運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇1】
加強(qiáng)全省港口危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡稱為危化品）事故的應(yīng)急管理工作，建立健全港口?；肥鹿蕬?yīng)急體制和機(jī)制，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急處置，預(yù)防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
依據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)港口?；菲髽I(yè)所從事的?；穫}儲(chǔ)、裝卸等過程中發(fā)生?；穾靺^(qū)和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及?；沸孤?、中毒、燃燒、爆炸、火災(zāi)等事故應(yīng)對工作。
（1）特別重大、重大港口?；肥鹿?。
（2）需要省港口?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部處置的港口?；肥鹿?。
發(fā)生在本省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的港口?；肥鹿室l(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應(yīng)急處置，按省其他相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。
本預(yù)案同時(shí)指導(dǎo)本省其他各級港口?；肥鹿实膽?yīng)對工作。
（1）人民至上，生命至上。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少港口?；肥鹿试斐傻娜藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本級港口?；肥鹿实膽?yīng)急工作，實(shí)行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。
（3）科學(xué)決策，快速高效。加強(qiáng)港口?；肥鹿暑A(yù)警和應(yīng)急技術(shù)的研究，建立應(yīng)急咨詢專家組，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對事故災(zāi)害的科學(xué)決策和技術(shù)指揮能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，港口危化品事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。建立和完善監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警體系，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。
港口?；肥鹿史譃樗募墸?BR> 特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立江蘇省港口?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部（以下簡稱省港口?；窇?yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)省有關(guān)部門（單位）、各市縣（市、區(qū)）人民政府、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和港口危化品經(jīng)營單位開展港口?；肥鹿史婪逗蛻?yīng)對工作。
副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運(yùn)輸工作的副秘書長，省交通運(yùn)輸廳、公安廳、應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志。
成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局、省人防辦、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口?；窇?yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，按照省港口?；窇?yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置工作。
省港口?；窇?yīng)急指揮部主要職責(zé)如下：
（1）貫徹落實(shí)國務(wù)院和省人民政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大港口?；肥鹿蕬?yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序和終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。
（3）必要時(shí)協(xié)調(diào)省軍區(qū)和武警江蘇省總隊(duì)調(diào)集部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
（4）向國務(wù)院報(bào)告事故和救援情況，必要時(shí)請求協(xié)調(diào)支援。
（5）督促、指導(dǎo)設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好港口?；肥鹿蕬?yīng)對工作。
（1）省委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工。
（2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。
（3）省軍區(qū)：根據(jù)地方人民政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
（4）武警江蘇省總隊(duì)：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援。
（5）省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排中央、省級財(cái)政投入的重大應(yīng)急處置項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將港口?；肥鹿蕬?yīng)急救援體系納入相關(guān)規(guī)劃。
（7）省公安廳：負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。
（10）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。
（11）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作，組織制定環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與環(huán)境損害責(zé)任調(diào)查。
（12）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。
（13）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作；參與港口?；肥鹿实恼{(diào)查和處理。
（14）省水利廳：負(fù)責(zé)港口危化品事故搶險(xiǎn)救援過程中水資源調(diào)配。
（15）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
（16）省應(yīng)急廳：協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，參與港口?；肥鹿实恼{(diào)查和處理。
（17）省市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與?；穫}儲(chǔ)、裝卸等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。
（18）省糧食和儲(chǔ)備局：負(fù)責(zé)省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
（19）省人防辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應(yīng)急救援和人員防護(hù)保障行動(dòng)。
（20）省消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場火災(zāi)撲救、爆炸泄漏等險(xiǎn)情控制，并組織人員搜救。
（21）省氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)測，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
（22）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。
（23）江蘇海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險(xiǎn)人員水上搜尋救助、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上交通管制，協(xié)助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。
（24）連云港海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。
省港口?；窇?yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，主任由省交通運(yùn)輸廳分管負(fù)責(zé)同志兼任，主要職責(zé)如下：
（1）負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)省港口?；窇?yīng)急指揮部的決定和部署。
（2）匯總、上報(bào)港口?；肥鹿屎蛻?yīng)急處置情況。
（3）負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，辦理省港口?；窇?yīng)急指揮部交辦的其他工作。
發(fā)生特別重大、重大港口?；肥鹿?，省港口?；窇?yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場決策和指揮工作?，F(xiàn)場總指揮由省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮或指定負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)港口危化品事故應(yīng)急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實(shí)施港口危化品事故應(yīng)急救援處置方案；協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援；及時(shí)告知事故事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援情況和處置工作進(jìn)展。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)工作組，其組成及職責(zé)如下：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：由省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：密切跟蹤港口?；肥鹿蕬?yīng)急處置的.進(jìn)展，及時(shí)向省港口?；窇?yīng)急指揮部報(bào)告，并組織、協(xié)調(diào)和指揮各成員單位的應(yīng)急力量開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與港口危化品事故應(yīng)急處置相關(guān)的其他工作。
（2）應(yīng)急行動(dòng)組：由省消防救援總隊(duì)牽頭，武警江蘇省總隊(duì)、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮港口火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)利用環(huán)境監(jiān)視，對大氣及泄漏物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測；負(fù)責(zé)港口區(qū)域清污工作；負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協(xié)調(diào)有關(guān)力量，及時(shí)保護(hù)可能受污染的敏感區(qū)域，采取適當(dāng)措施疏散或救助可能受?；坊馂?zāi)、爆炸、有毒氣體擴(kuò)散、泄漏污染影響的人員。
（3）醫(yī)療救護(hù)組：由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲(chǔ)備局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療物資。
（4）后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，省財(cái)政廳、省通信管理局、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)資源，為港口?；肥鹿蕬?yīng)急反應(yīng)工作的開展提供各類保障，包括做好應(yīng)急物資的供應(yīng)，組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和其他參與應(yīng)急的相關(guān)人員開展工作；做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運(yùn)輸；為應(yīng)急行動(dòng)提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯(lián)絡(luò)工作，并協(xié)調(diào)開展相關(guān)應(yīng)急資金保障工作。
（5）信息發(fā)布組：由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布港口?；吠话l(fā)事故信息；創(chuàng)建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負(fù)責(zé)加強(qiáng)社會(huì)公眾的信息溝通，引導(dǎo)社會(huì)輿論。
各市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域港口?；肥鹿蕬?yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口危化品事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對工作。要建立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好港口?；返膽?yīng)對工作，省人民政府有關(guān)部門對應(yīng)做好指導(dǎo)。
各級人民政府組織成立事故應(yīng)急處置專家組，由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、安全管理、氣象、保險(xiǎn)、法律等方面的專家組成，為港口危化品事故預(yù)防、搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。必要時(shí)，參與應(yīng)急救援工作，協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度，參與應(yīng)急處置技術(shù)方案制定與決策。
港口?；方?jīng)營單位應(yīng)落實(shí)危化品安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、安全責(zé)任制和相關(guān)安全管理規(guī)定，建立健全港口?；肥鹿蕬?yīng)急工作責(zé)任制。港口?；方?jīng)營單位應(yīng)采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制港口?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案，與當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)預(yù)案銜接，配備應(yīng)急資源。事故發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間向應(yīng)急救援人員提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書、港口企業(yè)平面布置圖、專業(yè)人員信息、物資儲(chǔ)備情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況與應(yīng)急處置相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)資料，配合現(xiàn)場指揮部做好?；肥鹿蕬?yīng)急救援和處置工作。
對港口?；方?jīng)營單位在裝卸、倉儲(chǔ)等過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)，港口?；方?jīng)營單位應(yīng)落實(shí)?；钒踩a(chǎn)責(zé)任制，針對可能發(fā)生的?；肥鹿侍攸c(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估，制定本單位危化品事故應(yīng)急預(yù)案，確保本單位?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案與各級人民政府頒布的港口?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案銜接暢通，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性，并向本單位從業(yè)人員公布。
各級人民政府港口行政管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)針對可能發(fā)生的港口危化品事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估，制定相應(yīng)的港口?；肥鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會(huì)公布。
各部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)港口危化品的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，定期組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商評估，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢，提前做好事故防范和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
接到預(yù)警信息后，縣級以上地方人民政府或有關(guān)部門組織開展突發(fā)事件分析評估工作，視評估結(jié)果需要，按國家有關(guān)規(guī)定立即通過本級預(yù)警信息發(fā)布中心發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整及解除程序依據(jù)《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息發(fā)布后，地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
（1）預(yù)警響應(yīng)。立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)警響應(yīng)，相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預(yù)警公告，宣布進(jìn)入預(yù)警期，并將預(yù)警公告與信息報(bào)送同級人民政府；及時(shí)收集、報(bào)告相關(guān)信息，加強(qiáng)對港口?；肥鹿拾l(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警。
（2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
（3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警示標(biāo)志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險(xiǎn)和防護(hù)的常識、措施；對港口內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警，組織專業(yè)人員對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。
（4）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置；責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障。
（5）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)。
預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門（單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。當(dāng)確定事故不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，預(yù)警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
港口危化品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報(bào)告。
事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門接到港口?；肥鹿实男畔⒑螅瑧?yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況、及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報(bào)至上級人民政府及相關(guān)部門，必要時(shí)可以越級上報(bào)。
信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故涉及的?；贩N類及數(shù)量、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。
當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
港口?；肥鹿手袀觥⑹й?、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。
港口?；肥鹿拾l(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，在確保安全的前提下：
（1）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員。
（2）根據(jù)事故危害程度，組織港口現(xiàn)場人員撤離。
