合作報(bào)告【篇1】
一、基本情況
（一）我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況
目前，全縣有衛(wèi)生行政部門一個(gè)，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)134個(gè)，其中縣級(jí)6個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)11個(gè)，村級(jí)117個(gè)。有醫(yī)務(wù)人員401人，大專以上學(xué)歷157人，占39%;中專學(xué)歷210人,占52.3%
有村醫(yī)235人，有病床353張，千人口病床數(shù)1.06張，有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員325人，千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)0.98人;按學(xué)歷分:本科學(xué)歷18人，占職工總數(shù)的4.47%;?？茖W(xué)歷121人，占職工總數(shù)的'30.02%；中專學(xué)歷238人，占59.05%；高中及以下學(xué)歷26人，占職工總數(shù)的6.45%。
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)生有223人，護(hù)士75人，藥劑人員7人，檢驗(yàn)人員8人，放射人員3人，工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.54%；中職107人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34%；初職167人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.1%；無職稱人員32人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人，注冊(cè)護(hù)士77人?？h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人，占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%；助理醫(yī)師24人，占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%；注冊(cè)護(hù)士61人,占注冊(cè)護(hù)士總數(shù)的74%。
近年來，通過全面推行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)生職業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步優(yōu)化了我縣衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全縣衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)水平不斷提高，職稱管理進(jìn)一步規(guī)范，但從全縣來看，依然存在不足：
一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅為0.98人，按XX年xx省平均水平,每千人口應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.58人的標(biāo)準(zhǔn)，我縣應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)855人，目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員只有325人，已遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求。
二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級(jí)職稱以上的人數(shù)只有8人，僅占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人數(shù)的2.46%，婦幼、護(hù)理、公衛(wèi)等專業(yè)高級(jí)職稱人才嚴(yán)重缺乏。
三是人才結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)分布不均勻，高級(jí)衛(wèi)生人才全部集中在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74％的注冊(cè)護(hù)士分布在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻，學(xué)歷高、業(yè)務(wù)技術(shù)好的醫(yī)務(wù)人員大都集中在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；三是復(fù)合型人才比較少，臨床與管理相結(jié)合的復(fù)合型人才缺乏，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護(hù)比例倒置，我縣醫(yī)護(hù)比為2.93:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合理的1：2比例，臨床護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足。
四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊(duì)伍管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理醫(yī)師）176人，僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%，還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格，依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
（二）我縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機(jī)構(gòu)情況
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，自開始啟動(dòng)以來，成立了縣級(jí)管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)，各票村級(jí)合管小組，縣鄉(xiāng)兩級(jí)在管理委員會(huì)下分別設(shè)立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室，作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，縣編委在機(jī)構(gòu)改革中曾下達(dá)的編制為：縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責(zé)，互不隸屬。
在實(shí)際工作中，縣合管辦借調(diào)、抽調(diào)了５名工作人員開展工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也指派1-2名工作人員，但是由于隊(duì)伍不穩(wěn)定、職責(zé)不明確，硬件不到位，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運(yùn)行帶來了極大的困難。
2、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作三年來的運(yùn)行情況
我縣從XX年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，各級(jí)黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門積極配合支持，衛(wèi)生部門著力運(yùn)行，參合率穩(wěn)步上升，廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高，社會(huì)效益良好。
XX年度，我縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、305197人，實(shí)際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)82.88%，按人均繳費(fèi)10元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20元，中央財(cái)政補(bǔ)助20元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金1262.16萬元，其中兩級(jí)財(cái)政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。XX年度，共支出新農(nóng)合資金742.126萬元，共有338258人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償，參合群眾受益面達(dá)134%。
XX年度，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人，實(shí)際共有64655戶258490人參合，參合率為84.7%，在XX年基礎(chǔ)上提高了1.88個(gè)百分點(diǎn)，按人均繳費(fèi)10元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元，中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2326.41萬元，XX年度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬元，共有486844人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，參合群眾受益面達(dá)188%。
XX年，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人，實(shí)際共有64655戶266855人參合，參合率為87.12%，在XX年基礎(chǔ)上提高了2.42個(gè)百分點(diǎn)，按人均繳費(fèi)20元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元，中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2668.55萬元，至XX年4月1日，已到位533.71萬元，中央和省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助款項(xiàng)未撥付到賬。XX年第一季度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬元，共有127330人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，參合群眾受益面已達(dá)47.72%。
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從XX年1月至XX年一季度止，共27個(gè)月，應(yīng)籌資金6257.12萬元（今年中央和省級(jí)財(cái)政沒有拔付2148.8萬元）,到位資金4108.32萬元，扣除風(fēng)險(xiǎn)基金592.25萬元，可使用資金3516.07萬元，已使用資金2800.14萬元，結(jié)余715.93萬元。
二、主要做法
（一）各級(jí)黨委、政府重視，相關(guān)部門密切配合。
全縣各級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)已初步建立，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長（主任），衛(wèi)生、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（管理委員會(huì)），并設(shè)立了新農(nóng)合辦辦公室，同時(shí)，還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會(huì)。在各級(jí)政府的積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，人大、政協(xié)積極參與，已初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門具體實(shí)施、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。
（二）采取各種宣教措施，廣泛深入地動(dòng)員農(nóng)民參與。
縣鄉(xiāng)都結(jié)合實(shí)際，開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和好處，介紹就診程序、報(bào)銷辦法等具體規(guī)定，讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報(bào)銷，消除了顧慮，提高了自愿參合的積極性。
（三）因地制宜制定實(shí)施方案，并在運(yùn)行中適時(shí)調(diào)整。
在進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，從XX年開始，縣新農(nóng)辦公室每年都在運(yùn)行過程中，爭取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的意見建議，針對(duì)實(shí)施方案的一些缺陷和不足，及時(shí)進(jìn)行分析研究，并對(duì)實(shí)施方案適時(shí)、適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整使方案更趨合理，在符合國家政策規(guī)定的前提下，報(bào)省、市衛(wèi)生主管部門和上級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準(zhǔn)實(shí)施。XX年、XX年、XX年實(shí)施三年來每年都有一個(gè)新方案從年初開始執(zhí)行。
（四）強(qiáng)化基金監(jiān)管，盡量做到安全運(yùn)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)合作醫(yī)療基金管理的有關(guān)文件精神，對(duì)統(tǒng)籌基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲(chǔ)、專戶管理。實(shí)行公示制度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保工作公開、公平、公正。
（五）開展醫(yī)療救助，滿足弱勢(shì)群體就醫(yī)需求。
為使特困家庭等農(nóng)村弱勢(shì)群體在合作醫(yī)療中受益，每年縣民政部門都會(huì)根據(jù)全縣特困人口數(shù)進(jìn)行繳納參合費(fèi)用的補(bǔ)助。
（六）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務(wù)。
