專項整治行動實施方案【篇1】
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產品質量安全，鞏固20xx年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即20xx年飼料專項整治行動，特制定本方案。
以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
飼料質量水平穩(wěn)定提高，飼料產品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
（一）重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業(yè)。
各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調得力骨干，切實落實活動方案，將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的.工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。
各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調，搞好銜接，形成合力，突出成效。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
1.20xx年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于20xx年2月18日前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
1.開展飼料質量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導。
農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。
各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農業(yè)部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
4月，農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動總結大會，全面總結活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
專項整治行動實施方案【篇2】
為貫徹落實全國關于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，按照南平市人民政府辦公室《南平市人民政府辦公室轉發(fā)市環(huán)保局等部門關于2006年南平市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》(南政辦〔2006〕171號)要求，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》以及第六次全國環(huán)境保護大會和全省環(huán)保大會精神，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以保障群眾健康為主題，以解決影響群眾生產生活的突出環(huán)境問題為重點，實行政府負責制、部門聯(lián)動制，切實加大環(huán)境執(zhí)法力度，深入開展環(huán)保專項行動，努力遏制污染反彈，保障群眾環(huán)境權益，服務海峽西岸經濟區(qū)綠色腹地建設。
二、工作重點和要求
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患
1、要在2005年飲用水源保護區(qū)專項檢查基礎上，對生活飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內的環(huán)境違法問題進行集中整治。徹底清查轄區(qū)內集中式飲用水源保護區(qū)的水質情況，查清影響保護區(qū)水質的主要原因，重點排查向保護區(qū)內的排污口和設施。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，取締一級保護區(qū)內的所有污水排放口，清除區(qū)內所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場，禁止從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。在二級保護區(qū)內禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭，原有排污口必須達標排放。
2、要繼續(xù)組織開展環(huán)境安全大檢查，進一步查清環(huán)境
污染危險源，集中整治對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業(yè)。重點是崇陽溪流域沿岸存在的環(huán)境安全隱患的企業(yè)，要求企業(yè)在2006年8月底前制定切實可行的整改計劃，并督促落實。對直接導致飲用水源地水質超標的違法排污企業(yè)，必須停產整治，對嚴重威脅環(huán)境安全的，要依法關閉。
(二)集中整治重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法違規(guī)問題
要對轄區(qū)內各類工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))在建設、管理過程中的環(huán)境違法違規(guī)問題進行一次全面清理，重點整治化工、冶煉、印染、造紙和廢舊物資加工利用等重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)的集中排污問題。
1、要堅決糾正工業(yè)園區(qū)建設、管理過程中，降低環(huán)境保護準入門檻、阻撓干擾環(huán)保部門現(xiàn)場執(zhí)法檢查、降低或取消排污費等一系列違反國家環(huán)保法律法規(guī)的錯誤做法，對拒不糾正的要依據(jù)《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究有關領導和部門的行政責任。
2、對工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))內未履行環(huán)評審批程序或已完成環(huán)評但變更原有設計而擅自開工建設、投產的企業(yè)，一律停止建設或停止生產；對建有污水處理廠但不能達標排放的工業(yè)園區(qū)限期治理，治理期間應限產限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產整治或依法關閉。工業(yè)園區(qū)內未建集中式污染治理設施的排污企業(yè)，責令停止生產；對已安裝治理設施而不正常投入運轉或排放污染物超過標準的，責令立即恢復正常運轉或限期重新安裝治理設施后投入使用；屬于違反國家產業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設備，一律依規(guī)淘汰；對私設排污管線或者污染防治設施未經環(huán)保部門驗收的企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)立即停產整治；對未按規(guī)定安裝在線污染自動監(jiān)控設施的重點工業(yè)污染源，以及未按規(guī)定設立排污口標識的企業(yè)，要限期整改；對故意超標排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》和有關法律法規(guī)規(guī)定從嚴處罰，同時要追究企業(yè)責任人的責任，涉嫌犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。對達標無望的，要依照有關規(guī)定徹底關閉。
(三)集中整治建設項目環(huán)境違法問題
市環(huán)保局要在本轄區(qū)范圍內組織對2003年《環(huán)境影響評價法》實施以來的建設項目，重點是化工、冶煉、印染、造紙、公路等行業(yè)的建設項目(包括在建和已運營公路)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決建設項目在環(huán)境影響評價審批、環(huán)保“三同時”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題。對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的，責令限期補辦手續(xù)；對擅自動工建設的，責令停止建設；對環(huán)保設施沒有建成，以及未經環(huán)保驗收或驗收不合格擅自投入生產的，依法責令停止生產。對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r”驗收，長期以試生產名義違法排污的企業(yè)，一律停產整治。對監(jiān)管失職或者違規(guī)審批環(huán)境違法建設項目的國家機關及其工作人員要依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究行政責任。
(四)集中整治危險廢物收集、貯存、運輸、處置中存在的突出問題。
武夷山市要在本
轄區(qū)范圍內組織開展對危險廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置各環(huán)節(jié)中存在的突出問題進行全面整治。要全面檢查從事收集、貯存、利用危險廢物經營活動的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經營許可證；危廢轉移是否嚴格執(zhí)行危廢轉移審批和聯(lián)單制度。對于無經營許可證或者不按照經營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動的，必須嚴肅查處。
(五)集中整治歷年環(huán)保專項行動和環(huán)境安全大檢查掛牌督辦企業(yè)中未能解決的問題
對前三年環(huán)保專項行動和2005年底環(huán)境安全大檢查掛牌督辦案件和環(huán)境問題進行一次全面梳理。對于那些久拖未決的問題，在此次專項行動中要作為重點案件予以解決。對于那些經限期治理仍未完成治理目標，達標無望的企業(yè)，要依法予以關停；對于那些已過行政復議期限或行政訴訟期限仍拒不執(zhí)行已生效行政處罰決定的企業(yè)或個人(或者已經行政復議或行政訴訟，駁回其請求的)，應依法向法院申請強制執(zhí)行。對于干擾環(huán)保行政技法或地方保護的，要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》嚴肅追究相關領導和部門的責任。
(六)集中整治群眾反映強烈、影響群眾正常生活秩序的環(huán)境污染問題
開展對違反國家產業(yè)政策、污染環(huán)境嚴重的“十五小”、“新五小”企業(yè)進行復查，防止死灰復燃。要根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，將餐飲油煙專項整治納入城市文明創(chuàng)建重要內容，對存在油煙擾民問題的餐飲店要限期治理。要建立并落實新開辦餐飲店環(huán)保前置審批、征求公眾意見和環(huán)境保護“三同時”制度，從源頭控制油煙擾民問題。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，解決好建筑工地和“三廳”噪聲擾民問題。
三、組織機構
為確保環(huán)保專項行動順利開展，市政府成立武夷山
市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組。
組長：劉成亨市政府副市長
副組長：周相林市政府辦主任
林立芹市監(jiān)察局局長
吳慶市環(huán)保局局長
成員：陳晶秀市發(fā)展改革局副局長
徐家榮市經貿局副局長
曾勇市監(jiān)察局副局長
鄭方群市司法局副局長
蔣長勝市環(huán)保局副局長
孫建國市工商局副局長
楊建華市經貿局副局長(安監(jiān)局主持)
肖春華市供電公司副總經理
領導小組下設辦公室，掛靠市環(huán)保局，由市環(huán)保局吳慶局長兼任辦公室主任，辦公室成員由領導小組成員單位的有關科室負責人組成。聯(lián)系人：董立（市環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長），電話：5308423，傳真：5303463。
四、部門分工
環(huán)保專項行動在市政府的統(tǒng)一領導下，環(huán)保、發(fā)改、經貿、監(jiān)察、司法、工商、安監(jiān)、電力等部門要切實負起組織協(xié)調和政策指導工作，并根據(jù)各自的工作職責，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保環(huán)保專項行動取得實效。
（一）環(huán)保部門要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，依法查處環(huán)境違法行為。
1、對未執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度的排污企業(yè)，應依法責令其停止建設或停止生產。
2、對已被當?shù)卣熈钔I(yè)治理或依法關閉，卻擅自恢復生產的排污企業(yè)，要提請政府依法采取措施堅決予以關?；蛏暾埲嗣穹ㄔ阂婪◤娭茍?zhí)行。
3、對污染反彈超標排污的企業(yè)，要責令其限期整改；對擅自閑置、拆除污染治理設施的排污企業(yè)，要依法嚴肅處罰。
(二)經貿、發(fā)展改革部門負責對應淘汰的落后生產能力、工藝和產品進行監(jiān)督檢查。
1、組織協(xié)調有關部門按照職責分工，嚴禁進口、轉移、生產、銷售、使用國家《產業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》所列的落后生產工藝和產品，并在規(guī)定限期內淘汰這些落后生產工藝裝備和產品。
2、配合環(huán)保部門重點查處偷排、漏排污染物以及擅自閑置、拆除污染治理設施等違法排污及依法關閉、停業(yè)治理和自然停產的企業(yè)擅自恢復生產的行為。加強對危險化學品生產、經營企業(yè)的監(jiān)管。
3、加快建設節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經濟，引導、鼓勵、扶持企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和技術改造等工作。
(三)監(jiān)察部門負責對各級政府及其工作人員、企業(yè)中由國家行政機關任命的人員的環(huán)境行為進行監(jiān)察，依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》和有關法律法規(guī)，對違反環(huán)境保護的違法違紀行為提出處分意見和建議。對地方政府出臺的違反環(huán)保法律法規(guī)的政策、規(guī)定和做法，依法予以糾正。對因當?shù)卣?、職能部門未認真履行職責而造成重、特大環(huán)境污染或安全生產事故，以及在此次行動中清查不力、整治不到位的，要依法依紀追究當?shù)卣坝嘘P部門領導的行政責任。對政府及有關部門工作人員濫用職權、玩忽職守，造成重、特大環(huán)境污染或安全生產事故的，要依法嚴肅追究責任，構成犯罪的要移送司法機關處理。
(四)司法行政部門要把加強環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育工作，列入“五?#8226;五”法制教育的重要內容。提高全社會尤其是企業(yè)經營管理者的環(huán)保法律意識，促進環(huán)保領域的依法治理，為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境，并對群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律服務和法律幫助。要結合查處的典型環(huán)境違法案件，以案說法，加強警示教育，切實提高地方政府、有關部門和排污企業(yè)的環(huán)境法律意識和環(huán)保法制觀念。