（3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員。
（4）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
（5）根據(jù)需要請求臨近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。
（6）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。
（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
事發(fā)地縣級以上人民政府應(yīng)迅速組織相關(guān)部門立即開展應(yīng)急救援，第一時(shí)間搶救受傷受困人員，研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害；組織實(shí)施港口周邊交通管制、事故現(xiàn)場隔離、秩序維護(hù)及受威脅人員疏散；加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測和應(yīng)急防護(hù)，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生事故發(fā)生，及時(shí)向上級人民政府報(bào)告；及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。
發(fā)生重特大以及其他需要省港口危化品應(yīng)急指揮部處置的港口?；肥鹿?，由省港口危化品應(yīng)急指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
國務(wù)院及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，省港口?；窇?yīng)急指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。
應(yīng)急響應(yīng)級別按港口危化品事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。
發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口?；肥鹿蕰r(shí)，省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大港口?；肥鹿蕡?bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報(bào)請省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)請國務(wù)院有關(guān)部門。省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，省港口危化品應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。特別重大港口危化品事故的應(yīng)急響應(yīng)還應(yīng)接受國務(wù)院有關(guān)部門的指導(dǎo)。
發(fā)生或初判發(fā)生重大港口?；肥鹿剩「劭谖；窇?yīng)急指揮部辦公室接到重大港口危化品事故報(bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報(bào)請省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省港口?；窇?yīng)急指揮部或其指派的省有關(guān)部門組織實(shí)施，負(fù)責(zé)具體指揮和處置。省港口?；窇?yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，及時(shí)向省人民政府和國務(wù)院報(bào)告，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，請求國務(wù)院協(xié)調(diào)支援。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口?；窇?yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署全力開展應(yīng)急救援。
發(fā)生或初判發(fā)生較大港口?；肥鹿?，事發(fā)地設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)報(bào)請省人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，根據(jù)應(yīng)急工作需要或事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市港口?；窇?yīng)急指揮部請求，派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。
發(fā)生或初判發(fā)生一般港口?；肥鹿?，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)報(bào)請上級人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，視情派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。
在省港口?；窇?yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
（1）制定方案。根據(jù)港口危化品事故類型，研判現(xiàn)場狀況，制定應(yīng)急處置方案。
（2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
（3）搶險(xiǎn)救援。組織開展事故處置、工程搶險(xiǎn)、港口設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險(xiǎn)源，采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
（4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域并設(shè)置警示標(biāo)志，將無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。對通往事故現(xiàn)場的道路、水路實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛、船舶進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。
（5）醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。
（6）環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境污染處置。開展事故現(xiàn)場及港口周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴(kuò)散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。
（7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù){程度，倉儲(chǔ)設(shè)施、裝卸及管線損壞程度，現(xiàn)場及港口周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、危化品性質(zhì)，及火勢擴(kuò)大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、?；穑⒘⒓从行蚴枭⒕鋮^(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
（3）制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險(xiǎn)性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。
（4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后，進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設(shè)備進(jìn)行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護(hù)措施，防止火焰蔓延并對火場進(jìn)行控制，當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。
（5）現(xiàn)場監(jiān)測。實(shí)時(shí)監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn)，確定應(yīng)采取的處置措施。
（6）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時(shí)報(bào)省港口?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部。
（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的?；贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
（3）制定救援方案?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布，以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴(kuò)散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移、船舶拖帶等），制定救援方案。
（4）實(shí)施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取開閥導(dǎo)流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止貨物外流入水。
（5）泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。
（6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強(qiáng)對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。
（7）現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時(shí)報(bào)省港口?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部。
其他港口危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大港口?；肥鹿?，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時(shí)間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息，舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。一般或較大港口?；肥鹿市畔⒌陌l(fā)布，由事發(fā)地人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)。
港口?；肥鹿侍幹媒Y(jié)束后，經(jīng)專家分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的港口危化品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
對于Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省港口?；窇?yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行評估后，向省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議，由總指揮決定后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對于Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行評估后，提出終止響應(yīng)的建議，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
港口危化品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門配合。善后恢復(fù)主要工作包括：人員安置與補(bǔ)償、社會(huì)救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、環(huán)境恢復(fù)等。及時(shí)消除事故影響，妥善安置慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
港口?；肥鹿拾l(fā)生后，事發(fā)地保險(xiǎn)監(jiān)管部門指導(dǎo)和督促轄內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好應(yīng)急處置和理賠服務(wù)工作。當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)統(tǒng)籌做好承保排查統(tǒng)計(jì)和后續(xù)理賠服務(wù)工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照急事先辦的原則，優(yōu)先處置重特大事故，確保及時(shí)撥付賠款。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)順利開展查勘定損提供必要的指導(dǎo)和便利條件。
事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。重大港口?；肥鹿视墒∪嗣裾?fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
發(fā)生重大港口?；肥鹿剩墒∪嗣裾M成事故調(diào)查組，分析總結(jié)評估應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。
省港口?；窇?yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全省港口?；肥鹿蕬?yīng)急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。地方各級人民政府負(fù)責(zé)掌握港口區(qū)域內(nèi)所有?；窇?yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，組織開展對港口?；肥鹿蕬?yīng)急救援隊(duì)伍的相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援能力。
港口?；方?jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練，強(qiáng)化應(yīng)急配合功能，增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
港口?；肥鹿蕬?yīng)急處置和救援經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將港口?；肥鹿蕬?yīng)急救援費(fèi)用列入同級財(cái)政預(yù)算，確保?？顚Ｓ谩?BR> 省相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握港口?；返木仍b備情況，根據(jù)部門職責(zé)，配備救援和搶險(xiǎn)物資裝備。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立港口?；窇?yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等儲(chǔ)備制度，保障應(yīng)急救援需要。
港口?；方?jīng)營單位根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，及時(shí)更新和補(bǔ)充。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對事故傷員的救治能力。
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)需要對港口周邊現(xiàn)場道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時(shí)運(yùn)送到位，并保障人員疏散所需車輛。
通信主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司做好港口?；肥鹿侍幹眠^程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作，盡快恢復(fù)受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施。
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立港口?；窇?yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮大專院校、科研院所應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，研發(fā)或引進(jìn)?；窇?yīng)急救援新技術(shù)和新裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
各級人民政府組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對港口?；返陌踩婪兑庾R和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少港口?；肥鹿实陌l(fā)生。
港口?；方?jīng)營單位加強(qiáng)危化品應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的港口危化品應(yīng)急處置專業(yè)人才。
按照本預(yù)案的要求，港口?；方?jīng)營單位定期或不定期組織進(jìn)行不同類型的港口?；肥鹿蕬?yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高防范和處置港口?；肥鹿实募寄埽鰪?qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生港口?；肥鹿?，能迅速投入應(yīng)急救援中。原則上本預(yù)案每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
（1）港口?；肥鹿蕬?yīng)急救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
（2）對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
危險(xiǎn)化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
港口?；肥鹿剩褐肝；吩诟劭趥}儲(chǔ)、裝卸等作業(yè)過程中，發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。
本預(yù)案中?；返姆秶捎谩陡劭谖ｋU(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》第八十七條的危險(xiǎn)貨物的范圍。
省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制和日常管理，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇2】
為及時(shí)應(yīng)對20xx年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保旅客運(yùn)輸安全、有序、高效地進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣春運(yùn)辦有關(guān)要求，制定本預(yù)案。
鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負(fù)責(zé)外出農(nóng)民工有序流動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。
鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作各成員單位負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急工作的具體實(shí)施，具體職責(zé)分工如下:
鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)，督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。
各村委會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向鄉(xiāng)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作，報(bào)告信息，協(xié)調(diào)組織對滯留人員的安置和救助工作。
派出所。負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安管理，組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的'指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。
交警中隊(duì)。負(fù)責(zé)客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站的各種車輛，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為，嚴(yán)厲打擊無牌無照酒駕行為。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的情況下，做好滯留旅客的疏運(yùn)和應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作。
鎮(zhèn)城管大隊(duì)。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道的整治，對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止，規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通。
黨建辦。負(fù)責(zé)春運(yùn)政策、法規(guī)、安全知識的宣傳報(bào)道工作;在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令后，及時(shí)發(fā)布相關(guān)春運(yùn)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)旅客理性出行；充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
五云衛(wèi)生院。在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員;做好傷員救護(hù)工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作，負(fù)責(zé)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。