在國家一期國債項(xiàng)目和拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目、以及prcdp項(xiàng)目在我縣實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力改善醫(yī)療條件，盡量使參合農(nóng)民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，對(duì)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)療單位加大投入，完善設(shè)備設(shè)施，努力提高其服務(wù)能力水平。為控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、用藥問題，去年在省政府的統(tǒng)一安排下，我縣對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進(jìn)行了統(tǒng)一競價(jià)采購、統(tǒng)一配送招標(biāo)工作，對(duì)新農(nóng)合用藥目錄進(jìn)行了重先組織，但這一工作在運(yùn)行幾個(gè)月來，還需進(jìn)一步加以完善。
三、初步成效
（一）農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕。
自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來，截止XX年3月，全縣共有952426參合患者享受到政策補(bǔ)助，共支出新農(nóng)合基金2800.14萬元，減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運(yùn)行機(jī)制正在逐步形成。
經(jīng)過兩年多來的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機(jī)制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面，初步探索出一些行之有效的做法，并逐步規(guī)范、健全和完善，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（三）是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。
通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，醫(yī)療綜合服務(wù)能力有了較大提高，通過改善服務(wù)，降低成本，不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，刀嗇了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
（四）農(nóng)民和基層干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心增強(qiáng)。
通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益，農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任，新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。
四、存在問題及原因分析
（一）存在的主要問題
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，三年來在縣委、政府，及各級(jí)各部門的大力支持下雖然取得了一些成效，但由于組織管理機(jī)構(gòu)不定位，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員不落實(shí)，管理工作經(jīng)費(fèi)不到位，部門職責(zé)不明晰，責(zé)任主體不確定，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在不履行職能職責(zé)，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象，去年，在縣人大、政協(xié)進(jìn)行的調(diào)研工作中，在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計(jì)局開展的調(diào)查工作中，發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報(bào)補(bǔ)償金額情況，對(duì)事實(shí)核對(duì)確鑿的已進(jìn)行處理通報(bào)。
（二）存在問題的原因分析
一是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員得不到落實(shí)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟(jì)醫(yī)療制度，是政府的一項(xiàng)民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實(shí)施下去，使群眾真正得到實(shí)惠，享受到政府公共財(cái)政的陽光，關(guān)鍵是人的問題，關(guān)鍵是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員。目前我縣縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)縣編核3名，按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的，況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員，抽調(diào)2名、借調(diào)3名；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至少應(yīng)有2名專職經(jīng)辦人員，設(shè)會(huì)計(jì)和審核崗，人口多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)3名，目前的情況是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職工中選配1名，從衛(wèi)生院抽出1名組成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作多，在工作繁忙時(shí)，新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作，長時(shí)間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作，有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散，加之新農(nóng)合工作每月一次審核報(bào)銷工作量、風(fēng)險(xiǎn)大，經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，又沒有明確的身份和職責(zé)，也不想、不用、不必嚴(yán)格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在審核時(shí)只是起到一個(gè)收發(fā)員作用，把每月的門診處方、報(bào)表收好，上報(bào)到縣新農(nóng)合辦就完事，目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務(wù)都是由縣新農(nóng)合辦來承擔(dān)，每月的審核工作就是由這5名暫時(shí)抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動(dòng)化完成的，根本無力分出時(shí)間精力去督查、抽查，更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因，從我縣新農(nóng)合啟動(dòng)就開始從事這一工作的，借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決，也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)是檢查、指導(dǎo)、督促、審核、考核醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)把關(guān)，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對(duì)縣直醫(yī)療單位的審核和對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查，更何況縣新農(nóng)合辦是股所級(jí)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合辦也是股所級(jí)，這種畸形機(jī)構(gòu)是無法正常的履行這一職能工作的。
二是工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。
新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)雖然看起來每年都是上千萬元的資金，不了解這一工作的外行人認(rèn)為這些經(jīng)費(fèi)可以隨便支付一點(diǎn)做辦公經(jīng)費(fèi)，在實(shí)際工作中，這些資金都是封閉運(yùn)行，衛(wèi)生管帳、財(cái)政管錢、銀行開戶、封閉運(yùn)行，每一筆資金的流動(dòng)，上級(jí)都隨時(shí)監(jiān)控，并且嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資進(jìn)行開支，因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資是不可能的。省、市有關(guān)文件規(guī)定，各級(jí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費(fèi)，按當(dāng)?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財(cái)政預(yù)算。現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作業(yè)務(wù)量非常大，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自新農(nóng)合啟動(dòng)后，所有的報(bào)表、材料、設(shè)備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費(fèi)中開支，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更是困難，只是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在自已的工作經(jīng)費(fèi)開支，有的工作人員在每月上報(bào)審核工作時(shí)，連車票、食宿費(fèi)用都要自付；在籌資工作時(shí)，工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資，沒有開展工作的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，因此非常難以調(diào)動(dòng)工作積極性。
三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有開戶，資金安全得不到保障。
按照《xx省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理辦法》的要求，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須開設(shè)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶，保證合作醫(yī)療基金?？顚Ｓ谩？顚９堋Ｄ壳?，我縣縣級(jí)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行xx支行，而10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中只有兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由，拒不為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)專用帳戶?，F(xiàn)在，每月核銷回補(bǔ)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及異地就醫(yī)患者的補(bǔ)償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦，資金管理不但不符合規(guī)定，還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理人員的工作量，且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費(fèi)，無形中增加了開支?；I資期間，按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次，但因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦沒有帳戶，辦公經(jīng)費(fèi)又緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作，又要收籌資款，又要做報(bào)表，基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳，資金安全風(fēng)險(xiǎn)大。今年，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高后，資金量更大，不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合專戶就能建立，全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī)，資金的管理風(fēng)險(xiǎn)就能降低。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的開戶申請(qǐng)都已交到信用聯(lián)社，縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財(cái)政進(jìn)行過協(xié)調(diào)，但沒有結(jié)果，說話不算。
四是部份干部和群眾的認(rèn)識(shí)不足。
部份干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)這一制度建立的艱巨性、復(fù)雜性和長期性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定、政策不深入學(xué)習(xí)全面理解，開會(huì)不聽，文件不認(rèn)真看，工作不調(diào)研，在工作時(shí)政策把握不準(zhǔn)，對(duì)如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多，宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，管理粗放，有問題和責(zé)任時(shí)干部之間、部門之間推諉扯皮，有利益時(shí)爭先恐后。
