為了更好地適應(yīng)未來的工作環(huán)境,現(xiàn)階段大家可以考慮制定一份工作計(jì)劃,以更好地規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展。那么,如何撰寫一份完備的工作計(jì)劃呢?出國留學(xué)網(wǎng)為您準(zhǔn)備了一份名為“行政執(zhí)法工作計(jì)劃”的指南,期待能幫助到您。如果您對(duì)該話題感興趣,歡迎關(guān)注本站!
行政執(zhí)法工作計(jì)劃 篇1
xxxx年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx大精神的開局之年,是推進(jìn)陜西東大門建設(shè)的關(guān)鍵之年,是實(shí)現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標(biāo),以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),以督查督辦、檢查考核、評(píng)比排名為抓手,以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點(diǎn),積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進(jìn)城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化、信息化,努力實(shí)現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻(xiàn)。
xxxx年工作總體要求是:各項(xiàng)工作突出落實(shí)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、好”四個(gè)字。即執(zhí)法要嚴(yán)、管理要細(xì)、作風(fēng)要實(shí)、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴(yán)肅,執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn),城市管理注重細(xì)節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí),各項(xiàng)工作力求效果明顯、亮點(diǎn)不斷、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、市民滿意。
今年工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:
一、加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀,堅(jiān)守謀事干事、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識(shí),提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點(diǎn)問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對(duì)副大隊(duì)長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對(duì)中隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對(duì)案卷制作管理人員的專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律。要按照xx屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)肅隊(duì)容風(fēng)紀(jì),嚴(yán)查違法違紀(jì)的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴(yán)格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),通過作風(fēng)紀(jì)律整頓、檢查活動(dòng),隊(duì)列訓(xùn)練、隊(duì)列會(huì)操等形式不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓活動(dòng)2次,作風(fēng)紀(jì)律暗訪活動(dòng)4次,組織1次全系統(tǒng)隊(duì)列會(huì)操。要扎實(shí)開展廉潔自律教育活動(dòng),落實(shí)反腐倡廉工作制度,嚴(yán)厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)等問題,落實(shí)責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進(jìn)城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅(jiān)持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機(jī)統(tǒng)一起來,每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)至少有1個(gè)文明執(zhí)法方面的工作亮點(diǎn)。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強(qiáng)督查督辦考核考評(píng),全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強(qiáng)城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時(shí)間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機(jī)制,從督辦處理流程、問題辦理時(shí)限、考核考評(píng)制度等方面進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時(shí)限,考核評(píng)比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機(jī)制。拓展投訴舉報(bào)渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測(cè)評(píng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評(píng)議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對(duì)城管綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度。全年群眾舉報(bào)投訴處理率達(dá)到98%,回復(fù)率達(dá)到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運(yùn)用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評(píng)價(jià)體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。擴(kuò)大日常考核結(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評(píng)通報(bào)全部在《城管在線》、《xx日?qǐng)?bào)》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評(píng)最后一名頒發(fā)黃牌、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人上臺(tái)表態(tài),提出工作改進(jìn)措施。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進(jìn)基層執(zhí)法大隊(duì)硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)員著裝。對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一編號(hào)。正式執(zhí)法隊(duì)員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊(duì)員工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標(biāo)志車輛。對(duì)各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào),所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話。以上兩項(xiàng)規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊(duì)辦公環(huán)境。對(duì)全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊(duì)辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范,從外觀標(biāo)識(shí)牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體,使用材質(zhì)等到辦公場(chǎng)所的外墻顏色、標(biāo)語設(shè)置等外觀形象全面進(jìn)行統(tǒng)一,力求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整齊劃一。基層執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)至年底臨渭區(qū)要達(dá)到總數(shù)的50%,高新區(qū)要達(dá)到70%。
8、積極推進(jìn)內(nèi)部管理工作規(guī)范化水平。要切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部管理,確保日常管理工作規(guī)范有序,政令暢通。
一是建立健全規(guī)章制度。嚴(yán)格按照內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的要求,逐級(jí)建立健全日常管理各類規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),落實(shí)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)。
二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度。狠抓日常各類規(guī)章制度落實(shí),通過日常檢查、專項(xiàng)抽查、階段考核等方式確保各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。堅(jiān)持城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評(píng)制度、執(zhí)法大隊(duì)周一工作講評(píng)制度、局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科室路段包聯(lián)巡查制度,逐步建立完善城管執(zhí)法重大事項(xiàng)集體討論決定制度、案卷評(píng)查制度。
9、積極推進(jìn)城管執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。對(duì)照城管綜合行政執(zhí)法職能職責(zé),梳理國家、省、市法律、法規(guī)、辦法等管理執(zhí)法依據(jù),匯編成冊(cè),真正做到依法行政、依法執(zhí)法、依法管理。城管執(zhí)法依據(jù)匯編工作于xxxx年5月底前完成。
二是規(guī)范執(zhí)法流程。對(duì)城管綜合行政執(zhí)法行政處罰工作流程、行政審批事項(xiàng)辦理流程,由兩區(qū)城管執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作,市局審定的辦法進(jìn)行統(tǒng)一。此項(xiàng)工作xxxx年4月底前完成。嚴(yán)格城管綜合行政執(zhí)法行政處罰案件、行政審批案件的審批流程,嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、審批事項(xiàng)集體討論決定制度。全面落實(shí)城管綜合行政執(zhí)法《自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。
三是規(guī)范執(zhí)法言行。制定城管執(zhí)法工作規(guī)范用語、文明用語,研討城管執(zhí)法工作日常管理執(zhí)法技巧,嚴(yán)格落實(shí)城管綜合行政執(zhí)法行為規(guī)范。
四是規(guī)范執(zhí)法文書和案卷管理。各單位必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書的填寫、用詞、裝訂必須統(tǒng)一規(guī)范,符合要求。制定城管綜合行政執(zhí)法案卷管理存檔規(guī)范,全面開展對(duì)各類行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷的評(píng)查工作。城管執(zhí)法案卷合格率達(dá)到100%。
五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)行政處罰案件從立案到結(jié)案的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是立案階段的監(jiān)督檢查。對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室包聯(lián)路段巡查發(fā)現(xiàn)問題、稽查支隊(duì)日常巡查發(fā)現(xiàn)問題要逐一落實(shí)立案檢查。該立案的要立案,應(yīng)立案而未立案,應(yīng)從重處罰而從輕處罰的,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的不作為或亂作為責(zé)任。全年對(duì)稽查支隊(duì)所有督辦問題做到100%立案檢查。
四、狠抓精細(xì)化管理,全面提升城管綜合行政執(zhí)法重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作精細(xì)化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精細(xì)化水平。推行市區(qū)主次街道分類管理,將主次街道劃分為樣板路段、嚴(yán)控路段、疏導(dǎo)路段,確定各類路段管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類精細(xì)管理,全面提升市容市貌精細(xì)化管理水平。重點(diǎn)做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個(gè)方面的治理工作,突出精細(xì)化管理。每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,針對(duì)三個(gè)類別,每個(gè)類別至少設(shè)立1-2條精細(xì)化管理示范路段。
(1)占道經(jīng)營管理。