民政所。負(fù)責(zé)安排好貧困地區(qū)群眾生活，做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。
五云中、小學(xué)校。負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管，妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作，安排一定的場地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。
（一）當(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留，客運(yùn)站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時(shí)，采取如下應(yīng)急措施:
1、客運(yùn)站立即向鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦報(bào)告，并立即實(shí)施本單位應(yīng)急，鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦加強(qiáng)24小時(shí)值班，各成員單位隨時(shí)待命，并定時(shí)向縣交通局匯報(bào)情況。
2、鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場所疏散，協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護(hù)現(xiàn)場秩序，對車站地區(qū)及各進(jìn)出道路實(shí)行交通管制。
3、鎮(zhèn)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客。
（二）發(fā)生群體性騷亂事件情況時(shí):
1、如運(yùn)輸長時(shí)間受阻，滯留旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，并要立即向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告，由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交縣有關(guān)部門審查處理。
2、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí)，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅(jiān)決制止，公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。公安部門要負(fù)責(zé)對不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供依據(jù)。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無條件執(zhí)行命令，對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決，因貽誤時(shí)機(jī)沒有按時(shí)完成任務(wù)造成后果的單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇3】
為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
二、突發(fā)事件報(bào)告程序
（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級上報(bào)”的原則。
（二）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
（三）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容
（1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
（2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。
（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲(chǔ)備
公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車（含正常營運(yùn)的短途客車），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請示公安交警，車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。
五、應(yīng)急事件處理原則
（一）救人高于一切。
（二）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級報(bào)告，就近施救。
（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負(fù)責(zé)，密切配合。
（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。
六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施
總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對上級應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救，配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。
應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
應(yīng)急電話：
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇4】
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染；公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運(yùn)輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急預(yù)案體系
（1）本預(yù)案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
（2）夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接，報(bào)局應(yīng)急辦公室（局辦公室）備案。
（3）夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)急資源調(diào)查，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)縣安委辦備案。
5.工作原則
（1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。
（3）預(yù)防為主，平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
目前，縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù)，地方道路建設(shè)施工的組織與管理，公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。
近年來，我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，各等級公路項(xiàng)目的開工建設(shè)，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加，各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場，客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
（1）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，成員組成如下：
（名單見附件）
（2）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；根據(jù)需要，會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門，制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng)；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
（3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。
（4）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話：7121682，傳真：7121682。
（5）現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性，對事故單位、政府部門及公眾負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任，按照指揮部的命令，在指定時(shí)間內(nèi)，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組：組長由縣運(yùn)管分局局長萬瑪扎西擔(dān)任，負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作；及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。
秩序保障組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。
醫(yī)療救護(hù)組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金；為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，現(xiàn)場取證，分析事故原因；分清責(zé)任，對事故責(zé)任人提出處理意見；制定和完善預(yù)防措施。
2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故等級和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
（1）應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛，協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員，報(bào)請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
養(yǎng)護(hù)路政股：負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。
工程項(xiàng)目辦：參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。
財(cái)務(wù)辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。
（2）應(yīng)急咨詢專家組
應(yīng)急咨詢專家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。
（3）成員單位職責(zé)
縣運(yùn)輸管理分局：參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸；根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令，調(diào)集運(yùn)輸車輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；落實(shí)資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預(yù)防與預(yù)警
1.危險(xiǎn)源監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級報(bào)告。
2.預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。
預(yù)警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報(bào)告與處置
（1）信息上報(bào)和傳遞
①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報(bào)告
對以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局，并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。
②Ⅳ級信息報(bào)告
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急分級
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
I級應(yīng)急響應(yīng)：由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。
2.響應(yīng)程序
（1）先期處置
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告，請示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，組織群眾自救互救，加強(qiáng)對事故的監(jiān)視和控制。
（2）分級啟動(dòng)預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定，縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。
（3）應(yīng)急處置與恢復(fù)
在應(yīng)急工作中，縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
（4）處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
（5）社會(huì)力量動(dòng)員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí)，配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。
3.現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
4.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢時(shí)，縣交通運(yùn)輸局報(bào)請縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)報(bào)請其他有關(guān)部門支援。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查，并征詢專家意見后，經(jīng)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)，由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。
六、信息公開
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息，第一時(shí)間通過多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，車輛調(diào)度補(bǔ)償，清理道路，災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
一般（Ⅳ級）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。
2.保險(xiǎn)理賠
事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責(zé)任調(diào)查
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，交通運(yùn)輸主管部門等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告，一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級交通運(yùn)輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅(jiān)持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，搞好預(yù)案訓(xùn)練演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
3.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的'緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫，明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散人群，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位?？h交通運(yùn)輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急方案進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。
3.預(yù)案的修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。
縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢變化，及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
4.預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇5】
20xx年春運(yùn)從2月1日開始至3月12日結(jié)束，共計(jì)40天。為扎實(shí)做好全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)20xx年春運(yùn)工作，更好地保障人民群眾安全便捷出行，根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和市交通運(yùn)輸局有關(guān)要求，制定本方案。
20xx年春運(yùn)是黨的十九大勝利召開后的第一個(gè)春運(yùn)。全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級各單位要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以“新時(shí)代、新春運(yùn)、新風(fēng)貌”為工作主題，以春運(yùn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)踐行學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，以“克頑疾、清隱患，多協(xié)同、強(qiáng)服務(wù)”為重點(diǎn)，以釘釘子的精神逐一落實(shí)破題措施，努力保證旅客走得了、走得好，重點(diǎn)物資運(yùn)輸平穩(wěn)有序，確保實(shí)現(xiàn)“安全春運(yùn)、有序春運(yùn)、和諧春運(yùn)”的目標(biāo)。
春運(yùn)期間，預(yù)計(jì)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)公路客運(yùn)量13萬人次，較上年有所下降，公交客運(yùn)量較上年將會(huì)有顯著增加。預(yù)計(jì)節(jié)前客流量從2月1日起將逐漸增大，到2月15日（除夕）達(dá)到高峰，節(jié)后客流高峰將出現(xiàn)在2月21日（初六）左右，假期期間高速公路通行壓力將較大。運(yùn)力方面，全區(qū)日均投放客運(yùn)班車70余輛，確保565輛公交車正常運(yùn)行，499輛出租車不空班，全力投入春運(yùn)。
（一）加強(qiáng)運(yùn)輸組織調(diào)度。一是加強(qiáng)分析預(yù)測和運(yùn)力配置。針對今年春運(yùn)特點(diǎn)開展運(yùn)輸市場分析，合理配置運(yùn)力，落實(shí)運(yùn)力支援計(jì)劃。各客運(yùn)企業(yè)要有效利用客流大數(shù)據(jù)，科學(xué)分析預(yù)測客流流量流向，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)度和跟進(jìn)管理。采取有效措施，合理疏導(dǎo)旅客，避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。三是有針對性增開農(nóng)村客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交和定制公交，滿足農(nóng)村群眾節(jié)日出行需求。四是保證客運(yùn)車輛正班、正點(diǎn)運(yùn)行。五是加強(qiáng)熱點(diǎn)、重點(diǎn)線路的運(yùn)輸組織，提前調(diào)配運(yùn)力，增加班次。六是加強(qiáng)城市公共交通，增加班次，延長運(yùn)行時(shí)間，及時(shí)集疏運(yùn)旅客，特別是安排好火車站、汽車站等客運(yùn)樞紐及夜間的公交運(yùn)力。七是統(tǒng)籌兼顧，做好重點(diǎn)物資和特運(yùn)任務(wù)運(yùn)輸，以及節(jié)日物資運(yùn)輸，滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。
（二）保障公路安全暢通。一是加強(qiáng)巡查和養(yǎng)護(hù)工作。針對事故易發(fā)、易積雪、易結(jié)冰等路段，以及橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，加大巡查和養(yǎng)護(hù)力度，做好冰雪天氣道路清雪除冰工作，確保公路設(shè)施狀態(tài)良好。積極做好惡劣天氣條件下的道路保通。二是健全路警聯(lián)合巡查與指揮協(xié)同機(jī)制。要主動(dòng)加強(qiáng)與公安交管部門聯(lián)系溝通，強(qiáng)化信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好交通管控事前會(huì)商。提前發(fā)布交通路況信息和繞行信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行。三是按照1月12日省政府保障群眾溫暖過冬工作會(huì)議要求，開辟群眾溫暖過冬能源物資運(yùn)輸綠色通道，全力保障物資運(yùn)輸暢通有序，確保群眾溫暖過冬。