五是醫(yī)療服務(wù)條件不完善和醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范。
我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，近幾年來在上級(jí)的支持和縣委政府的關(guān)心下，得到了加強(qiáng)，但由于底子薄，基礎(chǔ)弱，縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系仍存在房屋破舊，設(shè)備陳舊短缺，人員素質(zhì)低，人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理用藥、不合理檢查問題依然存在，次均住院費(fèi)用和門診費(fèi)用在嚴(yán)格要求下還是過高；處方藥物和檢查項(xiàng)目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項(xiàng)目。另外，農(nóng)村藥品市場混亂的狀況和藥品價(jià)格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出，農(nóng)民的費(fèi)用負(fù)擔(dān)也沒有真正減輕，以致部份農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑，影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。
五、解決問題的建議意見
建議一必須盡快對(duì)我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行定位，是行政單位還是事業(yè)單位，是正科級(jí)、付科級(jí)還是股所級(jí)，法人主體和執(zhí)法主體是誰；縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)歸屬哪個(gè)部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隸屬于哪一個(gè)部門管理。這一前提沒有解決和定位好，要理面順目前管理混亂，制度不全，無責(zé)任人等現(xiàn)象都只是一句空話，要進(jìn)一步規(guī)范管理預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)也不現(xiàn)實(shí)。
建議二盡快確定縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員，在縣新農(nóng)合辦設(shè)立管理、審核、督查、會(huì)計(jì)、出納、信息六個(gè)崗位，可以采取組織考察選調(diào)，也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會(huì)計(jì)、出納、計(jì)算機(jī)、醫(yī)療專業(yè)人員；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員身份，由人事部門行文認(rèn)定，解除經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的后顧之憂，切實(shí)讓他們承擔(dān)起責(zé)任、履行職責(zé)。
建議三盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核，提高審核工作效率，防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都已配備了計(jì)算機(jī)，需要進(jìn)行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。
建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并給予資金支持，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)。
建議五請(qǐng)求縣政府出面協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開戶問題，盡快使其資金安全運(yùn)行。
合作報(bào)告【篇2】
據(jù)市委組織部要求，我們于8月上旬對(duì)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)研。一直以來，我們把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，落實(shí)扶持，加強(qiáng)引導(dǎo)，促使其健康發(fā)展。各類農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行規(guī)范，發(fā)展良好，黨建工作開展得力，有力地推動(dòng)了合作社發(fā)展。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
目前，我區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社26個(gè)(含合作聯(lián)社1個(gè))，成員18162名，帶動(dòng)農(nóng)戶2.7萬戶。其中養(yǎng)殖類專業(yè)合作社10個(gè)，種植類專業(yè)合作社13 個(gè)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)專業(yè)合作社2個(gè)。所有合作社均有自己的農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，有2家 取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證 。在近年來的各級(jí)各類評(píng)選中，獲選省級(jí)“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社1個(gè)，南通市級(jí)“四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)、“十佳”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)，如皋市級(jí) “四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織2個(gè)，南通、如皋市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)。
一是發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。全區(qū)高度重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，出臺(tái)政策措施，積極鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社，使 農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量呈逐年上升、增幅較快趨勢(shì) 。截止6月，全區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社26個(gè)，出資總額達(dá)5083.06萬元。二是行業(yè)特點(diǎn)鮮明。我區(qū)合作社經(jīng)營范圍涉及果蔬、桑蠶、花木、家禽、稻麥等農(nóng)產(chǎn)品，主要分布在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)兩大行業(yè)中。三是帶動(dòng)就業(yè)明顯。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、加工運(yùn)輸、銷售等市場需求，使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有了用武之地，減輕了 就業(yè) 壓力，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
幾年來，我區(qū)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項(xiàng)重要工作來抓。所有合作社均 依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》 注冊(cè) 登記備案，在工商、農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)督管理下運(yùn)行，基本做到有章程、有制度、有機(jī)構(gòu)，人員專業(yè)化、運(yùn)行制度化、管理規(guī)范化。多數(shù)合作社 均 參照示范章程，結(jié)合實(shí)際制定了 本社 財(cái)務(wù) 制度 、 管理制度和工作制度 。 社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”健全，正常發(fā)揮作用 。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，201 1 年全 區(qū) 農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營收入 5851.53萬元， 直接帶動(dòng)農(nóng)民增收 58 0萬元。
目前我們正全力服務(wù)和宣傳好我區(qū)特色專業(yè)合作社，努力將范氏生態(tài)水產(chǎn)、永晨葡萄、宏遠(yuǎn)稻麥種植、神牛農(nóng)機(jī)等專業(yè)合作社打造成有商標(biāo)、有三品認(rèn)證或有產(chǎn)品基地規(guī)模的合作社，擴(kuò)大特色專業(yè)合作社的知名度、影響力和輻射力。
截止底， 我 區(qū)26個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中，明兵蠶桑、志勇桑蠶養(yǎng)殖、龍池花木、雙樓稻米等9個(gè)專業(yè)合作社 已 成立黨支部 。 在今年的基層組織建設(shè)年階段性工作中，又新成立了如皋市冰淇葡萄專業(yè)合作社、如皋市滿口福生態(tài)果蔬種植專業(yè)合作社兩個(gè)黨支部。目前符合建支條件的11家合作社均已成立黨組織，做到了應(yīng)建盡建。各合作社黨支部基本能做到制度健全，運(yùn)行良好。
目前已成立的11個(gè)合作社黨支部中共有黨員82名，在合作社理事會(huì)監(jiān)事會(huì)中任職的28名 。從黨員年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲 及 以下的4人,36-45歲的 8 人， 45 歲 以上 的 70 人;從黨員文化結(jié)構(gòu)上看， 初中及以下文化的54人， 高中 (含中專)以上文化 的 25 人， 大專及以上文化的3人 。 大部分合作社黨支部活動(dòng)開展較好，黨員能充分發(fā)揮作用，參與合作社重要工作，扮演好思想引領(lǐng)、決策監(jiān)督、帶頭致富等先鋒模范作用，有力地推動(dòng)了合作社各項(xiàng)工作的開展。
26個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中，由黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦的13個(gè)，由村(社區(qū))黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的6個(gè)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。幾年來，花鳳禽業(yè)、志勇桑蠶養(yǎng)殖等幾個(gè)合作社在黨員骨干的率領(lǐng)下，業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。平園果品專業(yè)合作社在秦德來同志的帶領(lǐng)下，實(shí)行統(tǒng)一管理和銷售，努力提高果品品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，成功帶動(dòng)100多戶農(nóng)戶致富，正吸引著越來越多的農(nóng)民加入;天河橋生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社在陳昌來同志的帶領(lǐng)下，現(xiàn)有基地面積3350平方米，豬舍 48間96張圈，年存欄1600多頭，營銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋南通市六縣一市及周邊縣市計(jì)10多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，形成效益200多萬元。
近年來，我們積極推行“黨建強(qiáng)社、合作富民”工作模式， 按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路， 鼓勵(lì)黨員帶頭領(lǐng)辦和創(chuàng)辦專業(yè)合作社，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)殖、運(yùn)輸、營銷等“一條龍”產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，不斷推進(jìn)專業(yè)合作社全面發(fā)展。
合作報(bào)告【篇3】
在祖國日益繁榮的今天，高層次人才的需求不斷增加，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀(jì)的優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會(huì)實(shí)踐有助于我們大學(xué)生接觸社會(huì)，了解社會(huì)。同時(shí)，實(shí)踐也是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉才干的有效途徑，更是大學(xué)生服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的一種良好的形式。
我們文法學(xué)院赴花山區(qū)解放路街道“大學(xué)生社區(qū)共建”實(shí)踐隊(duì)共計(jì)18人，分別安排在解放路街道的8個(gè)社區(qū)和花山區(qū)解放路街道。我們以“踐行志愿精神，共建文明詩城”為主題，以“受教育，長才干，做貢獻(xiàn)”的積極態(tài)度，努力踐行“團(tuán)結(jié)，友愛，奉獻(xiàn)，進(jìn)步”的志愿精神，著眼現(xiàn)在，放眼未來，努力著力培養(yǎng)我們的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，溝通協(xié)調(diào)能力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。深入基層，服務(wù)群眾，把專業(yè)知識(shí)同實(shí)際聯(lián)系起來，把社會(huì)實(shí)踐同馬鞍山文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來，把志愿精神同實(shí)際行動(dòng)結(jié)合起來。
本次社會(huì)實(shí)踐主要分為以下幾個(gè)方面：一是政策宣傳方面，著力宣傳兩會(huì)，科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會(huì)等社會(huì)主義建設(shè)理念，