樣板路段無違章占道設(shè)置各類經(jīng)營攤點(diǎn)。即:無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲(chǔ)物、店外占道經(jīng)營擺放、占道洗車等。嚴(yán)控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統(tǒng)節(jié)日時(shí),經(jīng)市執(zhí)法局審批,可合理規(guī)范設(shè)置臨時(shí)銷售點(diǎn)。疏導(dǎo)路段在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),分類分時(shí)段,經(jīng)市執(zhí)法局審批,合理設(shè)置攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)。
(2)建筑立面管理。
臨街建筑立面無殘?jiān)珨啾冢瑧?yīng)保持外形美觀、整潔,與周圍建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。禁止改變?cè)O(shè)計(jì)風(fēng)貌和用途及破墻、破窗開店;屋頂、陽臺(tái)(陽臺(tái)實(shí)行全封閉)外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品;平臺(tái)、陽臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄;不得擅自在陽臺(tái)、平臺(tái)、外走廊搭建違規(guī)設(shè)施;沿街兩側(cè)門窗防護(hù)欄設(shè)置不應(yīng)超出墻體立面,要求內(nèi)置式安裝,應(yīng)采用網(wǎng)格狀透空式,形式及色調(diào)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出現(xiàn)銹蝕、陳舊、破損的要及時(shí)油漆或維修更換;臨街建筑物一層的空調(diào)外機(jī)支架底部離地面高度不得低于2米,二層以上空調(diào)外機(jī)按規(guī)劃設(shè)計(jì)位置設(shè)置,空調(diào)冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設(shè)置遮陽棚,臨街建筑物屋頂無違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象。
(3)門頭牌匾管理。
沿街門頭牌匾實(shí)行一店一牌,嚴(yán)禁一店多牌,嚴(yán)格按照市創(chuàng)建指揮部、市城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪服務(wù)中心編制的《門頭牌匾亮化及建筑外立面整治規(guī)劃方案》(20xx年)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。臨街建筑立面二層以上嚴(yán)禁設(shè)置門頭牌匾,門頭牌匾要定期進(jìn)行擦洗和維護(hù),保持干凈整潔,無銹蝕、缺字和污損現(xiàn)象。沿街門店設(shè)置或更換門頭牌匾必須經(jīng)市執(zhí)法局審批,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全,嚴(yán)禁私自設(shè)置。
(4)小廣告管理。
城市道路路面及沿街兩側(cè)建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設(shè)施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等,嚴(yán)禁沿街散發(fā)小廣告及宣傳品行為。
(5)門前四包管理。
包衛(wèi)生。沿街單位、門店負(fù)責(zé)門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔,消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負(fù)責(zé)維護(hù)門前秩序,保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)等。包亮化。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,如期完成燈飾安裝工程,保證正常使用。包硬化、綠化。負(fù)責(zé)對(duì)道沿石以上的人行道按規(guī)劃要求進(jìn)行硬化、綠化。
(6)人行道車輛管理。
城區(qū)人行道車輛管理嚴(yán)格按照《xx市城市道路人行道車輛停放管理辦法》、《xx市城市道路人行道非機(jī)動(dòng)車管理辦法》執(zhí)行。樣板路段人行道上大型賓館、超市、商場(chǎng)門前確需設(shè)置停車場(chǎng)(站)的,應(yīng)嚴(yán)格審批程序,規(guī)范管理。嚴(yán)控路段人行道上嚴(yán)格控制設(shè)置停車場(chǎng)(站)。疏導(dǎo)路段積極引導(dǎo)規(guī)范設(shè)置。禁止在人行道上不足20米寬的地段設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)或非機(jī)動(dòng)車保管站,嚴(yán)禁沿街同一建筑物門前人行道上同時(shí)設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和非機(jī)動(dòng)車保管站,停車場(chǎng)、保管站要做到規(guī)范統(tǒng)一、標(biāo)志明顯,車輛停放規(guī)范有序,方向一致,無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。
11、提高建筑工地管理工作的精細(xì)化水平。嚴(yán)格按照建筑工地管理規(guī)范對(duì)城區(qū)在建工地加強(qiáng)管理,重點(diǎn)做好施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運(yùn)輸車輛、施工噪音擾民等管理。每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)至少設(shè)立2個(gè)精細(xì)化管理示范工地。
(1)沿街施工場(chǎng)地必須圍擋作業(yè),工期六個(gè)月以下的要實(shí)行彩鋼板臨時(shí)圍擋;工期六個(gè)月以上的應(yīng)設(shè)置實(shí)體圍墻。樣板路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍墻,嚴(yán)控路段、疏導(dǎo)路段的工地應(yīng)設(shè)置不低于1.8米的封閉圍墻,所有圍墻標(biāo)準(zhǔn)按市住建局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并保持整潔完好。
(2)工地清表前施工場(chǎng)地進(jìn)出口必須進(jìn)行硬化處理,并設(shè)置沖洗、沉淀設(shè)施(沉淀池規(guī)格為1m×1m×1.5m),出入車輛必須進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁車輛帶泥上路;渣土清運(yùn)車輛要具備資質(zhì)證、準(zhǔn)運(yùn)證、定點(diǎn)傾倒證,做到三證齊全,實(shí)行密閉式運(yùn)輸,按規(guī)定時(shí)速行駛,嚴(yán)格按照審批的時(shí)間、路線、地點(diǎn)進(jìn)行傾倒,嚴(yán)禁私拉亂倒。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具堆放整齊,場(chǎng)內(nèi)余土要采取防塵措施,禁止直接從空中向地面拋撒建筑廢棄物。各建筑工地要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施,切實(shí)做到“五個(gè)100%”的目標(biāo),即:工地沙土必須100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛必須100%沖洗車輪、拆除房屋的工地必須100%灑水壓塵、暫時(shí)不開發(fā)的地方必須100%綠化。
12、加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。樹立“規(guī)劃即法”的觀念,強(qiáng)化規(guī)劃管理工作,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、項(xiàng)目規(guī)劃、單體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程施工許可相關(guān)證照的檢查排查,加強(qiáng)同規(guī)劃、建設(shè)部門的合作,建立規(guī)劃信息、審批許可信息共享機(jī)制,真正使規(guī)劃執(zhí)法工作成為落實(shí)城市規(guī)劃的有力保障。
13、加強(qiáng)村居民建房管理工作。積極探索村居民違規(guī)建房管理的辦法、措施、機(jī)制,通過加強(qiáng)“人防、技防、制度防”,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間處置,在村居民違規(guī)建房上形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),盡量把村居民違規(guī)建房發(fā)現(xiàn)并制止在萌芽狀態(tài)。
五、逐步推進(jìn)城管綜合行政執(zhí)法工作信息化水平。
14、利用我市建設(shè)智慧城市的契機(jī),充分共享政府公共資源,以目前各城管執(zhí)法單位現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),結(jié)合OA辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法案件辦理、審批信息化,規(guī)范城管執(zhí)法案件辦理流程,提高案件辦理效率。
15、積極推進(jìn)城管執(zhí)法稽查督辦工作信息化水平。利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法稽查工作監(jiān)督巡查全方位、督辦核查實(shí)時(shí)化、考核評(píng)比科學(xué)化,形成快捷、高效、精確、全覆蓋的稽查工作機(jī)制,全面加強(qiáng)市一級(jí)的統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)作用、督查督辦作用、考核評(píng)比作用。
16、積極推進(jìn)市民群眾投訴處理督辦工作信息化水平,借助信息技術(shù)拓寬市民群眾利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等參與城管工作途徑,采取措施吸引市民群眾積極參與城管工作,發(fā)揮市民群眾在城市管理工作中的監(jiān)督作用。
到xxxx年底,通過全局上下共同努力,爭(zhēng)取在城管執(zhí)法形象、稽查督辦能力、管理執(zhí)法規(guī)范化,業(yè)務(wù)工作精細(xì)化、城管執(zhí)法信息化五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)大幅提升,全面促進(jìn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展。
行政執(zhí)法工作計(jì)劃 篇2
1、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)檢查工作,創(chuàng)新工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持把文體經(jīng)營場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保場(chǎng)所安全運(yùn)營,市場(chǎng)平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機(jī)制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)星級(jí)評(píng)定、安全生產(chǎn)狀況分類分級(jí)管理等制度,建立安全檢查工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我區(qū)文體市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內(nèi)功、夯實(shí)業(yè)務(wù)能力;外優(yōu)環(huán)境,營造良好氛圍,做好文化執(zhí)法工作。以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場(chǎng)所生產(chǎn)安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊(duì)伍第一要?jiǎng)?wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),在辦理文化市場(chǎng)大案要案方面積極探索,扎實(shí)工作。積極開展執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn),定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時(shí)通過多方位開展法制宣傳活動(dòng)、召開行業(yè)警示會(huì)等一系列普法措施,提高企業(yè)經(jīng)營者的法制意識(shí),形成文體市場(chǎng)經(jīng)營懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和督辦的職能,加強(qiáng)與公安部門的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進(jìn)我區(qū)“掃黃打非“各項(xiàng)工作順利開展,確保我區(qū)出版物市場(chǎng)的安全、有序。
20xx年,區(qū)打私辦的工作重點(diǎn),主要是繼續(xù)以省、市打私辦文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局工作開展反走斯工作。
(一)反走斯工作在打、防、建三者結(jié)合的情況下,重點(diǎn)做好防范工作。在防范措施的實(shí)施中,堅(jiān)持創(chuàng)新,注重實(shí)效。
(二)繼續(xù)加大反走斯信息來源及排查工作,完善打私工作機(jī)制,全面深入開展打擊走斯綜合治理工作。
(三)充分發(fā)揮反走斯宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用,運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,抓住專項(xiàng)治理、聯(lián)合行動(dòng)等有利時(shí)機(jī)加大宣傳教育力度。一是大力宣傳反走斯法律法規(guī),教育群眾自覺抵制走斯,教育企業(yè)依法經(jīng)營。二是積極宣傳反走斯斗爭(zhēng)取得的成果,震懾犯罪,鼓舞干部群眾的反走斯斗志,形成全社會(huì)關(guān)心支持打私工作的濃厚氛圍。
