發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告系列(12篇)

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發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇1
    宣威市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策
    宣威市地處滇黔結(jié)合部,最高海拔2868米,最低海拔920米,南北地理跨度大,立體氣候明顯,年均氣溫13.3℃,年均降水986毫米,擁有國土面積6075平方公里,其中耕地面積235.8萬畝,森林覆蓋率45.2%,總?cè)丝?50萬人,其中農(nóng)業(yè)人口135萬人,是云南省最大的玉米、馬鈴薯和生豬生產(chǎn)大縣,糧播面積、糧食總產(chǎn)量、肥豬出欄、肉類總產(chǎn)量均位居云南省首位,是云南省唯一年產(chǎn)糧食上10億斤的縣級市,是第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)縣(市)。市委、政府高度重視,以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高原特色農(nóng)業(yè)示范縣、昆曲綠色經(jīng)濟示范帶為動力,以糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收為主線,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),積極爭取項目扶持,強化園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育扶持農(nóng)業(yè)加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,總結(jié)推廣“園區(qū)+產(chǎn)業(yè)+合作社”互動模式,有效的促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    1、宣威農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    2013年落實糧播面積283.3萬畝,比上年增6750畝,增0.24%;糧食總產(chǎn)量8.81億公斤,比上年增產(chǎn)1.44億公斤,增19.54%,糧食總量、增量位居全省第一。建成年出欄千頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)332個,萬頭以上11個,全市出欄肥豬370萬頭、肉牛9萬頭、肉羊24.3萬只、肉禽410萬羽,肉類總產(chǎn)45.4萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值45.2億元、收入25.3億元。特色經(jīng)作66.6萬畝,其中:蔬菜37.6萬畝、中藥材4萬畝、花卉2.5萬畝、水果9.4萬畝、蠶桑4.2萬畝、魔芋5.5萬畝,產(chǎn)值14.4億元,比上年增5%。全市擁有農(nóng)機具11573 臺,農(nóng)機總動力達46.8萬千瓦特,落實購機補貼1100萬元,新增農(nóng)機動力2.5萬千瓦,完成機耕、機耙面積72萬畝,農(nóng)機檢審率達96%。培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力2.5萬人,新增轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力2.4萬人,全市累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達40萬人,預(yù)計全年可實現(xiàn)就業(yè)收入33億元。全年農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)總收入86.9億元,增15.6%,其中:農(nóng)業(yè)收入40.76億元,增長19.6%;牧業(yè)45.2億元,增11.96%,漁業(yè)收入0.94億元,增14.57%。農(nóng)民人均純收入6600元,增19.1%。
    1.1強化組織保障,嚴格績效考核。宣威市始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要工作來抓,制定糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,明確糧食發(fā)展方向,強化措施落實,從組織領(lǐng)導(dǎo)、種植面積、糧食產(chǎn)量、技術(shù)推廣等方面入手,建立健全責(zé)任考核制度,實行糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)掛片包保責(zé)任制,簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀。市級領(lǐng)導(dǎo)包(鄉(xiāng)、街道),機關(guān)干部包村,農(nóng)科技術(shù)人員包片,嚴格績效考核,扎實抓好糧食生產(chǎn)工作,確保面積、資金、技術(shù)、農(nóng)資、節(jié)令落實到田間地塊、到農(nóng)戶。
    1.2多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,增強發(fā)展后勁。強化與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加大項目申報力度,積極爭取上級政策、項目、資金扶持,不斷加大農(nóng)業(yè)投入。2013年,爭取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持資金防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害保險、種薯補助等資金1495萬元,加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展。全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,兌付種糧農(nóng)民補貼資金2.38508億元,比上年增0.985億元,同比增70%,惠及31.8萬戶133萬農(nóng)民,戶均獲補741元,農(nóng)民人均獲補179元,同比人均增加74元,極大地提高了種糧農(nóng)民的積極性。
    1.3加強農(nóng)田建設(shè),提高耕地質(zhì)量。樹立上項目就是求發(fā)展的理念,認真做好項目儲備,加強溝通協(xié)調(diào),抓好項目組織實施?,F(xiàn)已爭取旱澇保收、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施蔬菜、中低改、現(xiàn)代種業(yè)、基本品糧田、基層推廣體系建設(shè)等項目11個,分別布局在務(wù)德、熱水、西寧等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,投入資金4862萬元,較上年增37%;與煙草部門協(xié)作,爭取綠肥種植資金240萬元,舉辦樣板5萬畝,購入種子140噸,免費供給農(nóng)戶種植,帶動推廣綠肥種植40萬畝,提升土壤有機質(zhì),為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收奠定了堅實基礎(chǔ)。
    1.4搞好規(guī)劃布局,推進規(guī)?;N植。圍繞建設(shè)120萬畝玉米、95萬畝馬鈴薯、10萬畝水稻、57萬畝雜糧雜豆、66.7萬畝特色經(jīng)作種植基地建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)不同氣候、土壤、水源等自然資源,分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域、分地塊、分品種進行科學(xué)規(guī)劃,規(guī)劃結(jié)果圖表入冊,標牌核定四界,專人入戶通知,形成布局合理、區(qū)域連片、同片同品的良好格局,推進糧食生產(chǎn)向布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化、服務(wù)社會化方向發(fā)展。
    1.5實施科技增糧行動,確保增產(chǎn)增效。整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,落實部省市整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建樣板41片,推廣地膜覆蓋120萬畝,推廣間套種220萬畝,測土配方施肥技術(shù)150萬畝,馬鈴薯高壟雙行55萬畝;推廣水稻缽盤育秧及拋擺秧栽培技術(shù)1萬畝,農(nóng)作物重大病蟲害綜合防治30萬畝,農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險承保面積30萬畝。
    2困難和問題
    1.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有較大改變,由于地理環(huán)境原因,山區(qū)面積大、山地多,水利化程度不高,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)突出,抵御自然災(zāi)害能力弱,全市還有100多萬畝中低產(chǎn)田需要改造,改造任務(wù)繁重。
    1.2農(nóng)業(yè)投入不足。財政省直管后,曲靖市級財政對行打包扶持,宣威市級財政困難,投入下降,省市下發(fā)推進高原農(nóng)業(yè)決定補助資金基本未落實,影響了推進進程。特別是今年部省取消地膜補貼,使宣威科技投入減少補貼2000多萬元,影響了集成技術(shù)的推廣。
    1.3農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱。宣威農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集中于火腿加工、生豬養(yǎng)殖、馬鈴薯淀粉加工,具有百年品牌的宣威火腿經(jīng)營企業(yè)多、聯(lián)合經(jīng)營、包團經(jīng)營難,造成加工產(chǎn)值超1億元的企業(yè)少,其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、新產(chǎn)品研發(fā)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低。
    1.4農(nóng)業(yè)科技隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理。由于歷史原因,人員超編與結(jié)構(gòu)不合理并存,年齡結(jié)構(gòu)老化,在職干部職工平均年齡45歲以上的占70%;知識結(jié)構(gòu)不夠合理,雖然干部職工總體學(xué)歷層次較高,但部分人員所學(xué)專業(yè)與從事業(yè)務(wù)并不一致,創(chuàng)新型人才不多;評聘矛盾突出,專業(yè)技術(shù)職稱評聘受結(jié)構(gòu)比例影響,副高級職稱指標偏少,占10%,無正高指標,與宣威在全省農(nóng)業(yè)的地位和作用不符。
    3對策及措施 3.1工作思路
    按照“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以高原特色農(nóng)業(yè)、昆曲綠色經(jīng)濟示范帶建設(shè)為方向,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)好、質(zhì)量高、農(nóng)民富為目標,進一步落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,增強科技支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進改革創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力做大做強玉米、馬鈴薯、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)蔬菜、水果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,發(fā)展莊園經(jīng)濟,搞好勞務(wù)輸出,千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
    3.2工作目標
    立足資源稟賦,彰顯自然屬性,突出生態(tài)引領(lǐng),堅持以農(nóng)民增收為核心,重點建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食增收、菜籃子、新型農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村能源、農(nóng)機裝備、科技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、植?!笆蟆惫こ蹋ν七M100萬畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田、120萬畝優(yōu)質(zhì)玉米基地、100萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、30萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地、70萬畝特色經(jīng)作基地和150萬畝以核桃為主的經(jīng)濟林果基地、400萬頭以生豬為主的養(yǎng)殖基地和5萬噸宣威火腿加工基地建設(shè),力爭到2015年在2011年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“六增、七提高”,即:糧食產(chǎn)量由6.25億公斤增加到10億公斤,農(nóng)業(yè)增加值由32億元增加到64億元,農(nóng)民人均純收入由3735元增加到10000元,肉類總產(chǎn)量由35萬噸增加到47萬噸,生豬產(chǎn)值由25.48億元增加到38億元,火腿產(chǎn)值由6.2億元增加到12億元;農(nóng)田水利化程度由38%提高到43%,農(nóng)業(yè)科技貢獻率由50%提高到60%,綜合機械化率由25%提高到50%,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率由50%提高到70%,農(nóng)產(chǎn)品商品率由52%提高到80%,農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率由33%提高到60%,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重由27.8%提高到45%。
    3.3主要措施
    3.3.1抓自身建設(shè),實施服務(wù)提升行動。一是進一步加強理論學(xué)習(xí),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,不斷增強工作的責(zé)任感、使命感。二是按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,重點在提高領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的能力上下功夫,以敢于開拓的精神,勇于創(chuàng)新的魄力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)能力和水平。三是按照分級負責(zé)的原則,采取多種形式對全體農(nóng)業(yè)科技人員進行一次全面系統(tǒng)的綜合培訓(xùn)。四是認真落實限時辦結(jié)制、首問首辦負責(zé)制、行政問責(zé)制,服務(wù)承諾制以及“陽光政府’四項制度,推動系統(tǒng)工作高效運行。五是按照市委關(guān)于改進干部考核評價體系的要求,從農(nóng)業(yè)工作的實際出發(fā),把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求同廣大黨員干部的崗位職責(zé)結(jié)合起來,把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效作為考核干部政績的根本標準,用科學(xué)合理的考核評價機制和正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀、人生觀,切實增強以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實際工作的自覺性和堅定性。六是在全局樹立“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的工作格局,機關(guān)科室之間、站所之間、科室與站所之間相互協(xié)調(diào)、相互配合,真正做到內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,促進全局機關(guān)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,行政效能進一步提升,切實維護好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“為民、務(wù)實、高效、清廉”的良好形象,切實推進全局各項工作的順利開展。
    3.3.2改善條件,實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)提升行動。一是抓好項目的實施監(jiān)管。加強對項目監(jiān)管,嚴格資金管理,按時保質(zhì)完成項目實施。二是積極做好項目的申報爭取工作。認真研究國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,找準著力點和突破口,搞好項目對接,編制一批重點項目,加大申報爭取力度。三是全力做好以中低產(chǎn)田地改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、沃土工程、退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)和中央財政專項支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重大項目建設(shè)。切實開展秸稈還田、綠肥種植、節(jié)水栽培等農(nóng)藝措施,努力提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出水平。
    3.3.3突出重點,實施糧食產(chǎn)量、質(zhì)量提升行動。一是把穩(wěn)定增加糧食播種面積作為重要舉措來抓。通過推廣糧食間套種、生物多樣性栽培以及利用空閑地、果園、田邊地角等擴大薯類、豆類、雜糧種植面積,調(diào)整茬口銜接,擴大復(fù)種指數(shù),充分挖掘面積潛力,千方百計擴大糧食種植面積,滿足糧食作物、經(jīng)濟作物、飼料作物面積同步增長的需要。二是切實保護基本農(nóng)田,加大以中低產(chǎn)田地改造為主要內(nèi)容的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,著力提高土地的利用率和產(chǎn)出率。三是繼續(xù)增加糧食生產(chǎn)的投入,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn),加快實施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),推進糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化。四是建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制和機制,加強重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和研發(fā),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。五是大力推廣農(nóng)業(yè)科技,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。計劃推廣脫毒薯及新品種100萬畝、微型薯3000萬粒、優(yōu)質(zhì)專用玉米120萬畝、優(yōu)質(zhì)稻及新品種10萬畝、農(nóng)作物測土配方施肥150萬畝、農(nóng)作物重大病蟲害綜合防治30萬畝。六是開展高產(chǎn)創(chuàng)建, 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。舉辦地膜玉米及間套種高產(chǎn)樣板40萬畝、馬鈴薯樣板10萬畝、優(yōu)質(zhì)稻樣板1萬畝。主要布局在國道、省道、市鄉(xiāng)公路沿線和及糧食主產(chǎn)區(qū)域,著力打造板橋、落水、熱水、虹橋片區(qū)和宣天線、雞田線、虹熱線、清務(wù)線、宣可線、宣會線、龍寶線等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