(五)工商行政管理部門對因違反有關法律法規(guī)規(guī)定而被依法撤銷相關行政許可的企業(yè)，要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對違反環(huán)保法律法規(guī)，污染環(huán)境或存在污染隱患，破壞環(huán)境資源的無照經營企業(yè)，要依據(jù)《無照經營查處取締辦法》的規(guī)定及南平市政府出臺的相關查處無照經營的意見(辦法)，根據(jù)職能部門具體職責分工，會同其他部門予以查處。
(六)安全生產監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)管，執(zhí)行國家有關安全生產管理規(guī)定，全面檢查企業(yè)安全生產措施落實情況、監(jiān)督企業(yè)消除安全生產隱患，嚴肅查處違反安全生產規(guī)定的行為，防止和減少因生產安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。
(七)電力部門要按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。
五、保障措施
(一)加強領導，配合協(xié)調。各級政府要牢固樹立科學發(fā)展觀，從以人為本、執(zhí)政為民的高度，充分認識開展環(huán)保專項行動的重要性和緊迫性，進一步明確深入開展環(huán)保專項行動是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，樹立正確的政績觀，堅決克服以犧牲環(huán)境為代價片面強調發(fā)展、先污染后治理的思想觀念。要切實加強對環(huán)保專項行動的組織領導，認真組織落實，政府主要領導要親自過問，分管領導要牽頭掛帥，制定具體方案，周密部署，保障經費，狠抓落實。
環(huán)保專項行動領導小組要堅持聯(lián)席會議例會制度，在行動期間的每個階段應召開一次工作例會，針對各階段環(huán)境執(zhí)法重點工作，不斷完善聯(lián)合辦案，案件移送制度，研究整合各部門執(zhí)法資源、提高行政執(zhí)法整體效能的具體辦法，加強協(xié)調配合，并形成會議紀要，由各部門遵照執(zhí)行，切實形成政府統(tǒng)一領導，部門聯(lián)合行動，公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。
(二)突出重點，掛牌督辦。各級政府要確定本地區(qū)今年重點督辦的環(huán)境污染問題，公開查處一批屢查屢犯的環(huán)境違法企業(yè)，并組織新聞媒體跟蹤報道，定期公布查處情況，掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序和獎懲措施等。對2003年以來督辦的重點環(huán)境污染問題整改措施不落實的，要由上級政府掛牌督辦，并報省、南平市環(huán)保專項行動領導小組辦公室備案。對掛牌督辦問題逾期未整改解決的，應追究單位主要領導責任。
(三)廣泛宣傳，強化監(jiān)督。一是要將專項行動列入政府今年宣傳工作要點，制定專項行動宣傳計劃，確定宣傳重點，積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道，披露重大環(huán)境安全隱患和違法排污的重大問題。不斷形成宣傳高潮，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。二是要采取有效措施保障群眾的知情權、監(jiān)督權。要定期召開新聞發(fā)布會，公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和專項行動進展情況。對于社會關注的飲用水源保護區(qū)問題，要做到“三公布”：定期向社會公布飲用水源地水質狀況；向社會公布一級保護區(qū)內被取締的排污企業(yè)名稱、位置；向社會公布影響飲用水源地停產整治的企業(yè)及法定代表人名單。三是充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題。
(四)及時報告，動態(tài)管理。環(huán)保專項行動領導小組辦公室要確定專人負責行動信息管理工作，每旬編發(fā)和按時報送一期工作簡報和環(huán)保專項行動進展情況。上級掛牌督辦案件的查處情況、工作中遇到的重要情況和難點問題要隨時報告；省、市要求的階段性工作總結等材料要及時上報。信息填報要求由南平市環(huán)保局另行發(fā)文通知。
(五)嚴肅法紀，責任追究。監(jiān)察機關要結合貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，堅決查辦一批典型環(huán)境違法案件，追究政府及有關部門環(huán)境違法違紀行為的行政責任，堅決糾正損害群眾環(huán)境權益的違法違紀行為。
(六)建立制度，長效管理。要建立健全環(huán)保目標責任制和責任追究制，開展環(huán)境執(zhí)法效能監(jiān)察，提高執(zhí)法水平；要建立和完善環(huán)境保護企業(yè)約束機制和公眾監(jiān)督機制，推行環(huán)保有獎舉報制度；加強環(huán)境執(zhí)法能力建設，建立保障環(huán)境執(zhí)法的投入機制；要加強日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，做到“天天行動”，長抓不懈、持之以恒、及時妥善處理人民群眾反映的環(huán)保問題和污染糾紛。
六、階段安排
(一)動員部署階段（6月～7月）
各單位要根據(jù)本實施方案的要求，結合本單位的實際情況，確定本單位整治重點，制定具體的實施方案，全面完成專項行動的動員部署工作。
(二)集中檢查和整治階段（7月～10月）
各單位要組織有關部門開展全面自查，對重點環(huán)境污染問題進行集中排查和整治，并分別于7月15日前報送掛牌督辦名單和飲用水源地保護區(qū)專項檢查報告；8月15日前報送重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)專項檢查報告；9月15日前報送建設項目環(huán)境違法問題專項檢查報告；10月10日前報送危險廢物集中整治專項檢查報告和歷年環(huán)保專項行動及環(huán)境安全大檢查掛牌督辦企業(yè)的環(huán)境問題專項整治報告。
南平市環(huán)保專項行動領導小組將適時組織督查組對各地工作情況進行督查，督促檢查有關要求的落實情況，并對環(huán)境污染嚴重、影響范圍廣、群眾反映強烈的環(huán)境問題的整治情況進行抽查。
(三)總結階段（10月～11月）
我市要認真總結環(huán)保專項行動取得的成效與不足，提出加強長效管理的措施。及時于11月1日前向南平市環(huán)保專項行動領導小組辦公室上報《2006年武夷山市環(huán)保專項行動工作總結》。
專項整治行動實施方案【篇3】
針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學生的事件，被媒體網(wǎng)絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽?，結合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：
一、指導思想
以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。
二、工作目標
落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
三、主要任務
（一）排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內部安全隱患排查工作，對學校內部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
四、實施步驟
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）
各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）
對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）
整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組：
組長：
副組長：
成員：
（二）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報。
（三）要嚴格信息發(fā)布管控，防止產生負面效應。涉校涉園案事件發(fā)生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。
專項整治行動實施方案【篇4】
2021年整治作風問題專項行動實施方案
為進一步鞏固深化“不忘初心、記使命”主題教育成果和干部作風整治成效，提高單位全體干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，促進地方史志工作持續(xù)健康快速發(fā)展，結合單位工作實際，制定實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、三中、四中全會精神，全面貫銜落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，進一步提升干部思想境界、增強紀律規(guī)矩意識、強化實干擔當精神，以講紀律守規(guī)矩敢擔當善作為的作風，推動縣志編修和年鑒編輯等各項工作上臺階上水平。
二、工作目標
通過開展專項行動，切實解決黨員干部在脫貧攻堅、縣志編修、年鑒編輯和地方資料挖掘等重點領域存在的不擔當不作為、不匯報、不請示、落實上級決策部署搞變通、打折扣、推諉扯皮、“馬上就辦、辦就辦好”的工作理念不扎實等突出問題，推動地方史志“兩全”安排不折不扣落實見效。
三、整治任務及措施
（一）不請示不匯報方面。重點解決黨員干部履行責任不到位，對重大事項請示報告不及時，工作落實不力；組織紀律觀念淡薄，規(guī)矩意識不強，該請示的不請示、該報告的不報告或者事前不請示、事后不匯報，致使矛盾和問題久拖不決；缺乏責任擔當，遇到困難推諉塞責、消極應付，踢皮球、打太極，以請示匯報為由上交責任；政績觀偏差，匯報工作只講成績、不說問題，對存在的問題，不報告、不解決，聽之任之，致使問題越積越大；自作主張、擅自拍板，對上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通，在貫徹執(zhí)行中變形走樣、落不了地等問題。
整治措施:
一是嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，對縣志編修、年鑒編輯、資料收集、駐村幫扶和史料挖掘等重大事項，按照程序及時請示匯報，不按程序請示匯報，造成工作被動和惡劣影響的嚴肅追究相關責任人的責任。
二是嚴明紀律規(guī)矩，督促股（室）負責人切實履行行第一責任，發(fā)揮示范帶動作用，不折不扣落實縣委、縣政府和省州志辦及單位工作要求。加強督促檢查，對不按紀律規(guī)矩辦事、重大問題不請示不匯報，及時通過約談和批評等處理。
三是靠實工作責任，建立權責明晰、權責統(tǒng)一的權力運行機制，對確定的工作任務實行臺賬管理，堅持對賬銷號，將責任落實到人到崗。對缺位失位的，及時提醒糾正，對失職失責行為，嚴肅督促整改。
四是加強監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，緊盯不落實、落不實得人和事，開展推動落實，確保上級部署安排落地見效。
責任領導:馬曉春
責任單位:人秘股
目標時限:2020年6月底前，實現(xiàn)階段性目標，年底建立有效機制并長期堅持。
（二）不擔當不作為方面。重點解決貫徹落實中央和省州縣各項決策部署謀事不用心、干事不上進，只傳達不落實、只研究不跟進，對省州縣檢查反饋意見整改不到位；推動省州縣目標任務落地有畏難情緒，不擔當、不落實，消極應付，不敢動真碰硬；抓工作的責任心和緊迫感不強，庸政懶政怠政，干工作四平八穩(wěn)、得過且過、拖拖拉拉等問題。整治措施：
一是堅持黨支部統(tǒng)攬，督促各股室充分發(fā)揮牽頭抓總作用，認真履行統(tǒng)籌部署、綜合協(xié)調、督導落實和檢查都等職責，推動形成各股室各負其責、各方面合力推進的工作機制。
二是認真落實黨中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚⑼晟萍钪贫?，綜合運用監(jiān)督檢查等多種方式，讓擔當有為者有位、消極無為者失位，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是強化壓力傳導，加大對各股室履行職責情況的監(jiān)督力度，倒逼層層傳導壓力，靠實責任、落實任務。完善干部管理制度，嚴格制度執(zhí)行，加強對干部職工日常履職情況的監(jiān)管，形成用制度管人管事的長效機制。
四是加大通報力度，及時總結剖析不擔當、不作為典型問題，堅持用身邊事教育身邊人，引導干部職工無分認識消極應付、不擔當不作為的危害和教訓，堅決防范和杜絕。
責任領導:馬曉春
責任單位：人秘股
目標時限:2020年6月底前實現(xiàn)階段性目標，年底建立有效機制并長期堅持。
（三）推諉扯皮方面。干部職工對職責范圍內的工作不認真履職、敷衍了事，應批辦、交辦事項不及時辦理或選擇性辦理，應限時辦結事項未在規(guī)定時限辦結；干部職工之間平協(xié)調辦理的事項，不認真履行主辦、協(xié)辦職責，推卸責任，推諉扯皮、互踢“皮球”，延誤工作；“新官不理舊事”對問題不管不問，或者推卸責任；對全局性、整體性的任務不愿多做，能推則推、能躲則躲。
整治措施:
一是嚴格落實股（室）工作責任，要明確職責分工，組織查找問題，深入分析主客觀原因，建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條和界限清晰的責任體系。（928d.COM ）
二是對各項工作任務，一律建立合賬、理清責任、靠實到人、對賬銷號。對推諉扯皮、出工不出力的干部職工，及時約談提醒，對因工作不力影響單位工作的，嚴肅追究相關人員責任。
責任領導:馬曉春
責任單位:各股室
目標時限:2020年6月底前，實現(xiàn)階段性目標，年底建立有效機制并長期堅持。
四、組織保障
（一）加強組織領導。單位成立以黨支部書記、主任馬曉春任組長，副主任王紅兵任副組長，張曉娟、馬有明為成員的干部作風問題大整治專項行動領導小組。加強對本單位大整治專項行動的組織領導，緊密結合史志編修工作，精心謀劃部署，務求各項工作取得實效。
（二）堅持以上率下。單位領導干部要率先垂范，以加強和改進作風的實際行動樹起標桿、做出表率。自覺當好轉變作風的“領頭雁”，切實發(fā)揮“關轄少數(shù)”作用，在轉作風上走在前列，對影響和制約地方史志工作的作風問題，進行深入細致研究，謀劃破解之策，通過層層帶動、傳導壓力，全面推進千部作風問題大整治專項行動深入扎實開展。
（三）統(tǒng)籌部署推進。將干部作風整治行動與作風建設年活動結合起來，大力整治少數(shù)干部不擔當、不作為，不匯報不請示，落實上級決策部署不迅速、推諉扯皮等問題。強化責任擔當，親力親為抓好整治行動各項任務落實。班子成員要認真履行“一崗雙責”職責，按照各自分管范圍，抓好職責范圍內黨員干部作風建設方面的其他任務，推動形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓好落實的工作格局。
（四）注重建章立制。圍繞查擺出的問題，建立問題清單、責任清單，制定整改措施，明確整改時限，靠實整改責任，做到即知即改、立行立改。緊盯干部作風突出問題，深入查找制度建設中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實形成科學完備、務實管用、針對性強的制度體系。
專項整治行動實施方案【篇5】
為了進一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產、經營、充裝和使用行為，保證工業(yè)企業(yè)氣體生產經營和氣體消費者的用氣安全，特制定本方案。
一、指導思想和整治目標