讓群眾了解國家的發(fā)展，體驗(yàn)國家的快速發(fā)展，參與道國家的建設(shè)中;二是開展各種志愿服務(wù)活動(dòng)，開展道路整治，清除牛皮鮮，整治社區(qū)衛(wèi)生，看望陽光村兒童，慰問敬老院老人等志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)鞏固馬鞍山市文明成果具有積極的作用;三是大力開展科技，文化，衛(wèi)生等方面的宣傳教育，通過舉辦社區(qū)聯(lián)合科普知識(shí)競賽，社區(qū)聯(lián)合文藝匯演，法制宣傳，雨山湖環(huán)保宣傳等活動(dòng)，極大地豐富了市民的生活，讓市民學(xué)到更多的知識(shí)，為構(gòu)建和諧家園做出積極的貢獻(xiàn);四是深入文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展文明禮儀，喜迎廣州亞運(yùn)，歡慶世博，低碳經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)安全，交通安全等宣傳教育，提高馬鞍山文明城市的軟實(shí)力，保證安徽第一的好成績;五是開展主題夏令營活動(dòng)，廣泛宣傳知識(shí)，為青少年朋友們的健康發(fā)展提供幫助，提供關(guān)懷;六是幫助社區(qū)整理資料，統(tǒng)計(jì)計(jì)劃生育數(shù)據(jù)，做文明創(chuàng)建等資料，讓我們真正深入社區(qū)工作，全面體會(huì)社區(qū)工作，對(duì)社區(qū)進(jìn)行實(shí)際的了解;七是開展社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，主要是針對(duì)社區(qū)的運(yùn)作機(jī)制，社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)型的調(diào)研活動(dòng)，用理論與實(shí)踐相結(jié)合來研究社區(qū)，從新視野詮釋社區(qū)的發(fā)展。
本次花山區(qū)社會(huì)實(shí)踐時(shí)間從7月12日至7月25日，我們隊(duì)員始終以飽滿的熱情，積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度投入暑期實(shí)踐當(dāng)中。此次暑期社會(huì)實(shí)踐共計(jì)開展活動(dòng)120余項(xiàng)，包括主題有世博、亞運(yùn)、文明禮儀、交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全、科普文化、法制、衛(wèi)生等，以構(gòu)建和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展作為整個(gè)活動(dòng)的指
導(dǎo)思想，包含各種各樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，與鞏固馬鞍山文明形象相結(jié)合，把專業(yè)技能與實(shí)際相結(jié)合起來，涉及社區(qū)服務(wù)、科技文化服務(wù)、政策宣傳、社會(huì)調(diào)查、環(huán)境保護(hù)、志愿者服務(wù)、文藝演出、法律服務(wù)等領(lǐng)域。此次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主要呈現(xiàn)活動(dòng)范圍廣、活動(dòng)數(shù)量多，活動(dòng)質(zhì)量高等特點(diǎn)，特色活動(dòng)與常規(guī)活動(dòng)相結(jié)合，得到了社會(huì)各界的有力支持，在群眾中塑造了良好的口碑。在120余項(xiàng)活動(dòng)中被安徽科技電視臺(tái)報(bào)道有3項(xiàng)，被馬鞍山電視臺(tái)，新聞夜空?qǐng)?bào)道17項(xiàng)，被馬鞍山日?qǐng)?bào)、皖江晚報(bào)報(bào)道10項(xiàng)，被安徽省青少年網(wǎng)、馬鞍山政府網(wǎng)、安徽省婦聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)站20余次。
本次暑期社會(huì)實(shí)踐是一次將專業(yè)知識(shí)和社會(huì)結(jié)合的經(jīng)歷，是走入與群眾緊密相連的基層最深刻的嘗試，是不計(jì)回報(bào)，奉獻(xiàn)社會(huì)的親身經(jīng)歷，是走出學(xué)校，走到工作崗位的實(shí)際感受。在此次實(shí)踐當(dāng)中，培養(yǎng)了我們的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培養(yǎng)了我們認(rèn)真負(fù)責(zé)的積極態(tài)度，鍛煉了我們組織溝通協(xié)調(diào)能力。此次暑期社會(huì)實(shí)踐可以總結(jié)以下經(jīng)驗(yàn)：一是嚴(yán)格的管理制度，我們堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度，例會(huì)制度，考評(píng)制度等，有效地促進(jìn)了我們的交流合作。二是活動(dòng)策劃，活動(dòng)計(jì)劃，通訊稿，實(shí)踐報(bào)告，活動(dòng)進(jìn)程的及時(shí)匯報(bào)與提交，使我們?cè)谡麄€(gè)暑期實(shí)踐當(dāng)中不斷地發(fā)現(xiàn)不足，激發(fā)我們不斷進(jìn)步。三是溝通工作，團(tuán)隊(duì)采取統(tǒng)一來回等方式，例會(huì)制度，加強(qiáng)了隊(duì)員之間的溝通，同時(shí)與社區(qū)工作人員，機(jī)關(guān)實(shí)踐隊(duì)員也保持了良好的溝通，促
進(jìn)了活動(dòng)的有效開展。四是不斷地發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，在整個(gè)實(shí)踐當(dāng)中，從做策劃到結(jié)束，我們都在不停地思考問題，從分發(fā)揮我們的知識(shí)水平，最大限度的做力所能及的事。五是利用激勵(lì)機(jī)制，我們采取考核激勵(lì)等方式，為我們自己定下目標(biāo)，并努力去實(shí)施，互相幫助，不讓一個(gè)社區(qū)掉隊(duì)，保持隊(duì)員高度的熱情。
遠(yuǎn)留在我們的記憶中。在暑期社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)我們與社會(huì)還有差距，還要不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，才能適應(yīng)社會(huì)的需要。一片葉子屬于一個(gè)季節(jié)，年輕的莘莘學(xué)子擁有絢麗的青春年華。誰說意氣風(fēng)發(fā)，我們年少輕狂，經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰說象牙塔里的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書?走出校園，踏上社會(huì)，我們書寫了一份滿意的答卷。
我們明白暑期社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)的良好形式;是大學(xué)生提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。我們將堅(jiān)持暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，以高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)吸引人，堅(jiān)持以人為本，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)我們的力量。
合作報(bào)告【篇4】
一、研究的目的
1)探索具有東風(fēng)小學(xué)特點(diǎn)的培養(yǎng)學(xué)生合作意識(shí)與能力的方法、模式、途徑。
2)在理論與實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)上，總結(jié)合作學(xué)習(xí)、合作活動(dòng)、合作生活的案例，促進(jìn)學(xué)生合作意識(shí)與能力的提高。
3)更新干部教師的觀念，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)憂秀教師，促進(jìn)學(xué)校工作。
二、指導(dǎo)思想
以主體教育理論為指導(dǎo)，以教育學(xué)、心理學(xué)理論為依據(jù)，以學(xué)生為本，在xx課題研究的基礎(chǔ)上，深化主體教育研究，探索培養(yǎng)學(xué)生合作意識(shí)與能力的方法、途徑、模式，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)、健康地發(fā)展，為未來人才打好素質(zhì)基礎(chǔ)。
三、研究的主要內(nèi)容
1、在學(xué)科教學(xué)中，深化三學(xué)一訓(xùn)練教學(xué)模式的研究，探討學(xué)生主動(dòng)參與，合作學(xué)習(xí)的方法、模式。
2、在集體生活和教育活動(dòng)中，深化
3、在實(shí)踐活動(dòng)中，精選、開發(fā)培養(yǎng)學(xué)生合作意識(shí)與能力的活動(dòng)，形成東風(fēng)小學(xué)必要的活動(dòng)系例。
四、研究對(duì)象：東風(fēng)小學(xué)全體學(xué)生
五、研究方法、原則、策略
方法：以行動(dòng)研究法為主，輔之以觀察法和調(diào)查法。
原則：以學(xué)生為本的.原則，實(shí)踐性原則、整體性原則、合作性原則。
策略;全員參與，主題研究，案例教育，滾動(dòng)深入。
六、研究措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：佟岳
組員：全體干部，劉長榮、段景明
2、加強(qiáng)校科研室建設(shè)
使教科室成為教育教學(xué)的參謀部，教育理論的宣傳站，科研骨干的培訓(xùn)站，課題的研究中心，指導(dǎo)中心和管理中心。
教科室要充分發(fā)揮職能作用，做好資料的收集、整理成果的擴(kuò)展工作。
3、培訓(xùn)隊(duì)伍
2)、自我總結(jié)xx期間引導(dǎo)學(xué)生合作學(xué)習(xí)、活動(dòng)、生活的實(shí)例，加以完善，申報(bào)自己的研究課題。
4、成立三個(gè)子課題組(與主要研究內(nèi)容相對(duì)應(yīng))，分別課題領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組長。
合作報(bào)告【篇5】
團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)是群策群力，并不是靠個(gè)人的能力就能很好完成的項(xiàng)目。它的魅力在于個(gè)人的成功不能代表整個(gè)團(tuán)隊(duì)的成功，只有當(dāng)團(tuán)隊(duì)中的個(gè)體都互相協(xié)助，才能共同完成團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。在本次拓展的過程中，每個(gè)隊(duì)的隊(duì)員都意識(shí)到個(gè)人是不能做好的，而且大家如何組織協(xié)調(diào)配合，能讓團(tuán)隊(duì)合作的精神發(fā)揮得淋漓盡致。
那些如電影般的生動(dòng)又有內(nèi)涵的訓(xùn)練項(xiàng)目深入腦海里，就仿佛在眼前，特別是“信任背摔”這個(gè)靠的是團(tuán)隊(duì)信任的項(xiàng)目。有勇氣倒下去肯定是相信團(tuán)隊(duì)，知道團(tuán)隊(duì)在他們背后支撐著他們。有一個(gè)從小恐高的同學(xué)也義無反顧的倒了下去，為什么她會(huì)能鼓起勇氣呢？就是因?yàn)殛?duì)員們給她的信心，她相信自己的隊(duì)員。當(dāng)她重重的砸在隊(duì)友的手上時(shí)她哭了。并不因?yàn)樽约号铝耍情_心和感動(dòng)。因?yàn)殛?duì)友們幫助她戰(zhàn)勝了內(nèi)心的恐懼。那一刻的心情是多么的澎湃。我想只有親身體會(huì)才能懂。還有一個(gè)項(xiàng)目就是爬人梯墻，一個(gè)3米多高的木墻不借任何外力，靠團(tuán)隊(duì)合作征服它。有一個(gè)場景很多同學(xué)都深深的記得，大個(gè)子的男生首先爬上去，健碩的男生半蹲在墻木板下，給女同學(xué)們當(dāng)踏口。其他女生在周圍作護(hù)手，防止同學(xué)從上面摔下，大家各司其職。在短短的2分多鐘就已經(jīng)完成了挑戰(zhàn)。看著男生們的肩膀被踩得紅腫腫的，感受莫深，讓每一個(gè)同學(xué)發(fā)自內(nèi)心的觸動(dòng)了。
在這次素質(zhì)拓展活動(dòng)中，同學(xué)們的體驗(yàn)和收獲主要有以下幾點(diǎn)：
1、一個(gè)團(tuán)隊(duì)里，要充分相信隊(duì)友，相信他們的能力，相信他們是盡力的。
2、做好團(tuán)隊(duì)中的一員，維護(hù)團(tuán)隊(duì)要不遺余力。
3、學(xué)會(huì)換位思考。
素質(zhì)拓展訓(xùn)練所給予的啟發(fā)和經(jīng)驗(yàn)是一筆永久的精神財(cái)富，無論他們身處何種崗位，只要用心體會(huì)就能得到十分有益的人生感悟。在這次活動(dòng)里，感悟最深的真的應(yīng)該是團(tuán)隊(duì)的意識(shí)，從一個(gè)人到一個(gè)團(tuán)隊(duì)是個(gè)飛躍，在團(tuán)隊(duì)的范疇里，他們不能僅僅考慮的是個(gè)人的利益，而是應(yīng)該以團(tuán)隊(duì)的利益為上，很多時(shí)候我們捫心自問：一個(gè)人能干什么？是的，一個(gè)人確實(shí)能干很多事情，但是這個(gè)社會(huì)現(xiàn)狀已經(jīng)不再需要孤膽英雄了，我們更加注重的是團(tuán)隊(duì)的力量。而是在團(tuán)隊(duì)的大家庭里，我們可以得到更多的關(guān)愛和溫暖。一根筷子，容易折斷，那么十根筷子就折也折不斷了。
“拓展是一種培訓(xùn)，是震撼下的理念，體驗(yàn)下地感悟”。的確，回頭再細(xì)細(xì)看這些項(xiàng)目的設(shè)置，每一個(gè)項(xiàng)目都有它在現(xiàn)實(shí)生活中，工作中的意義。每個(gè)人循規(guī)蹈矩的生活，很難有機(jī)會(huì)重新思考與認(rèn)識(shí)自己，拓展便為學(xué)生開啟了這道門，使他們親身體會(huì)到了那些早已熟悉的，看似平常的做人和生活的理念，真正的認(rèn)識(shí)自我，勇于去嘗試新的事物，使自己具有一定的開拓創(chuàng)新精神。并認(rèn)識(shí)到一個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和團(tuán)隊(duì)中角色的合理利用，資源的合理分配的重要性。團(tuán)隊(duì)中個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與犧牲精神，以及有明確的目標(biāo)，合理的解決方法，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成功達(dá)到目標(biāo)的保證。
