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體系管理方案 篇1
為適應卷煙工業(yè)整合后對煙葉品質(zhì)提出的更高要求，確保煙葉質(zhì)量穩(wěn)步提高，增強煙葉市場競爭力，提高全縣煙葉的整體種植水平，以狠抓煙葉生產(chǎn)標準化為中心，創(chuàng)新機制，強化管理，建立煙葉生產(chǎn)質(zhì)量管理控制體系。
一、總體指導思想
圍繞市場需求，針對我縣煙葉生產(chǎn)和煙葉質(zhì)量存在的不足和潛力，強化煙葉生產(chǎn)責任制，以旱作栽培技術(shù)統(tǒng)攬全
局，大膽探索和運用國內(nèi)外先進生產(chǎn)技術(shù)和科研成果，逐步改進和完善現(xiàn)有煙葉生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)環(huán)境，形成具有特色的優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)管理模式和標準化技術(shù)體系，穩(wěn)定和提高煙葉質(zhì)量的均一性。
二、加強組織領(lǐng)導，完善煙葉生產(chǎn)管理。
為推進煙葉生產(chǎn)質(zhì)量管理控制體系的順利建立，確保各項技術(shù)措施全面到位，成立由政府煙辦室、煙草公司生產(chǎn)部門、煙站等單位組成的領(lǐng)導小組，下設(shè)一個懂生產(chǎn)、會管理的技術(shù)執(zhí)行小組，具體負責方案的推行和實施工作。領(lǐng)導小組主要負責優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)的組織領(lǐng)導工作，負責人員調(diào)配，審查生產(chǎn)技術(shù)方案，確定相關(guān)經(jīng)濟政策和各項經(jīng)費開支，檢查、督促技術(shù)執(zhí)行組的工作，及時解決方案執(zhí)行過程中遇到的各種困難和問題。技術(shù)執(zhí)行組負責制訂優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)的全部技術(shù)方案和貫徹落實各項生產(chǎn)科技措施，管理和指導煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員開展工作。公司生產(chǎn)科、煙站管理包村技術(shù)員，技術(shù)員管理分管的種煙農(nóng)戶，形成了一個分級管理，各負其責，各司其職的技術(shù)管理執(zhí)行系統(tǒng)，保證各項工作落實到位。
三、分環(huán)節(jié)制訂煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案，強化關(guān)鍵技術(shù)措施落實。
針對煙葉生產(chǎn)種植水平不均、區(qū)域分布不平衡的現(xiàn)狀，根據(jù)我縣的自然環(huán)境和種植習慣，制定了《縣煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案》和《縣煙葉生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)實施方案》。在對全縣煙葉生產(chǎn)確定整體技術(shù)路線、制定統(tǒng)一技術(shù)標準和經(jīng)濟質(zhì)量指標的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同的種植環(huán)境和種植基礎(chǔ)，又分環(huán)節(jié)制定了切實可行的管理技術(shù)措施，狠抓落實，并及時總結(jié)技術(shù)措施執(zhí)行情況，收集反饋信息，不斷完善生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。
1、嚴格選擇適宜優(yōu)質(zhì)煙生長的生態(tài)環(huán)境
優(yōu)質(zhì)煙葉的生態(tài)環(huán)境必須優(yōu)良，要經(jīng)過嚴格選擇，保證種植煙葉的土壤、水源、環(huán)境不能有任何污染，對土壤中的ph值和12種礦物質(zhì)元素含量要進行分析，根據(jù)檢測結(jié)果，確定施肥方案。堅持輪作，提高土壤的有機質(zhì)含量，減小土壤板結(jié)，防止土壤流失與污染，采取土壤改良的方法，從源頭上保證煙葉生長發(fā)育的良好環(huán)境，提高煙葉質(zhì)量。
2、搞好品種篩選，種植優(yōu)良品種
選擇良種是提高煙葉品質(zhì)的基礎(chǔ)，全縣以云煙85、云煙87為主要品種，少量搭配nc89品種，并積極進行示范篩選，逐步確定適合本地的優(yōu)良品種。
3、合理輪作倒茬，精細整地保墑