堅持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，進一步規(guī)范和強化工業(yè)氣體的安全管理，嚴格落實有關單位的主體責任和安全責任，嚴厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為，清除事故隱患，有效避免因氣瓶充裝、使用不當?shù)纫l(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生，確保我縣工業(yè)氣體經營秩序和人民生命財產安全。
二、整治重點
（一）全面清理、嚴肅查處無證照生產經營、運輸工業(yè)氣體以及使用未經檢驗合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。
（二）查處未按規(guī)定落實各項安全生產規(guī)章制度，未建立各類臺賬記錄，不按照危險化學品有關操作規(guī)程進行作業(yè)，未進行定置管理，未嚴格落實防倒、滾措施行為。
（三）查處無證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全，氣瓶充裝質量不符合要求等行為。
（四）加強對餐飲行業(yè)和流動攤販使用氣體行為的監(jiān)管，嚴厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時間和步驟
（一）摸底整治階段（5月15日至7月20日）
各部門對轄區(qū)內工業(yè)氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行拉網(wǎng)式排查，并建立檔案，明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規(guī)生產經營和使用行為協(xié)調組織各個部門，按規(guī)定嚴格處理并逐條限期整改。
（二）督導檢查階段（7月21日至8月21日）
由工業(yè)氣體專項整治工作領導小組辦公室牽頭，組織有關部門組成督導檢查組，對工業(yè)氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規(guī)處理，并向社會公示。
（三）匯總上報階段（8月22日至9月10日）
對限期整改落實情況進行檢查，確保各項措施落實到位，并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦，整治辦將在全縣范圍內進行通報。
（四）總結提高階段（9月11日至9月20日）
各部門對此次專項整治活動進行認真總結，根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長效機制，鞏固整治成果。
四、責任分工
為保證此次整治工作順利開展，各部門要高度重視，明確責任，自我加壓，確保整治工作取得實效。
（一）屬地責任。各村支部對轄區(qū)內工業(yè)氣體安全整治工作負總責。對在整治中因執(zhí)法人員充當“保護傘”、失職影響工作不能正常開展或出現(xiàn)重大問題的，要嚴格實行問責制，一經查實，要嚴肅追究屬地有關責任人的責任。
（二）企業(yè)責任。工業(yè)氣體生產、經營、充裝和使用單位（包括流動小販）是本次專項整治活動的責任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監(jiān)管部門開展檢查整治，對查出的問題及時整改、規(guī)范完善，對提出的意見和建議積極梳理吸收、規(guī)范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查，對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的，堅決依法嚴肅處理。
五、工作要求
（一）加強領導，高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產專項整治領導小組，鎮(zhèn)委書記任組長，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政府辦公室主任、鎮(zhèn)政府主管副職、任副組長，各部門主管負責同志為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動，成立專門領導機構，制定詳細的實施方案，明確具體的負責人、聯(lián)系人，并建立詳細的檢查臺賬。
（二）嚴格執(zhí)法，依法整治。對具備合法資質的企業(yè)，按照法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的要求進行指導規(guī)范和整改提升；落實市場退出機制，對管理混亂，事故隱患長期得不到整改，或整改后依然達不到安全生產條件的，屢改屢犯的工業(yè)氣體生產經營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機關追究其刑事責任。
（三）堵疏結合，扶優(yōu)治劣。為方便群眾的生產、生活，確保群眾的用氣安全，按照統(tǒng)一規(guī)劃、利民便民、保障安全的原則，負責扶持有實力的單位和個人辦理合理資質，依法依規(guī)進行經營。對暫時無條件建設液化氣充裝站的區(qū)域，聯(lián)系由合法經營的充裝站設立液化氣供應站；
（四）廣泛宣傳，強化監(jiān)督。加強與新聞媒體聯(lián)系，對嚴重違法、違規(guī)的典型案件公開曝光，加強社會監(jiān)督，公開舉報電話和郵箱，依靠群眾監(jiān)督的力量嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。
整章建制，長效監(jiān)管。各村支部、各相關部門要在此次專項整治活動中，認真研究存在問題，逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、掛牌督辦制度，舉報投訴處理制度、社會監(jiān)督制度、事故應急救援預案和緊急演練制度、責任追究制度等監(jiān)督管理的長效機制。
專項整治行動實施方案【篇6】
為貫徹落實《浙江省醫(yī)療保障局浙江省公安廳浙江省衛(wèi)生健康委員會關于進一步加強打擊詐騙醫(yī)?；饘ｍ椪涡袆庸ぷ鞯耐ㄖ罚ㄕ汜t(yī)保聯(lián)發(fā)〔20xx〕27號）文件精神，持續(xù)推進打擊詐騙醫(yī)?；疬`法犯罪高壓態(tài)勢，結合我市欺詐騙保專項整治工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
專項整治行動時間延長至2022年12月31日，重點聚焦“假病人”“假病情”“假票據(jù)”（以下簡稱“三假”）等詐騙醫(yī)?；疬`法犯罪行為。
二、工作內容
以打擊“三假”等詐騙醫(yī)?；疬`法犯罪行為為重點，一是聚焦縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等定點醫(yī)療機構，嚴厲查處虛假住院、偽造醫(yī)療文書、虛構醫(yī)療服務等行為；二是聚焦醫(yī)養(yǎng)結合定點醫(yī)療機構，嚴厲打擊各類虛假就醫(yī)、虛構病情、虛構醫(yī)藥服務等行為；三是聚焦提供血液透析的定點醫(yī)療機構，嚴厲懲處虛記透析次數(shù)、串換診療項目、過度檢查、過度診療等“假透析”行為；四是聚焦基因檢測，嚴肅查處篡改腫瘤患者基因檢測結果，使用醫(yī)保腫瘤靶向藥危害群眾健康的惡劣行為；五是聚焦歲末年初，重拳整治醫(yī)?？ㄍ粨粝M、兌付現(xiàn)金亂象；六是聚焦我省“五個一批”重點任務，持續(xù)發(fā)力，克盡全攻。
三、工作任務
（一）針對縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室
根據(jù)自查自糾、舉報投訴線索、日常監(jiān)管，結合數(shù)據(jù)分析結果，各區(qū)、縣（市）醫(yī)保、衛(wèi)健部門對縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等定點醫(yī)療機構按20%比例進行聯(lián)合檢查（檢查家數(shù)不少于10家，含住院功能的醫(yī)療機構不少于檢查家數(shù)的一半，不足一半的全額檢查）。其中，衛(wèi)健部門重點查處偽造醫(yī)療文書等違法違規(guī)行為，醫(yī)保部門重點查處虛假住院、虛構醫(yī)療服務等違法違規(guī)行為。
（二）針對醫(yī)養(yǎng)結合定點醫(yī)療機構
各級醫(yī)保部門根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結合定點醫(yī)療機構數(shù)據(jù)分析情況，對本行政區(qū)域內的醫(yī)養(yǎng)結合機構按照20%的比例進行抽查（不少于10家，不足10家的全額檢查）。檢查重點為費用總量較大或費用增長較快的機構，檢查時通過調取醫(yī)用耗材購買原始票據(jù)、領用使用記錄，結合醫(yī)療機構購銷存系統(tǒng)等方式，重點核查理療費用、吸氧費用等醫(yī)療服務行為的真實性。對于檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌虛構醫(yī)療服務行為的及時移送公安部門，精準打擊醫(yī)養(yǎng)結合定點醫(yī)療機構虛假就醫(yī)、虛構病情、虛構醫(yī)藥服務等違法違規(guī)行為。
（三）針對提供血液透析的定點醫(yī)療機構
市醫(yī)療保障局梳理全市2020年1月1日至今血液透析相關費用，重點分析是否存在過度治療、過度檢查、超量開藥、重復收費等違規(guī)行為。各級醫(yī)保部門對本行政區(qū)域內發(fā)生血透費用的所有定點醫(yī)療機構開展全覆蓋檢查。檢查過程中，通過透析器材與透析費用一致性的邏輯驗證等方式方法，排查血透異常費用，堅決查處定點醫(yī)療機構通過虛構血透次數(shù)、虛記耗材、虛記診療項目等方式騙取醫(yī)?；鸬倪`法違規(guī)行為。
（四）針對基因檢測問題
市醫(yī)療保障局篩選需提供基因檢測報告的.限定支付藥品，并選取費用排名前十的藥品。各級醫(yī)保部門調取使用限定支付藥品參保人員的基金檢測結果（不少于100份，不足100份的全額檢查），與定點醫(yī)療機構歸檔報告進行比對。同時，聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)管部門開展現(xiàn)場檢查工作，核查基因檢測機構資質（不少于5家，不足5家的全額檢查），嚴肅查處篡改基因檢測結果騙取醫(yī)保金的違法違規(guī)行為。
（五）針對醫(yī)?？ㄍ粨粝M、兌付現(xiàn)金問題
重點關注中醫(yī)診所、零售藥店等定點醫(yī)藥機構，各級醫(yī)保部門在歲末年初、冬病夏治、冬季膏方節(jié)等關鍵時點加強對定點醫(yī)藥機構的巡查力度（全市巡查的定點醫(yī)藥機構數(shù)量不少于500家，其中各區(qū)縣不少于50家），緊盯“返現(xiàn)”、“返禮品”、“減免自付”等誘導性醫(yī)保消費亂象，堅決遏制醫(yī)?？ㄍ粨粝M情形。
（六）針對“五個一批”重點任務
對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，加大其他形式的社會救助力度，加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助工作。
四、進度安排
（一）前期準備階段（2022年3月至4月）
各區(qū)、縣（市）醫(yī)保、公安、衛(wèi)健部門應按照本工作方案，制定本地工作計劃，明確工作職責，建立工作臺賬，確保責任到人。各區(qū)、縣（市）專項整治行動工作專班及時召開專題會議，部署落實各項工作任務。
（二）調查處理階段（2022年4月至12月）
各區(qū)、縣（市）醫(yī)保、公安、衛(wèi)健部門應根據(jù)本工作方案明確的工作任務，結合本地工作計劃，認真開展監(jiān)督檢查，有序推進專項巡查，定期向市專班報告專項整治工作進度。
（三）分析上報階段（2022年全年）
各區(qū)、縣（市）要及時梳理專項整治行動進展情況，每月上報數(shù)據(jù)信息，2022年6月匯報階段性成效和不足，2022年12月全面總結專項整治行動工作情況。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各級各部門要將專項整治作為本部門年度重點工作，切實提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，以堅決的態(tài)度、扎實的部署、有力的行動，持續(xù)完善常態(tài)化監(jiān)管工作機制，筑牢醫(yī)?；鸢踩t線，促進醫(yī)療保障制度健康和持續(xù)發(fā)展。
（二）強化線索分析。各級各部門要充分運用大數(shù)據(jù)分析手段，深挖涉嫌詐騙醫(yī)?；疬`法犯罪行為線索，精準打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為。
（三）深化部門聯(lián)動。完善跨部門聯(lián)動工作機制，建立健全欺詐騙保案件信息共享、聯(lián)合查處、共同會商、成果共用機制，實現(xiàn)“一案共查”“一案多處”。各級各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)重大欺詐騙保問題線索的，要及時向市專班報告。
專項整治行動實施方案【篇7】
為進一步規(guī)范我縣成品油市場秩序，依法打擊非法經營、儲存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為，強化成品油經營企業(yè)自律意識，提高消費者對不合格油品危害性的認識，引導消費者自覺抵制不合格油品銷售行為，規(guī)范成品油市場秩序，保護守法經營者和消費者權益，決定在全縣范圍內開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預期成效，制定本方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結合、專項整治與日常監(jiān)管相結合、預防與查處相結合，嚴格市場準入，強化管理，取締非法，打擊違規(guī)，促進全縣成品油市場秩序、消費環(huán)境持續(xù)向好。
二、工作目標
根據(jù)市人民政府辦公室《關于建立成品油市場監(jiān)管長效機制的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，在全縣范圍內開展成品油市場專項整治行動，依法清理查處證照不全、違規(guī)建設、偷逃稅款、計量造假、質量低劣、來源不明等違法違規(guī)經營行為，嚴厲打擊取締黑加油窩點，嚴肅整治清理企業(yè)自備儲油設施點，依法查處加油站環(huán)境違法行為，持續(xù)凈化成品油市場，構建合法經營、監(jiān)管有序、責任明確的成品油市場經營管理新格局。
三、組織領導
為確保此次專項整治工作取得成效，縣政府成立三個協(xié)調辦公室，第一辦公室設在商務局，負責統(tǒng)籌協(xié)調各部門檢查成品油經營企業(yè)規(guī)范經營情況，依法查處違規(guī)經營情況，優(yōu)化網(wǎng)點布局，保障農村及偏遠地區(qū)成品油市場供應。第二辦公室設在應急管理局，負責統(tǒng)籌協(xié)調各行業(yè)主管部門對企業(yè)自備儲油設施點的監(jiān)督管理。第三辦公室設在市場監(jiān)督管理局，以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點)違法經營油品的行為。
四、整治范圍
以城鄉(xiāng)結合部、國省公路沿線、成品油經營網(wǎng)點集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點區(qū)域，以成品油輸、批發(fā)、零售為重點環(huán)節(jié)，以非法建設、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點對象，依法依規(guī)查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為；嚴厲打擊取締黑加油站（點）；依法清理企業(yè)自備儲備油設施。重點整治以下非法經營行為：
（一）無證照（或證照不齊）非法建設經營加油站（點）的行為；
（二）使用流動加油車非法售油行為；
（三）不符合國家質量標準，摻雜摻假、以次充好、質量不合格成品油的經營違法行為；
（四）超越經營范圍、假冒商標及標識行為；
（五）成品油價格、計量違法行為；
（六）私自建設企業(yè)自備儲油設施點行為；
（七）違反企業(yè)自備儲油設施點安全管理規(guī)定行為；