（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識、憂患意識和底線思維，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，深化落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。督促企業(yè)緊盯駕駛?cè)藛T、車站、車輛三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，緊抓安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理制度建設(shè)，突破解決往年春運(yùn)安全典型問題，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作。春運(yùn)前，要對駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行安全專題教育和培訓(xùn)。嚴(yán)禁不符合條件的運(yùn)輸經(jīng)營者和駕駛員參與春運(yùn)，嚴(yán)禁技術(shù)條件不達(dá)標(biāo)的車輛參與春運(yùn)。凡發(fā)現(xiàn)不按核定線路運(yùn)營、停靠、超速、駕駛員疲勞駕駛等違規(guī)行為，必須從嚴(yán)進(jìn)行查處，直至取消參運(yùn)資格，同時(shí)追究企業(yè)和企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，不斷加大客貨運(yùn)站場管理力度。特別是重點(diǎn)解決“三品”檢查流于形式的問題，春運(yùn)期間要實(shí)行安檢責(zé)任掛牌明示制度，建立并落實(shí)安檢領(lǐng)導(dǎo)帶班和責(zé)任倒查追究制度。認(rèn)真落實(shí)省、市際客運(yùn)班線實(shí)名制售票工作。加強(qiáng)物流安全管理，細(xì)化完善零擔(dān)貨物道路運(yùn)輸管理制度，落實(shí)托運(yùn)人身份、物品安全查驗(yàn)及信息登記制度，并將相關(guān)信息保留24個(gè)月以上。督促貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)違禁品托運(yùn)舉報(bào)制度，積極配合公安部門在春運(yùn)期間對運(yùn)往重點(diǎn)區(qū)域和特殊場所的貨物進(jìn)行拆包驗(yàn)視。三是強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要充分利用全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，全面加大管理力度。落實(shí)企業(yè)“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，運(yùn)輸企業(yè)要建立并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作制度，實(shí)行專人值守，加強(qiáng)對車輛運(yùn)行的全過程監(jiān)控。四是加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管。各交通運(yùn)輸執(zhí)法單位要積極會(huì)同有關(guān)部門開展春運(yùn)運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊超員、超載、非法營運(yùn)、甩客宰客等違法行為，保護(hù)旅客合法權(quán)益，維護(hù)良好市場秩序。
（四）改善提升交通運(yùn)輸服務(wù)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。繼續(xù)深入開展“情滿旅途”活動(dòng)，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”等形式，拓展售票渠道，針對高校學(xué)生、企業(yè)務(wù)工人員等集中出行的旅客，開展團(tuán)體票預(yù)訂、現(xiàn)場售票、送票上門等特色服務(wù)。加大長途客運(yùn)實(shí)名購票活動(dòng)宣傳力度，積極為旅客身份查驗(yàn)提供便利。二是進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，切實(shí)改善候乘環(huán)境，為旅客候乘、中轉(zhuǎn)、餐飲和住宿等提供便利。兗州汽車站，要24小時(shí)開放候車室，做好食品和物資供應(yīng)。三是方便群眾出行。緊密銜接鐵路、民航、道路客運(yùn)、城市公共交通，增強(qiáng)集疏運(yùn)能力，做好接駁換乘。加強(qiáng)出租汽車運(yùn)營調(diào)度和管理，提升出租汽車集疏運(yùn)能力。加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)，充分利用公路出行信息服務(wù)系統(tǒng)等多種形式，及時(shí)發(fā)布各類信息，方便公眾出行。
（五）提高應(yīng)急處置和保障能力。進(jìn)一步完善春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，修訂應(yīng)急運(yùn)輸工作預(yù)案，完善惡劣天氣下的應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)送和共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作制度，強(qiáng)化跨運(yùn)輸方式的協(xié)同聯(lián)動(dòng)與應(yīng)急響應(yīng)。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真制定應(yīng)急方案并組織演練，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)能力。遇惡劣天氣嚴(yán)重影響，造成旅客大量滯留時(shí)，各單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急機(jī)制，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，依照有關(guān)預(yù)案采取應(yīng)急處置措施，統(tǒng)籌調(diào)度安排運(yùn)力，及時(shí)疏散滯留旅客。
（六）加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格控制非營運(yùn)客車參加春運(yùn)。春運(yùn)期間，如需抽調(diào)非營運(yùn)性客車參加省內(nèi)中短途客運(yùn)的，駕駛?cè)藛T應(yīng)接受運(yùn)輸安全知識、技能和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提前熟悉運(yùn)行線路路況，并持縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的證明運(yùn)行。二是加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)督管理，要增派執(zhí)法力量，加大監(jiān)督巡查力度，依法嚴(yán)格查處違法違規(guī)及價(jià)格違法行為。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸公路執(zhí)法監(jiān)督及對執(zhí)法人員的`培訓(xùn)教育，切實(shí)做到“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁違規(guī)上路執(zhí)法、嚴(yán)禁無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法、嚴(yán)禁趨利執(zhí)法、嚴(yán)禁擅自提高或降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁亂罰款和亂收費(fèi)。四是暢通公眾訴求渠道，利用12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，提供咨詢服務(wù)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。五是推進(jìn)誠信體制建設(shè)，對嚴(yán)重違法失信的道路客運(yùn)經(jīng)營主體和駕駛員，要建立失信記錄，對多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”，納入全國和全省信用信息共享平臺，對嚴(yán)重失信主體和當(dāng)事人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
（一）明確組織分工。區(qū)交通運(yùn)輸局成立20xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由局主要負(fù)責(zé)人牽頭，局各相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)，區(qū)公路運(yùn)輸管理所及局辦公室、法制科、綜合科、線路車客運(yùn)管理所、出租車管理所及各交通運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)人，兗州汽車站、兗州公交公司、兗州宏達(dá)公司、濟(jì)寧交運(yùn)海天物流公司主要負(fù)責(zé)同志共同參與。區(qū)公路運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)春運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)工作；各有關(guān)交通運(yùn)輸單位，各科室、隊(duì)所根據(jù)各自職責(zé)制定工作要點(diǎn)，做好相應(yīng)工作。并分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定春運(yùn)工作方案。區(qū)交通運(yùn)輸局統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)、本行業(yè)的春運(yùn)工作。交通運(yùn)輸企業(yè)作為春運(yùn)工作的責(zé)任主體，要將責(zé)任細(xì)化、分解，落實(shí)到每個(gè)崗位和全體干部職工。各成員單位的春運(yùn)工作方案、預(yù)案及春運(yùn)工作值班安排情況，請于1月24日前報(bào)區(qū)公路運(yùn)輸管理所。
（二）全面督導(dǎo)檢查。各單位要圍繞安全與服務(wù)主題，在春運(yùn)開始前廣泛采取“四不兩直”方式，積極推行“雙隨機(jī)、一公開”及第三方調(diào)查評估檢查機(jī)制，組織春運(yùn)督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查。特別是要按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則，督促企業(yè)在春運(yùn)前組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)車站等人員密集場所，公路、橋梁等重要交通設(shè)施的安全檢查，開展隱患排查，對重大隱患要建立臺賬和明示制度，掛牌督辦，嚴(yán)格整治措施，限期整改到位。春運(yùn)前要針對轄區(qū)內(nèi)公路集中開展一次拉網(wǎng)式全方位隱患排查，提出整治方案并立即組織實(shí)施，及時(shí)上報(bào)整改情況。區(qū)交通運(yùn)輸局將組織春運(yùn)專項(xiàng)督查，對因責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
（三）嚴(yán)格值守帶班。春運(yùn)期間，要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)到崗值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通信息渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決各類問題。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班，靠前指揮，深入春運(yùn)工作一線進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查，確保春運(yùn)工作安全有序運(yùn)行。省廳和市交通運(yùn)輸局將不定期對各單位春運(yùn)值班情況進(jìn)行抽查，對未按照要求落實(shí)值班值守制度以及值班人員工作不力造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。各單位要高度重視行業(yè)維穩(wěn)工作，暢通投訴受理渠道并在相關(guān)媒體、車站、營運(yùn)車輛上予以公布明示，妥善處理各類投訴事項(xiàng)，遇有緊急情況在妥善處理的同時(shí)，及時(shí)上報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局。區(qū)交通運(yùn)輸局值班電話：xx；區(qū)公路運(yùn)輸管理所值班電話：xx；局出租車管理所值班電話：xx；局線路車客運(yùn)管理所值班電話：xx；兗州汽車站值班電話：xx;兗州公交公司值班電話：xx。
（四）加強(qiáng)宣傳統(tǒng)計(jì)。各單位要依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、官方微博等載體開辟春運(yùn)專欄。交通運(yùn)輸部將委托第三方機(jī)構(gòu)開展“邀您共同話春運(yùn)”調(diào)查評估活動(dòng)，各單位要切實(shí)做好活動(dòng)宣傳和推廣工作。積極開展宣傳工作，主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的合作，遇有緊急情況或突發(fā)事件，要及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作。各單位要充分宣傳春運(yùn)主題，努力營造良好的春運(yùn)服務(wù)工作氛圍。同時(shí)，密切關(guān)注媒體報(bào)道反映的運(yùn)輸安全與服務(wù)問題，并認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對確有問題的，要及時(shí)加以糾正和改進(jìn)。要深入春運(yùn)一線，廣泛收集基層單位出行服務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，深入發(fā)掘能夠吸引人、打動(dòng)人、感染人的鮮活案例和新聞素材，及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)形成正能量輿論導(dǎo)向。組織撰寫春運(yùn)宣傳材料，及時(shí)把春運(yùn)進(jìn)展情況等專題材料以及春運(yùn)聲像資料等，積極向新聞媒體和市局新聞中心投稿。
各科室、隊(duì)所及各交通運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)總結(jié)春運(yùn)特點(diǎn)和工作亮點(diǎn)，每天16：00前將當(dāng)天的春運(yùn)工作情況，以及春運(yùn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表報(bào)區(qū)公路運(yùn)輸管理所，區(qū)公路運(yùn)輸管理所匯總后，于17:00前報(bào)市交通運(yùn)輸管理處。
春運(yùn)期間，各單位要根據(jù)各自職責(zé)，按照《交通運(yùn)輸部的通知》（交運(yùn)發(fā)〔20xx〕95號）的規(guī)定及時(shí)報(bào)送道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息；按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》（交應(yīng)急發(fā)〔20xx〕84號）的規(guī)定及時(shí)報(bào)送春運(yùn)重、特大突發(fā)事件信息；按照《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》規(guī)定，通過“交通運(yùn)輸部路況信息系統(tǒng)”實(shí)時(shí)填報(bào)公路交通阻斷與突發(fā)事件信息。
春運(yùn)結(jié)束后，各單位要做好總結(jié)工作，并將總結(jié)材料于3月14日前報(bào)區(qū)公路運(yùn)輸管理所，郵箱xx。
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇6】
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、安全工作措施
加強(qiáng)管理
1、建立在開學(xué)初和節(jié)假日前集中對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育制度。
2、建立路隊(duì)制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì)，在路上要求學(xué)生靠右邊行走，確保安全。
3、值班人員要按時(shí)到崗，在學(xué)生集中上下學(xué)的時(shí)段，維護(hù)好校門前道路交通秩序，以確保學(xué)生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué)，并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
5、要對校園周邊安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。
6、在距離學(xué)校一定距離的位置設(shè)立“前方有學(xué)校 車輛慢行”等警示牌，提醒司機(jī)減速慢行，注意過往學(xué)生，避免交通事故發(fā)生。
加強(qiáng)教育
1、學(xué)校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會(huì)等活動(dòng)，讓學(xué)生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患，知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律，提高防范意識，科學(xué)減少事故的發(fā)生。
2、要利用家長會(huì)、電話等方式積極與家長溝通，請家長和學(xué)校共同做好學(xué)生的交通安全教育工作。提醒學(xué)生在上下學(xué)路上注意交通安全，不要讓孩子過早到校，不要在馬路上追逐打鬧，不要斜穿馬路，避免上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施
1、迅速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。立即撥打電話120，請求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話請求交管部門處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要迅速報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)部門；如不在現(xiàn)場，在向上級報(bào)告的同時(shí)，要迅速趕到現(xiàn)場。
3、要盡快采取科學(xué)措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處；對骨折的傷員，不要移動(dòng)骨折部位，應(yīng)等待救護(hù)人員進(jìn)行處理。
4、要維護(hù)現(xiàn)場秩序，記錄肇事車輛車牌號碼，等待交管部門處理。
5、做好傷亡學(xué)生家長的工作、保險(xiǎn)理賠以及協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。
6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇7】
為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，杜絕旅游道路交通安全事故?？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：
1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報(bào)，同時(shí)，及時(shí)先行處置，以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：縣文體和旅游局局長
副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為：及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
三、建立保障機(jī)制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運(yùn)和不合格的車輛等。
2.加強(qiáng)對旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn)，自覺接受運(yùn)管等部門對車輛的定期檢查，及時(shí)維修，排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制
1.信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)
旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報(bào)告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報(bào)。
迅速展開搶救工作的同時(shí)，對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報(bào)送時(shí)限：一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送，重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào)，最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送，具體為先口頭報(bào)，再書面報(bào)。同時(shí)，應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向上級匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí)，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護(hù)組，善后處理組，游客安撫組等。
3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報(bào)告制度，保障信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報(bào)告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告，并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí)，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時(shí)向上級匯報(bào)。
2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實(shí)施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請求支援；
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報(bào)道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊(duì)等）開展調(diào)查工作。及時(shí)做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會(huì)秩序的，及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，反之要給以批評和處分。