堅持走旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)路線，嚴格輪作制度，選擇適宜前茬，重視有機肥的使用，改善土壤結(jié)構(gòu)，重秋耕，精整地，培肥地力，確保優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)。
4、以推廣漂浮育苗為重點，多種方式相結(jié)合培育壯苗
以漂浮育苗為龍頭，在全縣大力推廣托盤育苗、營養(yǎng)袋育苗等科學育苗方式，加速推廣集約化、工廠化和商品化育苗。認真搞好苗床管理，落實好剪葉鍛苗、控水鍛苗、揭膜鍛苗，并在移栽前葉面噴施病毒必克、一遍凈、甲基托布津、中西殺滅菊酯等藥劑預防病蟲害的發(fā)生，以培育出根系發(fā)達的無病壯苗。
5、堅持平衡施肥，確保煙株營養(yǎng)平衡
煙株營養(yǎng)平衡是煙葉香氣形成的基礎(chǔ)。依據(jù)土壤化驗結(jié)果，在施肥種類上，堅持“控氮增鉀，提高硝態(tài)氮比例，全面增施有機肥”的原則，平均畝施農(nóng)家肥1500公斤，餅肥20公斤，硫酸鉀10公斤，硝酸鉀3公斤，n、p、k配比達到1：1：2—3，其中硝態(tài)氮比例達到45%，從而降低煙堿含量，改善煙葉品質(zhì)，提高上部葉可用性。在施肥方法上要采用地下地上相結(jié)合的方式，將全部農(nóng)家肥、餅肥、60%的復合肥混合后作底肥條施，鉀肥、40%復合肥作穴肥，硝酸鉀在移栽后20天左右作追肥施入，同時噴施3次以上磷酸二氫鉀和微肥等葉面肥，補充中微量元素，促進煙株營養(yǎng)協(xié)調(diào)，旺盛生長。
6、提高移栽質(zhì)量，擴大地膜覆蓋
依據(jù)云煙系列品種特點，要求所有煙田全部在最佳移栽期內(nèi)適時移栽，在移栽時拉線定位，做到橫、豎、斜成行，行距控制在1.0—1.1米，株距0.5—0.55米，充分保證煙株地上地下營養(yǎng)平衡，為煙株生長整齊一致，分層落黃成熟奠定基礎(chǔ)。要擴大地膜覆蓋面積，移栽后及時蓋膜，并嚴格按照有關(guān)技術(shù)要求操作，充分發(fā)揮其增溫保墑作用。
7、加強田間管理，提高規(guī)范化生產(chǎn)水平
（1）中耕。煙田普遍中耕2次以上，通過中耕調(diào)節(jié)地溫，消滅雜草，提高肥效，促進煙株根系的發(fā)育。
（2）補水追肥。根據(jù)云煙系列品種前期生長緩慢的特點，在移栽后20天，對煙田普遍澆施硝酸鉀肥料，促進煙株早發(fā)快長。
（3）適時打頂，及時抹杈一般煙田，中心花開放時打頂；高肥力煙田，捫心打頂多留葉；肥力較差的煙田，打扣心頂，確保煙株園頂。對于早花煙株()，如果地力好，長勢好，可以留一煙杈，杈煙不宜貪多，一般留3—4片。打頂后腋芽萌發(fā)很快，采取化學或人工的方法，徹底抹掉煙杈，避免無謂的養(yǎng)分消耗。
8、健全病蟲害測報網(wǎng)絡，全面落實綜合防治措施
公司確定專人負責病蟲測報工作，按照三級站標準落實經(jīng)費、配備設(shè)備，努力做到“三落實，一發(fā)布”，并確定三個煙站為測報點，確立專職測報員
四、搞好示范園區(qū)建設(shè)，帶動整體生產(chǎn)水平提高以提高生產(chǎn)水平為中心，把綜合配套運用各項高新技術(shù)作為優(yōu)質(zhì)煙示范園區(qū)建設(shè)的工作重點，突出抓好優(yōu)良品種、平衡施肥、地膜覆蓋、膜下移栽、烤房建設(shè)、集約化育苗（托盤或漂?。┑汝P(guān)鍵技術(shù)措施的落實。加強組織領(lǐng)導，強化目標責任，提高措施到位率，真正把示范區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)的展示田、科學種植的樣板田，充分發(fā)揮示范區(qū)在技術(shù)組裝配套和標準化管理等方面的典型引導作用，以點帶面，示范推動提高整體生產(chǎn)水平。
五、擴大生產(chǎn)投入規(guī)模，完善煙田配套設(shè)施加強生產(chǎn)投入是穩(wěn)定面積、提高生產(chǎn)水平的重要保障措施。公司根據(jù)國家有關(guān)政策，借鑒外地的成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，積極出臺了《煙葉生產(chǎn)扶持獎勵辦法》，在技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施投資、科研開發(fā)、發(fā)展環(huán)境等方面研究配套的激勵政策，用政策調(diào)動各方面參與和支持的積極性。在加大投入的基礎(chǔ)上，規(guī)范生產(chǎn)投入管理，建立多元化的投入機制，確保投入資金到位、物資落實到位，在整地、供種、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥等方面進行有針對性的重點補貼，甚至免費供應，加強對重點植煙鄉(xiāng)村煙田水利建設(shè)、炕房建造等配套設(shè)施的扶持，制定多種優(yōu)惠獎勵措施，調(diào)動政府抓煙積極性，鼓舞煙農(nóng)種植熱情，達到提高生產(chǎn)水平、提高煙葉質(zhì)量的目的。