(四)進(jìn)一步探索完善打私工作機(jī)制。一是建立健全反走斯工作例會(huì)制度。至少每季度專門召開或結(jié)合其他會(huì)議召開一次反走斯工作例會(huì)。二是建立健全重點(diǎn)部位定期檢查制度。對(duì)容易發(fā)生走斯貨物存放、銷售、販運(yùn)走斯商品的場(chǎng)地,至少每季度組織進(jìn)行一次聯(lián)合普查。三是建立健全反走斯重點(diǎn)區(qū)域掛鉤聯(lián)絡(luò)制度,對(duì)反走斯綜合治理工作適時(shí)進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo),并對(duì)掛鉤聯(lián)絡(luò)片(點(diǎn))的有關(guān)工作負(fù)直接責(zé)任。四是建立健全反走斯舉報(bào)制度,采取有效措施,及時(shí)查處群眾舉報(bào)的走斯活動(dòng)。重大節(jié)日、重要行動(dòng)期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度,及時(shí)處理反走斯突發(fā)事件。
行政執(zhí)法工作計(jì)劃 篇3
一季度以來,縣綜合行政執(zhí)法局以“城市賦能”專項(xiàng)行動(dòng)、省級(jí)示范文明縣城創(chuàng)建、八個(gè)一有禮指數(shù)提升、大綜合一體化改革等我縣各項(xiàng)中心工作為核心,全面推進(jìn)市容環(huán)境整治提升、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,
一、重點(diǎn)工作
(一)全力以赴開展城市賦能行動(dòng)。一是城區(qū)“十亂”整治再攻堅(jiān)。出臺(tái)《常山縣“十亂”整治實(shí)施方案》、《城區(qū)“車亂停、車亂行”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》聯(lián)合住建、交警、屬地街道等相關(guān)責(zé)任單位,對(duì)城區(qū)各主次干道環(huán)境秩序進(jìn)行全面、徹底的清理整治。一季度共查處違停機(jī)動(dòng)車1288輛,規(guī)范商戶越門經(jīng)營562次,清理牛皮癬5484處,勸離流攤、占道等行為1213次,立案查處市容案件46起。二是餐飲油煙治理亮新招。針對(duì)城區(qū)餐飲油煙污染頑疾,全面強(qiáng)化事中監(jiān)管力度,對(duì)城區(qū)餐飲油煙嚴(yán)管嚴(yán)控區(qū)域,分步推進(jìn)餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)油煙數(shù)據(jù)的全天候采集、傳輸、存儲(chǔ)、監(jiān)測(cè)、報(bào)警,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間查處。目前,擬對(duì)城區(qū)100家餐飲企業(yè)開展在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝工作。三是三大項(xiàng)目有落實(shí)。開展“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”行動(dòng),積極推進(jìn)犬類智能管理系統(tǒng)、人行道違停抓拍系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車違停拖車項(xiàng)目建設(shè),以縣社會(huì)治理大聯(lián)動(dòng)中心為依托,全面歸集各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)綜合研判分析、指揮調(diào)度、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息反饋等功能。截止目前,已上述項(xiàng)目已全面開啟招標(biāo)工作,其中犬類智能管理項(xiàng)目已經(jīng)簽訂服務(wù)合同,預(yù)計(jì)在5月底前完成軟件安裝等工作。四是獅子口征遷有突破。實(shí)行分片分組包干法,由各班子成員分別負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)塊,全力推進(jìn)獅子口片區(qū)國有土地騰空和集體土地簽約工作。3月15日,國有土地44戶全部騰空完畢。目前,集體土地41戶已完成評(píng)估調(diào)查評(píng)估測(cè)量及簽約工作,已騰空2戶,預(yù)計(jì)在4月底前全面完成集體土地房屋騰空工作。
(二)高效推進(jìn)大綜合一體化改革。一是推進(jìn)縣鄉(xiāng)中心站點(diǎn)建設(shè)。全面推進(jìn)集統(tǒng)籌指揮、執(zhí)法辦案、綜合會(huì)商、法制審核、檢測(cè)受理等多功能于一體的縣社會(huì)治理大聯(lián)動(dòng)中心和青石、輝埠和芳村三個(gè)中心鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法分中心建設(shè)工作。截止目前,已完成縣社會(huì)治理大聯(lián)動(dòng)中心功能布局圖和青石鎮(zhèn)的分中心的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作,輝埠、芳村分中心已全面開始裝修施工。二是全面梳理事項(xiàng)清單。針對(duì)行政職權(quán)分散、執(zhí)法交叉重疊等問題,積極配合編辦開展擬劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)梳理工作。從全縣25個(gè)部門的4754項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)中梳理出1367項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng),擬劃轉(zhuǎn)至我局行使,劃轉(zhuǎn)后綜合執(zhí)法事項(xiàng)占比增至42%(目前,綜合行政執(zhí)法局行使654項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng),占比不到14%,劃轉(zhuǎn)后縣綜合行政執(zhí)法局將行使20xx項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng))。大幅減少執(zhí)法部門多頭指導(dǎo)、重復(fù)指揮的問題。三是探索監(jiān)管“一件事”。緊盯渣土運(yùn)輸、餐飲油煙等涉及面廣、群眾關(guān)切、基層反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)“監(jiān)管一件事”處置工作,全面梳理明晰各責(zé)任單位工作職責(zé),以縣級(jí)大聯(lián)動(dòng)中心為核心,建立“巡查發(fā)現(xiàn)(投訴舉報(bào))——縣級(jí)大聯(lián)動(dòng)中心受理、研判、交辦——牽頭部門發(fā)起聯(lián)合執(zhí)法——結(jié)果反饋的閉環(huán)處置流程,實(shí)現(xiàn)“綜合查一次”。四是編制《綜合行政執(zhí)法一本通》
二、下一步工作計(jì)劃
(一)積極推進(jìn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革。下沉執(zhí)法人員,完善管理制度,開展執(zhí)法培訓(xùn),確保下放事項(xiàng)“交得穩(wěn)、接得住、管得好”,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍快速形成戰(zhàn)斗力。
(二)全力攻堅(jiān)征遷工作。對(duì)照征收工作清單,對(duì)標(biāo)提標(biāo),在6月底前,全部完成集體土地房屋騰空拆除工作。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)城市賦能行動(dòng)。結(jié)合“八個(gè)一”有禮指數(shù)提升工作,常態(tài)化開展“十亂”、餐飲油煙、牛皮癬、車輛違停、亂扔煙頭等整治工作,確保問題不反彈、效果不回落。
行政執(zhí)法工作計(jì)劃 篇4
xxxx年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx大精神的開局之年,是推進(jìn)陜西東大門建設(shè)的關(guān)鍵之年,是實(shí)現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標(biāo),以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),以督查督辦、檢查考核、評(píng)比排名為抓手,以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點(diǎn),積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進(jìn)城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化、信息化,努力實(shí)現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻(xiàn)。
xxxx年工作總體要求是:各項(xiàng)工作突出落實(shí)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、好”四個(gè)字。即執(zhí)法要嚴(yán)、管理要細(xì)、作風(fēng)要實(shí)、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴(yán)肅,執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn),城市管理注重細(xì)節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí),各項(xiàng)工作力求效果明顯、亮點(diǎn)不斷、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、市民滿意。
今年工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:
一、加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀,堅(jiān)守謀事干事、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識(shí),提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點(diǎn)問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對(duì)副大隊(duì)長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對(duì)中隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對(duì)案卷制作管理人員的專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律。要按照xx屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)肅隊(duì)容風(fēng)紀(jì),嚴(yán)查違法違紀(jì)的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴(yán)格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),通過作風(fēng)紀(jì)律整頓、檢查活動(dòng),隊(duì)列訓(xùn)練、隊(duì)列會(huì)操等形式不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓活動(dòng)2次,作風(fēng)紀(jì)律暗訪活動(dòng)4次,組織1次全系統(tǒng)隊(duì)列會(huì)操。要扎實(shí)開展廉潔自律教育活動(dòng),落實(shí)反腐倡廉工作制度,嚴(yán)厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)等問題,落實(shí)責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進(jìn)城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅(jiān)持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機(jī)統(tǒng)一起來,每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)至少有1個(gè)文明執(zhí)法方面的工作亮點(diǎn)。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強(qiáng)督查督辦考核考評(píng),全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強(qiáng)城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時(shí)間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機(jī)制,從督辦處理流程、問題辦理時(shí)限、考核考評(píng)制度等方面進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時(shí)限,考核評(píng)比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機(jī)制。拓展投訴舉報(bào)渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測(cè)評(píng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評(píng)議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對(duì)城管綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度。全年群眾舉報(bào)投訴處理率達(dá)到98%,回復(fù)率達(dá)到100%。