（八）違反散裝汽油實名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為；
（九）偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為；
（十）其它違法違規(guī)行為。
五、工作職責
（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責
嚴格落實屬地責任，積極配合職能部門，重點做好本轄區(qū)黑站、黑點取締，擅自設立企業(yè)自備儲油設施的清理整頓，加快對已經規(guī)劃確認的加油站點土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
（二）部門職責
商務局：負責對成品油經營企業(yè)“三統(tǒng)一”落實情況，證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進行檢查。對取得規(guī)劃確認后，超過規(guī)定年限未動工建設的加油站進行全面清理。
應急管理局:負責依法查處儲油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲油設施點的安全違法行為，依法對其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲油設施點安全違法行為實施綜合監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理局:負責依法查處加油站(點)的質量、計量、價格違法行為，查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標標識等行為。嚴格車用燃油監(jiān)管，嚴肅查處生產、銷售假劣車用油品等違法經營行為。牽頭打擊取締黑加油站（點）。
公安局:負責依法打擊成品油非法經營違法犯罪活動，對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務和暴力抗法的違法犯罪行為，依法予以嚴厲打擊，構成犯罪的依法追究刑事責任，及時受理有關部門移交的涉嫌犯罪線索，依法開展偵查，嚴厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負責配合有關部門對成品油輸車輛依法進行路面檢查。
自然資源局：負責檢查加油站（點)用地情況，依法查處違法用地和違法建設行為，負責農村及偏遠地區(qū)加油站(點）規(guī)劃調整、土地指標的保障。加快對省商務廳和市行政審批部門規(guī)劃確認的加油站優(yōu)先給予土地指標供給，以確保農村及偏遠地區(qū)加油站的建設。
交通局:負責依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v，從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局:負責依法查處加油站(點)的環(huán)境違法行為，牽頭開展成品油經營企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設備年度檢驗等工作；依法查處黑加油窩點涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局:負責對未經過消防設計審查及竣工驗收的加油站（點）的違法行為依法進行查處。
稅務局:負責依法查處偷 逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局:負責油庫、加油站(點)防雷裝置安全監(jiān)督管理，對不符合防雷安全技術標準的依法依規(guī)進行查處。
中石化、中石油分公司負責承擔被查沒非法油品的輸、收儲，對現(xiàn)場查封的非法油品處置提供技術支持。負責指導所屬加油站自查自糾，配合提供非法經營成品油的相關線索。
六、工作安排
此次專項整治行動為期二個月，共分三個階段進行。
（一）安排部署，全面排查。
各責任單位要按照部門職責，結合工作實際，認真制定本部門專項行動整治方案，迅速開展本部門成品油市場專項整治，全面進行清理整頓。
（二）扎實推進，全面治理。
各責任單位要加強聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點，深入開展排查工作，做到全覆蓋、無死角，對摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時處置，特別是加大對已取締站點的跟蹤檢查，堅決防止死灰復燃。對尚不構成犯罪的，依法給予行政處罰，構成犯罪的，要及時立案，依法從嚴打擊，確保舉報一例、核實一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例，堅決防止成品油市場違法違規(guī)行為的發(fā)生。
（三）形成合力，確保實效。（全程督導）
縣政府辦將會同三個協(xié)調辦公室，抽取相關工作人員，成立聯(lián)合督導組，針對各部門的工作職責，開展督導檢查，確保專項整治行動取得實效。
七、工作要求
（一）切實履行職責。各責任單位要充分認識專項行動的重要性、緊迫性，強化責任意識，按照工作方案的要求，切實抓好工作落實。要認真落實主體責任，制定專項行動工作具體方案，精心組織實施，確保專項行動有效開展。各涉及部門6月5日前將負責專項行動的主管領導、聯(lián)絡員名單連同工作方案一并報縣商務局（聯(lián)系人：謝華，13223697775，sxlyswj@。
（二）形成工作合力。各責任單位要加強溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，建立案件通報移交機制。屬本部門牽頭處理的，會同相關部門及時處理；屬其他部門牽頭處理的，在責令經營者停止違法違規(guī)行為的同時，及時將線索移交牽頭部門處理，確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
（三）堅持依法行政。各責任單位要嚴格依法打擊，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，把好事實關、證據(jù)關、程序關、法律適用關，文明規(guī)范執(zhí)法，確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
（四）強化宣傳引導。各責任單位要通過懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、公布舉報電話等多種方式，加強輿論引導，接受公眾投訴舉報，營造良好的社會輿論氛圍。
（五）加強信息報送。此次專項行動實行信息周報制度，各責任單位于每周四下午6：00前，填報本周工作進展情況（附表2），并于8月3日前報送此次成品油市場專項整治工作總結。
專項整治行動實施方案【篇8】
按照全市開展機關作風整頓的通知精神，為了深入推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象活動，切實改進我局機關工作作風，提高干部職工隊伍整體素質，經研究決定，從20**年10月28日至12月28日，在全體干部職工中集中開展“整頓機關作風、杜絕‘庸懶散浮’”活動。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導，緊密結合正在開展的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象活動，以“嚴明組織紀律，整頓工作作風，強化干部管理，提高工作效能”為主題，認真查找解決干部職工在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的影響和制約科學發(fā)展的突出問題，有效提高干部職工的整體素質，推動全市民政工作又好又快發(fā)展。
二、基本原則
在開展機關作風整頓過程中重點把握以下原則：一要堅持結合實際。堅持一切從實際出發(fā)，針對我局工作實際和干部職工的作風現(xiàn)狀，在學習教育、查擺問題、對照檢查、集中整改、完善制度中做到實事求是，求真務實。把作風整頓與落實市委、市政府的各項決策部署結合起來，與推動市民政工作科學發(fā)展結合起來，以作風的進一步改進促進各項工作落實。
二要堅持教育為主。堅持以正面教育為主、組織處理為輔，把學習教育、提高認識、推動工作貫穿于作風整頓全過程，確保干部職工進一步提高思想認識、更新發(fā)展理念、轉變發(fā)展思路、改進工作作風、破解發(fā)展難題、完善發(fā)展機制，使各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。
三要堅持領導帶頭。領導班子成員要以身作則，率先垂范，帶頭加強學習，帶頭查找問題，帶頭解決作風建設中存在的各種突出問題，切實提高科學決策的能力、解決問題的能力和工作執(zhí)行的能力，以領導的模范行動影響和帶動全體干部職工。
三、目標要求
通過深入開展作風整頓，努力達到以下五個方面的具體目標：
一是政治意識明顯增強。通過作風整頓，使局領導班子和干部職工始終保持清醒的政治頭腦，堅定的政治立場，在思想上和行動上與黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實中央和省、市的各項方針政策，堅決服從市委、市政府的決策部署和統(tǒng)一安排，在科學發(fā)展的重大問題上形成共識，確保政令暢通。
二是工作紀律明顯加強。通過作風整頓，使局領導班子和干部職工進一步增強遵紀守法意識，形成學法、知法、守法、用法的良好風
專項整治行動實施方案【篇9】
1、各單位要高度重視安全生產專項整治工作，貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神，對專項整治工作詳細安排部署，明確整治目標，落實安全責任，將整治目標分解到各個班組、車間、崗位，做到全員參與，統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務，確保整治工作順利進行，凡因業(yè)務部室協(xié)調管理不到位而造成隱患未及時整改的，要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標語、網(wǎng)絡等各種宣傳方式，加大對專項整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認識到開展安全生產專項整治的重大意義，進而將專項整治與生產實際相結合，確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度，明確一名分管領導負責，確定具體的工作人員，負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄，并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產專項整治隱患（問題）排查表》上（具體見附表），每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室，報送時間為每月14日、28日，聯(lián)系人：趙春生，聯(lián)系電話：3600873，由安全監(jiān)察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外，安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
專項整治行動實施方案【篇10】
為深入規(guī)范城區(qū)交通秩序，保障市民安全出行，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理條例》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定，結合我區(qū)實際，區(qū)政府決定利用xx天時間，對違法行駛的自行車、殘疾人機動輪椅車等車輛依法進行規(guī)范，根據(jù)《關于開展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見》，現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞xx都市區(qū)建設，以優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、確保道路交通安全為主線，動員各方面力量，實施自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛違法行駛的規(guī)范工作，為廣大市民創(chuàng)造一個安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
二、組織領導。
市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區(qū)派出所成立組織，明確力量，加大對違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車的執(zhí)法力度。各辦事處要精心組織，周密部署，大力開展違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車規(guī)范工作的宣傳教育工作。
三、規(guī)范車輛。
違法行駛的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車。
四、工作目標。
通過規(guī)范自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛行駛行為和亂停亂放侵占公共空間等行為，達到各行其道，按位停放，杜絕違規(guī)載人、亂停亂放、占用機動車道行駛、亂闖紅燈、停車越線等行為，減少交通事故，保障人民生命財產安全。
五、整治范圍。
市區(qū)xx區(qū)域。
六、實施步驟。
（一）前期準備階段。
1、宣傳引導。
由區(qū)委宣傳部負責，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳交通安全知識、規(guī)范自行車違法行駛車輛工作的目的、意義，大造輿論聲勢，使規(guī)范工作深入人心、家喻戶曉。
2、說服教育。
各街道辦事處要利用網(wǎng)格管理構架，采取“管理+服務+自治”的網(wǎng)格化管理運行體系，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會工作人員及派出所民警情況熟、底子清的優(yōu)勢，采取入戶調查、組織座談等形式，重點做好教育說服工作，抓好源頭管理，進一步提高管轄區(qū)域群眾的遵章守法意識。
（二）整治管理階段。
由市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區(qū)派出所負責，加強巡邏管控，形成嚴查嚴管氛圍，對區(qū)域內的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車嚴重違法行為依法進行管理和處罰，對不服從管理、無理取鬧、尋釁滋事、暴力抗法等妨礙執(zhí)行公務的行為，一律從嚴追究。
七、有關要求。
（一）強化責任意識，精心組織實施。
各有關單位要充分認識到此項整治工作的重要性和必要性，周密部署、精心組織，不留死角，不留空白，切實將問題解決在苗頭，把矛盾化解在基層。
（二）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。
宣傳部門要針對此項工作各個階段的'不同特點，精心策劃并組織實施宣傳工作方案，把握輿論導向，贏得社會理解，爭取工作主動。各新聞媒體要突出重點，把握節(jié)點，加強引導，全方位、高密度跟蹤報道此項工作的進程和效果，努力營造良好的輿論氛圍。各街道辦事處要組織召開不同層次、不同界別的座談會，依靠人民群眾，聽取各方面的意見和建議，及時通報工作進展情況，增強此項工作的透明度。區(qū)文明辦、團區(qū)委、區(qū)教育局要協(xié)調相關團體分別發(fā)出倡議，倡導廣大市民、學校師生自覺參與到此項工作中來。
（三）依法嚴格管理，妥善處理糾紛。
各單位在工作中要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，既要堅決依法開展工作，又要堅持以人為本，注意工作方法，認真落實告知程序，理性、平和、文明執(zhí)法，避免因工作方法簡單粗暴，激化矛盾，引起糾紛，真正把各項政策、措施落到實處，穩(wěn)妥推進，確保穩(wěn)定。對于拒絕、阻撓國家工作人員依法執(zhí)行公務或者擾亂公共秩序的，政法機關要依法予以嚴厲打擊。