六、堅持科研與開發(fā)相結(jié)合，完善生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程在立足于自身努力的基礎(chǔ)上，廣泛借助外力，特別是借助科研部門、卷煙企業(yè)的智力支持，密切與河南農(nóng)大和鄭州煙草研究院、許昌煙草研究所的技術(shù)合作關(guān)系，搞好科技創(chuàng)新工作，時刻關(guān)注最新科技發(fā)展動態(tài)，按照引進、試驗、示范、推廣程序，組裝集成、消化、吸收、利用科研成果，提升煙葉生產(chǎn)的科技含量，提高煙葉的整體質(zhì)量。
體系管理方案 篇2
第一條 為加強環(huán)境管理體系認證工作，改善各類組織的環(huán)境管理，促進資源的合理利用，推進企業(yè)的清潔生產(chǎn)，減少污染物產(chǎn)生和排放，促進環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開展環(huán)境管理體系認證工作，必須遵守本規(guī)定。
第三條 環(huán)境管理體系認證工作由中國環(huán)境管理認證體系認證指導委員會(以下簡稱指導委員會)統(tǒng)一組織管理。指導委員會社下列機構(gòu)：
(一)中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會(以下簡稱認可委員會);
(二)中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會(以下簡稱環(huán)境管理認證人員注冊委);
(三)指導委員會辦公室。
第四條 本規(guī)定所稱環(huán)境管理體系認證，是指經(jīng)認可委員會認可的環(huán)境管理體系認證機構(gòu)對各類組織依據(jù)國際標準ISO14001建立的環(huán)境管理體系審核確認，并頒發(fā)認證證書的活動。
第五條本規(guī)定所稱組織是指公司、集團公司、商業(yè)或社團及其它企事業(yè)單位，或上述單位的一部分或結(jié)合體。
第六條 環(huán)境管理體系認證循環(huán)自愿申請的原則。
第七條 申請環(huán)境管理體系認證的組織應具備下列條件：
(一)遵守中國環(huán)境保護法律法規(guī)、標準及總量控制標準;
(二)已按ISO14001標準建立環(huán)境管理體系，實施運行至少3個月。
第八條 認證程序：
(一)具備第七條所規(guī)定條件的組織可向機構(gòu)認可委認可的認證機構(gòu)提出環(huán)境管理體系認證書面申請。
(二)認證機構(gòu)應在收到認證申請之日起一個月內(nèi)作出是否受理申請的決定，并書面通知該組織簽定環(huán)境管理體系認證合同。對于不受理申請的組織，認證機構(gòu)應說明不受理的理由。
(三)認證機構(gòu)對組織的環(huán)境管理體系進行審核。
(四)認證機構(gòu)對組織的環(huán)境管理體系文件審核、現(xiàn)場審核情況和市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的有關(guān)證明文件，決定申請認證的組織可否通過環(huán)境管理體系認證。
市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的證明文件包括：
1.通過環(huán)境影響報告書(表)的批文復印件;
2.通過“三同時”驗收證明文件的復印件;
3.污染物濃度及總量控制指標達標排放證明人;
4.體系運行其間未受到環(huán)境行政處罰的證明;
(五)認證機構(gòu)向通過認證的組織頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書.
第九條 認證機構(gòu)對申請認證的組織進行審核時，應書面通知組織所在的省級環(huán)境保護行政主管部門和國家有關(guān)行業(yè)主管部門、國家行業(yè)主管部門可分別派觀察員參與環(huán)境管理體系認證工作。
第十條 認證機構(gòu)頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書后，應將審核報告、認證證書復印件提交機構(gòu)認可委、組織在市(地)環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十一條 指導委員會辦公室對獲準環(huán)境管理體系認證的組織向社會發(fā)布公報。