6、注重日常考核結(jié)果運(yùn)用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評(píng)價(jià)體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。擴(kuò)大日常考核結(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評(píng)通報(bào)全部在《城管在線》、《xx日?qǐng)?bào)》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評(píng)最后一名頒發(fā)黃牌、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人上臺(tái)表態(tài),提出工作改進(jìn)措施。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進(jìn)基層執(zhí)法大隊(duì)硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)員著裝。對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一編號(hào)。正式執(zhí)法隊(duì)員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊(duì)員工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標(biāo)志車輛。對(duì)各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào),所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話。以上兩項(xiàng)規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊(duì)辦公環(huán)境。對(duì)全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊(duì)辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范,從外觀標(biāo)識(shí)牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體,使用材質(zhì)等到辦公場(chǎng)所的外墻顏色、標(biāo)語設(shè)置等外觀形象全面進(jìn)行統(tǒng)一,力求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整齊劃一?;鶎訄?zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)至年底臨渭區(qū)要達(dá)到總數(shù)的50%,高新區(qū)要達(dá)到70%。
行政執(zhí)法工作計(jì)劃 篇5
為深入推進(jìn)我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,全面提升我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平,結(jié)合當(dāng)前我局實(shí)際,特制定20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點(diǎn)。具體內(nèi)容如下:
一、工作目標(biāo)
1.扎實(shí)推進(jìn)我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,有序完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建、行政執(zhí)法權(quán)限委托、分類分級(jí)執(zhí)法、制式服裝配置等各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作任務(wù);
2.制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“百分百”,即:計(jì)劃檢查任務(wù)完成率100%、隱患整改復(fù)查率100%;
3.全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,全面使用地址確認(rèn)書,確保送達(dá)程序合法有效;
4.繼續(xù)保持行政處罰高壓態(tài)勢(shì),保證20xx年度全市安全生產(chǎn)行政處罰率持續(xù)增長;
5.進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法信息化,認(rèn)真開展執(zhí)法典型案例上報(bào)工作,規(guī)范填報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)典型執(zhí)法案例報(bào)送率100%、報(bào)送合格率100%,且每個(gè)縣區(qū)至少報(bào)送1個(gè)合格的行刑銜接典型案例;
6.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,組織開展一次全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)各縣區(qū)應(yīng)急局組織開展一次行政執(zhí)法綜合監(jiān)督工作。
二、工作部署
(一)扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作。
按照中央、省關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的要求,積極會(huì)同市委編辦,及時(shí)制定出臺(tái)我市推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案,并按照省安委會(huì)關(guān)于改革重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)要求,進(jìn)一步分解任務(wù),細(xì)化措施,協(xié)同有關(guān)部門按時(shí)保質(zhì)完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建、行政執(zhí)法權(quán)限委托、分類分級(jí)執(zhí)法、執(zhí)法車輛與制式服裝配備等各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作任務(wù),努力提高我市應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法保障水平,切實(shí)打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛的應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍,全面提升我市應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法總體水平。
(二)建立健全安全生產(chǎn)分類分級(jí)執(zhí)法體系。
按照《XX省應(yīng)急管理廳關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)執(zhí)法的指導(dǎo)意見(試行)》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)執(zhí)法實(shí)施辦法,理清市縣(區(qū))應(yīng)急管理部門執(zhí)法職責(zé)及事權(quán)劃分,層層下放執(zhí)法權(quán)限,明確20xx年市應(yīng)急局執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位,確保一家生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)應(yīng)一個(gè)層級(jí)的執(zhí)法主體,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。同時(shí),依法委托xx高新區(qū)、亳蕪園區(qū)管委會(huì)必要的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)限,并做好對(duì)各縣區(qū)應(yīng)急局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦,各類功能區(qū)等)簡(jiǎn)易執(zhí)法權(quán)限的指導(dǎo)工作。結(jié)合人員力量、車輛實(shí)際,統(tǒng)籌“雙隨機(jī)”抽查工作要求,編制20xx年度市應(yīng)急局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)施,保證實(shí)現(xiàn)計(jì)劃檢查完成率100%,復(fù)查整改率100%。
(三)全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,規(guī)范行政執(zhí)法事項(xiàng)事前事后公開公示,實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制信息局網(wǎng)站與信用平臺(tái)同步公示機(jī)制;繼續(xù)依托執(zhí)法終端設(shè)備,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程記錄;對(duì)重大行政決定事項(xiàng),依法開展法制審核程序。二是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,全面使用地址確認(rèn)書,細(xì)化電子送達(dá)工作流程,確保送達(dá)程序合法有效;規(guī)范證據(jù)收集、鎖定,嚴(yán)格審核書證、照片等證據(jù)材料,規(guī)范制作筆錄,依法下達(dá)《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據(jù)通知書》等證據(jù)收集類執(zhí)法文書;嚴(yán)格內(nèi)審程序,嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保行政處罰法定程序規(guī)范合法;認(rèn)真制作行政處罰告知、決定文書,準(zhǔn)確把握違法行為及處罰依據(jù),確保處罰決定無瑕疵、無漏洞。三是嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法手冊(cè)》,建立“一企一方案”制度,做到檢查1家企業(yè)制定1個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查檔案規(guī)范有序。
(四)持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息化。
嚴(yán)格按照市應(yīng)急局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息網(wǎng)報(bào)工作的通知》要求,進(jìn)一步建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息網(wǎng)報(bào)常態(tài)化機(jī)制、隨查隨報(bào)機(jī)制及信息動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保我市行政執(zhí)法網(wǎng)報(bào)工作規(guī)范有序,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,爭(zhēng)取有關(guān)上報(bào)執(zhí)法數(shù)據(jù)位列全省先進(jìn)。繼續(xù)執(zhí)行行政執(zhí)法定期通報(bào)制度,及時(shí)總結(jié)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況,統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法有關(guān)數(shù)據(jù),研判行政執(zhí)法過程中存在的不足與問題。
(五)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)違法行為打擊力度。
持續(xù)保持安全生產(chǎn)行政處罰高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)提高安全生產(chǎn)違法成本,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20xx年度我市安全生產(chǎn)行政處罰率、行政處罰次數(shù)增長率均不低于全省平均水平。各縣區(qū)應(yīng)急局要按照新修訂《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,突出生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人履職不到位的行政處罰,切實(shí)增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí),全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平。按照中央、省關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,20xx年度,對(duì)于市局檢查發(fā)現(xiàn)的一般違法案件,按照屬地原則,交由所屬縣區(qū)應(yīng)急局予以依法調(diào)查處理。
(六)認(rèn)真開展執(zhí)法典型案例上報(bào)工作。
按照應(yīng)急部關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例上報(bào)工作要求,嚴(yán)格審核縣區(qū)應(yīng)急局上報(bào)案例,進(jìn)一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪的安全生產(chǎn)違法行為,按照行刑銜接要求,依法移交公安部門予以處理,確保實(shí)現(xiàn)典型執(zhí)法案例報(bào)送率100%、報(bào)送合格率100%,且每個(gè)縣區(qū)至少報(bào)送1個(gè)合格的行刑銜接典型案例。
(七)深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
一是繼續(xù)開展20xx年度行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查暨執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范縣區(qū)局執(zhí)法行為,提升執(zhí)法案卷水平;二是按照省執(zhí)法監(jiān)督工作要求,對(duì)縣區(qū)局行政執(zhí)法工作開展一次綜合監(jiān)督工作,以監(jiān)督促改進(jìn),進(jìn)一步提升各縣區(qū)應(yīng)急局行政執(zhí)法能力;三是按照《應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員工作規(guī)定(試行)》要求,探索聘任社會(huì)監(jiān)督員,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)及法律方面的專業(yè)人士、熱心應(yīng)急管理事業(yè)的社會(huì)人士對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的監(jiān)督作用。
(八)切實(shí)做好執(zhí)法培訓(xùn)與應(yīng)急普法有關(guān)工作。
在深入開展執(zhí)法監(jiān)督工作的同時(shí),市局將進(jìn)一步加大系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,將在應(yīng)急管理制式服裝統(tǒng)一著裝后,集中三天組織開展一次我市應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。同時(shí),我局將充分利用“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”等專題活動(dòng),進(jìn)一步加大應(yīng)急普法工作,并全面做好有關(guān)法治建設(shè)、法治宣傳等有關(guān)工作。