世上無難事，只怕有心人。沒有什么不可能完成的任務(wù)。絕不輕言放棄，多一些勇氣和毅力，很多機(jī)會(huì)就不會(huì)溜走，要相信自己。很多同學(xué)表示通過這次的訓(xùn)練，他們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)工作中會(huì)擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，取得優(yōu)異的成績。同時(shí)也明白了，所謂的團(tuán)隊(duì)精神，是指團(tuán)隊(duì)成員為了團(tuán)隊(duì)的利益與目標(biāo)而相互協(xié)作的作風(fēng)。奉獻(xiàn)成為激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的動(dòng)力，為成功注入能量。是團(tuán)隊(duì)成員共同承擔(dān)的集體負(fù)責(zé)。沒有，團(tuán)隊(duì)就如一盤散沙。做出，團(tuán)隊(duì)就會(huì)齊心協(xié)力，成為一個(gè)強(qiáng)有力的集體。使學(xué)生在學(xué)會(huì)團(tuán)隊(duì)精神，信任和溝通的同時(shí)也學(xué)會(huì)了許多東西：學(xué)會(huì)挑戰(zhàn)自己，學(xué)會(huì)正視自己的缺點(diǎn)，了解自己的長處和短處，學(xué)會(huì)鼓勵(lì)他人，學(xué)會(huì)欣賞他人。更學(xué)會(huì)了自然中放松，在游戲中學(xué)習(xí)，在歡笑中感悟；能認(rèn)識(shí)到群體的作用，增進(jìn)了對(duì)集體的參與意識(shí)與責(zé)任心；改善了人際關(guān)系，學(xué)會(huì)了關(guān)心。更為融洽地與群體合作。
通過親身體驗(yàn)拓展，學(xué)生得到的收獲超出了以往閱讀書籍獲取的間接經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)。它改變了這些十八歲少男少女的思維模式，超越了自我，認(rèn)識(shí)了團(tuán)隊(duì)的巨大力量，也領(lǐng)悟到了創(chuàng)新的重要意義。思維拓展了，落腳在實(shí)踐上。在這次活動(dòng)中，大家都感觸很多，也學(xué)到了很多很多。不僅僅懂得了，更加深刻的體會(huì)到了作為一個(gè)大學(xué)生應(yīng)該有的素質(zhì)，相信學(xué)生們都知道，也明白，只是看能否真正的做到而已。經(jīng)過這次素質(zhì)拓展，我相信大家都能加以改進(jìn)自己的本身不足，成長成才。
拓展訓(xùn)練給了學(xué)生一次終身難忘的經(jīng)歷，讓他們?cè)趯W(xué)會(huì)團(tuán)隊(duì)精神、信任和溝通的同時(shí)也學(xué)會(huì)了許多東西：學(xué)會(huì)了挑戰(zhàn)自己，學(xué)會(huì)了在自然中放松、在游戲中學(xué)習(xí)、在歡笑中感悟；體驗(yàn)快樂、感知盲點(diǎn)、深受震撼；認(rèn)識(shí)自身潛能，增強(qiáng)自信心，改善自身形象；啟發(fā)想象力與創(chuàng)造力，提高解決問題的能力；認(rèn)識(shí)群體的作用，增進(jìn)對(duì)集體的參與意識(shí)與責(zé)任心；改善人際關(guān)系，學(xué)會(huì)關(guān)心，更為融洽地與群體合作。學(xué)生在空間上說，“我想這次鍛煉的不光是我們的身體，還有我們的頭腦。每個(gè)項(xiàng)目對(duì)每個(gè)成員而言，考驗(yàn)無所不在，使得各自有了不同凡響的體驗(yàn)。這一天，我們都很成功，都很自豪，因?yàn)槲覀円呀?jīng)升華到了游戲項(xiàng)目本身以外的境界，游戲的結(jié)果已經(jīng)變得沒有什么重要的意義了。全體隊(duì)員在挑戰(zhàn)困難的同時(shí)，限度地挑戰(zhàn)了自我，更重要的是在活動(dòng)中彼此之間更多了份信任、理解、包容、默契、鼓勵(lì)。每次訓(xùn)練后，每個(gè)隊(duì)伍都圍坐一起總結(jié)訓(xùn)練情況”。在分享彼此勝利的喜悅同時(shí)，也分析隊(duì)友失誤的原因，并能將每次訓(xùn)練與日常工作情況聯(lián)系起來，我想這也是素質(zhì)拓展的成功之處。
合作報(bào)告【篇6】
滕州市xxxx種植專業(yè)合作社
章 程
（xx年x月x日召開設(shè)立大會(huì)，由全體設(shè)立人一致通過）
第一章 總則
第一條 為保護(hù)成員的合法權(quán)益，增加成員收入，促進(jìn)本社發(fā)展，依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策，制定本章程。
第二條 本社由xxx.xxx.xxx.xxx.xxx.5名成員發(fā)起，于xx年x月x日召開設(shè)立大會(huì)。
本社名稱：滕州庶民糧食種植專業(yè)合作社，成員出資總額：190萬元。其中xxx以貨幣出資110萬元，由xxx.xxx.xxx.xxx.4名成員各以貨幣出資20萬元元
本社法定代表人：xxx。
本社住所：xxxxxxxxxx。
郵政編碼：xxxxx
第三條 本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還。
第四條 本社以成員為主要服務(wù)對(duì)象，依法為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。主要業(yè)務(wù)范圍如下：
（一）組織采購、供應(yīng)成員種植糧食所需的生產(chǎn)資料；
(二) 為成員引進(jìn)糧食新品種、種植新技術(shù)；
(三）對(duì)成員開展種植糧食技術(shù)交流和咨詢服務(wù)。
第五條 本社對(duì)由成員出資、公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第六條 本社每年提取的公積金，按照成員與本社業(yè)務(wù)交易（額）依比例量化為每個(gè)成員所有的份額。由國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化為每個(gè)成員的份額，作為可分配盈余分配的依據(jù)之一。
本社為每個(gè)成員設(shè)立個(gè)人賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員與本社的業(yè)務(wù)交易量（額）。
本社成員以其個(gè)人賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)本社承擔(dān)責(zé)任。
第七條 本社及全體成員遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第二章 成 員
第八條 具有民事行為能力的公民，從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營，能夠利用并接受本社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可申請(qǐng)成為本社成員。本社成員中，農(nóng)民成員至少占成員總數(shù)的百分之八十。
第九條 凡符合前條規(guī)定，向本社理事長提交書面入社申請(qǐng)，經(jīng)成員大會(huì)審核并討論通過者，即成為本社成員。
第十條 本社成員的權(quán)利：
（一）參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施；
（三）按照本章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享本社盈余；
（四）查閱本社章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)記錄、成員大會(huì)決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿；
（五）對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議；
（六）提議召開臨時(shí)成員大會(huì)；
（七）自由提出退社聲明，依照本章程規(guī)定退出本社；
第十一條 本社成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票基本表決權(quán)。
出資額占本社成員出資總額百分之五十以上成員，在本社重大財(cái)產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他事項(xiàng)決策方面，最多享有一票的附加表決權(quán)。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的成員。第十二條 本社成員的義務(wù)：
（一）遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員大會(huì)和理事長的決議；
（二）按照章程規(guī)定向本社出資；
（三）積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；
（四）維護(hù)本社利益，保護(hù)本社成員共有財(cái)產(chǎn)；
（五）不從事?lián)p害本社成員共同利益的活動(dòng)；
（六）不得以其對(duì)本社或者本社其他成員所擁有的債權(quán)，抵銷已認(rèn)購或已認(rèn)購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵銷其對(duì)本社或者本社其他成員的債務(wù)；
（七）承擔(dān)本社的虧損；
第十三條 成員有下列情形之一的，終止其成員資格：
（一）主動(dòng)要求退社的；
（二）喪失民事行為能力的；
（三）死亡的；
（四）被本社除名的。
第十四條 成員要求退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月前向理事長提出書面聲明，經(jīng)成員大會(huì)討論通過后，方可辦理退社手續(xù)；退社成員的成員資格于該會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)終止。資格終止的成員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。
成員資格終止的，在該會(huì)計(jì)年度決算后三個(gè)月內(nèi)，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營盈余，按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得；如經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。成員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。第十五條 成員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的，在三個(gè)月內(nèi)向理事長提出入社申請(qǐng)，經(jīng)成員大會(huì)討論通過后辦理入社手續(xù)，并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則，按照第十四條的`規(guī)定辦理退社手續(xù)。
第十六條 成員有下列情形之一的，經(jīng)成員大會(huì)討論通過予以除名：
（一）不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無效的；
（二）給本社名譽(yù)或者利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的；
本社對(duì)被除名成員，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)，返還其相應(yīng)的盈余所得。因前款第二項(xiàng)被除名的，須對(duì)本社作出相應(yīng)賠償。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第十七條 成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。成員大會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；
（二）選舉和罷免理事長、執(zhí)行監(jiān)事；
（三）決定成員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)；
（四）決定成員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資；
（五）審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃；
（六）審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案；
（七）審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案；
（八）審議批準(zhǔn)理事長、執(zhí)行監(jiān)事提交的年度業(yè)務(wù)報(bào)告；
（九）決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)；
（十）對(duì)合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等作出決議；
（十一）決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報(bào)酬和任期；
（十二）聽取理事長關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告；
第十八條 本社每年召開四次成員大會(huì)。成員大會(huì)由理事長負(fù)責(zé)召集，并提前十五日向全體成員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。
第十九條 有下列情形之一的，本社在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員大會(huì)：
（一）百分之三十以上的成員提議；
（二）理事長提議；
（三）執(zhí)行監(jiān)事提議；
理事長不能履行或者在規(guī)定期限內(nèi)沒有正當(dāng)理由不履行職責(zé)召集臨時(shí)成員大會(huì)的，執(zhí)行監(jiān)事在七日內(nèi)召集并主持臨時(shí)成員大會(huì)。
第二十條 成員大會(huì)須有本社成員總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會(huì)，可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理一名成員表決。
成員大會(huì)選舉或者做出決議，須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；對(duì)修改本社章程，改變成員出資標(biāo)準(zhǔn)，增加或者減少成員出資，合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等重大事項(xiàng)做出決議的，須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。
合作報(bào)告【篇7】