第十二條 認證證書的有效期限為3年。
愿意繼續(xù)認證的組織可在認證證書有效日期終止前3個月提出書面申請，經(jīng)復查審核后頒發(fā)新證。有效期滿后，未重新認證的組織不得繼續(xù)使用認證證書，并由指導委員會辦公室在環(huán)境管理體系認證證書有效日期終止時予以公告。
第十三條 指導委員會對機構(gòu)認可委和環(huán)境管理認證人員注冊委的工作進行監(jiān)督管理。
第十四條 機構(gòu)認可委有權(quán)對認證機構(gòu)實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)徇私舞弊，認證質(zhì)量嚴重不合格的，由機構(gòu)認可委給予警告，并責令改正;造成嚴重影響的，機構(gòu)認可委有權(quán)取消認證機構(gòu)的認證資格，撤消證書，并予以公告。
第十五條 環(huán)境管理認證人員注冊委對國家注冊審核員實施監(jiān)督管理。對違法失職、徇私舞弊、弄虛作假、違反規(guī)定、泄露組織技術(shù)秘密的審核人員，由環(huán)境管理認證人員注冊委視其情節(jié)輕重予以警告或降低審核員級別直至注銷注冊，并予以公告。
第十六條 縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對獲準認證的組織進行監(jiān)督。對不按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織，可向指導委員會辦公室提出復查建議，由指導委員會辦公室根據(jù)實際調(diào)查情況作出是否進行復查的決定。
第十七條 認證機構(gòu)對認證證書持有者，在認證證書有效期內(nèi)進行年度監(jiān)督審核。對未按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織，應向其發(fā)出限期整改通知，對未達到限期整改目標的，視情況給予暫?；虺废J證證書的使用。
第十八條 認證機構(gòu)不得聘用無國家注冊審核員資格的人員從事環(huán)境管理體系審核工作。認證機構(gòu)及其認證人員不得從事與環(huán)境管理體系認證有關(guān)的咨詢業(yè)務。
第十九條 對環(huán)境管理體系認證工作中涉及的認證機構(gòu)、認證人員和審核工作存在異議的組織可向相應的管理機構(gòu)提出書面投訴或申訴。投訴或申訴內(nèi)容包括申訴的理由、意見、要求及必要的證據(jù)。
第二十條 前條所指管理機構(gòu)在接到投訴、申訴后，對投訴、申訴內(nèi)容進行調(diào)查，自收到投訴、申訴之日起3個月內(nèi)提出處理意見。對處理不服者可向指導委員會辦公室提出申訴。
第二十一條 申請環(huán)境管理體系認證的組織應按規(guī)定交納認證費用。環(huán)境管理體系認證收費標準和收費管理辦法由國家有關(guān)部門制定。
第二十二條 本規(guī)定由中國環(huán)境管理體系認證指導委員會辦公室負責解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
體系管理方案 篇3
2010年績效管理體系自查報告范文
績效管理是一套系統(tǒng)的管理活動過程，它將組織的個體活動與組織的整體目標聯(lián)系在一起，為實現(xiàn)目標而進行績效管理的過程，其目的是引導組織中個體工作與組織目標趨同發(fā)展。如何通過績效管理，有效地促進了組織目標的優(yōu)化，推動績效管理體系建設(shè)，是一個值得探索研究的課題。
一、地稅部門績效管理體系建設(shè)中存在的問題
（一）部門考核目標與地稅管理組織整體目標的斷裂。組織的績效評估實際上是一個包括組織績效評估和各項員工績效評估在內(nèi)的具有層級結(jié)構(gòu)的評估體
系，無論是哪個層次上的績效評估，都應該圍繞著實現(xiàn)稅收管理組織整體目標而設(shè)計。在績效管理過程中，能否將組織整體目標層層分解落實到每位個體身上，促使每一個體都為組織整體目標的實現(xiàn)承擔責任，是保證組織整體目標有效實施的關(guān)鍵。而在實際考核中，內(nèi)部指標的設(shè)定沒有注意同組織整體目標的關(guān)聯(lián)度，各指標只是局限在內(nèi)部職能的單純履職上，解決的是干了什么，而忽略了為什么干的問題，即干的效果。干部個體履職考量的是近期目標，與組織的整體目標缺乏整合。
（二）績效指標定量考核與定性考核目標的斷裂。選擇和確定什么樣的績效指標是評估中的一個重要的、同時也是一個較難解決的問題。地稅部門在實施績效評估過程中過多地注重借鑒引用企業(yè)的可量化、可測評的指標體系，與組織整體績效計劃缺乏有效結(jié)合，誤導個體行為導向。久而久之造成地稅部門整體的組織目標扭曲，形成了“執(zhí)法就是
辦案、管理就是收稅、服務就是培訓”，在工作中往往只追求短期績效而忽略長期績效。