(九)進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低安全生產(chǎn)行政處罰對(duì)有關(guān)企業(yè)不必要的信用影響,我局將加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè),除對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為持續(xù)保持聯(lián)合懲戒力度外,將在本年度內(nèi)對(duì)符合信用修復(fù)條件的被處罰企業(yè),集中開展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用修復(fù)活動(dòng)。
三、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織。
行政執(zhí)法工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理領(lǐng)域改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各縣區(qū)應(yīng)急局務(wù)必高度重視,緊緊圍繞應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),堅(jiān)定對(duì)照年度行政執(zhí)法工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)完成本轄區(qū)本系統(tǒng)各項(xiàng)改革任務(wù)與行政執(zhí)法工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行,確保成效。
各縣區(qū)應(yīng)急局要按照年度行政執(zhí)法工作要點(diǎn)部署,結(jié)合各自實(shí)際,厘清縣鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法權(quán)限,制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,認(rèn)真填報(bào)行政執(zhí)法有關(guān)系統(tǒng),扎實(shí)開展檢查、處罰等執(zhí)法工作,積極爭(zhēng)取我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法各項(xiàng)工作在全省保持先進(jìn),確保執(zhí)法工作不落后、執(zhí)法考核不扣分。
(三)強(qiáng)化考核,適時(shí)通報(bào)。
市局將對(duì)各縣區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革、分類分級(jí)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法工作成效及執(zhí)法信息化等年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作目標(biāo)完成情況予以考核,考核結(jié)果納入20xx年度安全生產(chǎn)與消防工作考核內(nèi)容。對(duì)在執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)突出問題的'縣區(qū),我局將及時(shí)將有關(guān)問題通報(bào)至本級(jí)縣區(qū)政府;對(duì)工作嚴(yán)重落后的,將適時(shí)約談其主要負(fù)責(zé)人,甚至縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
行政執(zhí)法工作計(jì)劃 篇6
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定xxxx年xxxx省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和編制原則
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)編制原則:
1.依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)把全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍,上一級(jí)安全監(jiān)管部門列為計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象的,下一級(jí)安全監(jiān)管部門不再重復(fù)執(zhí)法檢查;同時(shí),上一級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)下一級(jí)安全監(jiān)管部門計(jì)劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3.屬地監(jiān)管、突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門分別對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)(或委托下級(jí))實(shí)施行政執(zhí)法。上級(jí)對(duì)下級(jí)的計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象分別按一定比例進(jìn)行抽查,必要時(shí),也可將由下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對(duì)象納入本級(jí)的執(zhí)法計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府相關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)。
4.科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn),以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo):通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將全省各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴(yán)格控制在國家下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),堅(jiān)決遏制重特大事故。
(二)主要任務(wù):深化安全隱患排查治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治;大力加強(qiáng)宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平;不斷強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責(zé)分工和檢查重點(diǎn)
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工
省安全監(jiān)管局主要依法對(duì)部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務(wù)繁重復(fù)雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點(diǎn)民營企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家(具體名單見附件1),同時(shí)對(duì)市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象分別按不低于10%、1%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
市州安全監(jiān)管局主要依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司,以及轄區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,檢查對(duì)象由各市州安全監(jiān)管局研究確定,同時(shí)按不低于5%的比例對(duì)縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查。
縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開展執(zhí)法檢查工作。
省、市州安全監(jiān)管局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。上級(jí)安全監(jiān)管部門視情況可以將職責(zé)范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項(xiàng)委托給下級(jí)安全監(jiān)管部門,也可以直接對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門管轄的案件進(jìn)行查處。
(二)執(zhí)法檢查頻次
全省對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對(duì)性的復(fù)查;對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對(duì)監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。
(三)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
1.全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;
2.國發(fā)〔xxxx〕23號(hào)文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
(四)其他行政執(zhí)法工作
1.全省各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2.對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3.扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。全省上半年主要開展非煤礦山專項(xiàng)整治,下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
4.繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔xxxx〕23號(hào)文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、?;熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以堅(jiān)決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、保障措施與要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合0本地實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法工作計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。在編制執(zhí)法計(jì)劃時(shí)要明確執(zhí)法檢查對(duì)象的名稱(具備法人資格)、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關(guān)專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證執(zhí)法計(jì)劃落到實(shí)處。如遇到資金、技術(shù)裝備、專家等自身難以解決的問題,要及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告,爭(zhēng)取支持解決,不能以人員、裝備、經(jīng)費(fèi)不足為由而影響執(zhí)法計(jì)劃的完成。對(duì)因落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成相應(yīng)事故的,將依法進(jìn)行問責(zé),確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。執(zhí)法計(jì)劃經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)于3月31日前報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管部門備案。
(二)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,但不改變事故統(tǒng)計(jì)口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理等應(yīng)由市州、縣市區(qū)人民政府承擔(dān)的職責(zé)。對(duì)距離較遠(yuǎn)的企業(yè),省、市州安全監(jiān)管局可將負(fù)直接檢查責(zé)任內(nèi)企業(yè)的部分日常監(jiān)管事項(xiàng)委托企業(yè)所在地縣市區(qū)安全監(jiān)管局,具體由省、市州安全監(jiān)管局負(fù)有檢查職責(zé)的業(yè)務(wù)處(科)室、執(zhí)法總(支)隊(duì)確定并書面通知。省安全監(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未列入直接執(zhí)法檢查范圍的中央在湘、省屬企業(yè)的日常監(jiān)管,并將有關(guān)情況及時(shí)向市州、縣市區(qū)政府及其相關(guān)部門通報(bào);市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關(guān)情況向省安全監(jiān)管局報(bào)告。
(三)嚴(yán)格考核與結(jié)果應(yīng)用。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和積極性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,對(duì)按時(shí)完成執(zhí)法工作計(jì)劃的單位和作出突出貢獻(xiàn)的執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)予以嘉獎(jiǎng);對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)和我省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任;同時(shí),加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,要將計(jì)劃執(zhí)法實(shí)施情況作為市州、縣市區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
行政執(zhí)法工作計(jì)劃 篇7
