)文化活動(dòng)點(diǎn),建設(shè)小微廣場,配套書報(bào)、音響、棋牌和體育健身設(shè)施等,增強(qiáng)XX群眾的獲得感、幸福感。
    2.投入50萬元建設(shè)文化宣傳長廊100米,將黨的方針政策、打黑除惡、反邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、XX非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行宣傳,提升XX村整體形象。
    4.制定村規(guī)民約,反對陳規(guī)陋習(xí),樹立新時(shí)代新風(fēng)尚。
    5.鼓勵(lì)村民對孩子的培育教育,對考入大學(xué)的學(xué)生家庭授予大學(xué)生家庭牌匾。
    (四)實(shí)施人才培育引入工程,推動(dòng)人才振興。
    1.引智借才,與山東壽光和科研院校合作,打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個(gè),提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
    2.通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓(xùn)50名農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)用人才,為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)配套服務(wù)提供人力技術(shù)支撐。
    3.建立XX村成功人士聯(lián)誼會,將他們的成功經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)發(fā)揚(yáng)光大,帶領(lǐng)村民共同致富。
    4.組建勞務(wù)公司,為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
    5.建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)本土大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    (五)健全深化組織建設(shè)體系,推進(jìn)組織振興。
    1.加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事,增強(qiáng)黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    2.搬遷新建標(biāo)準(zhǔn)化村級服務(wù)中心,提升窗口形象,方便村民辦事。
    3.堅(jiān)持“三會一課”制度。
    4.堅(jiān)持“四議兩公開”制度。
    5.嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,嚴(yán)厲打擊邪教組織,非法宗教活動(dòng)。
    6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制。
    7.實(shí)行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動(dòng),自覺接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    四、保障措施
    1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導(dǎo)XX村鄉(xiāng)村振興示范工作。
    2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
    3.XX鎮(zhèn)成立以黨委書記XX為組長、鎮(zhèn)長XX、副鎮(zhèn)長程XX為副組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對XX村鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    4.區(qū)里派駐XX村的第一書記XX具體負(fù)責(zé)部署落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
    5.駐村干部、村支兩委成員分工合作,各負(fù)其責(zé),包組、包點(diǎn)、包項(xiàng)目具體落實(shí)。
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