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產品質量安全，鞏固20xx年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即20xx年飼料專項整治行動，特制定本方案。
以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
飼料質量水平穩(wěn)定提高，飼料產品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
（一）重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業(yè)。
各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調得力骨干，切實落實活動方案，將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的.工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。
各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調，搞好銜接，形成合力，突出成效。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
1.20xx年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于20xx年2月18日前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
1.開展飼料質量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導。
農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。
各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農業(yè)部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
4月，農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動總結大會，全面總結活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
專項整治行動實施方案【篇2】
為貫徹落實全國關于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，按照南平市人民政府辦公室《南平市人民政府辦公室轉發(fā)市環(huán)保局等部門關于2006年南平市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》(南政辦〔2006〕171號)要求，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》以及第六次全國環(huán)境保護大會和全省環(huán)保大會精神，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以保障群眾健康為主題，以解決影響群眾生產生活的突出環(huán)境問題為重點，實行政府負責制、部門聯(lián)動制，切實加大環(huán)境執(zhí)法力度，深入開展環(huán)保專項行動，努力遏制污染反彈，保障群眾環(huán)境權益，服務海峽西岸經濟區(qū)綠色腹地建設。
二、工作重點和要求
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患
1、要在2005年飲用水源保護區(qū)專項檢查基礎上，對生活飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內的環(huán)境違法問題進行集中整治。徹底清查轄區(qū)內集中式飲用水源保護區(qū)的水質情況，查清影響保護區(qū)水質的主要原因，重點排查向保護區(qū)內的排污口和設施。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，取締一級保護區(qū)內的所有污水排放口，清除區(qū)內所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場，禁止從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。在二級保護區(qū)內禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭，原有排污口必須達標排放。
2、要繼續(xù)組織開展環(huán)境安全大檢查，進一步查清環(huán)境
污染危險源，集中整治對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業(yè)。重點是崇陽溪流域沿岸存在的環(huán)境安全隱患的企業(yè)，要求企業(yè)在2006年8月底前制定切實可行的整改計劃，并督促落實。對直接導致飲用水源地水質超標的違法排污企業(yè)，必須停產整治，對嚴重威脅環(huán)境安全的，要依法關閉。
(二)集中整治重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法違規(guī)問題
要對轄區(qū)內各類工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))在建設、管理過程中的環(huán)境違法違規(guī)問題進行一次全面清理，重點整治化工、冶煉、印染、造紙和廢舊物資加工利用等重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)的集中排污問題。
1、要堅決糾正工業(yè)園區(qū)建設、管理過程中，降低環(huán)境保護準入門檻、阻撓干擾環(huán)保部門現(xiàn)場執(zhí)法檢查、降低或取消排污費等一系列違反國家環(huán)保法律法規(guī)的錯誤做法，對拒不糾正的要依據(jù)《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究有關領導和部門的行政責任。
2、對工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))內未履行環(huán)評審批程序或已完成環(huán)評但變更原有設計而擅自開工建設、投產的企業(yè)，一律停止建設或停止生產；對建有污水處理廠但不能達標排放的工業(yè)園區(qū)限期治理，治理期間應限產限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產整治或依法關閉。工業(yè)園區(qū)內未建集中式污染治理設施的排污企業(yè)，責令停止生產；對已安裝治理設施而不正常投入運轉或排放污染物超過標準的，責令立即恢復正常運轉或限期重新安裝治理設施后投入使用；屬于違反國家產業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設備，一律依規(guī)淘汰；對私設排污管線或者污染防治設施未經環(huán)保部門驗收的企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)立即停產整治；對未按規(guī)定安裝在線污染自動監(jiān)控設施的重點工業(yè)污染源，以及未按規(guī)定設立排污口標識的企業(yè)，要限期整改；對故意超標排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》和有關法律法規(guī)規(guī)定從嚴處罰，同時要追究企業(yè)責任人的責任，涉嫌犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。對達標無望的，要依照有關規(guī)定徹底關閉。
(三)集中整治建設項目環(huán)境違法問題
市環(huán)保局要在本轄區(qū)范圍內組織對2003年《環(huán)境影響評價法》實施以來的建設項目，重點是化工、冶煉、印染、造紙、公路等行業(yè)的建設項目(包括在建和已運營公路)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決建設項目在環(huán)境影響評價審批、環(huán)保“三同時”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題。對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的，責令限期補辦手續(xù)；對擅自動工建設的，責令停止建設；對環(huán)保設施沒有建成，以及未經環(huán)保驗收或驗收不合格擅自投入生產的，依法責令停止生產。對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r”驗收，長期以試生產名義違法排污的企業(yè)，一律停產整治。對監(jiān)管失職或者違規(guī)審批環(huán)境違法建設項目的國家機關及其工作人員要依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究行政責任。
(四)集中整治危險廢物收集、貯存、運輸、處置中存在的突出問題。
武夷山市要在本
轄區(qū)范圍內組織開展對危險廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置各環(huán)節(jié)中存在的突出問題進行全面整治。要全面檢查從事收集、貯存、利用危險廢物經營活動的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經營許可證；危廢轉移是否嚴格執(zhí)行危廢轉移審批和聯(lián)單制度。對于無經營許可證或者不按照經營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動的，必須嚴肅查處。
(五)集中整治歷年環(huán)保專項行動和環(huán)境安全大檢查掛牌督辦企業(yè)中未能解決的問題
對前三年環(huán)保專項行動和2005年底環(huán)境安全大檢查掛牌督辦案件和環(huán)境問題進行一次全面梳理。對于那些久拖未決的問題，在此次專項行動中要作為重點案件予以解決。對于那些經限期治理仍未完成治理目標，達標無望的企業(yè)，要依法予以關停；對于那些已過行政復議期限或行政訴訟期限仍拒不執(zhí)行已生效行政處罰決定的企業(yè)或個人(或者已經行政復議或行政訴訟，駁回其請求的)，應依法向法院申請強制執(zhí)行。對于干擾環(huán)保行政技法或地方保護的，要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》嚴肅追究相關領導和部門的責任。
(六)集中整治群眾反映強烈、影響群眾正常生活秩序的環(huán)境污染問題
開展對違反國家產業(yè)政策、污染環(huán)境嚴重的“十五小”、“新五小”企業(yè)進行復查，防止死灰復燃。要根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，將餐飲油煙專項整治納入城市文明創(chuàng)建重要內容，對存在油煙擾民問題的餐飲店要限期治理。要建立并落實新開辦餐飲店環(huán)保前置審批、征求公眾意見和環(huán)境保護“三同時”制度，從源頭控制油煙擾民問題。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，解決好建筑工地和“三廳”噪聲擾民問題。
三、組織機構
為確保環(huán)保專項行動順利開展，市政府成立武夷山
市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組。
組長：劉成亨市政府副市長
副組長：周相林市政府辦主任
林立芹市監(jiān)察局局長
吳慶市環(huán)保局局長
成員：陳晶秀市發(fā)展改革局副局長
徐家榮市經貿局副局長
曾勇市監(jiān)察局副局長
鄭方群市司法局副局長
蔣長勝市環(huán)保局副局長
孫建國市工商局副局長
楊建華市經貿局副局長(安監(jiān)局主持)
肖春華市供電公司副總經理
領導小組下設辦公室，掛靠市環(huán)保局，由市環(huán)保局吳慶局長兼任辦公室主任，辦公室成員由領導小組成員單位的有關科室負責人組成。聯(lián)系人：董立（市環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長），電話：5308423，傳真：5303463。
四、部門分工
環(huán)保專項行動在市政府的統(tǒng)一領導下，環(huán)保、發(fā)改、經貿、監(jiān)察、司法、工商、安監(jiān)、電力等部門要切實負起組織協(xié)調和政策指導工作，并根據(jù)各自的工作職責，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保環(huán)保專項行動取得實效。
（一）環(huán)保部門要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，依法查處環(huán)境違法行為。
1、對未執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度的排污企業(yè)，應依法責令其停止建設或停止生產。
2、對已被當?shù)卣熈钔I(yè)治理或依法關閉，卻擅自恢復生產的排污企業(yè)，要提請政府依法采取措施堅決予以關?；蛏暾埲嗣穹ㄔ阂婪◤娭茍?zhí)行。
3、對污染反彈超標排污的企業(yè)，要責令其限期整改；對擅自閑置、拆除污染治理設施的排污企業(yè)，要依法嚴肅處罰。
(二)經貿、發(fā)展改革部門負責對應淘汰的落后生產能力、工藝和產品進行監(jiān)督檢查。
1、組織協(xié)調有關部門按照職責分工，嚴禁進口、轉移、生產、銷售、使用國家《產業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》所列的落后生產工藝和產品，并在規(guī)定限期內淘汰這些落后生產工藝裝備和產品。
2、配合環(huán)保部門重點查處偷排、漏排污染物以及擅自閑置、拆除污染治理設施等違法排污及依法關閉、停業(yè)治理和自然停產的企業(yè)擅自恢復生產的行為。加強對危險化學品生產、經營企業(yè)的監(jiān)管。
3、加快建設節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經濟，引導、鼓勵、扶持企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和技術改造等工作。
(三)監(jiān)察部門負責對各級政府及其工作人員、企業(yè)中由國家行政機關任命的人員的環(huán)境行為進行監(jiān)察，依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》和有關法律法規(guī)，對違反環(huán)境保護的違法違紀行為提出處分意見和建議。對地方政府出臺的違反環(huán)保法律法規(guī)的政策、規(guī)定和做法，依法予以糾正。對因當?shù)卣?、職能部門未認真履行職責而造成重、特大環(huán)境污染或安全生產事故，以及在此次行動中清查不力、整治不到位的，要依法依紀追究當?shù)卣坝嘘P部門領導的行政責任。對政府及有關部門工作人員濫用職權、玩忽職守，造成重、特大環(huán)境污染或安全生產事故的，要依法嚴肅追究責任，構成犯罪的要移送司法機關處理。
(四)司法行政部門要把加強環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育工作，列入“五?#8226;五”法制教育的重要內容。提高全社會尤其是企業(yè)經營管理者的環(huán)保法律意識，促進環(huán)保領域的依法治理，為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境，并對群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律服務和法律幫助。要結合查處的典型環(huán)境違法案件，以案說法，加強警示教育，切實提高地方政府、有關部門和排污企業(yè)的環(huán)境法律意識和環(huán)保法制觀念。