    3.3.4調(diào)整結(jié)構(gòu),實施農(nóng)民持續(xù)增收提升行動。一是培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合省實施“優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地建設(shè)工程”和“百億斤糧食增產(chǎn)計劃”,圍繞把宣威建成全省最大的馬鈴薯、玉米生產(chǎn)基地的目標,著力抓好100萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地和120萬畝的優(yōu)質(zhì)玉米基地建設(shè)。二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。充分利用氣候資源和交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,走基地化、規(guī)?;藴驶a(chǎn)業(yè)化的路子,狠抓試驗示范,發(fā)展訂單生產(chǎn),保護和調(diào)動種植戶的積極性,降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險,建立集中連片、適銷對路的無公害特色農(nóng)產(chǎn)品基地,重點發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉、魔芋、蠶桑、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),確保全年種植面積70萬畝,產(chǎn)值達18.69億元。三是大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。按照“政府引導(dǎo)、部門主抓、中介聯(lián)動、能人帶動、市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動”的原則,堅持市內(nèi)轉(zhuǎn)移與市外輸出、季節(jié)性轉(zhuǎn)移與長期轉(zhuǎn)移、有序轉(zhuǎn)移與自發(fā)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,主抓技能培訓(xùn)和有序轉(zhuǎn)移輸出,努力提高農(nóng)民工素質(zhì)和組織化程度,促進勞務(wù)產(chǎn)業(yè)隊伍由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
    3.3.5建機構(gòu),實施土地流轉(zhuǎn)提升行動。一是建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu),做好流轉(zhuǎn)土地確權(quán)發(fā)證。建立1個市級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、26個鄉(xiāng)級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、356個村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)點。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭莊園等新型經(jīng)營主體,提高集約化、標準化、規(guī)?;a(chǎn)水平。圍繞玉米、馬鈴薯、生豬、蔬菜等產(chǎn)業(yè)每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每年組建3個以上農(nóng)民專業(yè)合作社,培育3個以上家庭農(nóng)場、10戶種養(yǎng)大戶,適度規(guī)模經(jīng)營比重年提高5個百分點。三是鼓勵支持種植大戶、農(nóng)民合作社采取多種方式(轉(zhuǎn)包、租用、互換、轉(zhuǎn)讓等)流轉(zhuǎn)土地,對規(guī)模經(jīng)營面積達100畝以上的種植大戶給予適度扶持。四是推進規(guī)模化經(jīng)營。舉辦50片萬畝連片樣板,發(fā)展大戶種植和連戶種植,推進規(guī)模化經(jīng)營,力爭糧食總產(chǎn)年增長7000萬公斤。
    3.3.6活流通、拓市場、抓質(zhì)量、提效益,實施產(chǎn)業(yè)化提升行動。一是堅持扶持龍頭就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的理念,培育壯大龍頭企業(yè)和新型農(nóng)民經(jīng)營主體,協(xié)調(diào)信貸資金,搭建融資操作平臺和擔保平臺,積極爭取金融資金對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信貸支持,重點扶持“30”個產(chǎn)值超3000萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),扶持“2000個”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、打造“10個”國家和省級知名品牌。二是進一步優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)資源,形成企業(yè)引企業(yè)良好局面,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。三是按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。四是建立健全生產(chǎn)基地和市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,落實農(nóng)業(yè)投入品登記許可制度,確保質(zhì)量安全,實施品牌戰(zhàn)略,提高市場競爭力。五是暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。推動集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和糧食、馬鈴薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè),發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,加快農(nóng)村信息化建設(shè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通銷售領(lǐng)域,力爭使馬鈴薯商品率達65%以上,其它農(nóng)產(chǎn)品商品率平均達55%以上。
    3.3.7加快莊園建設(shè),實施莊園經(jīng)濟提升行動。按照六有標準,圍繞實力強、發(fā)展前景好、示范效果顯著的園區(qū)進行進一步規(guī)劃,打造省、市、縣級不同檔次、不同類別的莊園,引領(lǐng)昆曲綠色經(jīng)濟示范帶發(fā)展。力爭建成2個省級莊園、2個曲靖市級莊園、5個宣威市級莊園。
    3.3.8優(yōu)化服務(wù),實施保障能力提升行動。一是緊扣農(nóng)事需求,認真抓好農(nóng)用物資的儲備、調(diào)供工作。二是深入開展農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶行動,加快農(nóng)業(yè)科技的推廣普及。三是加大種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資打假力度,整頓和規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場。四是加強“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的建設(shè)管理及時更新,充分利用政府門戶網(wǎng)、宣威市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)站,收集和發(fā)布農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品供求、價格等信息,促進農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場的對接。五是加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認定,提高市場競爭能力,爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
    3.3.9落實政策,實施農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提升行動。一是認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)強農(nóng)政策,全面實行 “一折通”兌付,確保補貼發(fā)放的公開、公正,政策落實不縮水、不走樣。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,認真調(diào)處化解土地承包矛盾糾紛,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。三是搞好土地依法合理流轉(zhuǎn),推進適度規(guī)模經(jīng)營,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu),加快土地有序流轉(zhuǎn)步伐,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平。四是強化農(nóng)村集體資產(chǎn)與村級財務(wù)管理,著力減少鄉(xiāng)村兩級債務(wù),嚴格執(zhí)行“五項”制度,規(guī)范村民“一事一議”籌資投勞管理,切實減輕農(nóng)民負擔。
    3.3.10健全應(yīng)急機制,實施突發(fā)災(zāi)害能力提升行動。一是結(jié)合全市自然災(zāi)害頻發(fā)和農(nóng)作物不同時段的生長特點,堅持“以防為主、防抗結(jié)合、綜合治理”的原則,進一步完善抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加強災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作。二是加強植保工作,建立完善田間病蟲害監(jiān)測網(wǎng)點,密切監(jiān)測疫情發(fā)生發(fā)展動態(tài),搞好植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。三是組織開展農(nóng)作物保險,進一步完善理賠機制,把資金兌付到受災(zāi)農(nóng)戶及時開展再生產(chǎn),做好救災(zāi)種子、農(nóng)藥的儲備、調(diào)運和調(diào)劑,確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需的農(nóng)資供應(yīng),努力把災(zāi)害損失降低到最低程度。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇2
    今年以來,全縣圍繞農(nóng)民增收主題,堅持以中央一號文件精神為指針,將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上更加突出的位置,貫穿于種植業(yè)工作始終,進一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強化為農(nóng)服務(wù),狠抓措施到位,全力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,為增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有關(guān)情況匯報如下:
    一、基本現(xiàn)狀
    20××年全縣高效農(nóng)業(yè)在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬畝,比上年新增2萬畝,形成了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?5個,其中設(shè)施蔬菜規(guī)模基地8個。建成“一村一品”專業(yè)村12個。全縣高效農(nóng)業(yè)工作特點是:
    1、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快。以設(shè)施蔬菜為代表的高效農(nóng)業(yè)種植基地新建7個,分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地,楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地,板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達畝。
    2、高效規(guī)模基地建設(shè)規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個,分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地,板湖鎮(zhèn)的西芹基地,古河鎮(zhèn)的西蘭花基地,三灶、合利鎮(zhèn)的芡實基地,公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
    3、高效規(guī)?;胤N植效益高。全縣高效規(guī)模基地平均種植純效益3525元/畝,其中設(shè)施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
    二、存在問題
    1、設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實際種植面積1.03萬畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬畝,其中各種蔬菜大棚達34.95萬畝。鹽城最高的東臺大棚蔬菜面積達39萬畝次,設(shè)施蔬菜發(fā)展勢頭強勁,幾乎每個村都能看到百畝以上的規(guī)模基地。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬畝,占農(nóng)作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經(jīng)作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠遠低于20xx元的高效農(nóng)業(yè)標準。糧棉油占我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
    3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不強。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占絕大多數(shù),銷售收入超千萬元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農(nóng)產(chǎn)品初級加工上,產(chǎn)品附加值不高,和農(nóng)民增收的關(guān)聯(lián)度不高,帶動農(nóng)民增收致富能力不強。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模偏小,與高效農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,加之銷售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時,就會造成產(chǎn)品的過剩。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力弱,嚴重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
    4、農(nóng)民參與市場競爭的組織化程度不高。目前全縣有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織還處于始發(fā)階段,規(guī)范化程度低,發(fā)展會員少,聯(lián)結(jié)較為松散,組織的實力和帶動力不強。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前僅吸收入社農(nóng)民3萬多人,相對于我縣眾多的農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的覆蓋率還比較低。農(nóng)民的組織化程度低,在市場競爭中沒有優(yōu)勢,制約著高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
    三、制約因素
    1、來自現(xiàn)行土地政策的制約。土地流轉(zhuǎn)難度大,往往有一些農(nóng)民自己不愿意發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),也不愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他投資主體開發(fā),即使愿意流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費用也很高,一般每畝流轉(zhuǎn)費700元左右。農(nóng)民不肯流轉(zhuǎn)和高額的土地流轉(zhuǎn)費嚴重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
    2、來自務(wù)農(nóng)勞動者素質(zhì)的束縛?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)含量高,對生產(chǎn)者的技術(shù)水平、管理水平以及對產(chǎn)品的定位、市場信息的了解等要求較高。近年來,全縣農(nóng)村勞動力尤其是有文化知識的中青年農(nóng)民大規(guī)模的外出打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是那些年紀大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數(shù)本地農(nóng)村青年已經(jīng)不再務(wù)農(nóng),農(nóng)業(yè)從業(yè)者大多勞動技能單一,半數(shù)以上的人只會種植糧油,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較陌生,往往對新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難上加難。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇3
    ******現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展情況匯報
    近年來,我縣認真貫徹落實省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造農(nóng)業(yè)強縣”的工作目標,按照“擴量與提質(zhì)并舉、園區(qū)與龍頭共建、品牌與市場齊抓”的思路,大力實施三園同創(chuàng)工程,強勢推進園區(qū)“10個項目投產(chǎn)、10個項目開工、10個項目簽約”的“三個十”工程建設(shè),不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化農(nóng)業(yè)招商引資,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,初步形成了生態(tài)淮豬、果蔬、蛋禽、優(yōu)質(zhì)稻米、食用菌和木材加工的“5+1”特色基地,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出快速、健康、持續(xù)的良好態(tài)勢。
    一、基本情況
    2011年上半年,全縣新增高效農(nóng)業(yè)面積*萬畝,總面積達*萬畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)*萬畝,新增高效漁業(yè)面積*萬畝,總面積達*萬畝,生豬出欄量達*萬頭,家禽出欄量達*萬羽,奶牛存欄量*頭。全縣*萬畝水稻已實施機插秧面積*萬畝,機插率*,比上一年提高*,被省認定為“水稻栽插基本實現(xiàn)機械化”。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計達到*個,其中,市級以上*個,省級*個。去年以來,我縣緊緊圍繞“***一流、全國有名”的建設(shè)目標,精心規(guī)劃了占地面積*平方公里,總投資達*億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,先后啟動建設(shè)了以食用菌、蔬菜為特色產(chǎn)業(yè)的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以花卉苗木、休閑旅游為特色產(chǎn)業(yè)的市級現(xiàn)代農(nóng)-1-
