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重點人員穩(wěn)控方案 篇1
今年以來，多營鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實區(qū)委“5242”產業(yè)發(fā)展總體布局，緊緊圍繞“藏茶小鎮(zhèn)·多營新城”的發(fā)展定位，系統(tǒng)落實、提振精神、加壓奮進，切實推動多營經濟社會各項事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年工作總結及2021年工作計劃報告如下。
2020年工作回顧
一、筑牢黨建基礎，狠抓隊伍建設，激發(fā)黨建活力
（一）抓好干部帶隊伍，打好選育管用“組合拳”。以“兩項調整”改革為有利契機，共調整12名黨組織書記，切實選優(yōu)配強基層黨組織“第一人”，充分發(fā)揮好基層組織建設發(fā)展的“領頭雁”作用。今年共儲備8名發(fā)展黨員，著力抓好青年人才的培養(yǎng)，建立完善一支結構合理、素質優(yōu)良、數量充足的年輕干部隊伍后備庫，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)基層發(fā)展治理提供了堅實的人才基礎。
（二）強化教育提思想，擰緊廉政思想“總開關”。黨政領導班子認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴格落實“一崗雙責”，定期召開專題會議研究工作中存在的廉政風險苗頭，通過觀看警示教育片、通報典型案例等方式，強化反面警示作用，時刻為廣大干部職工提神清腦，使黨員干部在思想上時刻清醒，行動上認真踐行。今年以來，共開展提醒談話9人，黨紀立案3件3人，給予黨紀處分2人。
（三）旗幟鮮明講政治，種好意識形態(tài)“責任田”。鎮(zhèn)黨委把意識形態(tài)工作作為黨建一項極端重要的工作，高度重視新形勢下宣傳思想工作，成立意識形態(tài)工作領導小組，開展黨委中心組集中學習會8次，設置固定戶外大型宣傳板5個，各類標語橫幅400余條，整治非法宗教場所19處，堅守網絡陣地建設，累計報送信息167余篇，切實做到思想認識、組織領導、人員機構、氛圍營造“四到位”，有效形成了一級抓一級、一級帶一級、層層有落實的組織領導機制。截至目前，我鎮(zhèn)無重大輿情事件發(fā)生。
二、圍繞中心工作，突出重點難點，狠抓工作落實
（一）強化責任擔當，狠抓責任落實聚力脫貧攻堅。多營鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅作為“頭等大事”來抓，持續(xù)對標“兩不愁三保障”，嚴格落實“五個一”幫扶工作要求，扎實推進駐村幫扶工作。我鎮(zhèn)共有3個貧困村，分別是殷家村、大深村、龍池村，“一低五有”各項指標全面達標。242戶678人，“一超六有”各項指標全部達標。今年爭取扶貧資金220萬，實施2個扶貧項目，硬化道路3.3公里；完成住房提升改造19戶；完成成農村產業(yè)扶持34戶；安排防疫公益性崗位31人；完成105名學生的教育救助基金申報工作，指導在讀中職、高職、本科學生24人申報貧困家庭中職學生生活費補助。醫(yī)保、簽約醫(yī)生服務、慢性病特殊門診、低保、退耕還林、新農保等民生政策全部落地落實。高質量完成了脫貧攻堅收官之戰(zhàn)各項目標任務。
（二）嚴管嚴防嚴控，全面筑牢疫情防控堅固防線。多營鎮(zhèn)堅決按照區(qū)委、區(qū)政府關于疫情防控工作的相關部署和要求，扎實開展宣傳、排查、管控等工作。全鎮(zhèn)共設立各類檢查站13個，抽調鎮(zhèn)干部、衛(wèi)生院派出所、各村兩委人員、志愿者800余人24小時蹲點值守，對過往車輛和行人進行排查；勸導群眾推遲或取消婚嫁等宴請活動39起，從簡辦理喪事3起。張貼公示公告1000余份。以沿路沿線、主開道為重點，懸掛宣傳橫幅450多處。發(fā)放各類宣傳資料30000余份。截至目前，多營鎮(zhèn)疫情防控工作正常有序開展，轄區(qū)范圍內未發(fā)生1起病例。
（三）不等不拖不靠，穩(wěn)步推進重點項目建設工作。我鎮(zhèn)牢牢樹立大抓項目建設推動全鎮(zhèn)經濟高質量發(fā)展的鮮明導向，進一步拉高工作標桿，牢牢把握關鍵具體環(huán)節(jié)，著力推動全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展。今年以來，對巖鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)商貿物流聚居區(qū)配套基礎設施項目已全面完成，金倉中路已進場施工，茶馬大道預計年底進場施工，持續(xù)做好高端民宿集群項目打造工作。D9、D10地塊完成征地搬遷任務90戶，D13地塊全面完成。
（四）提前謀劃部署，抓實抓細防汛減災救災工作。鎮(zhèn)黨委始終堅持“人民至上、生命至上”的理念，嚴格落實防汛責任制，進一步完善應急救援搶險隊伍，提前做好應急隊伍力量、應急物資等準備工作。加強地災排查、做好預警天氣人員轉移工作，確保群眾安全度汛。災后第一時間組織鎮(zhèn)村組干部、民兵隊伍對受災村組開展清理淤泥、搬運雜物、消殺、運輸物資，物資發(fā)放工作。每日集中和分散安置轉移群眾600余人，集中大鍋飯的形式每日供應700余人飲食。用最快的速度幫助多營鎮(zhèn)人民群眾恢復生產生活秩序。
三、緊扣鄉(xiāng)村振興，立足多營實際，提升農村品質
（一）以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。按照“一園、一鎮(zhèn)、一村、多點”的空間布局，構建城市與農村、人與自然、產業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)，全力打造集藏茶文化傳承、西康記憶、美麗鄉(xiāng)村、田園度假四大特色為一體的“國家級文化產業(yè)園”。今年以來，在國道318線建設彩葉林帶，圍繞“藏茶小鎮(zhèn)”建設，完成五營“廁所革命”整村推進，開展五營村鄉(xiāng)風文明建設，產業(yè)道路修復提升、生活污水治理示范項目，開展殷家村“廁所革命”整村推進、生活污水治理項目。著力推進產業(yè)美、民居美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風美、生活美的“五美鄉(xiāng)村”建設和發(fā)展。
（二）以社會和諧為目標，創(chuàng)新推動基層治理工作。一是組織開展“雙創(chuàng)”工作會議20余次，聯(lián)合綜合行政執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局等相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動10余次，發(fā)放雙創(chuàng)知識宣傳資料6000份，懸掛標語、設立“雙創(chuàng)工作”公益廣告100余處，規(guī)范車輛停放秩序、勸導商家落實門前五包，清理各類垃圾400余噸。二是按照“藍天、碧水、凈土”的要求做好環(huán)保常態(tài)化工作，加強全鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作，對涉及環(huán)保污染的企業(yè)實行“一企一檔”，加強問題督查，發(fā)現(xiàn)問題已全部整改完成。三是扎實推進農村人居環(huán)境整治“五大行動”，著力改善農村人居環(huán)境，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。
2021年計劃要點
2021年，多營鎮(zhèn)將深入貫徹省委十一屆七次全會精神和市委四屆八次全會以及區(qū)五屆四次黨代會精神，全面領會把握全會精神實質，圍繞省委、市委、區(qū)委決策部署和要求，深入思考發(fā)展方向，找準契合點，全面融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。