（三）條條考核與塊塊考核的斷裂。所謂條條考核是指部門條線的業(yè)務考核。在部門考核中由于上級條線考核的經(jīng)常性和對日常工作指導監(jiān)督的力度大，致使考核中條條考核權(quán)重較大，塊塊考核權(quán)重較小。如地稅部門在推動地方經(jīng)濟發(fā)展的作用等，很少列入考核指標評估。
（四）考核結(jié)果與績效改進的斷裂。科學的績效考核是通過雙向不斷溝通形成的循環(huán)系統(tǒng)，以達到績效在循環(huán)中的不斷提升。而目前的考核體系，多是采用上對下、或外對內(nèi)的單向考核，考核結(jié)果僅僅作為對下級優(yōu)劣的判斷及階段性獎懲的運用上。評估定位模糊，績效考核的薄弱環(huán)節(jié)改進沒有跟進。這種單向的、斷裂的、非閉合的體系，削弱了績效考核的激勵、推進提升工作的功能。部門的績效與干部的個體績效優(yōu)劣的非
關(guān)聯(lián)性，還使得個體的績效考核功利色彩加重，個體將注意力集中放在如何避免犯“規(guī)”被罰，而非努力提高工作績效上。加之評估方法不完善、評估結(jié)果不準確，使個體對評估產(chǎn)生抵觸。
二、地稅績效管理體系建設(shè)中存在問題的原因
（一）目標的多元性。地稅部門組織目標的多元性，決定了在建立績效管理體系中，對多元性的考核指標的選擇和權(quán)重的排序受到多種因素的影響，不能充分體現(xiàn)公平、公正和均衡性。從執(zhí)法力度的社會期望值來看，存在著雙重標準。社會各界在求發(fā)展的時候，總是有相當部分層面希望地稅部門在在日常監(jiān)管中減少檢查，在企業(yè)違規(guī)時減輕處罰；但在看到偷逃稅款嚴重或納稅人合法權(quán)益受到侵害的時候，又希望地稅部門作為依法治稅?！斑@種多元價值取向的存在，增大了考核指標標準的設(shè)立難度，必然帶來地稅部門內(nèi)部的管理者以及外部的有關(guān)組織和人員對政府績效所體現(xiàn)
價值的不同認識。
（二）產(chǎn)出的特殊性。服務經(jīng)濟發(fā)展和服務納稅人是地稅部門為社會所提供的公共服務，維護經(jīng)濟和稅收秩序是地稅部門為社會提供的公共產(chǎn)品。因此，地稅部門的產(chǎn)出大多數(shù)為無形的、不可量化的非物質(zhì)產(chǎn)品，工作效能必然滯后于社會效果，因而難以度量，難以形成精確的標準。
（三）工作效果的人為性。地稅部門不能像企業(yè)那樣依靠機器制造“標準化”產(chǎn)品，其各項工作都要靠具體的人去執(zhí)行和完成，工作效果與執(zhí)行者人為因素關(guān)聯(lián)度極大。據(jù)不完全統(tǒng)計，地稅部門現(xiàn)涉及的法律法規(guī)、部門規(guī)章達200多部，不僅面臨著同一案件依據(jù)同一法規(guī)有著彈性和自由裁量權(quán)，而且同一違法行為還可以引用不同的法規(guī)進行處理的問題，因而勢必造成對該績效衡量的標準化程度低，質(zhì)量的好壞難以準確、精確地評估。
（四）評估信息的稀缺性?？冃У?BR> 評估從某種角度上講是一個信息的搜集、篩選和加工過程，這就決定了其有效性直接取決于信息傳輸過程的數(shù)量和質(zhì)量。由于地稅部門與執(zhí)法工作的受益者存在著管理與被管理、服務與被服務的關(guān)系，而不是企業(yè)產(chǎn)品交換中以物換物的交換關(guān)系，因而，評估信息的反饋渠道少，信息溝通中容易出現(xiàn)噪音。同時，內(nèi)部評估體系的分割，直接影響考核的價值取向，難以形成準確的績效反映，更談不上工作績效的改進。
三、優(yōu)化地稅部門績效管理體系的思考
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，稅收工作面臨的要求越來越高，肩負的責任也越來越大，社會和政府對稅務部門期望值也越來越高。盡快走出績效考核的誤區(qū)，優(yōu)化績效管理體系，推進“三型”地稅建設(shè)，實現(xiàn)地稅部12全文查看
體系管理方案 篇4
阜 陽 市 第 二 人 民 醫(yī) 院
關(guān)于建立護理垂直管理體系，落實各級護理管理
人員職責的工作方案
為健全護理工作指揮系統(tǒng)，進一步促進醫(yī)院護理工作的發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)代護理管理的要求，在分管副院長的領(lǐng)導下實施護理垂直管理，特制訂護理垂直管理體系工作方案。
一、指導思想
隨著醫(yī)療體制改革的深入，為順應現(xiàn)代醫(yī)學管理科學的發(fā)展要求，衛(wèi)生部要求“加強護理工作領(lǐng)導，理順護理管理體制，改變護理管理模式”，以便進一步提升護理質(zhì)量和護理服務，全面促進護理工作持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目的