加強(qiáng)全省港口危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡稱為危化品）事故的應(yīng)急管理工作，建立健全港口?；肥鹿蕬?yīng)急體制和機(jī)制，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急處置，預(yù)防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
依據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)港口?；菲髽I(yè)所從事的?；穫}儲(chǔ)、裝卸等過程中發(fā)生?；穾靺^(qū)和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及?；沸孤?、中毒、燃燒、爆炸、火災(zāi)等事故應(yīng)對工作。
（1）特別重大、重大港口?；肥鹿?。
（2）需要省港口?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部處置的港口?；肥鹿?。
發(fā)生在本省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的港口?；肥鹿室l(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應(yīng)急處置，按省其他相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。
本預(yù)案同時(shí)指導(dǎo)本省其他各級港口?；肥鹿实膽?yīng)對工作。
（1）人民至上，生命至上。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少港口?；肥鹿试斐傻娜藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本級港口?；肥鹿实膽?yīng)急工作，實(shí)行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。
（3）科學(xué)決策，快速高效。加強(qiáng)港口?；肥鹿暑A(yù)警和應(yīng)急技術(shù)的研究，建立應(yīng)急咨詢專家組，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對事故災(zāi)害的科學(xué)決策和技術(shù)指揮能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，港口危化品事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。建立和完善監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警體系，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。
港口?；肥鹿史譃樗募墸?BR> 特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立江蘇省港口?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部（以下簡稱省港口?；窇?yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)省有關(guān)部門（單位）、各市縣（市、區(qū)）人民政府、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和港口危化品經(jīng)營單位開展港口?；肥鹿史婪逗蛻?yīng)對工作。
副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運(yùn)輸工作的副秘書長，省交通運(yùn)輸廳、公安廳、應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志。
成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局、省人防辦、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口?；窇?yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，按照省港口?；窇?yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置工作。
省港口?；窇?yīng)急指揮部主要職責(zé)如下：
（1）貫徹落實(shí)國務(wù)院和省人民政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大港口?；肥鹿蕬?yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序和終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。
（3）必要時(shí)協(xié)調(diào)省軍區(qū)和武警江蘇省總隊(duì)調(diào)集部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
（4）向國務(wù)院報(bào)告事故和救援情況，必要時(shí)請求協(xié)調(diào)支援。
（5）督促、指導(dǎo)設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好港口?；肥鹿蕬?yīng)對工作。
（1）省委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工。
（2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。
（3）省軍區(qū)：根據(jù)地方人民政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
（4）武警江蘇省總隊(duì)：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援。
（5）省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排中央、省級財(cái)政投入的重大應(yīng)急處置項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將港口?；肥鹿蕬?yīng)急救援體系納入相關(guān)規(guī)劃。
（7）省公安廳：負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。
（10）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。
（11）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作，組織制定環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與環(huán)境損害責(zé)任調(diào)查。
（12）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。
（13）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作；參與港口?；肥鹿实恼{(diào)查和處理。
（14）省水利廳：負(fù)責(zé)港口危化品事故搶險(xiǎn)救援過程中水資源調(diào)配。
（15）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
（16）省應(yīng)急廳：協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，參與港口?；肥鹿实恼{(diào)查和處理。
（17）省市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與?；穫}儲(chǔ)、裝卸等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。
（18）省糧食和儲(chǔ)備局：負(fù)責(zé)省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
（19）省人防辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應(yīng)急救援和人員防護(hù)保障行動(dòng)。
（20）省消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場火災(zāi)撲救、爆炸泄漏等險(xiǎn)情控制，并組織人員搜救。
（21）省氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)測，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
（22）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。
（23）江蘇海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險(xiǎn)人員水上搜尋救助、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上交通管制，協(xié)助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。
（24）連云港海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。
省港口?；窇?yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，主任由省交通運(yùn)輸廳分管負(fù)責(zé)同志兼任，主要職責(zé)如下：
（1）負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)省港口?；窇?yīng)急指揮部的決定和部署。
（2）匯總、上報(bào)港口?；肥鹿屎蛻?yīng)急處置情況。
（3）負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，辦理省港口?；窇?yīng)急指揮部交辦的其他工作。
發(fā)生特別重大、重大港口?；肥鹿?，省港口?；窇?yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場決策和指揮工作?，F(xiàn)場總指揮由省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮或指定負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)港口危化品事故應(yīng)急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實(shí)施港口危化品事故應(yīng)急救援處置方案；協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援；及時(shí)告知事故事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援情況和處置工作進(jìn)展。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)工作組，其組成及職責(zé)如下：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：由省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：密切跟蹤港口?；肥鹿蕬?yīng)急處置的.進(jìn)展，及時(shí)向省港口?；窇?yīng)急指揮部報(bào)告，并組織、協(xié)調(diào)和指揮各成員單位的應(yīng)急力量開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與港口危化品事故應(yīng)急處置相關(guān)的其他工作。
（2）應(yīng)急行動(dòng)組：由省消防救援總隊(duì)牽頭，武警江蘇省總隊(duì)、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮港口火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)利用環(huán)境監(jiān)視，對大氣及泄漏物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測；負(fù)責(zé)港口區(qū)域清污工作；負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協(xié)調(diào)有關(guān)力量，及時(shí)保護(hù)可能受污染的敏感區(qū)域，采取適當(dāng)措施疏散或救助可能受?；坊馂?zāi)、爆炸、有毒氣體擴(kuò)散、泄漏污染影響的人員。
（3）醫(yī)療救護(hù)組：由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲(chǔ)備局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療物資。
（4）后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，省財(cái)政廳、省通信管理局、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)資源，為港口?；肥鹿蕬?yīng)急反應(yīng)工作的開展提供各類保障，包括做好應(yīng)急物資的供應(yīng)，組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和其他參與應(yīng)急的相關(guān)人員開展工作；做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運(yùn)輸；為應(yīng)急行動(dòng)提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯(lián)絡(luò)工作，并協(xié)調(diào)開展相關(guān)應(yīng)急資金保障工作。
（5）信息發(fā)布組：由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布港口?；吠话l(fā)事故信息；創(chuàng)建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負(fù)責(zé)加強(qiáng)社會(huì)公眾的信息溝通，引導(dǎo)社會(huì)輿論。
各市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域港口?；肥鹿蕬?yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口危化品事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對工作。要建立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好港口?；返膽?yīng)對工作，省人民政府有關(guān)部門對應(yīng)做好指導(dǎo)。
各級人民政府組織成立事故應(yīng)急處置專家組，由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、安全管理、氣象、保險(xiǎn)、法律等方面的專家組成，為港口危化品事故預(yù)防、搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。必要時(shí)，參與應(yīng)急救援工作，協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度，參與應(yīng)急處置技術(shù)方案制定與決策。
港口?；方?jīng)營單位應(yīng)落實(shí)危化品安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、安全責(zé)任制和相關(guān)安全管理規(guī)定，建立健全港口?；肥鹿蕬?yīng)急工作責(zé)任制。港口?；方?jīng)營單位應(yīng)采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制港口?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案，與當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)預(yù)案銜接，配備應(yīng)急資源。事故發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間向應(yīng)急救援人員提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書、港口企業(yè)平面布置圖、專業(yè)人員信息、物資儲(chǔ)備情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況與應(yīng)急處置相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)資料，配合現(xiàn)場指揮部做好?；肥鹿蕬?yīng)急救援和處置工作。
對港口?；方?jīng)營單位在裝卸、倉儲(chǔ)等過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)，港口?；方?jīng)營單位應(yīng)落實(shí)?；钒踩a(chǎn)責(zé)任制，針對可能發(fā)生的?；肥鹿侍攸c(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估，制定本單位危化品事故應(yīng)急預(yù)案，確保本單位?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案與各級人民政府頒布的港口?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案銜接暢通，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性，并向本單位從業(yè)人員公布。
各級人民政府港口行政管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)針對可能發(fā)生的港口危化品事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估，制定相應(yīng)的港口?；肥鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會(huì)公布。
各部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)港口危化品的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，定期組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商評估，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢，提前做好事故防范和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
接到預(yù)警信息后，縣級以上地方人民政府或有關(guān)部門組織開展突發(fā)事件分析評估工作，視評估結(jié)果需要，按國家有關(guān)規(guī)定立即通過本級預(yù)警信息發(fā)布中心發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整及解除程序依據(jù)《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息發(fā)布后，地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
（1）預(yù)警響應(yīng)。立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)警響應(yīng)，相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預(yù)警公告，宣布進(jìn)入預(yù)警期，并將預(yù)警公告與信息報(bào)送同級人民政府；及時(shí)收集、報(bào)告相關(guān)信息，加強(qiáng)對港口?；肥鹿拾l(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警。
（2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
（3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警示標(biāo)志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險(xiǎn)和防護(hù)的常識、措施；對港口內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警，組織專業(yè)人員對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。
（4）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置；責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障。
（5）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)。
預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門（單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。當(dāng)確定事故不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，預(yù)警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
港口危化品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報(bào)告。
事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門接到港口?；肥鹿实男畔⒑螅瑧?yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況、及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報(bào)至上級人民政府及相關(guān)部門，必要時(shí)可以越級上報(bào)。
信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故涉及的?；贩N類及數(shù)量、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。
當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
港口?；肥鹿手袀觥⑹й?、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。
港口?；肥鹿拾l(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，在確保安全的前提下：
（1）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員。
（2）根據(jù)事故危害程度，組織港口現(xiàn)場人員撤離。
（3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員。