一、強化基層組織建設，確保執(zhí)政能力有效提高
一是以黨建為統(tǒng)領，堅持黨的絕對領導，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實“三會一課”、民主生活會等黨內基本制度，堅持和完善黨委中心理論組學習等各項學習制度，把基層黨建工作抓具體、抓深入，持續(xù)推進黨風廉政建設工作。二是逐步探索建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)、梯次培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部的常態(tài)化機制，壯大青年后備力量隊伍，保證后備力量素質高、結構優(yōu)、數量足，及時有效為基層黨組織輸送新鮮血液，把新時代青年力量聚焦到我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展中來。
二、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力全鎮(zhèn)經濟高質量發(fā)展
以“全國特色小鎮(zhèn)”“城鄉(xiāng)融合發(fā)展和生態(tài)度假旅游示范鎮(zhèn)”為抓手，培育以多營鎮(zhèn)五營村、殷家村為中心的高端民宿產業(yè)集群和康養(yǎng)旅游文化地。依托藏茶村打造及其品牌文化優(yōu)勢，培育形成茶旅相融為主體的特色產業(yè)鏈，推動茶旅融合發(fā)展，扎實推進生態(tài)宜居、環(huán)境宜人、文化育人的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展“藏茶特色小鎮(zhèn)”生態(tài)度假文化旅游產業(yè)。
三、聚焦城鎮(zhèn)發(fā)展品質，持續(xù)推進基礎設施穩(wěn)步建設
加快推進項目建設，對金倉中路等民生基礎設施項目加快建設進度。提升服務水平，優(yōu)化招商引資環(huán)境，積極推動川滇物流園擴園升級，推動產業(yè)區(qū)域轉移，打造形成集汽車銷售、車管服務、電子商務、物流倉儲等為一體的現(xiàn)代商貿物流交易中心，為建設“川西物流中心”作出貢獻。以“廁所革命”為基礎，持續(xù)推進民生實事項目建設，切實改善人居環(huán)境。
重點人員穩(wěn)控方案 篇2
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：
一、加強組織領導
為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工
(一)重點管控對象管控組
組長：
成員：
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組
組長：
成員：
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組
組長：
成員：
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。
三、具體穩(wěn)控措施
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協(xié)作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當地。
4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
重點人員穩(wěn)控方案 篇3
各村、鎮(zhèn)直各單位：
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查，并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：
一、指導思想
牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，把切實做好重點人員穩(wěn)控工作，作為平安建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導，提高認識
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施，成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據自己的實際情況確定專人負責，并在黨委、政府的領導下，負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導，加大投入，落實責任，扎實工作。特別是對個別重點人員，責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實，同時，可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法，促其轉化，規(guī)范其活動，通過對重點人的穩(wěn)控，實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查，摸清底數
各村，各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。
四、明確包保、落實措施
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度，各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導，各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人，村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求
（一）加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。
（二）落實責任，強化措施。要實行領導包戶責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。
（三）扎實工作，確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究
在穩(wěn)控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控方案 篇4
一、總體目標
堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
二、工作內容
（一）以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當地。
（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。
（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
三、工作要求
（一）加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
（二）多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。
（三）加強穩(wěn)控，靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送（XXXXXX）。
（四）及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
四、責任追究
（一）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。
（二）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經費及當月的績效工資。