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是“政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，大病統(tǒng)籌為主”的醫(yī)療互助共濟(jì)制度，是新形勢(shì)下提高農(nóng)民群眾健康水平，防止農(nóng)民因貧返貧、因病致貧的一種好形式，體現(xiàn)了國家對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和提高農(nóng)民健康水平的高度重視。從運(yùn)行的基本情況看，通過合作醫(yī)療使醫(yī)療機(jī)構(gòu)增添了活力，農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)，得到了實(shí)惠，體現(xiàn)了互助共濟(jì)的優(yōu)越性，較好地解決了農(nóng)民群眾因貧致貧、因病返貧的問題，受到了廣大人民群眾的歡迎。實(shí)踐證明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”。
一、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中存在的主要問題
由于我縣是新增的新農(nóng)合實(shí)施縣，還處于摸索前進(jìn)階段，通過試點(diǎn)和調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行中，還存在著一些不容忽視的問題亟待解決。
一是基金管理問題。按現(xiàn)在運(yùn)行體制，基金安全還存在著很大的隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦財(cái)務(wù)人員可直接支現(xiàn)，管理上稍有疏怱就可導(dǎo)致基金流失。因此對(duì)于療基金的安全問題，不能不擔(dān)心。
二是人員合理配置問題?，F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員，均為兼職，新農(nóng)合工作繁多，現(xiàn)在管理體制，工作人員只忙于應(yīng)付報(bào)銷日常工作，參合群眾的花名冊(cè)錄入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成檔案無法建立，管理混亂，按現(xiàn)行管理體制，有很多制度執(zhí)行起來難度較大。
三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管問題。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是新農(nóng)合工作的一個(gè)大難點(diǎn)，醫(yī)院不合理檢查，超范圍用藥現(xiàn)一直無法監(jiān)控，造成患者負(fù)擔(dān)加重。有的醫(yī)務(wù)人員不執(zhí)行告知制度，
四是農(nóng)民住院發(fā)票管理問題。由于我縣新農(nóng)合剛實(shí)施不久，農(nóng)民對(duì)票保管意識(shí)差，經(jīng)常有發(fā)票丟失，無法獲得補(bǔ)償現(xiàn)象，怨言很大。由于新農(nóng)合無專用管理軟件，縣合管辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償情況無法查閱，不能確定農(nóng)民發(fā)票丟失后如果給予報(bào)銷會(huì)不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷的現(xiàn)象。
五是信息軟件管理問題。我縣合管辦一直無軟件管理系統(tǒng)，目前還處于純手工操作，故報(bào)銷補(bǔ)償材料審核審批工作效率不高，不能給予參合農(nóng)民一次辦結(jié)報(bào)銷手續(xù)。當(dāng)前的手工操作存在有以下種種問題：
（1）農(nóng)民補(bǔ)償手續(xù)繁瑣：因采用手工計(jì)算、手工報(bào)銷，農(nóng)民看病后先付全款，然后到相應(yīng)審核部門審核，有時(shí)需幾個(gè)部門審核才能領(lǐng)取到補(bǔ)償金，手續(xù)繁瑣。有時(shí)報(bào)銷數(shù)額不大的補(bǔ)償，農(nóng)民不愿去審核補(bǔ)償基金，影響參加農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。
（2）機(jī)構(gòu)需要人員多：為推廣農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算做到準(zhǔn)確無誤，至少需要成立鎮(zhèn)級(jí)合管辦和縣級(jí)合管辦，及其相應(yīng)配套部門設(shè)置，每部門必須設(shè)置2人以上，因?yàn)槊亢瞎苻k負(fù)責(zé)審核、核發(fā)基金，經(jīng)常為核發(fā)一筆數(shù)目較小的補(bǔ)償金而查閱、審核許多資料，勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，同時(shí)容易出錯(cuò)。
（3）準(zhǔn)確性差：由于農(nóng)民每張票據(jù)、住院治療、用藥的所有清單都需要人為審核、無論涉及費(fèi)用多少、人員多少，都要手工計(jì)算，不可避免有資金核算出現(xiàn)問題和農(nóng)民排長隊(duì)問題現(xiàn)象。
（4）監(jiān)督難到位：監(jiān)督部門需要審查原始記錄，堆積如山的票據(jù)需要人力、物力、財(cái)力，走訪農(nóng)民時(shí)，農(nóng)民對(duì)自己的交費(fèi)票據(jù)保存差，農(nóng)民也很難提出具體實(shí)質(zhì)性問題，使監(jiān)督機(jī)制完善無法到位。
（5）影響繼續(xù)參加合作醫(yī)療積極性：如果補(bǔ)償不及時(shí)、不到位，對(duì)農(nóng)民來說也是無濟(jì)于事的，如果前期醫(yī)療費(fèi)用不能自己承擔(dān)，就談不上補(bǔ)償了。
二、對(duì)策與建議
為了確保農(nóng)村合作醫(yī)療健康持久的發(fā)展，更好地發(fā)揮合作醫(yī)療在農(nóng)村中的重要作用，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）改變基金運(yùn)行體制。
目前,我縣統(tǒng)籌的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金每年籌資金額較大,并且呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大之勢(shì)。因此,防范基金風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)基金安全運(yùn)作，已成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中的核心環(huán)節(jié)問題。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦進(jìn)行垂直管理，專人專職獨(dú)立辦公。具體措施
1、撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶?？h新農(nóng)合基金由縣合管辦進(jìn)行統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦不再設(shè)立基金支出專用帳戶，撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶。參合農(nóng)民在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院出院時(shí)，經(jīng)新農(nóng)合辦審核員對(duì)材料審核并辦理補(bǔ)償手續(xù)后，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先墊付補(bǔ)償給參合農(nóng)民，使參合農(nóng)民在出院時(shí)立即得到醫(yī)療補(bǔ)償。在縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的由縣合管辦審核材料并進(jìn)行補(bǔ)償。這樣不但對(duì)基金管理安全，還能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員的辦事效率，減少群眾的對(duì)報(bào)銷手續(xù)煩瑣的抱怨。
2、實(shí)行每月與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定時(shí)結(jié)算。每月5日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)將上月所報(bào)銷的名冊(cè)和有關(guān)報(bào)銷材料（報(bào)銷審批單、有效發(fā)票、住院證明、住院費(fèi)用清單、自費(fèi)藥清單、轉(zhuǎn)診證明等）送到縣合辦核對(duì)。縣合管辦核實(shí)有關(guān)材料，對(duì)符合報(bào)銷規(guī)定的，按核實(shí)后數(shù)額，在每月10日前將上月補(bǔ)償金轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用帳戶。
3、落實(shí)審核材料和報(bào)帳運(yùn)作人員。要確保每月的定時(shí)結(jié)算，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并需落實(shí)2名經(jīng)辦人員（其中：1名審核員、1名信息員），9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共18人。
（二）加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
1、要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督管理；制定相關(guān)的管理規(guī)章制度，特別是定期對(duì)參合農(nóng)民住院費(fèi)用、處方等進(jìn)行自查的制度，加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民住院的管理，防止出現(xiàn)大處方、超范圍用藥等坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象；定期在電視等媒體上公布參合農(nóng)民在各定點(diǎn)醫(yī)院使用的住院費(fèi)用，由社會(huì)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。
2、要求鄉(xiāng)、縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《廣西新農(nóng)合基本用藥目錄》要達(dá)到98%、95%以上，使參合農(nóng)民診治藥物基本納入補(bǔ)償范圍。
3、要有便民措施，方便參合農(nóng)民就診；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身?xiàng)l件，制定惠民措施，使參合農(nóng)民得到實(shí)惠。
力爭通過以上措施，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，從源頭上減少或杜絕亂檢查、多檢查、亂用藥、多用藥的情況出現(xiàn)。
（三）加強(qiáng)新農(nóng)合報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度的宣傳教育。
定期或不定期通過電視媒體向廣大農(nóng)民反復(fù)宣傳報(bào)銷手續(xù)、報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行報(bào)銷事項(xiàng)和報(bào)銷制度的教育宣傳，以提高廣大農(nóng)民對(duì)報(bào)銷憑證、票據(jù)保管的重要性的認(rèn)識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)票據(jù)和報(bào)銷憑證的管理意識(shí)，減少和避免參合農(nóng)民不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理勢(shì)在必行。
為進(jìn)一步提高新農(nóng)合工作的效率和質(zhì)量，使全縣所有參合患者的醫(yī)療信息、合作醫(yī)療基金補(bǔ)償情況都將通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送至縣合管辦，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上監(jiān)督等，我縣新農(nóng)合辦急需配置新農(nóng)合系統(tǒng)軟件，實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理，這對(duì)進(jìn)一步方便群眾報(bào)銷，規(guī)范行業(yè)行為，提高工作效率，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院的管理監(jiān)督都具有十分重要的意義。
因此，希望政府能夠大力支持該工作，撥款投資新農(nóng)合軟件管理系統(tǒng)，提高我縣農(nóng)合辦工作效率，減少不必要的報(bào)銷程序和手續(xù)，提高參合農(nóng)民的參合報(bào)銷積極性，使我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療更好地為廣大農(nóng)民服務(wù)，使這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”發(fā)揮更大的作用。
合作報(bào)告【篇8】
合作社是與市場經(jīng)濟(jì)相生相伴發(fā)展的，在我國已是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組織形式。合作社文化在我國的形成、發(fā)展已具深刻的內(nèi)涵和外延。供銷合作社作為我國最大的合作經(jīng)濟(jì)組織，是合作社理論與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，在長期的改革發(fā)展實(shí)踐中積淀了豐富的合作社文化。
近幾年來，我市供銷社著眼于發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織、搞活城鄉(xiāng)商品流通、服務(wù)漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對(duì)加強(qiáng)合作社文化建設(shè)進(jìn)行許多有益的探索。組織員工采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，弘揚(yáng)新時(shí)期社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德，運(yùn)用和挖掘供銷社系統(tǒng)先進(jìn)人物的事跡，激勵(lì)廣大員工學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)，立足本職開拓進(jìn)取、艱苦奮斗，在系統(tǒng)內(nèi)形成優(yōu)良風(fēng)尚；積極拓展創(chuàng)建文明行業(yè)的廣度和深度，著力抓好職業(yè)道德和職業(yè)技能教育培訓(xùn)，不斷完善經(jīng)營、服務(wù)各項(xiàng)管理制度，制訂各崗位職業(yè)道德具體規(guī)范，嚴(yán)格自律，盡力為廣大消費(fèi)者提供多方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高文明服務(wù)整體水平；探索黨建工作新格局，以黨建帶動(dòng)工、青、婦、老干部等工作，有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建、和諧企業(yè)建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)等開展。