1、建立適應我院護理發(fā)展的護理管理組織體系，持續(xù)推進護理服務質(zhì)量，確保護理安全。
2、有效實施護理垂直管理，落實護理管理人員的職責。
三、建立護理三級垂直管理體系
1、建立在分管院長領(lǐng)導下的護理部主任－護士長－護士三級護理垂直管理體系，實施護理垂直管理。
2、護理部參與護理人員的錄用、使用、考核、薪酬、晉升，負責護理人員的質(zhì)量監(jiān)控、崗位培訓、績效考核、業(yè)務指導和專業(yè)發(fā)展。
3、實行護士的層級管理。
阜 陽 市 第 二 人 民 醫(yī) 院
4、護士長全面負責病區(qū)的質(zhì)量和安全管理。
四、工作內(nèi)容
1．貫徹落實《安徽省醫(yī)院護理崗位設(shè)置名錄（試行）》的要求，并以護士崗位管理為切入點，推動護理管理的機制創(chuàng)新。結(jié)合醫(yī)院實際，科學界定護理崗位，并以崗位職責要求為基礎(chǔ)，實施分級分層次的護士崗位管理，形成有激勵、有約束的內(nèi)部競爭機制。2.全院護理人員由護理部統(tǒng)一調(diào)配
護理部負責對全院護理人力進行彈性管理、統(tǒng)一調(diào)配，保障正常工作以及緊急狀況下的護理人力，使得有限的護理人力資源得到合理的利用，以保障護理工作的有效運行。3．建立護理人員績效考核體系
制定“護士績效考核制度”和“優(yōu)質(zhì)護理服務績效考核方案”，對護理人員的績效考核從多維度去分析，包括工作質(zhì)量、技術(shù)難度、勞動紀律、滿意率、出勤率以及護士的職稱、層級、班次等方面，增加一線崗位及夜班班次的權(quán)重。4．建立激勵獎懲體制
護理管理中應強化激勵獎懲制度，激勵先進，鞭策后進，努力為廣大護理人員提供一定的平臺，以激發(fā)護理人員的工作熱情，強化護理人員執(zhí)業(yè)的規(guī)范性，促進護理人員的職業(yè)發(fā)展。5．護理部進行護理質(zhì)量垂直控制（1）成立護理質(zhì)量三級質(zhì)控網(wǎng)絡
阜 陽 市 第 二 人 民 醫(yī) 院
為確保醫(yī)院護理質(zhì)量、護理安全、護理服務更加規(guī)范、更加完善，醫(yī)院成立質(zhì)量控制委員會，建立護理部--科室護士長--質(zhì)控護士的護理質(zhì)量三級質(zhì)控網(wǎng)絡，各級質(zhì)控網(wǎng)絡發(fā)揮著監(jiān)控、指導作用，使得各環(huán)節(jié)護理質(zhì)量得到有效控制和持續(xù)改進。
（2）護理部主任對各科護士長、護士長對護士，自上而下層層把關(guān)，環(huán)環(huán)控制進行護理垂直控制。如：逐級進行定期或不定期的檢查、考核，護理部堅持日、夜間、節(jié)假日、雙休日查房及各類質(zhì)量檢查制度等。護士長負責對每個護理人員工作質(zhì)量控制，把好醫(yī)囑關(guān)、查對關(guān)、交接班關(guān)、重病人護理關(guān)、特殊檢查診療關(guān)等。
6、建立和落實分層培訓制度
按照分層培訓原則將護士培訓分為新護士崗前培訓、輪轉(zhuǎn)護士培訓、N1---N5層級護士培訓、?？谱o士培訓，形成護理部---科室?guī)Ы套o士---護士三級教學網(wǎng)絡，護理部直接參與和負責護士的人才培養(yǎng)。
五、具體要求
1．轉(zhuǎn)變觀念，樹立垂直管理的管理理念
組織對護理人員宣傳和學習“以人為本”的垂直管理理念、統(tǒng)一思想，使大家認識到護理垂直管理的重要性。2．加強管理
（1）強化護士長的管理意識，明確對護士長的考評標準，每月現(xiàn)場檢查護士長科室管理、質(zhì)量及安全管理、各種制度的貫徹、落實等情況，查看各項檢查記錄及整改措施。
（2）護士長按質(zhì)控計劃組織護理質(zhì)量檢查，及時整改。
阜 陽 市 第 二 人 民 醫(yī) 院
（3）護理部要進一步加強全院護士的崗位管理、績效考核，加大獎懲力度，科學調(diào)配護理人力，使得護理人力資源得到有效、合理的利用。（4）護理部定期對各項護理質(zhì)量進行全面檢查，不定期抽查、督導，每天護士長夜查房一次，每季度組織病區(qū)護理滿意率調(diào)查，每月兩次召開護士長會議反饋檢查中存在的問題，提出整改措施并督促落實。使得三級護理垂直管理體系得以有效運行。
護理部
2012年7月
體系管理方案 篇5
根據(jù)公司整體的要求和我車間的具體實際情況，車間決定開展以“保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品競爭力”為目標，以“重質(zhì)量、求質(zhì)量、尚質(zhì)量、”為主題的“質(zhì)量管理月活動”：
一、質(zhì)量月活動月小組
組長：XXX
副組長：xxx
小組成員：xxx
小組職責