(五)工商行政管理部門對因違反有關法律法規(guī)規(guī)定而被依法撤銷相關行政許可的企業(yè)，要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對違反環(huán)保法律法規(guī)，污染環(huán)境或存在污染隱患，破壞環(huán)境資源的無照經營企業(yè)，要依據(jù)《無照經營查處取締辦法》的規(guī)定及南平市政府出臺的相關查處無照經營的意見(辦法)，根據(jù)職能部門具體職責分工，會同其他部門予以查處。
(六)安全生產監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)管，執(zhí)行國家有關安全生產管理規(guī)定，全面檢查企業(yè)安全生產措施落實情況、監(jiān)督企業(yè)消除安全生產隱患，嚴肅查處違反安全生產規(guī)定的行為，防止和減少因生產安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。
(七)電力部門要按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。
五、保障措施
(一)加強領導，配合協(xié)調。各級政府要牢固樹立科學發(fā)展觀，從以人為本、執(zhí)政為民的高度，充分認識開展環(huán)保專項行動的重要性和緊迫性，進一步明確深入開展環(huán)保專項行動是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，樹立正確的政績觀，堅決克服以犧牲環(huán)境為代價片面強調發(fā)展、先污染后治理的思想觀念。要切實加強對環(huán)保專項行動的組織領導，認真組織落實，政府主要領導要親自過問，分管領導要牽頭掛帥，制定具體方案，周密部署，保障經費，狠抓落實。
環(huán)保專項行動領導小組要堅持聯(lián)席會議例會制度，在行動期間的每個階段應召開一次工作例會，針對各階段環(huán)境執(zhí)法重點工作，不斷完善聯(lián)合辦案，案件移送制度，研究整合各部門執(zhí)法資源、提高行政執(zhí)法整體效能的具體辦法，加強協(xié)調配合，并形成會議紀要，由各部門遵照執(zhí)行，切實形成政府統(tǒng)一領導，部門聯(lián)合行動，公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。
(二)突出重點，掛牌督辦。各級政府要確定本地區(qū)今年重點督辦的環(huán)境污染問題，公開查處一批屢查屢犯的環(huán)境違法企業(yè)，并組織新聞媒體跟蹤報道，定期公布查處情況，掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序和獎懲措施等。對2003年以來督辦的重點環(huán)境污染問題整改措施不落實的，要由上級政府掛牌督辦，并報省、南平市環(huán)保專項行動領導小組辦公室備案。對掛牌督辦問題逾期未整改解決的，應追究單位主要領導責任。
(三)廣泛宣傳，強化監(jiān)督。一是要將專項行動列入政府今年宣傳工作要點，制定專項行動宣傳計劃，確定宣傳重點，積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道，披露重大環(huán)境安全隱患和違法排污的重大問題。不斷形成宣傳高潮，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。二是要采取有效措施保障群眾的知情權、監(jiān)督權。要定期召開新聞發(fā)布會，公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和專項行動進展情況。對于社會關注的飲用水源保護區(qū)問題，要做到“三公布”：定期向社會公布飲用水源地水質狀況；向社會公布一級保護區(qū)內被取締的排污企業(yè)名稱、位置；向社會公布影響飲用水源地停產整治的企業(yè)及法定代表人名單。三是充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題。
(四)及時報告，動態(tài)管理。環(huán)保專項行動領導小組辦公室要確定專人負責行動信息管理工作，每旬編發(fā)和按時報送一期工作簡報和環(huán)保專項行動進展情況。上級掛牌督辦案件的查處情況、工作中遇到的重要情況和難點問題要隨時報告；省、市要求的階段性工作總結等材料要及時上報。信息填報要求由南平市環(huán)保局另行發(fā)文通知。
(五)嚴肅法紀，責任追究。監(jiān)察機關要結合貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，堅決查辦一批典型環(huán)境違法案件，追究政府及有關部門環(huán)境違法違紀行為的行政責任，堅決糾正損害群眾環(huán)境權益的違法違紀行為。
(六)建立制度，長效管理。要建立健全環(huán)保目標責任制和責任追究制，開展環(huán)境執(zhí)法效能監(jiān)察，提高執(zhí)法水平；要建立和完善環(huán)境保護企業(yè)約束機制和公眾監(jiān)督機制，推行環(huán)保有獎舉報制度；加強環(huán)境執(zhí)法能力建設，建立保障環(huán)境執(zhí)法的投入機制；要加強日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，做到“天天行動”，長抓不懈、持之以恒、及時妥善處理人民群眾反映的環(huán)保問題和污染糾紛。
六、階段安排
(一)動員部署階段（6月～7月）
各單位要根據(jù)本實施方案的要求，結合本單位的實際情況，確定本單位整治重點，制定具體的實施方案，全面完成專項行動的動員部署工作。
(二)集中檢查和整治階段（7月～10月）
各單位要組織有關部門開展全面自查，對重點環(huán)境污染問題進行集中排查和整治，并分別于7月15日前報送掛牌督辦名單和飲用水源地保護區(qū)專項檢查報告；8月15日前報送重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)專項檢查報告；9月15日前報送建設項目環(huán)境違法問題專項檢查報告；10月10日前報送危險廢物集中整治專項檢查報告和歷年環(huán)保專項行動及環(huán)境安全大檢查掛牌督辦企業(yè)的環(huán)境問題專項整治報告。
南平市環(huán)保專項行動領導小組將適時組織督查組對各地工作情況進行督查，督促檢查有關要求的落實情況，并對環(huán)境污染嚴重、影響范圍廣、群眾反映強烈的環(huán)境問題的整治情況進行抽查。
(三)總結階段（10月～11月）
我市要認真總結環(huán)保專項行動取得的成效與不足，提出加強長效管理的措施。及時于11月1日前向南平市環(huán)保專項行動領導小組辦公室上報《2006年武夷山市環(huán)保專項行動工作總結》。
專項整治行動實施方案【篇3】
針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學生的事件，被媒體網(wǎng)絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽?，結合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：
一、指導思想
以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。
二、工作目標
落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
三、主要任務
（一）排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內部安全隱患排查工作，對學校內部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
四、實施步驟
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）
各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）
對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）
整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組：
組長：
副組長：
成員：
（二）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報。
（三）要嚴格信息發(fā)布管控，防止產生負面效應。涉校涉園案事件發(fā)生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。
專項整治行動實施方案【篇4】
2021年整治作風問題專項行動實施方案
為進一步鞏固深化“不忘初心、記使命”主題教育成果和干部作風整治成效，提高單位全體干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，促進地方史志工作持續(xù)健康快速發(fā)展，結合單位工作實際，制定實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、三中、四中全會精神，全面貫銜落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，進一步提升干部思想境界、增強紀律規(guī)矩意識、強化實干擔當精神，以講紀律守規(guī)矩敢擔當善作為的作風，推動縣志編修和年鑒編輯等各項工作上臺階上水平。
二、工作目標
通過開展專項行動，切實解決黨員干部在脫貧攻堅、縣志編修、年鑒編輯和地方資料挖掘等重點領域存在的不擔當不作為、不匯報、不請示、落實上級決策部署搞變通、打折扣、推諉扯皮、“馬上就辦、辦就辦好”的工作理念不扎實等突出問題，推動地方史志“兩全”安排不折不扣落實見效。
三、整治任務及措施
（一）不請示不匯報方面。重點解決黨員干部履行責任不到位，對重大事項請示報告不及時，工作落實不力；組織紀律觀念淡薄，規(guī)矩意識不強，該請示的不請示、該報告的不報告或者事前不請示、事后不匯報，致使矛盾和問題久拖不決；缺乏責任擔當，遇到困難推諉塞責、消極應付，踢皮球、打太極，以請示匯報為由上交責任；政績觀偏差，匯報工作只講成績、不說問題，對存在的問題，不報告、不解決，聽之任之，致使問題越積越大；自作主張、擅自拍板，對上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通，在貫徹執(zhí)行中變形走樣、落不了地等問題。
整治措施:
一是嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，對縣志編修、年鑒編輯、資料收集、駐村幫扶和史料挖掘等重大事項，按照程序及時請示匯報，不按程序請示匯報，造成工作被動和惡劣影響的嚴肅追究相關責任人的責任。
二是嚴明紀律規(guī)矩，督促股（室）負責人切實履行行第一責任，發(fā)揮示范帶動作用，不折不扣落實縣委、縣政府和省州志辦及單位工作要求。加強督促檢查，對不按紀律規(guī)矩辦事、重大問題不請示不匯報，及時通過約談和批評等處理。
三是靠實工作責任，建立權責明晰、權責統(tǒng)一的權力運行機制，對確定的工作任務實行臺賬管理，堅持對賬銷號，將責任落實到人到崗。對缺位失位的，及時提醒糾正，對失職失責行為，嚴肅督促整改。
四是加強監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，緊盯不落實、落不實得人和事，開展推動落實，確保上級部署安排落地見效。
責任領導:馬曉春
責任單位:人秘股
目標時限:2020年6月底前，實現(xiàn)階段性目標，年底建立有效機制并長期堅持。
（二）不擔當不作為方面。重點解決貫徹落實中央和省州縣各項決策部署謀事不用心、干事不上進，只傳達不落實、只研究不跟進，對省州縣檢查反饋意見整改不到位；推動省州縣目標任務落地有畏難情緒，不擔當、不落實，消極應付，不敢動真碰硬；抓工作的責任心和緊迫感不強，庸政懶政怠政，干工作四平八穩(wěn)、得過且過、拖拖拉拉等問題。整治措施：
一是堅持黨支部統(tǒng)攬，督促各股室充分發(fā)揮牽頭抓總作用，認真履行統(tǒng)籌部署、綜合協(xié)調、督導落實和檢查都等職責，推動形成各股室各負其責、各方面合力推進的工作機制。
二是認真落實黨中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚⑼晟萍钪贫?，綜合運用監(jiān)督檢查等多種方式，讓擔當有為者有位、消極無為者失位，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是強化壓力傳導，加大對各股室履行職責情況的監(jiān)督力度，倒逼層層傳導壓力，靠實責任、落實任務。完善干部管理制度，嚴格制度執(zhí)行，加強對干部職工日常履職情況的監(jiān)管，形成用制度管人管事的長效機制。
四是加大通報力度，及時總結剖析不擔當、不作為典型問題，堅持用身邊事教育身邊人，引導干部職工無分認識消極應付、不擔當不作為的危害和教訓，堅決防范和杜絕。
責任領導:馬曉春
責任單位：人秘股
目標時限:2020年6月底前實現(xiàn)階段性目標，年底建立有效機制并長期堅持。
（三）推諉扯皮方面。干部職工對職責范圍內的工作不認真履職、敷衍了事，應批辦、交辦事項不及時辦理或選擇性辦理，應限時辦結事項未在規(guī)定時限辦結；干部職工之間平協(xié)調辦理的事項，不認真履行主辦、協(xié)辦職責，推卸責任，推諉扯皮、互踢“皮球”，延誤工作；“新官不理舊事”對問題不管不問，或者推卸責任；對全局性、整體性的任務不愿多做，能推則推、能躲則躲。
整治措施:
一是嚴格落實股（室）工作責任，要明確職責分工，組織查找問題，深入分析主客觀原因，建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條和界限清晰的責任體系。（928d.COM ）
二是對各項工作任務，一律建立合賬、理清責任、靠實到人、對賬銷號。對推諉扯皮、出工不出力的干部職工，及時約談提醒，對因工作不力影響單位工作的，嚴肅追究相關人員責任。
責任領導:馬曉春
責任單位:各股室
目標時限:2020年6月底前，實現(xiàn)階段性目標，年底建立有效機制并長期堅持。
四、組織保障
（一）加強組織領導。單位成立以黨支部書記、主任馬曉春任組長，副主任王紅兵任副組長，張曉娟、馬有明為成員的干部作風問題大整治專項行動領導小組。加強對本單位大整治專項行動的組織領導，緊密結合史志編修工作，精心謀劃部署，務求各項工作取得實效。
（二）堅持以上率下。單位領導干部要率先垂范，以加強和改進作風的實際行動樹起標桿、做出表率。自覺當好轉變作風的“領頭雁”，切實發(fā)揮“關轄少數(shù)”作用，在轉作風上走在前列，對影響和制約地方史志工作的作風問題，進行深入細致研究，謀劃破解之策，通過層層帶動、傳導壓力，全面推進千部作風問題大整治專項行動深入扎實開展。
（三）統(tǒng)籌部署推進。將干部作風整治行動與作風建設年活動結合起來，大力整治少數(shù)干部不擔當、不作為，不匯報不請示，落實上級決策部署不迅速、推諉扯皮等問題。強化責任擔當，親力親為抓好整治行動各項任務落實。班子成員要認真履行“一崗雙責”職責，按照各自分管范圍，抓好職責范圍內黨員干部作風建設方面的其他任務，推動形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓好落實的工作格局。
（四）注重建章立制。圍繞查擺出的問題，建立問題清單、責任清單，制定整改措施，明確整改時限，靠實整改責任，做到即知即改、立行立改。緊盯干部作風突出問題，深入查找制度建設中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實形成科學完備、務實管用、針對性強的制度體系。
專項整治行動實施方案【篇5】
為了進一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產、經營、充裝和使用行為，保證工業(yè)企業(yè)氣體生產經營和氣體消費者的用氣安全，特制定本方案。
一、指導思想和整治目標