在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)漁農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的形勢(shì)下，供銷合作社要充分發(fā)揮在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要作用，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指針，進(jìn)一步創(chuàng)新體制，加快構(gòu)建新的為漁農(nóng)服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)社有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合服務(wù)能力。必須著力建設(shè)先進(jìn)合作社文化，激發(fā)廣大員工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競爭意識(shí)，提高管理的執(zhí)行力；樹立供銷社新形象，打造新品牌，推進(jìn)新合作，提升核心競爭力，以有形和無形的力量將供銷社事業(yè)推向興旺。
精神形態(tài)的合作社文化，作為合作社員工群體心理的主導(dǎo)意識(shí)，是合作社經(jīng)營與服務(wù)宗旨、價(jià)值準(zhǔn)則、管理理念的集中體現(xiàn)，是合作社文化的最高層面。合作社最早誕生于英國的工業(yè)革命時(shí)期。合作制從本質(zhì)來講有兩層含義：一方面，它是勞動(dòng)者為改善生產(chǎn)或生活條件、謀取和維護(hù)自身利益，在自愿互利基礎(chǔ)上建立起來的經(jīng)濟(jì)組織；另一方面，它又是以勞動(dòng)聯(lián)合為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，生產(chǎn)資料、資金等要素通過合作占有，為聯(lián)合勞動(dòng)提供物質(zhì)前提。有專家指出：只要農(nóng)業(yè)是家庭經(jīng)營的，農(nóng)民的合作組織就是最好的組織制度。合作社由于起到了連接政府與勞動(dòng)群眾的橋梁紐帶作用，發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益、緩解市場經(jīng)濟(jì)弊端的功能，而受到廣大勞動(dòng)群眾的歡迎和各國政府的重視。培育和弘揚(yáng)合作社精神，要大力倡導(dǎo)“自愿、互利、民主、平等”的合作社原則。合作社原則培養(yǎng)人們的互助互利精神和民主管理意識(shí)，倡導(dǎo)聯(lián)合與合作，是供銷社長期存在和發(fā)展的價(jià)值所在。
培育和弘揚(yáng)合作社精神，要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、盡職盡責(zé)的創(chuàng)業(yè)精神。供銷合作社的歷史是一部艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史，凝聚著老一輩供銷社人以社為家、勤儉創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的形勢(shì)下，要充分挖掘供銷社人艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的精神內(nèi)涵，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物開拓創(chuàng)新干事業(yè)的優(yōu)良品質(zhì)，在廣大員工中倡導(dǎo)新時(shí)期的“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”和干一行、愛一行、專一行的敬業(yè)精神。
培育和弘揚(yáng)合作社精神，要積極踐行“誠實(shí)、公平、情義、服務(wù)”的.職業(yè)道德。長期以來，供銷社承擔(dān)著農(nóng)村商品流通主渠道職能，在為農(nóng)民群眾服務(wù)中形成了視消費(fèi)者為親人的誠信服務(wù)職業(yè)道德。隨著改革開放的深入，供銷社的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式發(fā)生了很大變化，良好的職業(yè)道德風(fēng)尚在新的形勢(shì)下要發(fā)揚(yáng)光大。要堅(jiān)持把“親農(nóng)惠農(nóng)”作為一個(gè)文化價(jià)值鮮明地提出來，加強(qiáng)對(duì)員工的宗旨觀念教育，堅(jiān)持文明經(jīng)商、依法經(jīng)營、以誠取信、以信取利。針對(duì)消費(fèi)者不同需要，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，延伸服務(wù)內(nèi)容，盡心盡力提供熱情、細(xì)致、周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過推廣使用中國供銷合作社標(biāo)識(shí)、打造經(jīng)營與服務(wù)品牌等塑造社會(huì)形象。
合作社原則充分體現(xiàn)著以人為本的理念。建設(shè)先進(jìn)合作社文化，就是要堅(jiān)持以人為本，營造和諧，增強(qiáng)凝聚力，讓廣大員工在工作中各自快樂地釋放潛能。團(tuán)隊(duì)精神是凝聚力的最佳體現(xiàn)。要以合作社精神，引導(dǎo)員工自覺把自己的前途與團(tuán)隊(duì)的命運(yùn)聯(lián)系在一起，為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的利益目標(biāo)盡心盡力，踏實(shí)工作。培養(yǎng)員工具有既能繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的思想觀念和道德素養(yǎng)，以觀念引導(dǎo)行為，在經(jīng)營、管理、服務(wù)活動(dòng)中構(gòu)筑信任，倡導(dǎo)溝通和協(xié)作，求得工作思路和工作目標(biāo)的統(tǒng)一，產(chǎn)生相互合作的培增效應(yīng)。
堅(jiān)持人性化管理，尊重人、理解人、體貼人、關(guān)心人。要樹立領(lǐng)導(dǎo)者自身良好形象，增強(qiáng)與員工的親和力，使員工深切感受到大家庭的溫暖。要關(guān)心員工的疾苦，做好幫困扶貧送溫暖。在股東權(quán)益體現(xiàn)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)條件、接受教育等方面實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大員工的合法權(quán)益。事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要著力營造人才成長的良好環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)人才，培養(yǎng)、使用人才，提高人才的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，用共同的理念、追求和激勵(lì)機(jī)制激發(fā)人才在經(jīng)營服務(wù)發(fā)展中充分施展才華。
切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織在思想政治工作中的核心作用，工青婦等組織各司其職，創(chuàng)新思路，開辟思想政治工作新途徑。要針對(duì)改革、經(jīng)營中涉及員工利益而出現(xiàn)的不同思想實(shí)際，及時(shí)解難釋疑、化解矛盾。深入開展社務(wù)公開、企務(wù)公開，落實(shí)各項(xiàng)民主管理措施，充分調(diào)動(dòng)員工積極性和主動(dòng)性。組織員工開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，舉辦有供銷社特色的表彰、節(jié)慶禮儀，激發(fā)員工的文化意識(shí)和對(duì)合作社的歸屬感。
合作報(bào)告【篇9】
2011年關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)踐報(bào)告
2011年關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)踐報(bào)告
系別：計(jì)科系專業(yè)：年級(jí)：姓名：肖正文
實(shí)踐單位：勉縣老道寺鎮(zhèn)史寨村
實(shí)踐時(shí)間：2011年2月8日至2月13日
一﹑實(shí)踐目地：為了引導(dǎo)我們能夠深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)和提高廣大青少年的社會(huì)實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，使我們?cè)趯?shí)踐中受教育，長才干，做貢獻(xiàn)。本次實(shí)踐以“心系祖國”為主題，我以“農(nóng)村合作醫(yī)療”問題展開調(diào)查，通過這樣的活動(dòng)來提高自己的實(shí)踐能力，為將來就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二﹑實(shí)踐內(nèi)容：我實(shí)踐的實(shí)踐安排在2011年2月8日至2月13日，因?yàn)檫@段時(shí)間大部分人都在家，便于我展開調(diào)查，而地點(diǎn)我選擇在離我們縣不遠(yuǎn)的老道寺史寨村，我于2月7日提前來到我親戚家中，這樣利于**后完成實(shí)踐。我的具體安排是：2月8日完成四份調(diào)查問卷，并到當(dāng)?shù)氐拇逭私怅P(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療的一些具體情況。主要內(nèi)容包括：當(dāng)?shù)厮幼〉目側(cè)丝?，參加合作醫(yī)療的人數(shù)，以及村民對(duì)合作醫(yī)療的反應(yīng)情況。2月9日同樣完成四份調(diào)查問卷，再詢問一些關(guān)于參加合作醫(yī)療親身經(jīng)歷過合作醫(yī)療報(bào)銷的人，真正了解關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷情況。在以后的三天里，同樣每天完成四份問卷，這樣4份/天﹡5天=20份。在調(diào)查過程中選擇調(diào)查對(duì)象是很重要的，我按照不同年齡層次，不同性別，居住地方不同的人來展開調(diào)查，這樣提高了調(diào)查的準(zhǔn)確性。2月8**通過政府有關(guān)部門了解到關(guān)于我縣合作醫(yī)療的四點(diǎn)情況：1.是覆蓋面大。
2007年“特困﹑五保”求助人口達(dá)1.3萬人，參合率達(dá)到90·2％，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了95％以上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住農(nóng)業(yè)人口幾乎100%參加，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的順利進(jìn)行。2.3.4.是受益群眾多。積極完善取消異地就醫(yī)審批制度，對(duì)門診慢性病以補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，使群眾的受益面擴(kuò)大，受益農(nóng)民不斷增多，截止九月底，全縣住院患者與去年同比增長22％，住院受益率達(dá)4％，以戶為單位13·2％，使參加農(nóng)民得到實(shí)惠。3﹑是服務(wù)規(guī)范。堅(jiān)持參合農(nóng)民付費(fèi)“直通車”參合農(nóng)民“隨出院，隨報(bào)銷”同時(shí)，從降低醫(yī)療費(fèi)入手，加大對(duì)檢查﹑用藥﹑收費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，采取強(qiáng)有力的措施，規(guī)范醫(yī)療行為，降低醫(yī)療費(fèi)用，提高報(bào)銷比例。4﹑是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)范。強(qiáng)化措施，通過簽訂服務(wù)協(xié)議，強(qiáng)化現(xiàn)場稽查，加大處罰力度等手段，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療的貫徹執(zhí)行，今年以來，共有12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議違約處罰，扣除違約款項(xiàng)11萬元，共發(fā)出整改建議書46份。此外還了解到史寨村的一些基本情況：史寨村位于陜西省漢中市勉縣老道寺鎮(zhèn)，處于秦嶺腳下，陽安鐵路以北，占地16平方千米，全村660戶，總?cè)丝?170人，勞動(dòng)力1400,總耕地2071畝。2月9日在勉縣史寨村村民汪玉芳處了解到，她患病在縣中醫(yī)院花去醫(yī)藥費(fèi)6245.13元，縣合作醫(yī)療辦現(xiàn)場為她報(bào)銷了3326.73元，汪玉芳滿意的說:“真是沒想到，交了10塊錢能報(bào)這么多”看得見的好處，使廣大群眾交口稱好。自2005年實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，今年該縣農(nóng)民的參合率由當(dāng)年的81.3%,一舉上升到98.1%,住院平均報(bào)銷比例由2005年的29.07％提升到2007年的40.2％，以戶為單位住院受益率達(dá)13％。三年來，全縣共為28萬余名參合農(nóng)民累計(jì)報(bào)銷門診和住院費(fèi)3825.33萬元。“小病托，大病扛，重病才往醫(yī)院抬”的現(xiàn)象如今已被“有病及時(shí)查，住院不用怕，合作醫(yī)療能保駕”所替代?！懊咳私簧?0塊錢，看病報(bào)銷管一年”。逐步完善的醫(yī)療保障體系讓越來越多的農(nóng)民自愿加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。困擾農(nóng)民群眾因病至貧，返貧的問題已經(jīng)得到緩解。近年來，該縣多方籌措救助基金，幫助近2.5萬名五保戶，特困戶參加了合作醫(yī)療，并為其中的138名大病患者支付部分醫(yī)療費(fèi)44.3萬元，近10萬參合農(nóng)民享受到了免費(fèi)健康體檢，以家庭為單位，14.5萬農(nóng)戶有了健康檔案，參合農(nóng)民隨看病，隨報(bào)銷，定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行了報(bào)銷“直通車”，今年，勉縣將進(jìn)一步提高農(nóng)村合作醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參合農(nóng)民住院費(fèi)在三萬以上的。在通過商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)賠付和農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助后，再按比例進(jìn)行二次補(bǔ)助，通過救助幫扶措施，幫助所有農(nóng)村特困戶，五保戶，殘疾人參加新農(nóng)合，對(duì)其住院個(gè)人支付費(fèi)用全部報(bào)銷。