    業(yè)產(chǎn)業(yè)園和以合作示范為特點的**農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園,并大力實施“三園同創(chuàng)”工程,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利。目前,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、**農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園已成功創(chuàng)建,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標準通過驗收。[ wWw.poPO666.CoM]
    二、主要做法
    一是精心制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)”的原則,按照“省市級園區(qū)共建、基礎(chǔ)和招商同抓”的要求,聘請***建筑園林設(shè)計院為我縣精心編制了***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,東至**,南臨**,西接**,北至***木業(yè)園區(qū),總面積**平方公里,總投資**億元。園區(qū)以農(nóng)業(yè)大項目建設(shè)為載體,積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念,推廣研發(fā)新技術(shù)、新品種,重點建設(shè)食用菌、設(shè)施蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工、物流配送等產(chǎn)業(yè),是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園、高效農(nóng)業(yè)的特色園、農(nóng)業(yè)“接二連三”的產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)農(nóng)業(yè)的試驗園、高科技農(nóng)業(yè)的推廣園和現(xiàn)代農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)園。
    二是強勢推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們圍繞園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),以園區(qū)招商為抓手,不斷強化農(nóng)業(yè)招商,加大幫辦力度,截止目前,園區(qū)已引進***、***、***、***等*家企業(yè)和***等*家合作社入園建設(shè),從事工廠化食用菌、設(shè)施果蔬生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工。在省級園區(qū)內(nèi)強勢推進工廠化食用菌生產(chǎn)加工區(qū)建設(shè),采用無土有機的自動化栽培,將農(nóng)產(chǎn)品加工下腳料、木屑及農(nóng)副產(chǎn)品作為栽培原料,食用菌下腳料再作為有機肥的原料從而實
    現(xiàn)食用菌生產(chǎn)的有機循環(huán)。目前,省級園區(qū)擁有**等工廠化食用菌生產(chǎn)企業(yè)*家,全部建成投產(chǎn)后,將成為日產(chǎn)量100噸的***最大的工廠化食用菌生產(chǎn)基地。在市級園區(qū)擁有**等觀光農(nóng)業(yè)項目**個。
    三是切實提高科技服務(wù)水平。園區(qū)聘請***林科院作為技術(shù)依托單位,共同組建了專業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊,其中,博士2人,中高級以上職稱7人,大力實施“科技富民”工程,加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣力度,聘請省內(nèi)外知名的20名農(nóng)業(yè)專家掛鉤指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)科技高地。今年已成功推廣東方百合催花、鮮切花保鮮等新技術(shù)4項,粉冠軍火鶴、中華紅葉楊等新品種20余個,培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次。目前,省級園區(qū)年可生產(chǎn)食用菌5000噸,各種蔬菜瓜果6萬噸,年實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,畝均利潤可達8800元以上。核心區(qū)可輻射帶動面積2.5萬畝,通過提供就業(yè)崗位、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)機會等方式促進農(nóng)民增收8000萬元以上。市級園區(qū)每年可實現(xiàn)產(chǎn)值近3億元,畝均利潤9000元以上,輻射帶動周邊3600多戶農(nóng)戶從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),年戶均增收3500元以上。
    四是積極推進農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。積極引導(dǎo)園區(qū)龍頭企業(yè),通過開展定點投入、定向服務(wù)、訂單生產(chǎn)的方式,加強龍頭與基地的對接,全面提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;加強市場與基地對接,大力開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進連鎖超市、進大型市場、進大專院校、進大型企業(yè)、進加盟店的“五進工程”,與大潤發(fā)、蘇果、榮善
    等大型超市和加盟連鎖店采取建專賣區(qū)、直營柜臺等多種形式,推銷***名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品;鼓勵加工企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、能人大戶在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品直銷店,加強市民與基地的對接,今年我縣將在上海、**等地建立名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷店24家以上,預(yù)計實現(xiàn)銷售收入2億元。此項工作已列入全縣2011年百項重點工程,分解到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期組織督查并通報。
    五是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣緊緊圍繞園區(qū)配套建設(shè)申報各類涉農(nóng)項目,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村水利等項目緊密結(jié)合,有效整合各類涉農(nóng)資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。同時,專門出臺了《2011年扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策意見》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實施意見》等文件,切實加大財政投入和園區(qū)項目獎補力度,強化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提高園區(qū)的項目承載力,確保把園區(qū)建設(shè)成“設(shè)施配套、功能完善、裝備先進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。截止目前目前園區(qū)總投入達5.85億元,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套與公共服務(wù)平臺建設(shè)成果顯著,已建成生產(chǎn)道路24公里,防滲渠19公里,“同桿四回”的電力主線已實現(xiàn)園區(qū)的全覆蓋,園區(qū)網(wǎng)站已建成,占地3000平方米園區(qū)綜合服務(wù)中心將于今年9月底正式投入使用,可以為園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測、農(nóng)民培訓(xùn)、信息交流服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)平臺。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇4
    xx市緊緊圍繞實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略要求,以推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效為總?cè)蝿?wù),多措并舉,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè),為推動xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀。xx市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3個街道辦事處、51個行政村,農(nóng)業(yè)戶8967戶,農(nóng)業(yè)人口33924人。20xx年落實財政支農(nóng)資金9000萬元,完成農(nóng)作物播種面積20。4萬畝,枸杞種植面積增長2。6%,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10。15億元,較上年增加1。14億元;增加值5。4億元,增長13。9%。露天蔬菜和日光節(jié)能溫室蔬果種植總產(chǎn)量達2。35萬噸,產(chǎn)值達0。52億元,蔬菜自給率56。5%,較上年增長1。5個百分點。長期以來,全市以溫室大棚、節(jié)水灌溉、先進農(nóng)機推廣為抓手,不斷推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,取得良好效果。目前,xx市建成并投入使用高標準日光節(jié)能溫室4530棟,規(guī)模化果蔬生產(chǎn)基地3個。
    二、存在的問題。一是受農(nóng)作物經(jīng)濟價值因素影響,導(dǎo)致枸杞種植戶增多,枸杞種植面積急劇擴大,基本糧食作物種植面積減少,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,缺少精深加工龍頭企業(yè),且現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工鏈短,品牌建設(shè)相對滯后,市場競爭力不強。三是經(jīng)濟下行壓力對農(nóng)牧業(yè)造成較大影響,導(dǎo)致農(nóng)牧民就業(yè)面收窄、農(nóng)畜產(chǎn)品價格下滑、農(nóng)牧民收入增幅放緩。四是農(nóng)畜產(chǎn)品市場和價格波動等問題,直接影響到農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收。
    三、對策及建議。一是全力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,守住農(nóng)牧民增收不逆轉(zhuǎn),農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定不出問題兩條底線,將增收致富作為根本目標,將產(chǎn)品調(diào)特、品質(zhì)調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),讓農(nóng)牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。培育扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),推動枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)范化、標準化、綠色化發(fā)展。強化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壯大果蔬肉禽設(shè)施農(nóng)牧業(yè)基地,完成永久基本農(nóng)田劃定,加速推進耕地占補平衡工作。完善各類農(nóng)牧業(yè)支撐服務(wù)體系,構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營和社會化服務(wù)體系。依托高原特色優(yōu)勢生物資源,推動生物產(chǎn)業(yè)項目、深加工項目達成投產(chǎn)。三是力促枸杞產(chǎn)業(yè)提檔升級。堅持有機、綠色發(fā)展方向,進一步做大做強枸杞產(chǎn)業(yè)。重點依拖枸杞精深加工,做好做實種植、加工、儲藏、烘干、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)工作。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè),延伸鏈條,豐富產(chǎn)品。加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效管控,提升枸杞產(chǎn)品質(zhì)量。
    加快xx市(國家級)出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴大有機(綠色)枸杞標準化出口基地規(guī)模,繼續(xù)推行標準化生產(chǎn)模式,推進綠色基地和有機基地認證工作,強化產(chǎn)品檢測和安全監(jiān)管。加大柴達木枸杞品牌營銷推介力度和冷鮮果技術(shù)研發(fā)力度,為枸杞產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科技支撐。四是加強宣傳力度打造品牌價值。以規(guī)范使用國家農(nóng)產(chǎn)品地理標識統(tǒng)領(lǐng)品牌建設(shè),由行業(yè)協(xié)會授權(quán)誠信度高、精深加工能力強的龍頭企業(yè)、合作社使用農(nóng)產(chǎn)品地理標識,規(guī)范各企業(yè)使用地標、產(chǎn)地等包裝標識,合力打造柴達木枸杞品牌新高度。在全國范圍內(nèi)進行特色農(nóng)畜產(chǎn)品專題推介活動,多角度、全方位加大xx農(nóng)牧業(yè)品牌宣傳推介力度,采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點等營銷手段,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。五是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大標準化生產(chǎn)推行力度,加快建立和完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯基地備案、市場準入和準出制度。大力推進“三品一標”認證工作,鼓勵生產(chǎn)基地和生產(chǎn)主體使用無公害、綠色生產(chǎn)新技術(shù),積極支持申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品產(chǎn)品認證。六是加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營組織建設(shè)。加快培育一批龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織,培養(yǎng)一批農(nóng)村企業(yè)家、經(jīng)紀人,完善扶持獎勵辦法,建立健全管理服務(wù)制度,帶動農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。加快引進和培育一批“農(nóng)工貿(mào)”“科工貿(mào)”一體化企業(yè)集團,全面提升特色農(nóng)牧業(yè)精深加工水平。規(guī)范大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社組織,有效整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)建土地股份合作社,引導(dǎo)農(nóng)牧民以土地草場承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展。強化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式實現(xiàn)農(nóng)牧民和經(jīng)營組織互利共贏、共同發(fā)展。七是打造城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶。突出政策引領(lǐng)和規(guī)劃先行,打破城鄉(xiāng)之間、企地之間分割發(fā)展傳統(tǒng)格局,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧民圍繞服務(wù)城市、服務(wù)企業(yè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、觀光農(nóng)牧業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等多種經(jīng)營,指導(dǎo)開展綠色無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植和農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖,形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道,助推農(nóng)牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇5
    盛夏,陽光燦爛,xx秋瑾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司“小陽春”但是來得早,幾十“職業(yè)農(nóng)民。在田間挖掘、開溝、播種、育苗,各司其職。
    新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的土壤中展開枝葉,茁壯成長,綠色的桑園生機盎然。
    反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)該大有可為
    沒有糧食,沒有蔬菜,沒有山,沒有習(xí)俗,沒有季節(jié)。段,土生土長的農(nóng)民,彈起了琵琶,奏起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新樂章。“300畝早春蘿卜賣了100萬?!边@就是散裝蔬菜的無窮魅力。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也像金字塔。段曾從事高山蔬菜的購銷和特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營考察。“3000人,每天都要擺上臺面的蘿卜白菜,蘊藏著巨大的商機。”他選擇了正確的Taki ”追求。
    白菜,蘿卜,豇豆,白菜,早春,盛夏,秋延,越冬,周而復(fù)始,他種的蔬菜總能瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空地,贏得最好的商機。
    “不要低估這幾天和十天價格幾倍十倍的懸殊?!倍翁寡?,只要能避免季節(jié)性、錯位競爭、提高復(fù)種指數(shù),低山區(qū)的散裝蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
    多年來,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,各地一直重視“特殊”Light “Pu ”。回望市場,權(quán)衡“數(shù)量”“效果”能否在抓住特色產(chǎn)業(yè)的同時,更多關(guān)注惠及百姓餐桌和農(nóng)民的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?