組長：全面負責質(zhì)量活動；
副組長：XXX負責開展產(chǎn)品質(zhì)量；
XXX負責開展工作質(zhì)量、服務質(zhì)量；
小組成員：具體實施和考核。
二、活動內(nèi)容：
1、車間領(lǐng)導聯(lián)合各班組班長大力宣傳“質(zhì)量管理月”活動，為質(zhì)量月活動開展營造了積極的氛圍，大大增強了車間職工的質(zhì)量意識；
2、開展產(chǎn)品、操作、現(xiàn)場質(zhì)量和服務質(zhì)量的評比活動，推動車間不斷提高質(zhì)量；
3、對車間質(zhì)量管理體系進行系統(tǒng)重新客觀評價，保持體系有效健康運行；
4、車間領(lǐng)導聯(lián)合各班組在生產(chǎn)和施工作業(yè)現(xiàn)場積極開展以整理、整頓、清掃、素養(yǎng)、清潔和安全為內(nèi)容的“6S”活動，結(jié)合標準化現(xiàn)場活動進一步加強了對生產(chǎn)和施工作業(yè)現(xiàn)場的質(zhì)量管理；
5、認真組織各班組學習相關(guān)法律、法規(guī)、標準、制度；
三、考核辦法：
由車間活動小組每周組織一次考評，全面檢查生產(chǎn)操作情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、裝置現(xiàn)場情況、勞動紀律情況、員工學習及精神面貌情況進行評比、獎勵、改進。
體系管理方案 篇6
護理垂直管理體系工作方案
為健全護理工作指揮系統(tǒng)，進一步促進醫(yī)院護理工作的發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)代護理管理的要求，在分管副院長的領(lǐng)導下實施護理垂直管理，特制訂護理垂直管理體系工作方案。
一、建立二級護理垂直管理體系
執(zhí)行在分管副院長領(lǐng)導下的二級護理垂直管理體系，實施護理人員層級管理。
1.執(zhí)行在分管副院長領(lǐng)導下的護理部主任→科護士長二級護理垂直管理體系。
2.逐步實施科護士長→責任組長→責任護士→輔助護士的層級管理。
二、護理垂直管理體系的職能
（一）護士長的聘任
護理部根據(jù)科室工作的需要，經(jīng)主管院長同意，負責護士長的聘任工作。
（二）護理人員的錄入聘用
護理部根據(jù)內(nèi)各臨床科室護士退休、調(diào)離、辭職及床位使用率、床護比，核算出各科室需增補的護理人員數(shù)量，擬定計劃并上報主管院長，經(jīng)審核通過后由人事科組織招聘，護理部考核合格后方可錄入。
（三）護理人員配置與調(diào)配 1.護理部層面的人員調(diào)配
（1）充實臨床一線護士數(shù)量，根據(jù)科室臨床護理工作需要、病人數(shù)量、危重病人數(shù)量，對醫(yī)院護士進行合理的調(diào)配，最大限度保障臨床護理崗位的配置，護士配置達到以下標準： ①臨床一線護士占醫(yī)院護士總數(shù)的比例≥90% ②醫(yī)院護士與實際開放床位比不低于0.4：1 ③手術(shù)室護士與手術(shù)床之比不低于3：1 ④ICU護士與床位數(shù)之比達到（2.5-3）：1 ⑤母嬰同室、新生兒護士與床位數(shù)之比不低于1:0.6（2）成立護理人力資源庫，下設(shè)應急小組、機動護士，由護理部統(tǒng)一調(diào)配。
①需大量人員應急或持續(xù)時間相對較長的應急，如遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病流行、重大傷亡事故及其他嚴重威脅人群健康的緊急醫(yī)療搶救和特殊急危重病人護理時，由護理部啟動，確保護理質(zhì)量安全。
②各科室因病房緊急缺編、院內(nèi)特殊重大事件、醫(yī)療保障等需臨時增補護理人員，由護士長上報護理部，護理部在醫(yī)院調(diào)配機動護士，確保護理工作順利進行。
⑶實施護理人員層級管理
根據(jù)護理人員的工作能力、專業(yè)技術(shù)水平、工作年限、職稱和學歷等要素對護理人員進行全面的評價，將護理人員分為N0級護士、N1級護士、N2級護士、N3級護士、N4級護士，明確各級任職資格、能力要求及工作職責，定期組織培訓和考核，充分發(fā)揮護理人力資源管理效能，提高護理人員綜合素質(zhì)，調(diào)動護理人員工作積極性。
⑷實施崗位管理
按照“科學管理、按需設(shè)崗、保障患者安全和臨床護理質(zhì)量”的原則，合理設(shè)置護理崗位，明確各崗位職責、任職條件、工作質(zhì)量標準、工作流程，逐步由護士身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾怼?BR> 2.科室層面人力調(diào)配
（1）科室根據(jù)患者病情、危重病人數(shù)、手術(shù)人數(shù)、新病人收住人數(shù)，護理難度和技術(shù)要求等工作，嚴格按照《護理人員彈性排班制度》實行彈性排班。