1、將繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控期間的執(zhí)法檢查力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)、學(xué)校、個(gè)體工商戶、企事業(yè)單位進(jìn)行全覆蓋式垃圾分類情況檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作有序開展做好有力宣傳保障工作和日常隨機(jī)執(zhí)法檢查,全方位提高市民對(duì)垃圾分類的自覺意識(shí)。
2、緊扣下放行政處罰權(quán)的工作,做好相關(guān)執(zhí)法工作的繼續(xù)推進(jìn),嚴(yán)格按照要求,把下放行政處罰權(quán)的銜接工作做實(shí)做細(xì),力爭(zhēng)做到案由全覆蓋。
3、把燃?xì)獍踩珯z查工作,始終貫穿全年工作的重中之重,要樹立安全無小事的安全意識(shí)。
4、積極做好各節(jié)日期間環(huán)境保障工作、鏟冰掃雪、渣土車專項(xiàng)整治、揚(yáng)塵管控等專項(xiàng)執(zhí)法工作,確保轄區(qū)環(huán)境秩序井然有序。
5、及時(shí)處理好12345接訴即辦和來至不同渠道的投訴案件,力爭(zhēng)滿意率達(dá)90%以上。
6、把安全工作放在首位,永保安全紅線不突破,各項(xiàng)工作要在安全的前提下推進(jìn)落實(shí)。
7、打好占道經(jīng)營專項(xiàng)整治,持續(xù)鞏固重點(diǎn)臺(tái)賬點(diǎn)位的整治效果,確保完成年度任務(wù)。
8、鞏固違法建設(shè)治理成效,一是通過對(duì)在施違法建設(shè)執(zhí)法程序與既有違法建設(shè)執(zhí)法程序混淆等問題開展針對(duì)性培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高執(zhí)法的案件查處能力、豐富執(zhí)法技巧,落實(shí)好新修訂規(guī)劃條例對(duì)在施在建違法建設(shè)的執(zhí)法要求。二是用好用足用盡各項(xiàng)執(zhí)法手段,繼續(xù)加大查違工作力度,形成有效震懾,鞏固拆除違法建設(shè)、整治環(huán)境、改善民生的工作成果,加強(qiáng)群眾獲得感。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與職能部門、村社居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位在查處城管職責(zé)范圍內(nèi)的違法建設(shè)工作中的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù),強(qiáng)化執(zhí)法文書審查,規(guī)范執(zhí)法行為,建立長效管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
9、持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍履職能力,努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的目標(biāo)任務(wù)。在執(zhí)法技巧上,促進(jìn)以老帶新,做好傳幫帶的紐帶作用。加大對(duì)新劃轉(zhuǎn)職權(quán)及新適用法律法規(guī)的理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)提升隊(duì)員綜合素質(zhì)和法律素養(yǎng)。
10、積極做好行政執(zhí)法三項(xiàng)制度建設(shè)即:行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等重點(diǎn)工作,確保執(zhí)法信息公開公示、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,使行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平保持良性提升。
11、強(qiáng)化政務(wù)信息報(bào)送與宣傳陣地建設(shè),圍繞鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,創(chuàng)新執(zhí)法工作思路,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),突出宣傳整治力度及階段性成果,發(fā)揮宣傳陣地作用,提升全民愛護(hù)城市環(huán)境的自覺性,營造正能量的輿論氛圍。
行政執(zhí)法工作計(jì)劃 篇8
xxxx年,是我縣實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、趕超發(fā)展,沖刺全市發(fā)展第一方陣的關(guān)鍵一年。執(zhí)法局將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、文明執(zhí)法、精細(xì)管理、全面突破,圓滿完成好縣委縣政府交給的各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)全縣發(fā)展大局。xxxx年城市管理工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照創(chuàng)
新發(fā)展、趕超發(fā)展的要求和“三城同創(chuàng)”的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步更新執(zhí)法理念,創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,提高管理水平,提升城市形象,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,改善民生,為彰顯我縣“誠信之源,蒜都水鄉(xiāng)”新形象、沖刺全市發(fā)展第一方陣做出新貢獻(xiàn)。
一、工作目標(biāo)
創(chuàng)新管理機(jī)制,積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,依托數(shù)字化城管平臺(tái),探索城市管理新模式;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)法效能,樹立良好形象;健全長效管理,提檔升級(jí)管理水平,塑造城市窗口形象,著力改善民生;實(shí)施綜合治理,嚴(yán)查違法建設(shè)行為,全面履行執(zhí)法職能,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;加強(qiáng)執(zhí)法宣傳,開展專項(xiàng)活動(dòng),提升群眾城管意識(shí),營造良好氛圍。
二、重點(diǎn)工作
(一)創(chuàng)新理念,倡樹城管品牌
一是把管理、執(zhí)法、服務(wù)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持“為人民管理城市”的理念,統(tǒng)籌兼顧市容與繁榮、管理與服務(wù)、教育與處罰的關(guān)系,積極轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)向以人為本、民生為先、服務(wù)先行、疏堵結(jié)合管理方式的轉(zhuǎn)變。改善執(zhí)法方式,多做說服教育,規(guī)范引導(dǎo),用心服務(wù),塑造情系百姓、依法行政、公正執(zhí)法的城管形象。二是積極開展主題創(chuàng)建活動(dòng)。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的要求,積極開展“城管示范路”、“城管示范廣場(chǎng)”和爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)執(zhí)法大隊(duì)”、爭(zhēng)做“文明執(zhí)法隊(duì)員”活動(dòng)。xxxx年,全力打造奎星路、金山街兩條示范路,奎星湖廣場(chǎng)一個(gè)示范廣場(chǎng),行政審批大廳窗口爭(zhēng)創(chuàng)全縣文明執(zhí)法窗口。通過典型引領(lǐng),帶動(dòng)整體管理水平的提升。
(二)突出亮點(diǎn),打造精品工程
一是積極推動(dòng)數(shù)字城管運(yùn)行。我縣數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)走在了全省縣級(jí)城市前列。通過數(shù)字城管,實(shí)現(xiàn)對(duì)路燈監(jiān)控、市容秩序、市政設(shè)施、夜景亮化、戶外廣告、人員和車輛等的智能化管理,實(shí)現(xiàn)城市管理的及時(shí)、高效。二是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施夜景亮化。聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)公司,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,做特、做精、做美城區(qū)主要街道、廣場(chǎng)、建筑物的亮化,扮靚城市夜景,提升城市品味。三是打造廣告門頭樣板街。對(duì)奎星路、金山街門頭進(jìn)行規(guī)范改造,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格,新設(shè)置的門頭全部采用鋁塑板、亞克力、發(fā)光字,對(duì)不合格門頭整改或拆除。四是繼續(xù)采用市場(chǎng)化方式清除城區(qū)內(nèi)亂貼亂畫和非法小廣告。
(三)加強(qiáng)市容整治,營造良好環(huán)境
以整潔美化市容、消除環(huán)境臟亂差和管理盲點(diǎn)為目標(biāo),大力開展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)。一是嚴(yán)查占道經(jīng)營。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷和偏遠(yuǎn)區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求,清理取締馬路市場(chǎng)、市場(chǎng)外溢、店外經(jīng)營、占道“釘子戶”違法經(jīng)營攤點(diǎn),引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)入室、入店經(jīng)營。二是加強(qiáng)交通秩序治理。嚴(yán)查亂停亂放,規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放秩序。聯(lián)合相關(guān)部門,科學(xué)設(shè)置停車場(chǎng)、停車泊位,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放秩序。三是規(guī)范早晚飲食攤點(diǎn)。提倡早晚飲食攤點(diǎn)進(jìn)入居民庭院或遷至城鄉(xiāng)結(jié)合部空閑地,逐步減少城區(qū)主次干道兩側(cè)攤點(diǎn)數(shù)量。對(duì)現(xiàn)有的早晚飲食攤點(diǎn),劃線、定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營。四是高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告牌匾。按照“減量、規(guī)范、美觀、亮化”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置戶外廣告和門頭牌匾。對(duì)新建城市道路,統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化,嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置。堅(jiān)決拆除不規(guī)范門頭牌匾和落地?zé)粝?。五是?yán)查車輛帶泥上路。嚴(yán)查拋灑遺漏車輛,督促建筑工地統(tǒng)一設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。六是強(qiáng)化“門前五包”治理。繼續(xù)與各沿街業(yè)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)格督促落實(shí)。七是堅(jiān)決取締城區(qū)內(nèi)零星洗車點(diǎn),統(tǒng)一到洗車城經(jīng)營。八是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入口環(huán)境治理。
(四)全力以赴,嚴(yán)查強(qiáng)拆違法建設(shè)
繼續(xù)把查處違法建設(shè)當(dāng)做最重要的任務(wù),采取最嚴(yán)厲的手段,打擊違法建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,維護(hù)社會(huì)公平和群眾利益。嚴(yán)格按照局《違法建設(shè)查處責(zé)任追究辦法》的要求,把查違任務(wù)細(xì)化到人,明確責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早拆除”,確保不新增違法建設(shè)。繼續(xù)開展違法建設(shè)集中拆除攻堅(jiān)活動(dòng),堅(jiān)決遏制違法建設(shè)勢(shì)頭。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化屬地管理,整合公安、國土、規(guī)劃、街道、開發(fā)區(qū)等部門力量,調(diào)動(dòng)街道、村居(社區(qū))的積極性,形成查控違法建設(shè)的整體合力。
(五)全面履職,做好綜合執(zhí)法工作
局機(jī)動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)專門加強(qiáng)對(duì)駛?cè)氤菂^(qū)的超限超載車輛的查處。繼續(xù)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好市容、違法建設(shè)、環(huán)保等各方面的綜合執(zhí)法工作。繼續(xù)為重要節(jié)日、迎查活動(dòng)等維護(hù)良好的秩序。圓滿完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)。
行政執(zhí)法工作計(jì)劃 篇9
2021年,區(qū)綜合行政執(zhí)法局將以黨的十九大和十九屆中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深化全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),突出市場(chǎng)化、智慧化、法治化建設(shè),在常態(tài)化疫情防控新形勢(shì)下,深入推進(jìn)違法建設(shè)治理和城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)效能,打造“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、人民滿意”的執(zhí)法鐵軍,為建設(shè)開放創(chuàng)新怡居的山海品質(zhì)新城提供堅(jiān)強(qiáng)綜合執(zhí)法保障。