（4）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
（5）根據(jù)需要請求臨近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。
（6）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。
（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
事發(fā)地縣級以上人民政府應(yīng)迅速組織相關(guān)部門立即開展應(yīng)急救援，第一時(shí)間搶救受傷受困人員，研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害；組織實(shí)施港口周邊交通管制、事故現(xiàn)場隔離、秩序維護(hù)及受威脅人員疏散；加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測和應(yīng)急防護(hù)，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生事故發(fā)生，及時(shí)向上級人民政府報(bào)告；及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。
發(fā)生重特大以及其他需要省港口危化品應(yīng)急指揮部處置的港口?；肥鹿?，由省港口危化品應(yīng)急指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
國務(wù)院及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，省港口?；窇?yīng)急指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。
應(yīng)急響應(yīng)級別按港口危化品事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。
發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口?；肥鹿蕰r(shí)，省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大港口?；肥鹿蕡?bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報(bào)請省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)請國務(wù)院有關(guān)部門。省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，省港口危化品應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。特別重大港口危化品事故的應(yīng)急響應(yīng)還應(yīng)接受國務(wù)院有關(guān)部門的指導(dǎo)。
發(fā)生或初判發(fā)生重大港口?；肥鹿剩「劭谖；窇?yīng)急指揮部辦公室接到重大港口危化品事故報(bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報(bào)請省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省港口?；窇?yīng)急指揮部或其指派的省有關(guān)部門組織實(shí)施，負(fù)責(zé)具體指揮和處置。省港口?；窇?yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，及時(shí)向省人民政府和國務(wù)院報(bào)告，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，請求國務(wù)院協(xié)調(diào)支援。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口?；窇?yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署全力開展應(yīng)急救援。
發(fā)生或初判發(fā)生較大港口?；肥鹿?，事發(fā)地設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)報(bào)請省人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，根據(jù)應(yīng)急工作需要或事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市港口?；窇?yīng)急指揮部請求，派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。
發(fā)生或初判發(fā)生一般港口?；肥鹿?，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)報(bào)請上級人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，視情派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。
在省港口?；窇?yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
（1）制定方案。根據(jù)港口危化品事故類型，研判現(xiàn)場狀況，制定應(yīng)急處置方案。
（2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
（3）搶險(xiǎn)救援。組織開展事故處置、工程搶險(xiǎn)、港口設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險(xiǎn)源，采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
（4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域并設(shè)置警示標(biāo)志，將無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。對通往事故現(xiàn)場的道路、水路實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛、船舶進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。
（5）醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。
（6）環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境污染處置。開展事故現(xiàn)場及港口周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴(kuò)散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。
（7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù){程度，倉儲(chǔ)設(shè)施、裝卸及管線損壞程度，現(xiàn)場及港口周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、危化品性質(zhì)，及火勢擴(kuò)大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、?；穑⒘⒓从行蚴枭⒕鋮^(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
（3）制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險(xiǎn)性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。
（4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后，進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設(shè)備進(jìn)行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護(hù)措施，防止火焰蔓延并對火場進(jìn)行控制，當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。
（5）現(xiàn)場監(jiān)測。實(shí)時(shí)監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn)，確定應(yīng)采取的處置措施。
（6）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時(shí)報(bào)省港口?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部。
（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的?；贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
（3）制定救援方案?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布，以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴(kuò)散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移、船舶拖帶等），制定救援方案。
（4）實(shí)施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取開閥導(dǎo)流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止貨物外流入水。
（5）泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。
（6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強(qiáng)對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。
（7）現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時(shí)報(bào)省港口?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部。
其他港口危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大港口?；肥鹿?，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時(shí)間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息，舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。一般或較大港口?；肥鹿市畔⒌陌l(fā)布，由事發(fā)地人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)。
港口?；肥鹿侍幹媒Y(jié)束后，經(jīng)專家分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的港口危化品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
對于Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省港口?；窇?yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行評估后，向省港口?；窇?yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議，由總指揮決定后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對于Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行評估后，提出終止響應(yīng)的建議，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
港口危化品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門配合。善后恢復(fù)主要工作包括：人員安置與補(bǔ)償、社會(huì)救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、環(huán)境恢復(fù)等。及時(shí)消除事故影響，妥善安置慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
港口?；肥鹿拾l(fā)生后，事發(fā)地保險(xiǎn)監(jiān)管部門指導(dǎo)和督促轄內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好應(yīng)急處置和理賠服務(wù)工作。當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)統(tǒng)籌做好承保排查統(tǒng)計(jì)和后續(xù)理賠服務(wù)工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照急事先辦的原則，優(yōu)先處置重特大事故，確保及時(shí)撥付賠款。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)順利開展查勘定損提供必要的指導(dǎo)和便利條件。
事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。重大港口?；肥鹿视墒∪嗣裾?fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
發(fā)生重大港口?；肥鹿剩墒∪嗣裾M成事故調(diào)查組，分析總結(jié)評估應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。
省港口?；窇?yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全省港口?；肥鹿蕬?yīng)急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。地方各級人民政府負(fù)責(zé)掌握港口區(qū)域內(nèi)所有?；窇?yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，組織開展對港口?；肥鹿蕬?yīng)急救援隊(duì)伍的相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援能力。
港口?；方?jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練，強(qiáng)化應(yīng)急配合功能，增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
港口?；肥鹿蕬?yīng)急處置和救援經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將港口?；肥鹿蕬?yīng)急救援費(fèi)用列入同級財(cái)政預(yù)算，確保?？顚Ｓ谩?BR> 省相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握港口?；返木仍b備情況，根據(jù)部門職責(zé)，配備救援和搶險(xiǎn)物資裝備。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立港口?；窇?yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等儲(chǔ)備制度，保障應(yīng)急救援需要。
港口?；方?jīng)營單位根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，及時(shí)更新和補(bǔ)充。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對事故傷員的救治能力。
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)需要對港口周邊現(xiàn)場道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時(shí)運(yùn)送到位，并保障人員疏散所需車輛。
通信主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司做好港口?；肥鹿侍幹眠^程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作，盡快恢復(fù)受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施。
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立港口?；窇?yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮大專院校、科研院所應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，研發(fā)或引進(jìn)?；窇?yīng)急救援新技術(shù)和新裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
各級人民政府組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對港口?；返陌踩婪兑庾R和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少港口?；肥鹿实陌l(fā)生。
港口?；方?jīng)營單位加強(qiáng)危化品應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的港口危化品應(yīng)急處置專業(yè)人才。
按照本預(yù)案的要求，港口?；方?jīng)營單位定期或不定期組織進(jìn)行不同類型的港口?；肥鹿蕬?yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高防范和處置港口?；肥鹿实募寄埽鰪?qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生港口?；肥鹿?，能迅速投入應(yīng)急救援中。原則上本預(yù)案每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
（1）港口?；肥鹿蕬?yīng)急救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
（2）對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
危險(xiǎn)化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
港口?；肥鹿剩褐肝；吩诟劭趥}儲(chǔ)、裝卸等作業(yè)過程中，發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。
本預(yù)案中?；返姆秶捎谩陡劭谖ｋU(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》第八十七條的危險(xiǎn)貨物的范圍。
省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制和日常管理，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇2】
為及時(shí)應(yīng)對20xx年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保旅客運(yùn)輸安全、有序、高效地進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣春運(yùn)辦有關(guān)要求，制定本預(yù)案。
鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負(fù)責(zé)外出農(nóng)民工有序流動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。
鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作各成員單位負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急工作的具體實(shí)施，具體職責(zé)分工如下:
鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)，督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。
各村委會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向鄉(xiāng)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作，報(bào)告信息，協(xié)調(diào)組織對滯留人員的安置和救助工作。
派出所。負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安管理，組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的'指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。
交警中隊(duì)。負(fù)責(zé)客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站的各種車輛，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為，嚴(yán)厲打擊無牌無照酒駕行為。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的情況下，做好滯留旅客的疏運(yùn)和應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作。
鎮(zhèn)城管大隊(duì)。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道的整治，對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止，規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通。
黨建辦。負(fù)責(zé)春運(yùn)政策、法規(guī)、安全知識的宣傳報(bào)道工作;在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令后，及時(shí)發(fā)布相關(guān)春運(yùn)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)旅客理性出行；充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
五云衛(wèi)生院。在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員;做好傷員救護(hù)工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作，負(fù)責(zé)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。