（2）一般情況下護士長可調(diào)配科室輪休、補休人員，護士長若無法調(diào)整應及時上報護理部，由護理部在醫(yī)院統(tǒng)一調(diào)配，以確?？剖易o理工作順利進行。
（3）遇到節(jié)假日時護士長應根據(jù)科室工作量、病人的危重程度，合理安排值班人員，必要時可安排1－2名備班護士，工作量超負荷時值班護士可直接通知備班護士，備班護士要求電話保持暢通，做到隨叫隨到。
（四）實施護理人員績效分配
護士長在護理部指導下，根據(jù)層級考核、臨床工作量、崗位等制定績效系數(shù)及二次分配方案，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，激發(fā)護理人員工作積極性。
（五）護理激勵獎懲機制 1.護理部層面激勵、獎懲措施
（1）定期對各科室及醫(yī)院護理人員進行考核，評選先進科室、優(yōu)秀護士長、護士和帶教老師，并給予表彰獎勵。
（2）組織醫(yī)院護理人員進行三基理論、操作考核或競賽，對表現(xiàn)優(yōu)秀者給予表彰獎勵。
（3）鼓勵護理人員撰寫護理論文及參加科研課題活動，并推薦參加“省、市護理學會“護理學術(shù)年會交流活動。
（4）因護理服務發(fā)生護理投訴和護理糾紛的科室責任人，經(jīng)核實后納入護理人員的績效考核，并按相關(guān)規(guī)定給予處罰。
2.科室層面激勵、獎懲措施
根據(jù)科室情況制定護理人員激勵、獎懲項目及方式。
（六）護理人員教育及培訓 1.護理部層面教育、培訓
（1）護理部針對不同層級、崗位的護理人員制訂相關(guān)培訓計劃，明確各級護理人員的培訓目標、理論培訓內(nèi)容、護理技術(shù)操作培訓內(nèi)容及達標要求，并按計劃進行“三基、?？啤迸嘤?。
（2）安排和落實各級護理人員的業(yè)務學習，舉辦各種專題講座、疑難病例討論會、護理業(yè)務學習、教學查房、護理技術(shù)操作帶教等，提高護理人員的業(yè)務水平。
（3）選送工作實績優(yōu)秀的護理管理干部、優(yōu)秀護士參加國內(nèi)護理培訓班或派送至上級醫(yī)院進修學習。
（4）鼓勵多層次、多渠道、靈活多樣的學面教育和繼續(xù)專業(yè)教育學習，促進護理學科向?qū)？苹较虬l(fā)展。
（5）定期檢查、督促、考核各科室臨床教學計劃、制度等實施情況，保證臨床教學質(zhì)量和護理安全質(zhì)量。
2.科室層面教育培訓
護士長根據(jù)醫(yī)院的培訓計劃，制訂科室在職護士、新聘護士等培訓計劃，嚴格按照培訓計劃，落實各項“三基、?？啤迸嘤柟ぷ?。
三、實施二級護理質(zhì)量安全控制體系
（一）護理部質(zhì)控
1.在分管院長領(lǐng)導下按照護理質(zhì)量與安全檢查計劃對各臨床科室、重點部門相應質(zhì)控項目進行督導、考評。
2.負責督導管轄科室護理質(zhì)量與安全，根據(jù)臨床情況修訂質(zhì)控標準和擬定質(zhì)控檢查方式、方法、檢查頻次，并提交護理質(zhì)量與安全委員會討論通過。
3.每月負責對檢查中存在的問題進行匯總分析，提出整改措施。4.每月召開護理質(zhì)量安全持續(xù)改進會，將檢查情況反饋至各科室并提出下月質(zhì)控重點，根據(jù)實際情況修訂、細化各護理工作質(zhì)量考核標準。
5.參與護理質(zhì)控表表、制度、流程、常規(guī)等制訂、修訂工作，并提交護理質(zhì)量與安全委員會討論通過。
6.負責接收科室上報的護理不良事件，針對存在問題提出指導意見，并根據(jù)科室護理不良事件存在的問題，進行追蹤反饋，同時不斷修訂和完善護理不良事件管理規(guī)定和上報流程。7.定期對全院或重點科室進行專項檢查、行政查房。
（二）護士長質(zhì)控
1.在護理部領(lǐng)導下，按照護理部制訂護理質(zhì)量與安全控制計劃結(jié)合科室實際，年初制定科室質(zhì)控計劃和目標，年終進行質(zhì)控總結(jié)。
2.按照護理質(zhì)量考核計劃，定期對科室的護理質(zhì)量進行考評并做好記錄，每月對質(zhì)控檢查情況進行匯總并要求有數(shù)據(jù)支持。
3.每月針對科室的質(zhì)控問題召開質(zhì)量持續(xù)改進討論分析會，運用質(zhì)量管理工具研究、分析、解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并進行追蹤及效果評價。
4.每月按時向護理部上報月質(zhì)控上報表。
5.及時向職能部門上報護理不良事件，針對護理不良事件科室應及時調(diào)查并組織討論、分析，提出整改措施，持續(xù)跟蹤整改措施落實情況并進行效果評價。
6.根據(jù)科室存在的質(zhì)量安全問題完善相關(guān)制度、流程、常規(guī)。
***年**月**日