(一)聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,深化違法建設(shè)攻堅(jiān)治理。一是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)、街道、管區(qū)、社區(qū)(物業(yè))四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,狠抓源頭管控,堅(jiān)持即查即拆,堅(jiān)決杜絕新生違建。二是綜合運(yùn)用聯(lián)合約談、失信懲戒、凍結(jié)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、執(zhí)法助拆和依法強(qiáng)制拆除等措施,統(tǒng)籌打好居民樓院、風(fēng)景區(qū)(自然保護(hù)區(qū))、張村沿岸“城中村”、海岸帶沿線存量違建整治“四大戰(zhàn)役”,推進(jìn)年代久遠(yuǎn)疑似違建整治,突出抓好市民反映違建問題辦理。三是開展“違建治理示范樓院”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行全面排查治理,優(yōu)化提升樓院環(huán)境。四是狠抓“拆違+”工作落實(shí),督促指導(dǎo)各街道及時(shí)清理拆后建筑垃圾、簡(jiǎn)易綠化美化,改善提升居住和生活環(huán)境。
(二)聚焦打造品質(zhì)怡居環(huán)境,回應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新需求新期待。結(jié)合老舊小區(qū)改造,分批次開展居民樓院專項(xiàng)整治,著力解決群眾反映突出的私搭亂建、圈綠毀綠和地樁地鎖等問題。指導(dǎo)加強(qiáng)服務(wù)外包隊(duì)伍規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化“服務(wù)外包+執(zhí)法治理”,持續(xù)推進(jìn)市容秩序整治。組織開展揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、垃圾分類、違法排污、水事等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。打造戶外廣告示范區(qū)、示范路,發(fā)揮典型引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用,全方位提升城市視覺形象和空間布局。深入持續(xù)開展“掃黃打非正道、新風(fēng)”集中行動(dòng),著力做好文化經(jīng)營場(chǎng)所執(zhí)法檢查,重拳打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,優(yōu)化城市軟環(huán)境建設(shè)。
(三)聚焦法治政府和智慧城市建設(shè),提升執(zhí)法服務(wù)效能。深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。健全特勤隊(duì)員管理、考核等制度,規(guī)范特勤隊(duì)伍管理與使用。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。積極推動(dòng)綜合執(zhí)法納入全區(qū)新型智慧城市運(yùn)行綜合管理平臺(tái),加強(qiáng)智慧化綜合行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、無人機(jī)等,實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)密集型執(zhí)法”向“技術(shù)密集型執(zhí)法”高質(zhì)量發(fā)展。依托綜合行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng),提升辦案效率。推進(jìn)綜合執(zhí)法進(jìn)社區(qū),在金家?guī)X街道、中韓街道建立社區(qū)綜合執(zhí)法工作站試點(diǎn),及時(shí)有效解決群眾關(guān)心的住宅小區(qū)涉及綜合執(zhí)法問題。加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)。積極踐行“721”工作法,實(shí)施審慎包容監(jiān)管和柔性執(zhí)法,進(jìn)一步推行“三步式”行政處罰模式,增進(jìn)人民群眾和社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法工作的理解和支持。
行政執(zhí)法工作計(jì)劃 篇10
xxxx年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年,是推進(jìn)陜西東大門建設(shè)的關(guān)鍵之年,是實(shí)現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標(biāo),以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),以督查督辦、檢查考核、評(píng)比排名為抓手,
以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點(diǎn),積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進(jìn)城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化、信息化,努力實(shí)現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻(xiàn)。
xxxx年工作總體要求是:各項(xiàng)工作突出落實(shí)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、好”四個(gè)字。即執(zhí)法要嚴(yán)、管理要細(xì)、作風(fēng)要實(shí)、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴(yán)肅,執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn),城市管理注重細(xì)節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí),各項(xiàng)工作力求效果明顯、亮點(diǎn)不斷、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、市民滿意。
今年工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:
一、加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀,堅(jiān)守謀事干事、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識(shí),提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點(diǎn)問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對(duì)副大隊(duì)長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對(duì)中隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對(duì)案卷制作管理人員的專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律。要按照十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。 要嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)肅隊(duì)容風(fēng)紀(jì),嚴(yán)查違法違紀(jì)的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴(yán)格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),通過作風(fēng)紀(jì)律整頓、檢查活動(dòng),隊(duì)列訓(xùn)練、隊(duì)列會(huì)操等形式不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓活動(dòng)2次,作風(fēng)紀(jì)律暗訪活動(dòng)4次,組織1次全系統(tǒng)隊(duì)列會(huì)操。要扎實(shí)開展廉潔自律教育活動(dòng),落實(shí)反腐倡廉工作制度,嚴(yán)厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)等問題,落實(shí)責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進(jìn)城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅(jiān)持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機(jī)統(tǒng)一起來,每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)至少有1個(gè)文明執(zhí)法方面的工作亮點(diǎn)。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強(qiáng)督查督辦考核考評(píng),全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強(qiáng)城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時(shí)間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機(jī)制,從督辦處理流程、問題辦理時(shí)限、考核考評(píng)制度等方面進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時(shí)限,考核評(píng)比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機(jī)制。拓展投訴舉報(bào)渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測(cè)評(píng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評(píng)議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對(duì)城管綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度。全年群眾舉報(bào)投訴處理率達(dá)到98%,回復(fù)率達(dá)到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運(yùn)用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評(píng)價(jià)體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。擴(kuò)大日??己私Y(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評(píng)通報(bào)全部在《城管在線》、《xx日?qǐng)?bào)》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評(píng)最后一名頒發(fā)黃牌、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人上臺(tái)表態(tài),提出工作改進(jìn)措施。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進(jìn)基層執(zhí)法大隊(duì)硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)員著裝。對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一編號(hào)。正式執(zhí)法隊(duì)員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊(duì)員工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標(biāo)志車輛。對(duì)各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào),所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話。以上兩項(xiàng)規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊(duì)辦公環(huán)境。對(duì)全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊(duì)辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范,從外觀標(biāo)識(shí)牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體,使用材質(zhì)等到辦公場(chǎng)所的外墻顏色、標(biāo)語設(shè)置等外觀形象全面進(jìn)行統(tǒng)一
,力求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整齊劃一。基層執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)至年底臨渭區(qū)要達(dá)到總數(shù)的50%,高新區(qū)要達(dá)到70%。
8、積極推進(jìn)內(nèi)部管理工作規(guī)范化水平。要切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部管理,確保日常管理工作規(guī)范有序,政令暢通。
一是建立健全規(guī)章制度。嚴(yán)格按照內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的要求,逐級(jí)建立健全日常管理各類規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),落實(shí)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)。
二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度。狠抓日常各類規(guī)章制度落實(shí),通過日常檢查、專項(xiàng)抽查、階段考核等方式確保各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。堅(jiān)持城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評(píng)制度、執(zhí)法大隊(duì)周一工作講評(píng)制度、局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科室路段包聯(lián)巡查制度,逐步建立完善城管執(zhí)法重大事項(xiàng)集體討論決定制度、案卷評(píng)查制度。