民政所。負(fù)責(zé)安排好貧困地區(qū)群眾生活，做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。
五云中、小學(xué)校。負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管，妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作，安排一定的場地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。
（一）當(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留，客運(yùn)站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時(shí)，采取如下應(yīng)急措施:
1、客運(yùn)站立即向鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦報(bào)告，并立即實(shí)施本單位應(yīng)急，鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦加強(qiáng)24小時(shí)值班，各成員單位隨時(shí)待命，并定時(shí)向縣交通局匯報(bào)情況。
2、鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場所疏散，協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護(hù)現(xiàn)場秩序，對車站地區(qū)及各進(jìn)出道路實(shí)行交通管制。
3、鎮(zhèn)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客。
（二）發(fā)生群體性騷亂事件情況時(shí):
1、如運(yùn)輸長時(shí)間受阻，滯留旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，并要立即向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告，由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交縣有關(guān)部門審查處理。
2、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí)，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅(jiān)決制止，公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。公安部門要負(fù)責(zé)對不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供依據(jù)。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無條件執(zhí)行命令，對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決，因貽誤時(shí)機(jī)沒有按時(shí)完成任務(wù)造成后果的單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇3】
為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
二、突發(fā)事件報(bào)告程序
（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級上報(bào)”的原則。
（二）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
（三）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容
（1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
（2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。
（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲(chǔ)備
公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車（含正常營運(yùn)的短途客車），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請示公安交警，車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。
五、應(yīng)急事件處理原則
（一）救人高于一切。
（二）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級報(bào)告，就近施救。
（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負(fù)責(zé)，密切配合。
（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。
六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施
總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對上級應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救，配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。
應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
應(yīng)急電話：
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇4】
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染；公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運(yùn)輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急預(yù)案體系
（1）本預(yù)案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
（2）夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接，報(bào)局應(yīng)急辦公室（局辦公室）備案。
（3）夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)急資源調(diào)查，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)縣安委辦備案。
5.工作原則
（1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。
（3）預(yù)防為主，平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
目前，縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù)，地方道路建設(shè)施工的組織與管理，公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。
近年來，我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，各等級公路項(xiàng)目的開工建設(shè)，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加，各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場，客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
（1）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，成員組成如下：
（名單見附件）
（2）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；根據(jù)需要，會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門，制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng)；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
（3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。
（4）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話：7121682，傳真：7121682。
（5）現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性，對事故單位、政府部門及公眾負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任，按照指揮部的命令，在指定時(shí)間內(nèi)，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組：組長由縣運(yùn)管分局局長萬瑪扎西擔(dān)任，負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作；及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。
秩序保障組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。
醫(yī)療救護(hù)組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金；為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，現(xiàn)場取證，分析事故原因；分清責(zé)任，對事故責(zé)任人提出處理意見；制定和完善預(yù)防措施。
2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故等級和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
（1）應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛，協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員，報(bào)請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
養(yǎng)護(hù)路政股：負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。
工程項(xiàng)目辦：參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。
財(cái)務(wù)辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。
（2）應(yīng)急咨詢專家組
應(yīng)急咨詢專家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。
（3）成員單位職責(zé)
縣運(yùn)輸管理分局：參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸；根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令，調(diào)集運(yùn)輸車輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；落實(shí)資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預(yù)防與預(yù)警
1.危險(xiǎn)源監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級報(bào)告。
2.預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。
預(yù)警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報(bào)告與處置
（1）信息上報(bào)和傳遞
①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報(bào)告
對以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局，并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。
②Ⅳ級信息報(bào)告
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急分級
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
I級應(yīng)急響應(yīng)：由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。
2.響應(yīng)程序
（1）先期處置
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告，請示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，組織群眾自救互救，加強(qiáng)對事故的監(jiān)視和控制。
（2）分級啟動(dòng)預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定，縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。
（3）應(yīng)急處置與恢復(fù)
在應(yīng)急工作中，縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
（4）處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
（5）社會(huì)力量動(dòng)員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí)，配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。
3.現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
4.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢時(shí)，縣交通運(yùn)輸局報(bào)請縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)報(bào)請其他有關(guān)部門支援。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查，并征詢專家意見后，經(jīng)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)，由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。
六、信息公開
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息，第一時(shí)間通過多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，車輛調(diào)度補(bǔ)償，清理道路，災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
一般（Ⅳ級）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。
2.保險(xiǎn)理賠
事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責(zé)任調(diào)查
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，交通運(yùn)輸主管部門等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告，一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級交通運(yùn)輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅(jiān)持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，搞好預(yù)案訓(xùn)練演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
3.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的'緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫，明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散人群，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位?？h交通運(yùn)輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急方案進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。
3.預(yù)案的修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。
縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢變化，及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
4.預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇5】
20xx年春運(yùn)從2月1日開始至3月12日結(jié)束，共計(jì)40天。為扎實(shí)做好全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)20xx年春運(yùn)工作，更好地保障人民群眾安全便捷出行，根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和市交通運(yùn)輸局有關(guān)要求，制定本方案。
20xx年春運(yùn)是黨的十九大勝利召開后的第一個(gè)春運(yùn)。全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級各單位要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以“新時(shí)代、新春運(yùn)、新風(fēng)貌”為工作主題，以春運(yùn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)踐行學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，以“克頑疾、清隱患，多協(xié)同、強(qiáng)服務(wù)”為重點(diǎn)，以釘釘子的精神逐一落實(shí)破題措施，努力保證旅客走得了、走得好，重點(diǎn)物資運(yùn)輸平穩(wěn)有序，確保實(shí)現(xiàn)“安全春運(yùn)、有序春運(yùn)、和諧春運(yùn)”的目標(biāo)。
春運(yùn)期間，預(yù)計(jì)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)公路客運(yùn)量13萬人次，較上年有所下降，公交客運(yùn)量較上年將會(huì)有顯著增加。預(yù)計(jì)節(jié)前客流量從2月1日起將逐漸增大，到2月15日（除夕）達(dá)到高峰，節(jié)后客流高峰將出現(xiàn)在2月21日（初六）左右，假期期間高速公路通行壓力將較大。運(yùn)力方面，全區(qū)日均投放客運(yùn)班車70余輛，確保565輛公交車正常運(yùn)行，499輛出租車不空班，全力投入春運(yùn)。
（一）加強(qiáng)運(yùn)輸組織調(diào)度。一是加強(qiáng)分析預(yù)測和運(yùn)力配置。針對今年春運(yùn)特點(diǎn)開展運(yùn)輸市場分析，合理配置運(yùn)力，落實(shí)運(yùn)力支援計(jì)劃。各客運(yùn)企業(yè)要有效利用客流大數(shù)據(jù)，科學(xué)分析預(yù)測客流流量流向，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)度和跟進(jìn)管理。采取有效措施，合理疏導(dǎo)旅客，避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。三是有針對性增開農(nóng)村客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交和定制公交，滿足農(nóng)村群眾節(jié)日出行需求。四是保證客運(yùn)車輛正班、正點(diǎn)運(yùn)行。五是加強(qiáng)熱點(diǎn)、重點(diǎn)線路的運(yùn)輸組織，提前調(diào)配運(yùn)力，增加班次。六是加強(qiáng)城市公共交通，增加班次，延長運(yùn)行時(shí)間，及時(shí)集疏運(yùn)旅客，特別是安排好火車站、汽車站等客運(yùn)樞紐及夜間的公交運(yùn)力。七是統(tǒng)籌兼顧，做好重點(diǎn)物資和特運(yùn)任務(wù)運(yùn)輸，以及節(jié)日物資運(yùn)輸，滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。
（二）保障公路安全暢通。一是加強(qiáng)巡查和養(yǎng)護(hù)工作。針對事故易發(fā)、易積雪、易結(jié)冰等路段，以及橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，加大巡查和養(yǎng)護(hù)力度，做好冰雪天氣道路清雪除冰工作，確保公路設(shè)施狀態(tài)良好。積極做好惡劣天氣條件下的道路保通。二是健全路警聯(lián)合巡查與指揮協(xié)同機(jī)制。要主動(dòng)加強(qiáng)與公安交管部門聯(lián)系溝通，強(qiáng)化信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好交通管控事前會(huì)商。提前發(fā)布交通路況信息和繞行信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行。三是按照1月12日省政府保障群眾溫暖過冬工作會(huì)議要求，開辟群眾溫暖過冬能源物資運(yùn)輸綠色通道，全力保障物資運(yùn)輸暢通有序，確保群眾溫暖過冬。