堅持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，進一步規(guī)范和強化工業(yè)氣體的安全管理，嚴格落實有關單位的主體責任和安全責任，嚴厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為，清除事故隱患，有效避免因氣瓶充裝、使用不當?shù)纫l(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生，確保我縣工業(yè)氣體經營秩序和人民生命財產安全。
二、整治重點
（一）全面清理、嚴肅查處無證照生產經營、運輸工業(yè)氣體以及使用未經檢驗合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。
（二）查處未按規(guī)定落實各項安全生產規(guī)章制度，未建立各類臺賬記錄，不按照危險化學品有關操作規(guī)程進行作業(yè)，未進行定置管理，未嚴格落實防倒、滾措施行為。
（三）查處無證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全，氣瓶充裝質量不符合要求等行為。
（四）加強對餐飲行業(yè)和流動攤販使用氣體行為的監(jiān)管，嚴厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時間和步驟
（一）摸底整治階段（5月15日至7月20日）
各部門對轄區(qū)內工業(yè)氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行拉網(wǎng)式排查，并建立檔案，明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規(guī)生產經營和使用行為協(xié)調組織各個部門，按規(guī)定嚴格處理并逐條限期整改。
（二）督導檢查階段（7月21日至8月21日）
由工業(yè)氣體專項整治工作領導小組辦公室牽頭，組織有關部門組成督導檢查組，對工業(yè)氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規(guī)處理，并向社會公示。
（三）匯總上報階段（8月22日至9月10日）
對限期整改落實情況進行檢查，確保各項措施落實到位，并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦，整治辦將在全縣范圍內進行通報。
（四）總結提高階段（9月11日至9月20日）
各部門對此次專項整治活動進行認真總結，根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長效機制，鞏固整治成果。
四、責任分工
為保證此次整治工作順利開展，各部門要高度重視，明確責任，自我加壓，確保整治工作取得實效。
（一）屬地責任。各村支部對轄區(qū)內工業(yè)氣體安全整治工作負總責。對在整治中因執(zhí)法人員充當“保護傘”、失職影響工作不能正常開展或出現(xiàn)重大問題的，要嚴格實行問責制，一經查實，要嚴肅追究屬地有關責任人的責任。
（二）企業(yè)責任。工業(yè)氣體生產、經營、充裝和使用單位（包括流動小販）是本次專項整治活動的責任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監(jiān)管部門開展檢查整治，對查出的問題及時整改、規(guī)范完善，對提出的意見和建議積極梳理吸收、規(guī)范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查，對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的，堅決依法嚴肅處理。
五、工作要求
（一）加強領導，高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產專項整治領導小組，鎮(zhèn)委書記任組長，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政府辦公室主任、鎮(zhèn)政府主管副職、任副組長，各部門主管負責同志為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動，成立專門領導機構，制定詳細的實施方案，明確具體的負責人、聯(lián)系人，并建立詳細的檢查臺賬。
（二）嚴格執(zhí)法，依法整治。對具備合法資質的企業(yè)，按照法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的要求進行指導規(guī)范和整改提升；落實市場退出機制，對管理混亂，事故隱患長期得不到整改，或整改后依然達不到安全生產條件的，屢改屢犯的工業(yè)氣體生產經營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機關追究其刑事責任。
（三）堵疏結合，扶優(yōu)治劣。為方便群眾的生產、生活，確保群眾的用氣安全，按照統(tǒng)一規(guī)劃、利民便民、保障安全的原則，負責扶持有實力的單位和個人辦理合理資質，依法依規(guī)進行經營。對暫時無條件建設液化氣充裝站的區(qū)域，聯(lián)系由合法經營的充裝站設立液化氣供應站；
（四）廣泛宣傳，強化監(jiān)督。加強與新聞媒體聯(lián)系，對嚴重違法、違規(guī)的典型案件公開曝光，加強社會監(jiān)督，公開舉報電話和郵箱，依靠群眾監(jiān)督的力量嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。
整章建制，長效監(jiān)管。各村支部、各相關部門要在此次專項整治活動中，認真研究存在問題，逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、掛牌督辦制度，舉報投訴處理制度、社會監(jiān)督制度、事故應急救援預案和緊急演練制度、責任追究制度等監(jiān)督管理的長效機制。
專項整治行動實施方案【篇6】
為貫徹落實《浙江省醫(yī)療保障局浙江省公安廳浙江省衛(wèi)生健康委員會關于進一步加強打擊詐騙醫(yī)?；饘ｍ椪涡袆庸ぷ鞯耐ㄖ罚ㄕ汜t(yī)保聯(lián)發(fā)〔20xx〕27號）文件精神，持續(xù)推進打擊詐騙醫(yī)?；疬`法犯罪高壓態(tài)勢，結合我市欺詐騙保專項整治工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
專項整治行動時間延長至2022年12月31日，重點聚焦“假病人”“假病情”“假票據(jù)”（以下簡稱“三假”）等詐騙醫(yī)?；疬`法犯罪行為。
二、工作內容
以打擊“三假”等詐騙醫(yī)?；疬`法犯罪行為為重點，一是聚焦縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等定點醫(yī)療機構，嚴厲查處虛假住院、偽造醫(yī)療文書、虛構醫(yī)療服務等行為；二是聚焦醫(yī)養(yǎng)結合定點醫(yī)療機構，嚴厲打擊各類虛假就醫(yī)、虛構病情、虛構醫(yī)藥服務等行為；三是聚焦提供血液透析的定點醫(yī)療機構，嚴厲懲處虛記透析次數(shù)、串換診療項目、過度檢查、過度診療等“假透析”行為；四是聚焦基因檢測，嚴肅查處篡改腫瘤患者基因檢測結果，使用醫(yī)保腫瘤靶向藥危害群眾健康的惡劣行為；五是聚焦歲末年初，重拳整治醫(yī)?？ㄍ粨粝M、兌付現(xiàn)金亂象；六是聚焦我省“五個一批”重點任務，持續(xù)發(fā)力，克盡全攻。
三、工作任務
（一）針對縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室
根據(jù)自查自糾、舉報投訴線索、日常監(jiān)管，結合數(shù)據(jù)分析結果，各區(qū)、縣（市）醫(yī)保、衛(wèi)健部門對縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等定點醫(yī)療機構按20%比例進行聯(lián)合檢查（檢查家數(shù)不少于10家，含住院功能的醫(yī)療機構不少于檢查家數(shù)的一半，不足一半的全額檢查）。其中，衛(wèi)健部門重點查處偽造醫(yī)療文書等違法違規(guī)行為，醫(yī)保部門重點查處虛假住院、虛構醫(yī)療服務等違法違規(guī)行為。
（二）針對醫(yī)養(yǎng)結合定點醫(yī)療機構
各級醫(yī)保部門根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結合定點醫(yī)療機構數(shù)據(jù)分析情況，對本行政區(qū)域內的醫(yī)養(yǎng)結合機構按照20%的比例進行抽查（不少于10家，不足10家的全額檢查）。檢查重點為費用總量較大或費用增長較快的機構，檢查時通過調取醫(yī)用耗材購買原始票據(jù)、領用使用記錄，結合醫(yī)療機構購銷存系統(tǒng)等方式，重點核查理療費用、吸氧費用等醫(yī)療服務行為的真實性。對于檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌虛構醫(yī)療服務行為的及時移送公安部門，精準打擊醫(yī)養(yǎng)結合定點醫(yī)療機構虛假就醫(yī)、虛構病情、虛構醫(yī)藥服務等違法違規(guī)行為。
（三）針對提供血液透析的定點醫(yī)療機構
市醫(yī)療保障局梳理全市2020年1月1日至今血液透析相關費用，重點分析是否存在過度治療、過度檢查、超量開藥、重復收費等違規(guī)行為。各級醫(yī)保部門對本行政區(qū)域內發(fā)生血透費用的所有定點醫(yī)療機構開展全覆蓋檢查。檢查過程中，通過透析器材與透析費用一致性的邏輯驗證等方式方法，排查血透異常費用，堅決查處定點醫(yī)療機構通過虛構血透次數(shù)、虛記耗材、虛記診療項目等方式騙取醫(yī)?；鸬倪`法違規(guī)行為。
（四）針對基因檢測問題
市醫(yī)療保障局篩選需提供基因檢測報告的.限定支付藥品，并選取費用排名前十的藥品。各級醫(yī)保部門調取使用限定支付藥品參保人員的基金檢測結果（不少于100份，不足100份的全額檢查），與定點醫(yī)療機構歸檔報告進行比對。同時，聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)管部門開展現(xiàn)場檢查工作，核查基因檢測機構資質（不少于5家，不足5家的全額檢查），嚴肅查處篡改基因檢測結果騙取醫(yī)保金的違法違規(guī)行為。
（五）針對醫(yī)?？ㄍ粨粝M、兌付現(xiàn)金問題
重點關注中醫(yī)診所、零售藥店等定點醫(yī)藥機構，各級醫(yī)保部門在歲末年初、冬病夏治、冬季膏方節(jié)等關鍵時點加強對定點醫(yī)藥機構的巡查力度（全市巡查的定點醫(yī)藥機構數(shù)量不少于500家，其中各區(qū)縣不少于50家），緊盯“返現(xiàn)”、“返禮品”、“減免自付”等誘導性醫(yī)保消費亂象，堅決遏制醫(yī)?？ㄍ粨粝M情形。
（六）針對“五個一批”重點任務
對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，加大其他形式的社會救助力度，加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助工作。
四、進度安排
（一）前期準備階段（2022年3月至4月）
各區(qū)、縣（市）醫(yī)保、公安、衛(wèi)健部門應按照本工作方案，制定本地工作計劃，明確工作職責，建立工作臺賬，確保責任到人。各區(qū)、縣（市）專項整治行動工作專班及時召開專題會議，部署落實各項工作任務。
（二）調查處理階段（2022年4月至12月）
各區(qū)、縣（市）醫(yī)保、公安、衛(wèi)健部門應根據(jù)本工作方案明確的工作任務，結合本地工作計劃，認真開展監(jiān)督檢查，有序推進專項巡查，定期向市專班報告專項整治工作進度。
（三）分析上報階段（2022年全年）
各區(qū)、縣（市）要及時梳理專項整治行動進展情況，每月上報數(shù)據(jù)信息，2022年6月匯報階段性成效和不足，2022年12月全面總結專項整治行動工作情況。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各級各部門要將專項整治作為本部門年度重點工作，切實提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，以堅決的態(tài)度、扎實的部署、有力的行動，持續(xù)完善常態(tài)化監(jiān)管工作機制，筑牢醫(yī)?；鸢踩t線，促進醫(yī)療保障制度健康和持續(xù)發(fā)展。
（二）強化線索分析。各級各部門要充分運用大數(shù)據(jù)分析手段，深挖涉嫌詐騙醫(yī)?；疬`法犯罪行為線索，精準打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為。
（三）深化部門聯(lián)動。完善跨部門聯(lián)動工作機制，建立健全欺詐騙保案件信息共享、聯(lián)合查處、共同會商、成果共用機制，實現(xiàn)“一案共查”“一案多處”。各級各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)重大欺詐騙保問題線索的，要及時向市專班報告。
專項整治行動實施方案【篇7】
為進一步規(guī)范我縣成品油市場秩序，依法打擊非法經營、儲存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為，強化成品油經營企業(yè)自律意識，提高消費者對不合格油品危害性的認識，引導消費者自覺抵制不合格油品銷售行為，規(guī)范成品油市場秩序，保護守法經營者和消費者權益，決定在全縣范圍內開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預期成效，制定本方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結合、專項整治與日常監(jiān)管相結合、預防與查處相結合，嚴格市場準入，強化管理，取締非法，打擊違規(guī)，促進全縣成品油市場秩序、消費環(huán)境持續(xù)向好。
二、工作目標
根據(jù)市人民政府辦公室《關于建立成品油市場監(jiān)管長效機制的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，在全縣范圍內開展成品油市場專項整治行動，依法清理查處證照不全、違規(guī)建設、偷逃稅款、計量造假、質量低劣、來源不明等違法違規(guī)經營行為，嚴厲打擊取締黑加油窩點，嚴肅整治清理企業(yè)自備儲油設施點，依法查處加油站環(huán)境違法行為，持續(xù)凈化成品油市場，構建合法經營、監(jiān)管有序、責任明確的成品油市場經營管理新格局。
三、組織領導
為確保此次專項整治工作取得成效，縣政府成立三個協(xié)調辦公室，第一辦公室設在商務局，負責統(tǒng)籌協(xié)調各部門檢查成品油經營企業(yè)規(guī)范經營情況，依法查處違規(guī)經營情況，優(yōu)化網(wǎng)點布局，保障農村及偏遠地區(qū)成品油市場供應。第二辦公室設在應急管理局，負責統(tǒng)籌協(xié)調各行業(yè)主管部門對企業(yè)自備儲油設施點的監(jiān)督管理。第三辦公室設在市場監(jiān)督管理局，以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點)違法經營油品的行為。
四、整治范圍
以城鄉(xiāng)結合部、國省公路沿線、成品油經營網(wǎng)點集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點區(qū)域，以成品油輸、批發(fā)、零售為重點環(huán)節(jié)，以非法建設、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點對象，依法依規(guī)查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為；嚴厲打擊取締黑加油站（點）；依法清理企業(yè)自備儲備油設施。重點整治以下非法經營行為：
（一）無證照（或證照不齊）非法建設經營加油站（點）的行為；
（二）使用流動加油車非法售油行為；
（三）不符合國家質量標準，摻雜摻假、以次充好、質量不合格成品油的經營違法行為；
（四）超越經營范圍、假冒商標及標識行為；
（五）成品油價格、計量違法行為；
（六）私自建設企業(yè)自備儲油設施點行為；
（七）違反企業(yè)自備儲油設施點安全管理規(guī)定行為；