    困難:工業(yè)形成的道路有多遠
    xx年以來,秋瑾農(nóng)業(yè)從一個只有幾十畝基地,啟動資金只有一萬元的大種植園主,成長為一個擁有500萬元資產(chǎn),1000多畝基地,近千家萬戶的重要龍頭企業(yè)。
    今年短短幾個月,蘿卜就種了幾百萬。段沒有了常人所期望的那種喜悅,反而顯得憂心忡忡。因為今年春天下雨,蔬菜產(chǎn)量普遍下降,每公斤蘿卜賣到1.8元,相當于正常年份價格的4到5倍?!爸灰唵坞缰拼娣艃扇齻€月,每公斤可以賣到1.2元。”
    “為什么不這樣做?”段告訴記者,建設(shè)一個500噸的氣調(diào)保鮮倉庫需要200多萬元,可以使時令蔬菜保鮮半年。由于市場需求大,在處理大宗蔬菜時,資金周轉(zhuǎn)速度極快。基地投入很大,沒有辦法貸款。段只能看著行情而發(fā)愁。
    資金瓶頸一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的主要因素。如何解決這一問題應(yīng)該是各級政府和金融業(yè)亟待研究的課題。
    打個比方:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能開拓新的視野嗎
    20世紀80年代以來,傳統(tǒng)的單一家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民收入的不斷增加和農(nóng)村的繁榮成為新的'時代問題?!斑^去,一畝地產(chǎn)生產(chǎn)400公斤糧食,全家人可以畫一幅畫& lsquo腹部是圓的。現(xiàn)在還有人在外打工,收入過萬。死了的農(nóng)場只能永遠受窮。”大河鎮(zhèn)山木堂村留守農(nóng)民張欣明顯感受到了生產(chǎn)生活的壓力。
    怎樣才能緩解這種壓力?農(nóng)業(yè)企業(yè)無疑是生產(chǎn)和市場中最有效的“傳動軸”。
    xx縣農(nóng)民有30年種植桑樹和養(yǎng)蠶的歷史。由于缺少“在短暫中成長。在市場沖擊波的影響下,大部分桑園被毀。近年來,老鄉(xiāng)依托秋瑾農(nóng)業(yè)科技有限公司大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)..通過訂單生產(chǎn)方式,在桑園種植冬春蔬菜,與武漢市場對接,不僅實現(xiàn)了“桑椹和蔬菜相輔相成。并且可以規(guī)避單一行業(yè)的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。三季蠶收入xx元,兩季菜收入3000元。農(nóng)民對桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲,三年間增長到6000多畝,帶動了3000多農(nóng)民。
    “只有把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品作為商品,把山野和農(nóng)村作為作坊,改革和發(fā)展的成果才能惠及每一個農(nóng)民,開辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新天地?!笨h里的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說。
    事業(yè)有成就是有錢。走大宗產(chǎn)品產(chǎn)銷之路是根本解決之道。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇6
    與時俱進做好“三農(nóng)”做出的重大決策,充分體現(xiàn)了落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,為新時期“三農(nóng)”指明了方向,為推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
    一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    1、基本情況:xx街道辦事處轄3個管理區(qū)、17個行政村、6500多農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,20xx年農(nóng)民人均純收入7056元。
    2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素:①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項目在**建成投產(chǎn),鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項目的開工建設(shè),也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對狹小。②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不強。受傳統(tǒng)經(jīng)營習(xí)慣的影響,當?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど?、輕農(nóng)耕的思想,有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現(xiàn)象,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
    3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件:①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內(nèi)309國道橫穿東西,244省道縱貫?zāi)媳?,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟萊高速路橫穿**南部山區(qū)并且開有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚。**位于濟南半小時經(jīng)濟圈內(nèi),距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術(shù)、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達,駐地工商個體戶達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節(jié)前夕建成開園,其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在**開工建設(shè),為開發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉(zhuǎn)變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,逐漸擺脫了對煤炭產(chǎn)業(yè)的過度依賴,開創(chuàng)了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進的良好局面,經(jīng)濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路
    按照強項提升、弱項突破,整體推進、全面發(fā)展的原則,重點實施六大工程,全力開啟**發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。
    1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,逐漸擴大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設(shè)提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水,計劃5年內(nèi)擴大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達到12870畝,占耕地面積的62。進行科學(xué)施肥測土施肥試驗,大力推進一池三改工程,多施用有機肥,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    2、農(nóng)民增收工程。以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為動力,進一步加快農(nóng)民增收致富步伐。依托銀鷺集團,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)20xx畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目,形成年加工肉雞10萬只的規(guī)模。打造品牌農(nóng)業(yè),培育一批富有**特色的有機綠色農(nóng)副產(chǎn)品,做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭取到20xx年,奶牛養(yǎng)殖量達到200頭的規(guī)模;建設(shè)標準化蛋雞養(yǎng)殖場一處,達到每年產(chǎn)蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟,引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,增加收入。
    3、市場拓展工程。圍繞新農(nóng)村建設(shè),逐步擴大農(nóng)村消費市場,提高農(nóng)民消費水平。在完善駐地商業(yè)街、**商城、美食街、中心大街等商業(yè)網(wǎng)點的基礎(chǔ)上,開展放心食品、藥品、農(nóng)資進村活動,深化郵政服務(wù)“三農(nóng)”,在各村加快建設(shè)配送中心和連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,建設(shè)改造規(guī)范化“農(nóng)家店”。提高埠西農(nóng)民公寓樓小區(qū)、楊家巷農(nóng)民公寓樓小區(qū)、**煤礦西山生活區(qū)各項服務(wù)功能,增強市場的輻射能力,使市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到各村、各居住小區(qū)。在309國道、美食街西側(cè)分別規(guī)劃建設(shè)一處大型集貿(mào)市場,為周邊鎮(zhèn)、村服務(wù)。適時在濟萊路和244線交叉路口,規(guī)劃建設(shè)一處農(nóng)副產(chǎn)品周轉(zhuǎn)批發(fā)市場,帶動各村農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng)建生態(tài)文明村村為抓手,大力推廣“一池三改”工程,計劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主,每村每年改建50戶;進一步加快生態(tài)小區(qū)建設(shè),每年新建包括沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)3處,爭取5年內(nèi)所有養(yǎng)殖小區(qū)都配套建有沼氣池;鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果,完善長效機制,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。實施造林綠化工程,以南部沙灣村、月宮村、長青村、興旺村為主,繼續(xù)實施春季造林和雨季造林工
    程,在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎(chǔ)上,明、后兩年再分別綠化荒山1000畝,3年內(nèi)在“四旁”植樹10萬株,使境內(nèi)森林覆蓋率達到40以上。
    5、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。結(jié)合實際,加強農(nóng)民培訓(xùn),抓好農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)管理。一是加強科技培訓(xùn)。利用“科普村村通”版面,建設(shè)全民科學(xué)素質(zhì)行動宣傳欄,實施跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶等科教工程,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,組織好送科技下鄉(xiāng)活動。二是加強勞動技能培訓(xùn)。由街道勞動保障所牽頭,結(jié)合引進企業(yè)的用工需求,有針對性地對失地農(nóng)民進行勞動就業(yè)培訓(xùn),健全完善“輸出有組織,權(quán)益有保障”的運作體系,提高勞動力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強法制培訓(xùn)。開展普法宣傳教育活動,開辦法制教育宣傳講座,建立企業(yè)調(diào)委會;大力開展法律“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)”活動,提高群眾的遵紀守法意識。四是加強文化培訓(xùn)。充分發(fā)揮成教中心作用,針對群眾所需設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,除傳授實用技術(shù)外,有計劃地向農(nóng)民傳授科學(xué)文化知識,培育新型農(nóng)民。
    6、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)工程。依托濟南植物園的建設(shè),在其周邊地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū),把**街道南部建設(shè)成為濟南美麗的后花園。在園區(qū)功能定位上,主要強化人與自然和諧相處的觀念,發(fā)展多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在強化生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,進一步發(fā)揮豐富文化生活的功能,即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和體驗農(nóng)業(yè)等,并加快餐飲、住宿、車輛服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),把該區(qū)域真正建設(shè)成為濟南及周邊地區(qū)居民周末、節(jié)假日旅游度假的首選之地。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇7
    為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔xx〕54號文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,特報告如下:
    一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    ××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,力爭超過3億元。
    (一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標;經(jīng)濟林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從的2.57萬畝增至年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
    (二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961 m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
    (三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
    二、基本做法與典型經(jīng)驗。
    (一)突出重點,科學(xué)規(guī)劃,有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
    (二)明確責(zé)任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的建立和完善,強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。
    (三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇8
    科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,與時俱進做好“三農(nóng)”工作做出的重大決策,充分體現(xiàn)了落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,為新時期“三農(nóng)”工作指明了方向,為推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
    一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    1、基本情況:
    xx街道辦事處轄3個管理區(qū)、17個行政村、6500多農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,農(nóng)民人均純收入7056元。
    2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素:
    ①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項目在xx建成投產(chǎn),鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、xx煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項目的開工建設(shè),也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對狹小。
    ②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
    ③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不強。受傳統(tǒng)經(jīng)營習(xí)慣的影響,當?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど獭⑤p農(nóng)耕的思想,有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現(xiàn)象,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
    3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件:
    ①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內(nèi)309國道橫穿東西,244省道縱貫?zāi)媳保v地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟萊高速路橫穿xx南部山區(qū)并且開有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
    ②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚。xx位于濟南半小時經(jīng)濟圈內(nèi),距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術(shù)、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;xx工商業(yè)較為發(fā)達,駐地工商個體戶達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。