（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識、憂患意識和底線思維，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，深化落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。督促企業(yè)緊盯駕駛?cè)藛T、車站、車輛三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，緊抓安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理制度建設(shè)，突破解決往年春運(yùn)安全典型問題，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作。春運(yùn)前，要對駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行安全專題教育和培訓(xùn)。嚴(yán)禁不符合條件的運(yùn)輸經(jīng)營者和駕駛員參與春運(yùn)，嚴(yán)禁技術(shù)條件不達(dá)標(biāo)的車輛參與春運(yùn)。凡發(fā)現(xiàn)不按核定線路運(yùn)營、停靠、超速、駕駛員疲勞駕駛等違規(guī)行為，必須從嚴(yán)進(jìn)行查處，直至取消參運(yùn)資格，同時(shí)追究企業(yè)和企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，不斷加大客貨運(yùn)站場管理力度。特別是重點(diǎn)解決“三品”檢查流于形式的問題，春運(yùn)期間要實(shí)行安檢責(zé)任掛牌明示制度，建立并落實(shí)安檢領(lǐng)導(dǎo)帶班和責(zé)任倒查追究制度。認(rèn)真落實(shí)省、市際客運(yùn)班線實(shí)名制售票工作。加強(qiáng)物流安全管理，細(xì)化完善零擔(dān)貨物道路運(yùn)輸管理制度，落實(shí)托運(yùn)人身份、物品安全查驗(yàn)及信息登記制度，并將相關(guān)信息保留24個(gè)月以上。督促貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)違禁品托運(yùn)舉報(bào)制度，積極配合公安部門在春運(yùn)期間對運(yùn)往重點(diǎn)區(qū)域和特殊場所的貨物進(jìn)行拆包驗(yàn)視。三是強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要充分利用全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，全面加大管理力度。落實(shí)企業(yè)“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，運(yùn)輸企業(yè)要建立并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作制度，實(shí)行專人值守，加強(qiáng)對車輛運(yùn)行的全過程監(jiān)控。四是加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管。各交通運(yùn)輸執(zhí)法單位要積極會(huì)同有關(guān)部門開展春運(yùn)運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊超員、超載、非法營運(yùn)、甩客宰客等違法行為，保護(hù)旅客合法權(quán)益，維護(hù)良好市場秩序。
（四）改善提升交通運(yùn)輸服務(wù)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。繼續(xù)深入開展“情滿旅途”活動(dòng)，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”等形式，拓展售票渠道，針對高校學(xué)生、企業(yè)務(wù)工人員等集中出行的旅客，開展團(tuán)體票預(yù)訂、現(xiàn)場售票、送票上門等特色服務(wù)。加大長途客運(yùn)實(shí)名購票活動(dòng)宣傳力度，積極為旅客身份查驗(yàn)提供便利。二是進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，切實(shí)改善候乘環(huán)境，為旅客候乘、中轉(zhuǎn)、餐飲和住宿等提供便利。兗州汽車站，要24小時(shí)開放候車室，做好食品和物資供應(yīng)。三是方便群眾出行。緊密銜接鐵路、民航、道路客運(yùn)、城市公共交通，增強(qiáng)集疏運(yùn)能力，做好接駁換乘。加強(qiáng)出租汽車運(yùn)營調(diào)度和管理，提升出租汽車集疏運(yùn)能力。加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)，充分利用公路出行信息服務(wù)系統(tǒng)等多種形式，及時(shí)發(fā)布各類信息，方便公眾出行。
（五）提高應(yīng)急處置和保障能力。進(jìn)一步完善春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，修訂應(yīng)急運(yùn)輸工作預(yù)案，完善惡劣天氣下的應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)送和共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作制度，強(qiáng)化跨運(yùn)輸方式的協(xié)同聯(lián)動(dòng)與應(yīng)急響應(yīng)。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真制定應(yīng)急方案并組織演練，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)能力。遇惡劣天氣嚴(yán)重影響，造成旅客大量滯留時(shí)，各單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急機(jī)制，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，依照有關(guān)預(yù)案采取應(yīng)急處置措施，統(tǒng)籌調(diào)度安排運(yùn)力，及時(shí)疏散滯留旅客。
（六）加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格控制非營運(yùn)客車參加春運(yùn)。春運(yùn)期間，如需抽調(diào)非營運(yùn)性客車參加省內(nèi)中短途客運(yùn)的，駕駛?cè)藛T應(yīng)接受運(yùn)輸安全知識、技能和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提前熟悉運(yùn)行線路路況，并持縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的證明運(yùn)行。二是加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)督管理，要增派執(zhí)法力量，加大監(jiān)督巡查力度，依法嚴(yán)格查處違法違規(guī)及價(jià)格違法行為。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸公路執(zhí)法監(jiān)督及對執(zhí)法人員的`培訓(xùn)教育，切實(shí)做到“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁違規(guī)上路執(zhí)法、嚴(yán)禁無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法、嚴(yán)禁趨利執(zhí)法、嚴(yán)禁擅自提高或降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁亂罰款和亂收費(fèi)。四是暢通公眾訴求渠道，利用12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，提供咨詢服務(wù)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。五是推進(jìn)誠信體制建設(shè)，對嚴(yán)重違法失信的道路客運(yùn)經(jīng)營主體和駕駛員，要建立失信記錄，對多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”，納入全國和全省信用信息共享平臺，對嚴(yán)重失信主體和當(dāng)事人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
（一）明確組織分工。區(qū)交通運(yùn)輸局成立20xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由局主要負(fù)責(zé)人牽頭，局各相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)，區(qū)公路運(yùn)輸管理所及局辦公室、法制科、綜合科、線路車客運(yùn)管理所、出租車管理所及各交通運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)人，兗州汽車站、兗州公交公司、兗州宏達(dá)公司、濟(jì)寧交運(yùn)海天物流公司主要負(fù)責(zé)同志共同參與。區(qū)公路運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)春運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)工作；各有關(guān)交通運(yùn)輸單位，各科室、隊(duì)所根據(jù)各自職責(zé)制定工作要點(diǎn)，做好相應(yīng)工作。并分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定春運(yùn)工作方案。區(qū)交通運(yùn)輸局統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)、本行業(yè)的春運(yùn)工作。交通運(yùn)輸企業(yè)作為春運(yùn)工作的責(zé)任主體，要將責(zé)任細(xì)化、分解，落實(shí)到每個(gè)崗位和全體干部職工。各成員單位的春運(yùn)工作方案、預(yù)案及春運(yùn)工作值班安排情況，請于1月24日前報(bào)區(qū)公路運(yùn)輸管理所。
（二）全面督導(dǎo)檢查。各單位要圍繞安全與服務(wù)主題，在春運(yùn)開始前廣泛采取“四不兩直”方式，積極推行“雙隨機(jī)、一公開”及第三方調(diào)查評估檢查機(jī)制，組織春運(yùn)督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查。特別是要按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則，督促企業(yè)在春運(yùn)前組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)車站等人員密集場所，公路、橋梁等重要交通設(shè)施的安全檢查，開展隱患排查，對重大隱患要建立臺賬和明示制度，掛牌督辦，嚴(yán)格整治措施，限期整改到位。春運(yùn)前要針對轄區(qū)內(nèi)公路集中開展一次拉網(wǎng)式全方位隱患排查，提出整治方案并立即組織實(shí)施，及時(shí)上報(bào)整改情況。區(qū)交通運(yùn)輸局將組織春運(yùn)專項(xiàng)督查，對因責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
（三）嚴(yán)格值守帶班。春運(yùn)期間，要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)到崗值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通信息渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決各類問題。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班，靠前指揮，深入春運(yùn)工作一線進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查，確保春運(yùn)工作安全有序運(yùn)行。省廳和市交通運(yùn)輸局將不定期對各單位春運(yùn)值班情況進(jìn)行抽查，對未按照要求落實(shí)值班值守制度以及值班人員工作不力造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。各單位要高度重視行業(yè)維穩(wěn)工作，暢通投訴受理渠道并在相關(guān)媒體、車站、營運(yùn)車輛上予以公布明示，妥善處理各類投訴事項(xiàng)，遇有緊急情況在妥善處理的同時(shí)，及時(shí)上報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局。區(qū)交通運(yùn)輸局值班電話：xx；區(qū)公路運(yùn)輸管理所值班電話：xx；局出租車管理所值班電話：xx；局線路車客運(yùn)管理所值班電話：xx；兗州汽車站值班電話：xx;兗州公交公司值班電話：xx。
（四）加強(qiáng)宣傳統(tǒng)計(jì)。各單位要依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、官方微博等載體開辟春運(yùn)專欄。交通運(yùn)輸部將委托第三方機(jī)構(gòu)開展“邀您共同話春運(yùn)”調(diào)查評估活動(dòng)，各單位要切實(shí)做好活動(dòng)宣傳和推廣工作。積極開展宣傳工作，主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的合作，遇有緊急情況或突發(fā)事件，要及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作。各單位要充分宣傳春運(yùn)主題，努力營造良好的春運(yùn)服務(wù)工作氛圍。同時(shí)，密切關(guān)注媒體報(bào)道反映的運(yùn)輸安全與服務(wù)問題，并認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對確有問題的，要及時(shí)加以糾正和改進(jìn)。要深入春運(yùn)一線，廣泛收集基層單位出行服務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，深入發(fā)掘能夠吸引人、打動(dòng)人、感染人的鮮活案例和新聞素材，及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)形成正能量輿論導(dǎo)向。組織撰寫春運(yùn)宣傳材料，及時(shí)把春運(yùn)進(jìn)展情況等專題材料以及春運(yùn)聲像資料等，積極向新聞媒體和市局新聞中心投稿。
各科室、隊(duì)所及各交通運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)總結(jié)春運(yùn)特點(diǎn)和工作亮點(diǎn)，每天16：00前將當(dāng)天的春運(yùn)工作情況，以及春運(yùn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表報(bào)區(qū)公路運(yùn)輸管理所，區(qū)公路運(yùn)輸管理所匯總后，于17:00前報(bào)市交通運(yùn)輸管理處。
春運(yùn)期間，各單位要根據(jù)各自職責(zé)，按照《交通運(yùn)輸部的通知》（交運(yùn)發(fā)〔20xx〕95號）的規(guī)定及時(shí)報(bào)送道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息；按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》（交應(yīng)急發(fā)〔20xx〕84號）的規(guī)定及時(shí)報(bào)送春運(yùn)重、特大突發(fā)事件信息；按照《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》規(guī)定，通過“交通運(yùn)輸部路況信息系統(tǒng)”實(shí)時(shí)填報(bào)公路交通阻斷與突發(fā)事件信息。
春運(yùn)結(jié)束后，各單位要做好總結(jié)工作，并將總結(jié)材料于3月14日前報(bào)區(qū)公路運(yùn)輸管理所，郵箱xx。
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇6】
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、安全工作措施
加強(qiáng)管理
1、建立在開學(xué)初和節(jié)假日前集中對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育制度。
2、建立路隊(duì)制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì)，在路上要求學(xué)生靠右邊行走，確保安全。
3、值班人員要按時(shí)到崗，在學(xué)生集中上下學(xué)的時(shí)段，維護(hù)好校門前道路交通秩序，以確保學(xué)生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué)，并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
5、要對校園周邊安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。
6、在距離學(xué)校一定距離的位置設(shè)立“前方有學(xué)校 車輛慢行”等警示牌，提醒司機(jī)減速慢行，注意過往學(xué)生，避免交通事故發(fā)生。
加強(qiáng)教育
1、學(xué)校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會(huì)等活動(dòng)，讓學(xué)生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患，知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律，提高防范意識，科學(xué)減少事故的發(fā)生。
2、要利用家長會(huì)、電話等方式積極與家長溝通，請家長和學(xué)校共同做好學(xué)生的交通安全教育工作。提醒學(xué)生在上下學(xué)路上注意交通安全，不要讓孩子過早到校，不要在馬路上追逐打鬧，不要斜穿馬路，避免上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施
1、迅速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。立即撥打電話120，請求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話請求交管部門處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要迅速報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)部門；如不在現(xiàn)場，在向上級報(bào)告的同時(shí)，要迅速趕到現(xiàn)場。
3、要盡快采取科學(xué)措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處；對骨折的傷員，不要移動(dòng)骨折部位，應(yīng)等待救護(hù)人員進(jìn)行處理。
4、要維護(hù)現(xiàn)場秩序，記錄肇事車輛車牌號碼，等待交管部門處理。
5、做好傷亡學(xué)生家長的工作、保險(xiǎn)理賠以及協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。
6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。
運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案【篇7】
為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，杜絕旅游道路交通安全事故?？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：
1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報(bào)，同時(shí)，及時(shí)先行處置，以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：縣文體和旅游局局長
副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為：及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
三、建立保障機(jī)制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運(yùn)和不合格的車輛等。
2.加強(qiáng)對旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn)，自覺接受運(yùn)管等部門對車輛的定期檢查，及時(shí)維修，排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制
1.信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)
旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報(bào)告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報(bào)。
迅速展開搶救工作的同時(shí)，對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報(bào)送時(shí)限：一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送，重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào)，最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送，具體為先口頭報(bào)，再書面報(bào)。同時(shí)，應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向上級匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí)，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護(hù)組，善后處理組，游客安撫組等。
3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報(bào)告制度，保障信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報(bào)告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告，并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí)，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時(shí)向上級匯報(bào)。
2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實(shí)施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請求支援；
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報(bào)道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊(duì)等）開展調(diào)查工作。及時(shí)做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會(huì)秩序的，及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，反之要給以批評和處分。