（八）違反散裝汽油實名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為；
（九）偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為；
（十）其它違法違規(guī)行為。
五、工作職責
（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責
嚴格落實屬地責任，積極配合職能部門，重點做好本轄區(qū)黑站、黑點取締，擅自設立企業(yè)自備儲油設施的清理整頓，加快對已經規(guī)劃確認的加油站點土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
（二）部門職責
商務局：負責對成品油經營企業(yè)“三統(tǒng)一”落實情況，證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進行檢查。對取得規(guī)劃確認后，超過規(guī)定年限未動工建設的加油站進行全面清理。
應急管理局:負責依法查處儲油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲油設施點的安全違法行為，依法對其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲油設施點安全違法行為實施綜合監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理局:負責依法查處加油站(點)的質量、計量、價格違法行為，查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標標識等行為。嚴格車用燃油監(jiān)管，嚴肅查處生產、銷售假劣車用油品等違法經營行為。牽頭打擊取締黑加油站（點）。
公安局:負責依法打擊成品油非法經營違法犯罪活動，對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務和暴力抗法的違法犯罪行為，依法予以嚴厲打擊，構成犯罪的依法追究刑事責任，及時受理有關部門移交的涉嫌犯罪線索，依法開展偵查，嚴厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負責配合有關部門對成品油輸車輛依法進行路面檢查。
自然資源局：負責檢查加油站（點)用地情況，依法查處違法用地和違法建設行為，負責農村及偏遠地區(qū)加油站(點）規(guī)劃調整、土地指標的保障。加快對省商務廳和市行政審批部門規(guī)劃確認的加油站優(yōu)先給予土地指標供給，以確保農村及偏遠地區(qū)加油站的建設。
交通局:負責依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v，從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局:負責依法查處加油站(點)的環(huán)境違法行為，牽頭開展成品油經營企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設備年度檢驗等工作；依法查處黑加油窩點涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局:負責對未經過消防設計審查及竣工驗收的加油站（點）的違法行為依法進行查處。
稅務局:負責依法查處偷 逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局:負責油庫、加油站(點)防雷裝置安全監(jiān)督管理，對不符合防雷安全技術標準的依法依規(guī)進行查處。
中石化、中石油分公司負責承擔被查沒非法油品的輸、收儲，對現(xiàn)場查封的非法油品處置提供技術支持。負責指導所屬加油站自查自糾，配合提供非法經營成品油的相關線索。
六、工作安排
此次專項整治行動為期二個月，共分三個階段進行。
（一）安排部署，全面排查。
各責任單位要按照部門職責，結合工作實際，認真制定本部門專項行動整治方案，迅速開展本部門成品油市場專項整治，全面進行清理整頓。
（二）扎實推進，全面治理。
各責任單位要加強聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點，深入開展排查工作，做到全覆蓋、無死角，對摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時處置，特別是加大對已取締站點的跟蹤檢查，堅決防止死灰復燃。對尚不構成犯罪的，依法給予行政處罰，構成犯罪的，要及時立案，依法從嚴打擊，確保舉報一例、核實一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例，堅決防止成品油市場違法違規(guī)行為的發(fā)生。
（三）形成合力，確保實效。（全程督導）
縣政府辦將會同三個協(xié)調辦公室，抽取相關工作人員，成立聯(lián)合督導組，針對各部門的工作職責，開展督導檢查，確保專項整治行動取得實效。
七、工作要求
（一）切實履行職責。各責任單位要充分認識專項行動的重要性、緊迫性，強化責任意識，按照工作方案的要求，切實抓好工作落實。要認真落實主體責任，制定專項行動工作具體方案，精心組織實施，確保專項行動有效開展。各涉及部門6月5日前將負責專項行動的主管領導、聯(lián)絡員名單連同工作方案一并報縣商務局（聯(lián)系人：謝華，13223697775，sxlyswj@。
（二）形成工作合力。各責任單位要加強溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，建立案件通報移交機制。屬本部門牽頭處理的，會同相關部門及時處理；屬其他部門牽頭處理的，在責令經營者停止違法違規(guī)行為的同時，及時將線索移交牽頭部門處理，確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
（三）堅持依法行政。各責任單位要嚴格依法打擊，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，把好事實關、證據(jù)關、程序關、法律適用關，文明規(guī)范執(zhí)法，確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
（四）強化宣傳引導。各責任單位要通過懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、公布舉報電話等多種方式，加強輿論引導，接受公眾投訴舉報，營造良好的社會輿論氛圍。
（五）加強信息報送。此次專項行動實行信息周報制度，各責任單位于每周四下午6：00前，填報本周工作進展情況（附表2），并于8月3日前報送此次成品油市場專項整治工作總結。
專項整治行動實施方案【篇8】
按照全市開展機關作風整頓的通知精神，為了深入推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象活動，切實改進我局機關工作作風，提高干部職工隊伍整體素質，經研究決定，從20**年10月28日至12月28日，在全體干部職工中集中開展“整頓機關作風、杜絕‘庸懶散浮’”活動。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導，緊密結合正在開展的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象活動，以“嚴明組織紀律，整頓工作作風，強化干部管理，提高工作效能”為主題，認真查找解決干部職工在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的影響和制約科學發(fā)展的突出問題，有效提高干部職工的整體素質，推動全市民政工作又好又快發(fā)展。
二、基本原則
在開展機關作風整頓過程中重點把握以下原則：一要堅持結合實際。堅持一切從實際出發(fā)，針對我局工作實際和干部職工的作風現(xiàn)狀，在學習教育、查擺問題、對照檢查、集中整改、完善制度中做到實事求是，求真務實。把作風整頓與落實市委、市政府的各項決策部署結合起來，與推動市民政工作科學發(fā)展結合起來，以作風的進一步改進促進各項工作落實。
二要堅持教育為主。堅持以正面教育為主、組織處理為輔，把學習教育、提高認識、推動工作貫穿于作風整頓全過程，確保干部職工進一步提高思想認識、更新發(fā)展理念、轉變發(fā)展思路、改進工作作風、破解發(fā)展難題、完善發(fā)展機制，使各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。
三要堅持領導帶頭。領導班子成員要以身作則，率先垂范，帶頭加強學習，帶頭查找問題，帶頭解決作風建設中存在的各種突出問題，切實提高科學決策的能力、解決問題的能力和工作執(zhí)行的能力，以領導的模范行動影響和帶動全體干部職工。
三、目標要求
通過深入開展作風整頓，努力達到以下五個方面的具體目標：
一是政治意識明顯增強。通過作風整頓，使局領導班子和干部職工始終保持清醒的政治頭腦，堅定的政治立場，在思想上和行動上與黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實中央和省、市的各項方針政策，堅決服從市委、市政府的決策部署和統(tǒng)一安排，在科學發(fā)展的重大問題上形成共識，確保政令暢通。
二是工作紀律明顯加強。通過作風整頓，使局領導班子和干部職工進一步增強遵紀守法意識，形成學法、知法、守法、用法的良好風
專項整治行動實施方案【篇9】
1、各單位要高度重視安全生產專項整治工作，貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神，對專項整治工作詳細安排部署，明確整治目標，落實安全責任，將整治目標分解到各個班組、車間、崗位，做到全員參與，統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務，確保整治工作順利進行，凡因業(yè)務部室協(xié)調管理不到位而造成隱患未及時整改的，要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標語、網(wǎng)絡等各種宣傳方式，加大對專項整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認識到開展安全生產專項整治的重大意義，進而將專項整治與生產實際相結合，確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度，明確一名分管領導負責，確定具體的工作人員，負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄，并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產專項整治隱患（問題）排查表》上（具體見附表），每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室，報送時間為每月14日、28日，聯(lián)系人：趙春生，聯(lián)系電話：3600873，由安全監(jiān)察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外，安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
專項整治行動實施方案【篇10】
為深入規(guī)范城區(qū)交通秩序，保障市民安全出行，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理條例》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定，結合我區(qū)實際，區(qū)政府決定利用xx天時間，對違法行駛的自行車、殘疾人機動輪椅車等車輛依法進行規(guī)范，根據(jù)《關于開展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見》，現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞xx都市區(qū)建設，以優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、確保道路交通安全為主線，動員各方面力量，實施自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛違法行駛的規(guī)范工作，為廣大市民創(chuàng)造一個安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
二、組織領導。
市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區(qū)派出所成立組織，明確力量，加大對違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車的執(zhí)法力度。各辦事處要精心組織，周密部署，大力開展違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車規(guī)范工作的宣傳教育工作。
三、規(guī)范車輛。
違法行駛的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車。
四、工作目標。
通過規(guī)范自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛行駛行為和亂停亂放侵占公共空間等行為，達到各行其道，按位停放，杜絕違規(guī)載人、亂停亂放、占用機動車道行駛、亂闖紅燈、停車越線等行為，減少交通事故，保障人民生命財產安全。
五、整治范圍。
市區(qū)xx區(qū)域。
六、實施步驟。
（一）前期準備階段。
1、宣傳引導。
由區(qū)委宣傳部負責，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳交通安全知識、規(guī)范自行車違法行駛車輛工作的目的、意義，大造輿論聲勢，使規(guī)范工作深入人心、家喻戶曉。
2、說服教育。
各街道辦事處要利用網(wǎng)格管理構架，采取“管理+服務+自治”的網(wǎng)格化管理運行體系，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會工作人員及派出所民警情況熟、底子清的優(yōu)勢，采取入戶調查、組織座談等形式，重點做好教育說服工作，抓好源頭管理，進一步提高管轄區(qū)域群眾的遵章守法意識。
（二）整治管理階段。
由市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區(qū)派出所負責，加強巡邏管控，形成嚴查嚴管氛圍，對區(qū)域內的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車嚴重違法行為依法進行管理和處罰，對不服從管理、無理取鬧、尋釁滋事、暴力抗法等妨礙執(zhí)行公務的行為，一律從嚴追究。
七、有關要求。
（一）強化責任意識，精心組織實施。
各有關單位要充分認識到此項整治工作的重要性和必要性，周密部署、精心組織，不留死角，不留空白，切實將問題解決在苗頭，把矛盾化解在基層。
（二）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。
宣傳部門要針對此項工作各個階段的'不同特點，精心策劃并組織實施宣傳工作方案，把握輿論導向，贏得社會理解，爭取工作主動。各新聞媒體要突出重點，把握節(jié)點，加強引導，全方位、高密度跟蹤報道此項工作的進程和效果，努力營造良好的輿論氛圍。各街道辦事處要組織召開不同層次、不同界別的座談會，依靠人民群眾，聽取各方面的意見和建議，及時通報工作進展情況，增強此項工作的透明度。區(qū)文明辦、團區(qū)委、區(qū)教育局要協(xié)調相關團體分別發(fā)出倡議，倡導廣大市民、學校師生自覺參與到此項工作中來。
（三）依法嚴格管理，妥善處理糾紛。
各單位在工作中要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，既要堅決依法開展工作，又要堅持以人為本，注意工作方法，認真落實告知程序，理性、平和、文明執(zhí)法，避免因工作方法簡單粗暴，激化矛盾，引起糾紛，真正把各項政策、措施落到實處，穩(wěn)妥推進，確保穩(wěn)定。對于拒絕、阻撓國家工作人員依法執(zhí)行公務或者擾亂公共秩序的，政法機關要依法予以嚴厲打擊。