    ③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節(jié)前夕建成開園,其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在xx開工建設(shè),為開發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。
    ④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉(zhuǎn)變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,逐漸擺脫了對煤炭產(chǎn)業(yè)的過度依賴,開創(chuàng)了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進的良好局面,經(jīng)濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路
    按照強項提升、弱項突破,整體推進、全面發(fā)展的原則,重點實施六大工程,全力開啟xx發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。
    1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
    充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,逐漸擴大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設(shè)提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水工作,計劃5年內(nèi)擴大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達到12870畝,占耕地面積的62。進行科學(xué)施肥測土施肥試驗,大力推進一池三改工程,多施用有機肥,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    2、農(nóng)民增收工程。
    以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為動力,進一步加快農(nóng)民增收致富步伐。依托銀鷺集團,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目,形成年加工肉雞10萬只的規(guī)模。打造品牌農(nóng)業(yè),培育一批富有xx特色的有機綠色農(nóng)副產(chǎn)品,做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭取到,奶牛養(yǎng)殖量達到200頭的'規(guī)模;建設(shè)標準化蛋雞養(yǎng)殖場一處,達到每年產(chǎn)蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟,引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,增加收入。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇9
    加強基層組織建設(shè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
    局黨委書記許建武
    (2012年7月2日)
    為扎實推進基層組織建設(shè)年,進一步加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè),打牢黨建基礎(chǔ),激發(fā)黨員活力,鞏固黨的地位,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,閻良區(qū)農(nóng)林局組成專題調(diào)研組,就如何進一步加強基層組織建設(shè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了專題調(diào)研。
    一、做法與成效
    閻良區(qū)農(nóng)林局黨委現(xiàn)有9個黨支部,擁有92名黨員,占干部總數(shù)的63%。近年來,局黨委始終把加強黨的基層組織建設(shè)作為系統(tǒng)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,不斷強化班子隊伍建設(shè)、深化干部教育管理、創(chuàng)新基層組織設(shè)置管理,把基層組織建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,有效地推動了全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,為加快全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅強的組織保障。
    1、加強支部建設(shè),永葆基層組織活力。一是創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置管理。為便于組織管理,讓每名黨員都能按時參加組織生活,局黨委將支部人數(shù)較少,組織活動開展不便的黨員納入其他支部進行統(tǒng)一管理;對于借調(diào)局機關(guān)半年以上的黨員,局黨委將其臨時組織關(guān)系轉(zhuǎn)入局機關(guān)支部,與機關(guān)黨員一同配發(fā)學(xué)習(xí)筆記、統(tǒng)一學(xué)習(xí)、統(tǒng)一管理,讓流動黨員
    既“安家”又“安心”,增強黨員歸屬感。二是配強領(lǐng)導(dǎo)班子。進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),堅持能力素質(zhì)和崗位要求相結(jié)合,先后為系統(tǒng)3個基層黨支部配備了專職支部負責(zé)人,統(tǒng)一制作了支部工作制度牌,加強了基層黨組織的班子隊伍建設(shè)。三是激活黨員隊伍活力。通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三問三解”等主題實踐活動,不斷激發(fā)黨員干部愛崗敬業(yè),服務(wù)三農(nóng)、奉獻三農(nóng)的熱情;同時,嚴格按照黨員發(fā)展程序把政治立場堅定、事業(yè)心強、德才兼?zhèn)涞南到y(tǒng)青年干部吸納到黨員隊伍中來,定期為黨組織輸送“新鮮血液”。
    2、加強政治學(xué)習(xí),增強黨員綜合素質(zhì)。選擇學(xué)習(xí)就是選擇進步,學(xué)習(xí)力是最本質(zhì)的創(chuàng)造力和最活躍的戰(zhàn)斗力,也是黨員干部最基本、最核心的能力。農(nóng)林局黨委始終把黨員干部政治理論學(xué)習(xí)作為加強基層組織建設(shè)的重要抓手,不斷增強黨員干部自身綜合素質(zhì)。一是經(jīng)常性地開展政治理論學(xué)習(xí),持之以恒的用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的頭腦,深入理解“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要理論體系的內(nèi)涵,做到真信、真學(xué)、真懂、真用,使每位黨員干部真正成為黨的政策的堅決擁護者和有力執(zhí)行者。二是堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,注重成效,引導(dǎo)黨員干部在實際工作中,不斷探索和創(chuàng)新,將理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實際行動。三是注重典型示范,用先進典型教育人、感染人,大力宣傳在工作一線涌現(xiàn)出的先進典型,用看得見、能感知的先進典型激勵和鞭策廣大黨員干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,爭做服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)
    業(yè)發(fā)展的排頭兵。
    3、加強作風(fēng)建設(shè),提升為農(nóng)服務(wù)意識?;鶎狱h組織的本質(zhì)就是為人民服務(wù),要使組織中每個黨員干部都具有強烈的服務(wù)意識、過硬的服務(wù)本領(lǐng),良好的服務(wù)效果,就要大力發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。一是堅持把群眾呼聲作為第一信號,做到民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)效能,扎實為農(nóng)服務(wù)。在創(chuàng)先爭優(yōu)和“三問三解”活動中,局系統(tǒng)全體黨員干部與全區(qū)108戶群眾結(jié)成幫扶對子,實行“手拉手”、“一對一”的幫扶,協(xié)助群眾制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助群眾解決生產(chǎn)難題,使受幫扶戶的人均年純收入均超過全區(qū)平均水平,不僅增強了干部服務(wù)三農(nóng)的意識,而且進一步拉近了干部與群眾的距離。二是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和個人重大事項報告制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行為的監(jiān)督,建立一支清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,帶動全系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好氛圍的形成。三是大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅決糾正不良作風(fēng),引導(dǎo)黨員干部重實績、鼓實勁、求實效,養(yǎng)成求真務(wù)實的作風(fēng),扎扎實實、廉潔高效地完成各項工作,全力推動我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
    4、加強干部管理,打造過硬干部隊伍。一是要任人為賢,發(fā)揚民主,堅持以“德才兼?zhèn)洹钡臉藴蔬x拔任用干部。拓寬干部考核的途徑,廣泛聽取民眾意見,確保干部考核結(jié)果客觀公正,真實反映民情民意。重點從群眾基礎(chǔ)好、道德修養(yǎng)高、服務(wù)能力強的優(yōu)秀年輕干部和一線干部中選拔培養(yǎng)
    后備干部,切實將想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是要加強基層鍛煉,堅持在基層考驗干部、培養(yǎng)干部。基層工作崗位任務(wù)重、條件苦,是磨煉干部意志、增長實際才干的重要平臺,要堅持選派優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)能手到基層接受鍛煉,鼓勵他們在直接服務(wù)農(nóng)民,幫助農(nóng)民解困增收的實踐中增長才干。三是要注重實踐教育,堅持用黨員的實際行動彰顯先進性,切實培養(yǎng)先進的黨員干部隊伍。積極探索研究新時期加強黨員先進性建設(shè)的新途徑,持續(xù)深入地開展黨員干部結(jié)對幫扶活動,教育激勵黨員干部走進農(nóng)戶,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,真心實意地幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)和生活中的難題,在幫助農(nóng)民致富增收的實際行動中踐行為人民服務(wù)的宗旨,將黨組織的關(guān)懷和溫暖送進千家萬戶,將黨員的先進性滲透到每個群眾的心中。
    二、問題與對策
    盡管我局基層組織建設(shè)工作取得了一些成績,但是還存在一些不容忽視的問題。例如,一些基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強,軟弱渙散;部分黨員責(zé)任意識淡化,先鋒模范作用不明顯;支部負責(zé)人和黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)不熟練,工作效率偏低。針對以上問題,我們認為可以從以下幾個方面加以改進。
    一是選好配強基層支部班子隊伍。改進選人辦法,更新用人觀念,拓寬班子用人渠道,將年輕有為的,事業(yè)心強的,群眾基層性高的,業(yè)務(wù)能力精通的干部培養(yǎng)成黨員,選拔推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,為基層組織增添新鮮血液。
    二是深入分析調(diào)研,把先進基層組織的做法進行認真的分析、總結(jié)、提煉,形成可借鑒、可推介的、適應(yīng)本單位的特色工作方法,切實找準結(jié)合點,加大對先進工作經(jīng)驗的推廣及運用。
    三是加大黨的知識的宣傳,解決部分黨務(wù)工作者和黨員對黨認識不足,對加入黨組織程序不了解的問題;同時組織開展豐富多彩的黨員實踐教育,樹立好黨員的良好形象,增強黨組織的吸引力。
    四是加大基層管理制度創(chuàng)新,用新方法、新措施加強對基層組織的管理,提高基層組織管理的科學(xué)化水平;進一步建立健全支部各項規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),充分調(diào)動黨員干部的工作積極性,引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu),形成人人盡職盡責(zé)抓工作落實的良好工作氛圍。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇10
    抓好基層組織建設(shè) 助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
    楊茂君
    近年來,蓬溪縣大石鎮(zhèn)天宮堂村通過創(chuàng)新土地經(jīng)營機制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度,以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社為載體,切實抓好村級基層組織建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進提供了有力的組織保證。
    抓好班子建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)核心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。為建好村級領(lǐng)導(dǎo)核心,使村兩委班子更有活力和戰(zhàn)斗力,提高村兩委帶領(lǐng)全村人民建設(shè)新農(nóng)村的能力, 村支部從制度建設(shè)入手,規(guī)范工作運行程序,在縣委組織部和大石鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,先后制定了《黨支部書記、支委職責(zé)》、《黨支部議事規(guī)則》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主評議干部黨員制度》等一系列工作制度;制定了《天宮堂村社會主義文化新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃》、《天宮堂村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范戶黨員幫扶工作目標》、《天宮堂村新農(nóng)村建設(shè)村規(guī)民約》等,通過動員會、村組干部會、院壩會和上門逐戶做工作等形式與干部群眾面對面交流,向廣大群眾宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重大意義以及建設(shè)新農(nóng)村的目標要求,同時還通過村務(wù)公開欄、書寫標語,為示范戶張貼聯(lián)系卡,召開村民代表會、黨員會、壩壩會、舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班等行之有效的宣傳發(fā)動方式,進一步統(tǒng)一了黨員干部及村民的思想認識,烘托了建設(shè)新農(nóng)村的氛圍,激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情,初步形成了“村支書抓全面、村干部管一片、黨員包戶搞創(chuàng)建”的工作機制。為進一步加強村班子建設(shè),2007年初,縣委選派縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)中心主任到該村兼任支部書記,隨后村“兩委”相繼進行換屆選舉,將農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、能力較強、群眾認可的干部選任到村兩委任職,為該村的快速發(fā)展提供了強力支撐。
    加強學(xué)習(xí)教育,增強加快發(fā)展的意識。村級班子建設(shè)的加強,增強了村民加快發(fā)展的信心,但由于長期以來受基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息閉塞、傳統(tǒng)觀念等因素制約,加之村里黨員干部本身文化素質(zhì)不高、缺乏系統(tǒng)的教育,導(dǎo)致黨員干部的整體素
    質(zhì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大,最突出的表現(xiàn)就是“小富即安”和“等、靠、要”的小農(nóng)意識較重,率先發(fā)展的意識不強。為解決這一問題,村支部多次組織黨員干部和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范戶代表到成都和本地的先進典型考察學(xué)習(xí),同時,派遣村兩委主要負責(zé)人參加省市組織的專業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),通過考察學(xué)習(xí),總結(jié)外地發(fā)展經(jīng)驗,分析本村落后的原因,通過會議、培訓(xùn)激勵全村干部群眾加快發(fā)展的信心。
    抓好雙培雙帶,提高帶領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)。2007年,村支部結(jié)合天宮堂村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,以“雙培雙帶”工程為抓手,依托天宮堂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,采取走出去、請進來的方式,大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),實施了新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,舉辦了生豬養(yǎng)殖、青花椒、蘑菇、無公害蔬菜、水果等種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,組織種養(yǎng)殖戶參觀學(xué)習(xí)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等先進典型,使部分黨員群眾掌握了1-2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù),提高了黨員干部群眾的素質(zhì),增強了帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)群眾發(fā)展的能力,為該村農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。黨員萬小兵通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)帶頭種植青花椒10畝,帶動周圍群眾發(fā)展青花椒117畝;支部委員張全安在帶頭種植水果率先致富的同時,積極引導(dǎo)其他黨員群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果,并無償提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。目前,全村巳發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果380畝,水果也成為該村的一大特色產(chǎn)業(yè),畝平收入在3000元以上,成為農(nóng)民增收的重要來源。