9、積極推進(jìn)城管執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。對(duì)照城管綜合行政執(zhí)法職能職責(zé),梳理國家、省、市法律、法規(guī)、辦法等管理執(zhí)法依據(jù),匯編成冊(cè),真正做到依法行政、依法執(zhí)法、依法管理。城管執(zhí)法依據(jù)匯編工作于xxxx年5月底前完成。
二是規(guī)范執(zhí)法流程。對(duì)城管綜合行政執(zhí)法行政處罰工作流程、行政審批事項(xiàng)辦理流程,由兩區(qū)城管執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作,市局審定的辦法進(jìn)行統(tǒng)一。此項(xiàng)工作xxxx年4月底前完成。嚴(yán)格城管綜合行政執(zhí)法行政處罰案件、行政審批案件的審批流程,嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、審批事項(xiàng)集體討論決定制度。全面落實(shí)城管綜合行政執(zhí)法《自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。
三是規(guī)范執(zhí)法言行。制定城管執(zhí)法工作規(guī)范用語、文明用語,研討城管執(zhí)法工作日常管理執(zhí)法技巧,嚴(yán)格落實(shí)城管綜合行政執(zhí)法行為規(guī)范。
四是規(guī)范執(zhí)法文書和案卷管理。各單位必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書的填寫、用詞、裝訂必須統(tǒng)一規(guī)范,符合要求。制定城管綜合行政執(zhí)法案卷管理存檔規(guī)范,全面開展對(duì)各類行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷的評(píng)查工作。城管執(zhí)法案卷合格率達(dá)到100%。
五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)行政處罰案件從立案到結(jié)案的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是立案階段的監(jiān)督檢查。對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室包聯(lián)路段巡查發(fā)現(xiàn)問題、稽查支隊(duì)日常巡查發(fā)現(xiàn)問題要逐一落實(shí)立案檢查。該立案的要立案,應(yīng)立案而未立案,應(yīng)從重處罰而從輕處罰的,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的不作為或亂作為責(zé)任。全年對(duì)稽查支隊(duì)所有督辦問題做到100%立案檢查。
四、狠抓精細(xì)化管理,全面提升城管綜合行政執(zhí)法重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作精細(xì)化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精細(xì)化水平。推行市區(qū)主次街道分類管理,將主次街道劃分為樣板路段、嚴(yán)控路段、疏導(dǎo)路段,確定各類路段管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類精細(xì)管理,全面提升市容市貌精細(xì)化管理水平。重點(diǎn)做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個(gè)方面的治理工作,突出精細(xì)化管理。每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,針對(duì)三個(gè)類別,每個(gè)類別至少設(shè)立1-2條精細(xì)化管理示范路段。
(1)占道經(jīng)營管理。
樣板路段無違章占道設(shè)置各類經(jīng)營攤點(diǎn)。即:無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲(chǔ)物、店外占道經(jīng)營擺放、占道洗車等。嚴(yán)控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統(tǒng)節(jié)日時(shí),經(jīng)市執(zhí)法局審批,可合理規(guī)范設(shè)置臨時(shí)銷售點(diǎn)。疏導(dǎo)路段在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),分類分時(shí)段,經(jīng)市執(zhí)法局審批,合理設(shè)置攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)。
(2)建筑立面管理。
臨街建筑立面無殘?jiān)珨啾冢瑧?yīng)保持外形美觀、整潔,與周圍建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。禁止改變?cè)O(shè)計(jì)風(fēng)貌和用途及破墻、破窗開店;屋頂、陽臺(tái)(陽臺(tái)實(shí)行全封閉)外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品;平臺(tái)、陽臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄;不得擅自在陽臺(tái)、平臺(tái)、外走廊搭建違規(guī)設(shè)施;沿街兩側(cè)門窗防護(hù)欄設(shè)置不應(yīng)超出墻體立面,要求內(nèi)置式安裝,應(yīng)采用網(wǎng)格狀透空式,形式及色調(diào)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出現(xiàn)銹蝕、陳舊、破損的要及時(shí)油漆或維修更換;臨街建筑物一層的空調(diào)外機(jī)支架底部離地面高度不得低于2米,二層以上空調(diào)外機(jī)按規(guī)劃設(shè)計(jì)位置設(shè)置,空調(diào)冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設(shè)置遮陽棚,臨街建筑物屋頂無違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象。
(3)門頭牌匾管理。
沿街門頭牌匾實(shí)行一店一牌,嚴(yán)禁一店多牌,嚴(yán)格按照市創(chuàng)建指揮部、市城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪服務(wù)中心編制的《門頭牌匾亮化及建筑外立面整治規(guī)劃方案》(20xx年)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。臨街建筑立面二層以上嚴(yán)禁設(shè)置門頭牌匾,門頭牌匾要定期進(jìn)行擦洗和維護(hù),保持干凈整潔,無銹蝕、缺字和污損現(xiàn)象。沿街門店設(shè)置或更換門頭牌匾必須經(jīng)市執(zhí)法局審批,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全,嚴(yán)禁私自設(shè)置。
(4)小廣告管理。
城市道路路面及沿街兩側(cè)建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設(shè)施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等,嚴(yán)禁沿街散發(fā)小廣告及宣傳品行為。
(5)門前四包管理。
包衛(wèi)生。沿街單位、門店負(fù)責(zé)門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔,消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負(fù)責(zé)維護(hù)門前秩序,保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)等。包亮化。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,如期完成燈飾安裝工程,保證正常使用。包硬化、綠化。負(fù)責(zé)對(duì)道沿石以上的人行道按規(guī)劃要求進(jìn)行硬化、綠化。
(6)人行道車輛管理。
城區(qū)人行道車輛管理嚴(yán)格按照《xx市城市道路人行道車輛停放管理辦法》、《xx市城市道路人行道非機(jī)動(dòng)車管理辦法》執(zhí)行。樣板路段人行道上大型賓館、超市、商場(chǎng)門前確需設(shè)置停車場(chǎng)(站)的,應(yīng)嚴(yán)格審批程序,規(guī)范管理。嚴(yán)控路段人行道上嚴(yán)格控制設(shè)置停車場(chǎng)(站)。疏導(dǎo)路段積極引導(dǎo)規(guī)范設(shè)置。禁止在人行道上不足20米寬的地段設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)或非機(jī)動(dòng)車保管站,嚴(yán)禁沿街同一建筑物門前人行道上同時(shí)設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和非機(jī)動(dòng)車保管站,停車場(chǎng)、保管站要做到規(guī)范統(tǒng)一、標(biāo)志明顯,車輛停放規(guī)范有序,方向一致,無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。
11、提高建筑工地管理工作的精細(xì)化水平。嚴(yán)格按照建筑工地管理規(guī)范對(duì)城區(qū)在建工地加強(qiáng)管理,重點(diǎn)做好施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運(yùn)輸車輛、施工噪音擾民等管理。每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)至少設(shè)立2個(gè)精細(xì)化管理示范工地。
(1)沿街施工場(chǎng)地必須圍擋作業(yè),工期六個(gè)月以下的要實(shí)行彩鋼板臨時(shí)圍擋;工期六個(gè)月以上的應(yīng)設(shè)置實(shí)體圍墻。樣板路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍墻,嚴(yán)控路段、疏導(dǎo)路段的工地應(yīng)設(shè)置不低于1.8米的封閉圍墻,所有圍墻標(biāo)準(zhǔn)按市住建局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并保持整潔完好。
(2)工地清表前施工場(chǎng)地進(jìn)出口必須進(jìn)行硬化處理,并設(shè)置沖洗、沉淀設(shè)施(沉淀池規(guī)格為1m×1m×1.5m),出入車輛必須進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁車輛帶泥上路;渣土清運(yùn)車輛要具備資質(zhì)證、準(zhǔn)運(yùn)證、定點(diǎn)傾倒證,做到三證齊全,實(shí)行密閉式運(yùn)輸,按規(guī)定時(shí)速行駛,嚴(yán)格按照審批的時(shí)間、路線、地點(diǎn)進(jìn)行傾倒,嚴(yán)禁私拉亂倒。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具堆放整齊,場(chǎng)內(nèi)余土要采取防塵措施,禁止直接從空中向地面拋撒建筑廢棄物。各建筑工地要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施,切實(shí)做到“五個(gè)100%”的目標(biāo),即:工地沙土必須100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛必須100%沖洗車輪、拆除房屋的工地必須100%灑水壓塵、暫時(shí)不開發(fā)的地方必須100%綠化。
12、加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。樹立“規(guī)劃即法”的觀念,強(qiáng)化規(guī)劃管理工作,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、項(xiàng)目規(guī)劃、單體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程施工許可相關(guān)證照的檢查排查,加強(qiáng)同規(guī)劃、建設(shè)部門的合作,建立規(guī)劃信息、審批許可信息共享機(jī)制,真正使規(guī)劃執(zhí)法工作成為落實(shí)城市規(guī)劃的有力保障。
13、加強(qiáng)村居民建房管理工作。積極探索村居民違規(guī)建房管理的辦法、措施、機(jī)制,通過加強(qiáng)“人防、技防、制度防”,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間處置,在村居民違規(guī)建房上形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),盡量把村居民違規(guī)建房發(fā)現(xiàn)并制止在萌芽狀態(tài)。
五、逐步推進(jìn)城管綜合行政執(zhí)法工作信息化水平。
14、利用我市建設(shè)智慧城市的契機(jī),充分共享政府公共資源,以目前各城管執(zhí)法單位現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),結(jié)合OA辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法案件辦理、審批信息化,規(guī)范城管執(zhí)法案件辦理流程,提高案件辦理效率。
15、積極推進(jìn)城管執(zhí)法稽查督辦工作信息化水平。利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法稽查工作監(jiān)督巡查全方位、督辦核查實(shí)時(shí)化、考核評(píng)比科學(xué)化,形成快捷、高效、精確、全覆蓋的稽查工作機(jī)制,全面加強(qiáng)市一級(jí)的統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)作用、督查督辦作用、考核評(píng)比作用。
16、積極推進(jìn)市民群眾投訴處理督辦工作信息化水平,借助信息技術(shù)拓寬市民群眾利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等參與城管工作途徑,采取措施吸引市民群眾積極參與城管工作,發(fā)揮市民群眾在城市管理工作中的監(jiān)督作用。
到xxxx年底,通過全局上下共同努力,爭(zhēng)取在城管執(zhí)法形象、稽查督辦能力、管理執(zhí)法規(guī)范化,業(yè)務(wù)工作精細(xì)化、城管執(zhí)法信息化五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)大幅提升,全面促進(jìn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展。
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