    創(chuàng)新工作思路,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高土地利用率、產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合效益。這就需要在堅持家庭承包基本政策不變和保障農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,大力推進土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),促進農(nóng)村土地相對集中,大力發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。為解決土地流轉(zhuǎn)難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問題,天宮堂村于2008年2月成立了遂寧市首個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,全村有215戶農(nóng)戶入社,占全村農(nóng)戶總數(shù)的52%,入社土地面積1080畝,占全村耕地面積的50%。合作社將土地集中后,引入遂寧中通公司投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,從事特色種植
    業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)經(jīng)營,入社農(nóng)戶僅保底分配收入每畝就可達到490元以上, 為遏制耕地撂荒、推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索出了一條可行的路子。“支部十公司十基地十土地流轉(zhuǎn)合作社十農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,充分發(fā)揮了村支部的引領(lǐng)和農(nóng)民參與管理、民主協(xié)商、當家作主的作用,調(diào)動了農(nóng)民的積極性,有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效推進。
    村級基層組織建設(shè)的加強,為天宮堂村的快速發(fā)展提供了有力保障。去年來,該村發(fā)生了可喜的變化,新農(nóng)村建設(shè)也取得明顯成效。
    一是發(fā)展思路逐漸清晰。村支部在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,確立了該村新農(nóng)村建設(shè)總體思路如下:以村支部為核心,以土地流轉(zhuǎn)合作社為載體,依托中通公司,實行“支部十公司十基地十合作社十農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展無土栽培反季節(jié)蔬菜和無公害常規(guī)蔬菜種植,樹立天宮堂優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜、水果的品牌效應(yīng),增強市場競爭力,提高種植業(yè)生產(chǎn)效益;依托PIC公司發(fā)展PIC優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖,同時發(fā)展生態(tài)休閑“農(nóng)家樂”,建設(shè)鄉(xiāng)村酒店,走標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,打造集特色種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,帶動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過推進各業(yè)發(fā)展,全面提高農(nóng)民收入,提高廣大群眾的物質(zhì)和文化生活水平,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。去年以來,該村圍繞基礎(chǔ)強村、產(chǎn)業(yè)富村、環(huán)境美村目標,著力實施惠民工程,切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取“一事一議”籌資籌勞和爭取上級補助的方式,組織搞好了現(xiàn)有塘庫埝的整治,實行村企合作,加大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)力度。目前,示范園建設(shè)巳完成投資3000余萬元,整理土地670畝,新建排水渠3000米,建設(shè)標準蓄水池24口;巳建成綠色長廊800米,蔬菜大棚7000平方米。全村新挖堰塘4口,改擴建堰塘1口,新建通村公路5.8公里,其中:水泥路4公里,青石板路1.8公里,修建通戶碎石路2公里;完成紅層找水打井26口,緩解了廣大村民生產(chǎn)生活用水難、行路難問題。
    三是生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過積極爭取縣級幫扶部門支持,發(fā)動群眾主動參與,采取“以獎代補”激勵園區(qū)95%的農(nóng)戶完成了風(fēng)貌改造,全村巳有65戶農(nóng)民用上了清潔能源沼氣,126戶社員用上自來水,有58戶實施了改廚、改廁;園區(qū)5個村民小組90%的戶有硬化了的院壩和優(yōu)美實用的庭院經(jīng)濟園,基本實現(xiàn)戶戶通水泥路。新型農(nóng)民社區(qū)和新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、婚育文化大院,農(nóng)產(chǎn)品交易市場以及村級活動中心工程正在配套建設(shè)。目前巳完成了50戶集中建房戶的屋基平整工作,己有18戶社員搬入新型社區(qū)居住,使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
    四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。2007年,該村創(chuàng)新土地使用制度,引導(dǎo)群眾建立土地流轉(zhuǎn)合作社,積極穩(wěn)妥地推行土地規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長,產(chǎn)業(yè)富村戰(zhàn)略初見成效。目前,完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃215戶,建立標準化庭院經(jīng)濟示范園10戶;新建蔬菜瓜果專業(yè)合作社,巳種植無公害蔬菜200畝,改良現(xiàn)有果園250畝,新栽雜柑110畝,水密桃20畝;合作社巳集中種植青花椒117畝,建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社,發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶60戶,建設(shè)生豬寄養(yǎng)基地30戶。中通牧業(yè)養(yǎng)殖場,巳飼養(yǎng)PIC生豬1000余頭,巳建成PIC生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)500頭種豬養(yǎng)殖場1處,2500頭國際丹麥標準生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)正在建設(shè);養(yǎng)殖能力3000頭、涉及農(nóng)戶30戶的生豬寄養(yǎng)基地巳動工建設(shè),使部分農(nóng)民收入得到提高。
    五是村級組織的凝聚力得到增強。以村黨支部為核心,以土地流轉(zhuǎn)合作社為載體,依托中通公司,實行“公司十基地十合作社十農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,并對農(nóng)戶實行“二次返利”、“以獎代補”的利益聯(lián)結(jié)機制,極大地調(diào)動了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的信心。農(nóng)戶也通過合作社得到了實惠,讓人民群眾看到了村級基層組織是一個能帶領(lǐng)大家致富奔小康的集體,農(nóng)村干群關(guān)系也變得融洽,基層政權(quán)的威信得到提高,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進一步加強。
    六是農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。通過實施土地流轉(zhuǎn),全村有399人外出務(wù)工,有110余人就地轉(zhuǎn)變?yōu)閳@區(qū)的產(chǎn)業(yè)工人,接受公司統(tǒng)一調(diào)度和就業(yè)技能、市場信息、科技知識和政策法規(guī)等方面的培訓(xùn),村民的素質(zhì)得到較大提升;通過建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范戶示范帶動和實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,村支部邀請了有關(guān)方面的專家,采取集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)方式,加強對村民的培訓(xùn)力度,著力提高村民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平,提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
    (蓬溪縣農(nóng)業(yè)局)
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇11
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當前,農(nóng)業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的新時期,這將對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,筆者以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來,贛縣按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,狠抓農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績。目前,贛縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口49.57萬人,農(nóng)村勞動力33.4萬人,現(xiàn)有耕地面積31.85萬畝,農(nóng)作物播種面積83.95萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種、養(yǎng)殖業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。2008年全縣糧食總產(chǎn)量 21萬噸,比去年增產(chǎn)5%,農(nóng)村經(jīng)濟總收入達 1.3 億元,增長7.4%,農(nóng)民人均純收入達1995元,同比增長10.1%。
    (一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點
    按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標,以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以政策措施推動新農(nóng)村建設(shè),初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產(chǎn)取得了可喜的成績,全縣種植烤煙面積13856.3畝,收購煙葉36259擔,比去年凈增煙葉4059擔,均價6.89元,比去年增加1.07元,畝產(chǎn)值達2149元,煙葉收購總產(chǎn)值2500多萬元,實現(xiàn)煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的甜葉菊生產(chǎn)取得了突破性發(fā)展,全縣種植面積1.4萬畝,比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸,比上年增長276.6%,實現(xiàn)總產(chǎn)1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。以五云、儲潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無公害蔬菜生產(chǎn)取得了顯著成績,年產(chǎn)量達12940噸,年產(chǎn)值達3896萬元,穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個大市場,并占具40%以上。
    (二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高
    緊緊抓住國家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機遇,認真貫徹落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,狠抓水利工程建設(shè)和農(nóng)村“一池三改”沼氣等項目建設(shè)。落實農(nóng)機補貼政策,積極爭取農(nóng)機購置補貼資金,極大的提高了贛縣農(nóng)業(yè)機械化水平。大力實施鄉(xiāng)村道路通達工程,實現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標。
    (三)大力發(fā)展以勞務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入有了新提高
    以“百萬農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”為載體,加強農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作,2008年完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)76000人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力164200人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入16254.4萬元,勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的70%,已成為農(nóng)民增收的重要途徑。進一步推動以建筑、現(xiàn)代物流為主的農(nóng)民運輸業(yè)發(fā)展,全年農(nóng)村運輸業(yè)收入達到13818萬元,有效促進了農(nóng)民增收。
    (四)加大村容村貌整治,農(nóng)村人居環(huán)境有了新改善
    在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點突破。
    一是確保村鎮(zhèn)整治落實到位。2008年,全縣完成18個圩鎮(zhèn)和300個建設(shè)點的整治,其中省市縣三級共建點210個,縣鄉(xiāng)自建點90個,完成改水1萬戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
    二是確保規(guī)劃修編完成到位。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果,大力推廣新戶型,在完善現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進一步完善18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個村莊規(guī)劃修編。村莊整治建設(shè)點新建房屋推介戶型采用率達80%以上。三是打造特色新村和精品示范點建設(shè)。根據(jù)各個建設(shè)點實際,著力建設(shè)特色新村。2008年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個以上特色新村,全縣著力建設(shè)10個綜合性精品示范點。
    全縣共種植林木30萬余株,綠化面積達到1.32萬畝,極大地改善了村莊環(huán)境。同時將村莊道路、安全飲水、農(nóng)村沼氣等同步規(guī)劃實施,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
    二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
    隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進,贛縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展,但同周邊農(nóng)業(yè)發(fā)達縣(市場)相比還有著較大的差距,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問題。
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,農(nóng)民收入水平很低
    贛縣農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障,新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮,全面建設(shè)小康社會的任務(wù)還很艱巨。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)化程度不高
    目前贛縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)比重相對較小,且缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支撐,農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以糧為主,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的64%以上,主要糧食作物水稻平均畝產(chǎn)398公斤,平均畝收入630元,投入與產(chǎn)出的比例反差很大,比較效益低,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,現(xiàn)有的幾個比較有特色的種植業(yè),經(jīng)營管理粗放,優(yōu)勢不明顯,缺乏規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化鏈條,特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長。
    (三)農(nóng)業(yè)投入不足,扶持農(nóng)業(yè)能力不強
    當前,從沿海發(fā)達地區(qū)來看,已進入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)階段,財政支持農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民的力度在不斷加大,雖然贛區(qū)城市化水平較高,工業(yè)基礎(chǔ)較好,但財政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境,而贛縣農(nóng)業(yè)所占比例較小,財政用于農(nóng)業(yè)的投入很少,遠遠滿足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。另外,金融部門支持農(nóng)業(yè)的力度也很小,在農(nóng)村吸儲重于放貸,農(nóng)戶信貸資金目前沒有到位,制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
    (四)農(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)民文化程度很低
    農(nóng)業(yè)科技力量不足,農(nóng)業(yè)部門農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)不健全,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)民科技文化程度很低,農(nóng)村初高中以上文化程度人數(shù)不足70%,部分農(nóng)民受小農(nóng)意識影響,習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,對發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經(jīng)營粗放,科技含量不高,外出務(wù)工也只能賣苦力,制約了農(nóng)民收入的快速增長。農(nóng)業(yè)部門缺乏對農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo),科技推廣不夠深入,影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    (五)產(chǎn)后服務(wù)意識淡薄,農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題還未真正解決
    特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),輕視產(chǎn)后服務(wù),雖然成立了煙葉、甜葉菊、蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會,但作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題還未真正解決,市場競爭力不強,特色農(nóng)產(chǎn)品品牌少,標準化生產(chǎn)度不高。農(nóng)產(chǎn)品只重產(chǎn)量不重品質(zhì),重實用不重加工、銷售與包裝,加工技術(shù)落后、加工水平低,銷售方法原始、銷售人員缺乏等,致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進入消費領(lǐng)域,附加值低,經(jīng)濟效益差。同時,由于相應(yīng)的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏,市場供求信息不靈、銷售渠道不暢,使生產(chǎn)效益難以提高。最后,農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息與資金投入缺乏。農(nóng)業(yè)的市場化離不開信息化,農(nóng)戶信息不靈,導(dǎo)致生產(chǎn)趨同化。許多農(nóng)戶不熟悉市場,不能對未來市場變化進行科學(xué)的預(yù)測,在生產(chǎn)安排上往往彼此模仿,盲目跟從,導(dǎo)致市場供求失衡,生產(chǎn)效益低下。
    三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
    農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,農(nóng)民富則天下富。加強“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要按照“依托城市、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的思路,緊緊圍繞“特色化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、標準化、外向化”的方向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加農(nóng)民收入為目標,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,扎實贛縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。
    (一)進一步轉(zhuǎn)變觀念,形成明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理論、先進的管理理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。特別是要按照中央提出的“兩個趨勢”的要求,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高度,超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作層面,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮贛縣工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、城市化水平高的優(yōu)勢,強化工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持作用和城市對農(nóng)村的輻射帶動作用,促進城鄉(xiāng)要素互流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)運、市場對接,建立以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的新機制。將先進工業(yè)思維、發(fā)展理念、技術(shù)裝備“內(nèi)植”和“移植”于農(nóng)業(yè),讓它變成農(nóng)業(yè)的一部分,從而推進農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。要以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高效益為中心,把搞活流通、開拓市場、建設(shè)商貿(mào)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)抓緊抓好。
    (二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大搞園區(qū)建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
    產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑和主要標志。一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平越高,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平就越高。因此,要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,突出抓好甜葉菊、煙葉、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。[1]爭資建立一個甜葉菊良種繁育基地,確保為農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗,并大大降低生產(chǎn)成本,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。[2]按照“一基四化”的模式要求,搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范,正確引導(dǎo)農(nóng)戶按照“煙農(nóng)自愿、進退自由、管理民主”的原則組建合作社,新建一個煙葉復(fù)烤廠,對煙葉進行深加工。[3]加快培育無公害蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)來帶動農(nóng)民致富。
    (三)加大資金投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是提高農(nóng)民生活水平的有力保障。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要通過爭取國土整理項目建立政府、社會、農(nóng)民相結(jié)合的多元化投入機制,多渠道增加投入,全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。繼續(xù)加強以水利為重點的農(nóng)田基本建設(shè),加強主干排水溝道的綜合治理,重點抓好水渠節(jié)水改造工程、渠道砌護工程,試驗引進利用脫硫廢渣改良鹽堿地的新技術(shù),重點推廣測土配方施肥技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅持以突出建設(shè)大村莊、逐步縮減分散的小村莊、重點規(guī)劃建設(shè)中心村為方向,引導(dǎo)農(nóng)民加快住房和居住環(huán)境改造步伐。繼續(xù)加快農(nóng)村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成所有村莊的人飲安全工程,實現(xiàn)組組通柏油路、通有線電視的目標,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。力爭在“十一五”期間,改造中低產(chǎn)田9萬畝,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.7,農(nóng)村自來水普及率達到90%,戶用沼氣入戶率達到30%,農(nóng)村主干道路硬化率達到90%,農(nóng)村綠化覆蓋率達到38%。
    (四)發(fā)展壯大龍頭企業(yè),打造農(nóng)業(yè)品牌,實現(xiàn)規(guī)模化、標準化生產(chǎn)
    龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化的重要支撐。針對贛區(qū)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)少,城市化水平高的實際,加大招商引資力度,廣泛利用“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè),重點建設(shè)一批煙葉、蔬菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享,風(fēng)險共擔”的原則,走“龍頭+合作組織+農(nóng)戶”的路子,著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和個體經(jīng)營戶,重點扶持升產(chǎn)品質(zhì)量和增強企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力,增加企業(yè)輻射帶動力。加強產(chǎn)業(yè)鏈條的前后延伸,以一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心,帶動前后相關(guān)加工企業(yè)的發(fā)展,聚集各類生產(chǎn)要素,形成一個產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè),積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,加強企業(yè)和農(nóng)戶對接,通過企業(yè)實現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)與市場需求有效對接。嚴格按照商品質(zhì)量標準生產(chǎn)、分級包裝上市,創(chuàng)出自己的品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;⒓s化和標準化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,促進農(nóng)民增收。
    (五)加大農(nóng)技推廣力度,突出科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率
    建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須有強有力的科技支撐。要結(jié)合贛縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,繼續(xù)深入開展 “農(nóng)業(yè)科技進村入戶工程”,扎實推廣普及常規(guī)實用技術(shù),重點推廣測土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治、保護性耕作等實用技術(shù),做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田,提高農(nóng)業(yè)的科技含量和水平,提高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)成果評價考核機制,建立科技服務(wù)組織進村、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機制。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員服務(wù)手段落后、知識老化等問題,提高新技術(shù)、新品種等推廣到位率,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻份額。建立健全農(nóng)業(yè)部門科技服務(wù)機構(gòu),配足配強農(nóng)技人員,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站防檢隊建設(shè),解決重大動物疫病防疫問題,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    (六)培育農(nóng)村專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮協(xié)會作用,提高農(nóng)民的組織化程度
    農(nóng)村專業(yè)合作組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場的重要紐帶,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強有力的抓手。要按照“政府引導(dǎo),企業(yè)為主,市場化運作”的思路,堅持“民辦、民管、民受益”的原則,培育壯大蔬菜、水產(chǎn)、果業(yè)、運輸、勞務(wù)等協(xié)會,逐步完善協(xié)會工作制度,進一步擴大協(xié)會服務(wù)范圍,充分發(fā)揮其作用,引導(dǎo)各類專業(yè)合作組織為農(nóng)民開展多層次、多領(lǐng)域服務(wù),吸引更多的加入合作組織,支持專業(yè)合作組織農(nóng)民開展包括技術(shù)推廣,農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯藏、運輸、銷售等前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù),在拓展銷售渠道的同時,帶來一些新信息和新技術(shù),使農(nóng)民能緊緊圍繞市場的要求,有效調(diào)整種養(yǎng)殖品種,從而取得更好的經(jīng)濟效益。力爭到“十一五”末,農(nóng)民的組織化程度達到60%,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。
    (七)依托區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)“農(nóng)家樂”項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游
    “農(nóng)家樂”是最近幾年發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。因此,要進一步拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,根據(jù)贛區(qū)農(nóng)村靠近城市的城郊型特點,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。以“青青農(nóng)莊”、“滴水山莊”“農(nóng)家樂”為龍頭,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,借鑒外地成功經(jīng)驗,不斷探索,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,突出地方特色,力爭用3—5年時間建成幾家集生產(chǎn)、生態(tài)、觀光、就餐、娛樂、休閑、旅游、文化等功能于一體的特色農(nóng)莊,有效轉(zhuǎn)移當?shù)馗挥鄤趧恿Γ瑵M足城市居民回歸大自然的愿望,推動贛縣旅游業(yè)快速發(fā)展,精心打造中心城區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游的新亮點。
    (八)提升農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育造就新型農(nóng)民,形成持續(xù)推動的力量源泉
    農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施者,農(nóng)民的科技文化素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。農(nóng)村剩余勞動力綜合素質(zhì)較低,已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、思想新”的高素質(zhì)新型農(nóng)民,把農(nóng)村的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢,形成持續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的力量源泉,才能完成新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)。因此,要繼續(xù)大力實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,落實培訓(xùn)資金,創(chuàng)新補貼形式,健全培訓(xùn)機制,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,堅持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,不斷提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和二三產(chǎn)業(yè)務(wù)工技能。切實加強農(nóng)村職業(yè)教育,使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類專業(yè)培訓(xùn)教育,提高就業(yè)和勞動技能;倡導(dǎo)健康向上的生活方式和道德風(fēng)尚,結(jié)合形式多樣的農(nóng)村文體活動和精神文明系列創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),遠離封建迷信,弘揚新風(fēng)正氣,杜絕歪風(fēng)邪氣,學(xué)習(xí)科技文化知識,脫離愚昧無知,逐步提升農(nóng)民整體素質(zhì),實現(xiàn)人的全面發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
    (九)突出新型機械的推廣應(yīng)用,強化社會化服務(wù),著力提高農(nóng)業(yè)機械化水平
    農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。近年來,雖然農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高,但層次較低,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有很大差距。需進一步加大財政對購置新型農(nóng)機具的補貼力度,加強新機具、新技術(shù)的研究與推廣,積極開展農(nóng)機手培訓(xùn)、農(nóng)機具維修和組織農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)等配套服務(wù),大力推廣水稻栽插機械化、化肥深施機械化、秸稈還田機械化、農(nóng)作物病蟲害防治機械化、農(nóng)產(chǎn)品機械化烘干、農(nóng)產(chǎn)品機械化加工、機械化養(yǎng)畜(禽)等先進實用機械化生產(chǎn)技術(shù)。力爭到“十一五”末,主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化,各類經(jīng)濟作物機械化水平明顯提高。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇12
    為了了解我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,市政協(xié)財農(nóng)委于九月中旬組織部分委員并會同市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門,在喬萬榮副主席的帶領(lǐng)下,先后赴靖邊、榆陽、神木等縣區(qū)進行了視察調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下;
    一、榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    (一)自然地理和農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
    榆林地處毛烏素沙漠與黃土高原過渡地帶,總土地面積43578平方公里,耕地總資源1646.3萬畝,農(nóng)業(yè)人均5.6畝,常用耕地956萬畝。以古長城為界,北部為風(fēng)沙草灘區(qū),占總面積的42%,土地廣闊,地勢平坦,地下水位高,灌溉農(nóng)業(yè)較為發(fā)達;南部為丘陵溝壑區(qū),占總面積的58%,土層深厚、土質(zhì)優(yōu)良,主要為早作農(nóng)業(yè)區(qū)。榆林光照充足,晝夜溫差大,氣候干燥,雨熱同季,四季分明,適宜谷類、豆類、薯類等多種作物生長。,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值110億元,其中種植業(yè)產(chǎn)值60億元,農(nóng)民人均純收入3402元,糧食總產(chǎn)量132萬噸,農(nóng)民人均占有糧452公斤。
    (二)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵
    特色農(nóng)業(yè)是指具有獨特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)和特定的消費市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進要素為基礎(chǔ),對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造,以工業(yè)化的生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè),以先進的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè),以社會化的服務(wù)體系支持農(nóng)業(yè),以科學(xué)的經(jīng)營理念管理農(nóng)業(yè),最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),從過程看,是依靠科技,培育名牌,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;從結(jié)果看,是不斷提高特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。
    (三)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實條件
    一是榆林的工業(yè)化已進入中期階段。20人均gdp達到4360美元,在經(jīng)濟規(guī)模上已具備反哺農(nóng)業(yè)的條件和能力。二是榆林的自然資源和經(jīng)濟優(yōu)勢明顯。具備發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的土地優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)潛力巨大、前景廣闊。三是榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)已初見成效。
    (四)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要成效
    近年來,榆林市經(jīng)濟發(fā)展一直保持著持續(xù)快速增長的勢頭,市委、市政府站在宏觀、全局、長遠的戰(zhàn)略高度,明確提出了“礦業(yè)開發(fā)強市,特色農(nóng)業(yè)富民”的發(fā)展思路和建設(shè)“兩基地一中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了明顯成效。
    1、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。全市“三田”面積達到410.8萬畝,其中水地111.3萬畝,壩地37.2萬畝,梯田262.3萬畝;建成各類水庫73座,總庫容量達到10.52億立方米;農(nóng)業(yè)機械及配套農(nóng)機具擁有量達到10萬多臺,農(nóng)機總動力達到219.79萬千瓦;農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)達到2.3萬口,農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化明顯?!笆濉币詠恚Z食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在100萬噸以上。主要農(nóng)產(chǎn)品供給由長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭科胶猓糠之a(chǎn)品出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。優(yōu)勢明顯、特色突出的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的勢頭明顯加快,“北種、南豆、東棗、西薯”的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
    3、農(nóng)業(yè)科技研究推廣成效漸顯。近年來,全市各級農(nóng)業(yè)部門先后承擔中、省、市重大科技項目100多項(次);引進、試驗、示范推廣各類作物新品種800多個,良種覆蓋率達到85%以上;建立各類試驗示范基地(點)160多個,累計面積達200多萬畝。年馬鈴薯、玉米、蔬菜刷新7項全國高產(chǎn)記錄,小雜糧首次創(chuàng)立7項全國高產(chǎn)記錄。
    4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升。全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到5000多個,鄉(xiāng)級以上農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)已有1000多家,擁有各類農(nóng)產(chǎn)品營銷市場300余個。圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),各類加工、營銷企業(yè)逐步發(fā)展,“訂單農(nóng)業(yè)”、“科研單位+企業(yè)+基地”等多種模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制在探索中得到有序發(fā)展。
    5、土地流轉(zhuǎn)機制得到不斷創(chuàng)新。較為典型的有“孟岔模式”和“東坑模式”,米脂縣銀州鎮(zhèn)孟岔村成功地把全村182戶承包的2142畝山地流轉(zhuǎn)到8戶農(nóng)民手中,靖邊縣東坑鎮(zhèn)規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),都實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏。全市簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同5萬多份。
    6、農(nóng)民生活水平得到穩(wěn)步提高。“十一五”以來,榆林農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長,20xx年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到110.24億元,實現(xiàn)增加值66.11億元,分別是的6倍和7倍。20xx年全市農(nóng)民人均純收入比19增加了2442元,增長幅度達254%。
    二、制約現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素
    (一)對發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重視和支持有待進一步提高
    在政策層面上,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想不僅要農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供糧食、原料、資金、勞動力和市場,還通過價格機制為工業(yè)發(fā)展提供資本積累及
    后續(xù)投資。長期以來形成的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使資金、技術(shù)、人才等資源配置上形成了明顯的城市偏向。
    在現(xiàn)實發(fā)展中,以能源工業(yè)為動力的跨越式發(fā)展,凸顯出“三大失衡”問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。20xx年我市三次產(chǎn)業(yè)的增加值之比為6.5:78.7:14.8,呈現(xiàn)出明顯的一產(chǎn)弱、二產(chǎn)強、三產(chǎn)滯后的特點。二是區(qū)域南北經(jīng)濟失衡。20xx年南六縣gdp總和72億元,僅占全市的7.1%;農(nóng)民人均純收入2909元,比全市平均水平低493元。三是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。20xx年榆林城鄉(xiāng)居民人均收入之比為3.58:1,差距為8795元。農(nóng)村在教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社保、社會管理等方面的人均投入遠低于城市,社會事業(yè)發(fā)展與城市相比滯后明顯。
    在工作措施上,盡管已將現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)列入“兩基地一中心”三大任務(wù)之一,并制定出馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等六大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)目標等,但縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍停留于只建點不擴面、只引進不創(chuàng)新的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,沒有有效地整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和管理資源,行政推動力不強。
    (二)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機制尚未形成
    能源化工基地建設(shè)推動了整個經(jīng)濟跨越發(fā)展,但由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理,導(dǎo)致地方政府沒有足夠的財力支持“三農(nóng)”。同時,“三農(nóng)”工作與能源化工基地建設(shè)沒有得到同等重視、同等加強、同等組織、同等支撐,缺乏政府的統(tǒng)籌運作。在能源化工建設(shè)浪潮中,廣大農(nóng)民不僅沒能參與進來,分享工業(yè)利潤,一些農(nóng)民還因此要成為“生態(tài)災(zāi)民”。生態(tài)環(huán)境治理法律、法規(guī)和政策缺失,“誰破壞,誰治理”的責(zé)任難以落實,治理經(jīng)費“懸空”,治理基金機制尚未建立。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村還停留在行政手段、政治號召的層面上,沒有形成制度機制,至20xx年,全市仍有貧困人口38.7萬。
    (三)農(nóng)業(yè)投入、資金整合和金融支持不足的問題依然沒有得到較好解決
    近年來,中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍然嚴重不足。這既表現(xiàn)在國家公共財政資金投入不足,并且過于分散,也表現(xiàn)在金融支持力度不夠。
    資金投入不足。由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理,導(dǎo)致地方政府沒有足夠的財力支持“三農(nóng)”,直接用于農(nóng)業(yè)科技推廣的投入少、涉及面小。一些增產(chǎn)效果明顯、經(jīng)濟效益好的新品種、新技術(shù)基本上局限在示范區(qū)內(nèi)。目前世界上發(fā)達國家用于農(nóng)業(yè)科研推廣的經(jīng)費占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%—4%,發(fā)展中國家平均約占1%,而我國只占0.5%,榆林市則更低,不足0.3%。全市各級農(nóng)業(yè)部門裝備簡陋,監(jiān)測、分析化驗等設(shè)備嚴重短缺,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實亡,沒有固定的辦公場所,工作條件差,農(nóng)業(yè)科技人員有技術(shù)、無設(shè)備,缺乏展示技能的平臺,服務(wù)手段落后,工作效能受到很大制約。
    財政支農(nóng)資金投入過于分散。國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查統(tǒng)計表明,政府對農(nóng)業(yè)的投入渠道多而且亂,分散在10多個部門,約28個項目渠道,既增加了管理運行成本,又降低了農(nóng)業(yè)資金投入使用效率。究其原由,一是由于資金來源分散,各級事權(quán)劃分不明確,資金使用范圍模糊。部門各自為政,缺乏有機協(xié)調(diào),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入混亂,資金使用效益不高。二是資金分塊管理,難以形成整體合力。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科研、生產(chǎn)、流通等方面的財政資金分屬不同的部門管理,造成了“撒胡椒面”的現(xiàn)象,財政資金難以合理配置。三是政出多門,監(jiān)督不力,農(nóng)業(yè)資金流失嚴重。盡管近幾年加強了農(nóng)業(yè)財政資金的制度建設(shè),但截留、挪用支農(nóng)資金的現(xiàn)象仍屢見不鮮。
    農(nóng)村經(jīng)濟缺乏金融支持。一方面,金融資本集中于能源開發(fā)地區(qū),廣大農(nóng)村的資金來源渠道很窄。另一方面,金融機構(gòu)在農(nóng)村的撤并精簡也導(dǎo)致了農(nóng)村資金投入不足。農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機構(gòu)很難獲得金融支持。再則,一些涉農(nóng)企業(yè)由于無資產(chǎn)抵押,很難獲得銀行貸款。榆林市生財農(nóng)業(yè)機械科技有限公司,是陜西省“民營科技優(yōu)秀企業(yè)”,先后開展了30多項農(nóng)機新技術(shù),獲國家專利6項,省、市科學(xué)技術(shù)進步獎7項,產(chǎn)品輻射周邊幾個省區(qū),實用價廉供不應(yīng)求。就是這樣一家企業(yè),因沒有銀行貸款所需的固定資產(chǎn)抵押,在微利經(jīng)營的艱難生存發(fā)展過程中,全是靠高利息與私人貸款擴大生產(chǎn)規(guī)模的。
    (四)農(nóng)副產(chǎn)品加工能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較弱
    全市從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。相當多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶只是一種松散的買賣關(guān)系,沒有形成長期、穩(wěn)定的一體化經(jīng)營。同時在加工中存在著加工初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問題,產(chǎn)品缺乏市場競爭力。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。全市至今還沒有真正意義上的規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)基地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,只占總產(chǎn)量的30%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度不高,還沒有一項產(chǎn)業(yè)形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。