三.實(shí)踐結(jié)果:通過實(shí)踐，我了解到了該村新型農(nóng)村合作醫(yī)療的一些情況，但是主要還是存在以下問題:1.保障水平低我了解到新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用，門診及跌打傷不再保護(hù)范圍內(nèi)。2.宣傳不到位現(xiàn)有宣傳對(duì)不參保農(nóng)民調(diào)查了解不夠，沒有樹立起健康意識(shí)，年輕與身體健壯的農(nóng)民認(rèn)為是在拿錢給別人看病，不參保導(dǎo)致新農(nóng)合醫(yī)療成本提高，補(bǔ)償水平降低。3.異地打工及外地醫(yī)療補(bǔ)償困難。轉(zhuǎn)診外地與農(nóng)民外出打工不能實(shí)行醫(yī)院直補(bǔ)，農(nóng)民對(duì)政策理解有限，手續(xù)不全，甚至丟棄，需往返數(shù)次才能辦妥。4.對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不夠。國家現(xiàn)在高醫(yī)保，宗旨是為了杜絕因病返貧，讓農(nóng)民朋友看得其病，可是到了有些地方就亂套了，現(xiàn)在醫(yī)院就一個(gè)普通的感冒叫你住院。據(jù)還有群眾反應(yīng)說醫(yī)院還惡意套取合作醫(yī)療基金。針對(duì)這些問題我的建議是:1.健全醫(yī)療基層管理結(jié)構(gòu)，建立合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2.要農(nóng)民代表加入監(jiān)督機(jī)構(gòu)，進(jìn)行監(jiān)督3.擴(kuò)大醫(yī)保的保障范圍（現(xiàn)行的對(duì)跌打.門診不進(jìn)行醫(yī)保）4.加大政策的宣傳力度。
四.實(shí)踐總結(jié)與體會(huì):這次這個(gè)實(shí)踐我認(rèn)為還是比較順利的，它讓我真正的走出了校門，接觸了社會(huì)，我在實(shí)踐中增長了知識(shí)，得到了鍛煉，也增加了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為我以后工作打下了堅(jiān)實(shí)的.基礎(chǔ)。此外，通過這次的實(shí)踐活動(dòng)，讓我對(duì)國家的相關(guān)政策有了更深的了解。農(nóng)村合作醫(yī)療確實(shí)為廣大群眾帶來了實(shí)惠。治病，農(nóng)村人最大的困難就是缺錢，以前沒有錢就硬挺著，結(jié)果往往是越來越嚴(yán)重。如今有了農(nóng)村合作醫(yī)療政策，國家和政府承擔(dān)了部分經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓群眾可以放心看病，安心養(yǎng)病。但是我在調(diào)查的過程中也發(fā)現(xiàn)農(nóng)合的實(shí)施也面臨一些困難，有些人認(rèn)為自己身體健康，認(rèn)為沒有必要掏錢，這就為國家的執(zhí)行帶來了困難，我希望大家在享受國家給大家創(chuàng)造的實(shí)惠的同時(shí)，也能支持配合政府的工作。
此外，通過這次的實(shí)踐活動(dòng)，我也得到了很多，也學(xué)到了不少課本外的知識(shí)，例如，在做一個(gè)實(shí)踐之前，一定要充分的準(zhǔn)備，否則到時(shí)候你就會(huì)手忙腳亂，在實(shí)施的過程中我們要注意禮貌問題，這點(diǎn)很重要?；厥渍麄€(gè)過程，雖然很辛苦，但是我認(rèn)為它是值得的，一方面，我鍛煉了自己的能力，在實(shí)踐中成長。同樣，在實(shí)踐過程中我也表現(xiàn)出許多問題，例如，經(jīng)驗(yàn)不足，處理問題不夠成熟。回學(xué)校了我一定會(huì)更加珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，努力掌握更多的知識(shí)，鍛煉自己的能力，為以后工作打好基礎(chǔ)。
合作報(bào)告【篇10】
改善金融服務(wù)、加強(qiáng)銀政合作，是中國特色的市場經(jīng)濟(jì)對(duì)政府、銀行和企業(yè)提出的必然要求，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，金融業(yè)的繁榮需要良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐。銀行業(yè)務(wù)與當(dāng)?shù)卣献?，求得?shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)，成為新的形勢(shì)下我們郵政銀行積極探索的一種新模式。當(dāng)前，鑒于金融對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持作用，新一輪的銀行與地方政府間的銀政合作正在升溫，各個(gè)兄弟地市同行在當(dāng)?shù)卣€(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策指引下，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，與政府間密切合作，打造各地方經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。為此，筆者根據(jù)我們市郵政儲(chǔ)蓄銀行近年來銀政合作發(fā)展情況，進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、銀政合作基本情況
自年月銀政合作啟動(dòng)以來，我們市郵政儲(chǔ)蓄銀行本著“互信共贏，促進(jìn)發(fā)展”的原則，切實(shí)增強(qiáng)合作、發(fā)展意識(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際，采取更加各種得力措施，共同推進(jìn)新型銀政銀企合作關(guān)系的建立完善和鞏固提升。
首先，建立和完善銀政銀企合作機(jī)制。一是建立銀政銀企合作聯(lián)席會(huì)議制度。由市政府有關(guān)金融協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期組織召開，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決銀政銀企合作中有關(guān)資金融通、金融服務(wù)、信用環(huán)境、債權(quán)維護(hù)等方面的問題，推進(jìn)銀政銀企合作健康發(fā)展；政府通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及需要金融支持的有關(guān)問題，金融機(jī)構(gòu)通報(bào)金融發(fā)展與改革情況、信貸政策以及金融管理規(guī)程、信貸政策、信貸審批管理程序、新的金融產(chǎn)品等工作；企業(yè)交流行業(yè)情況、內(nèi)部管理等各方面信息，逐步形成銀政、銀企互相溝通、互相信任、共贏發(fā)展的新型合作關(guān)系。二是建立信息月報(bào)制度。我行應(yīng)將存款（儲(chǔ)蓄）、貸款（總額、增減）等情況報(bào)表、信貸情況文字分析和建議報(bào)告等，定期報(bào)送市金融協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)溝通銜接。三是建立和完善信息發(fā)布制度。市計(jì)經(jīng)委、市企業(yè)發(fā)展局、市國資辦等部門按季、年對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析，并及時(shí)通報(bào)給我行。四是建立項(xiàng)目推介制度。由市計(jì)經(jīng)委、市重點(diǎn)項(xiàng)目辦、市招商局每年組織項(xiàng)目推介會(huì)，通報(bào)全市醞釀策劃的重點(diǎn)項(xiàng)目、對(duì)外招商引資項(xiàng)目以及在建、新建、已核準(zhǔn)和備案的擬建項(xiàng)目等情況，為項(xiàng)目找資金，為資金找項(xiàng)目。
其次，提供貸款支持，圍繞國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”發(fā)展方針，與地方政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，許諾授信。幾年來，累計(jì)提供總額不少于億元人民幣意向性信用額度，支持全市地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全力支持全市重大項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目以及、等支柱產(chǎn)業(yè)和食品藥品特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)以及重點(diǎn)支持通信、倉儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、水利、文化、教育等行業(yè)。加大對(duì)全市民生金融支持，除繼續(xù)向轄內(nèi)廣大客戶提供資金融通融信服務(wù)外，還將利用在業(yè)務(wù)資質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)點(diǎn)、人員、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，提供包括存款、支付結(jié)算、投資理財(cái)、現(xiàn)金管理、投資銀行、電子銀行、銀行卡、資金托管、外匯交易等本外幣一體化、全方位的金融服務(wù)。特別在政府重點(diǎn)項(xiàng)目支持上。不斷加大支持力度，提供金融貸款萬元，先后支持了、、等重點(diǎn)項(xiàng)目。并且，銀政雙方不斷加快信用體系建設(shè)，為企業(yè)融資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。積極搭建溝通合作的平臺(tái)，組織開展各種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，推薦好企業(yè)、好項(xiàng)目，有力促進(jìn)了金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、銀政合作中存在的問題
（一）戰(zhàn)略合作協(xié)議不能確保銀行長期政策受益
隨著“小政府、大服務(wù)”改革的深入，政府職能將不斷走向轉(zhuǎn)型，其介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度也會(huì)減弱。那么，銀政所簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議中。對(duì)于銀行信貸的各種保證和優(yōu)惠政策都將會(huì)一步步弱化。也就是說，銀行在銀政合作框架下提供的巨額金融支持所面臨的風(fēng)險(xiǎn)將不會(huì)降低。如介入過度，還會(huì)給銀行經(jīng)營埋下一定的隱患。
（二）項(xiàng)目支持方向缺乏從長遠(yuǎn)的考慮與考量
從銀政合作所支持的項(xiàng)目來看，支持的如電力、交通、冶金、城建、汽車等項(xiàng)目，盡管，眼下政府正在全力扶持。從未來發(fā)展情況看，這些項(xiàng)目，前途堪憂，屬于國家從環(huán)保生態(tài)角度予以控制減少甚至逐步取消的項(xiàng)目?！案黝I(lǐng)風(fēng)騷三五年”，就擔(dān)心好景不長，地方政府的出面參與，并不能降低這些項(xiàng)目的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制暴露的短板
表面上看，銀政貸款的風(fēng)險(xiǎn)是比較小的。但事實(shí)上，這種由政府用財(cái)政收入以及政府的其他收入的形式來進(jìn)行擔(dān)保的形式，可能使財(cái)政投資的力度和方向發(fā)生偏差，增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。而這樣的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)弱化政府的擔(dān)保作用，反過來加大了銀行信貸的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）貸款投向過于集中
俗話說“雞蛋不能放在一個(gè)籃子里”。銀政貸款可能造成信貸結(jié)構(gòu)失衡，大量的銀行信貸資金過分集中在政府規(guī)劃的大型項(xiàng)目中，且未來能夠產(chǎn)生的現(xiàn)金流并不一定穩(wěn)定，這將會(huì)影響信貸資金的運(yùn)用效率，并使得信貸規(guī)模不斷擴(kuò)張，信貸風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。
（五）銀行的盈利目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)
就效益性而言，商業(yè)銀行追求的是經(jīng)濟(jì)效益，注重資金的投資回報(bào)效果。但是政府的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，追求更多的是社會(huì)效益而不是經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益注重的則是實(shí)施該項(xiàng)目所能產(chǎn)生的生態(tài)效益、創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)及支持公益事業(yè)等，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，這就不符合商業(yè)銀行的盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、進(jìn)一步提升銀政合作發(fā)展水平的建議與思路
什么是銀政合作，指銀行與地方政府簽訂合作協(xié)議，允諾向地方建設(shè)項(xiàng)目提供配套貸款和資金支持，而地方政府則提供多方面的優(yōu)惠政策。通過銀政密切合作，構(gòu)建起一種新型的銀政銀企合作關(guān)系。但是，在具體運(yùn)作過程中應(yīng)當(dāng)把好事辦好。各方既應(yīng)考慮自身利益，也應(yīng)從大局出發(fā)，替對(duì)方考慮。經(jīng)過雙方努力，共營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。積極采取應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，為維護(hù)金融穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，為進(jìn)一步提升銀政合作發(fā)展水平，筆者建議做到以下幾點(diǎn)：
(一)尊重市場。銀政合作應(yīng)按市場規(guī)律辦事
目前，我們國家的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出初級(jí)階段，正在不斷走向成熟與提高階段。盡管銀行與地方政府已簽署了合作協(xié)議，但在具體項(xiàng)目合作方面，金融機(jī)構(gòu)一定要按市場規(guī)律辦事，嚴(yán)格按照信貸政策要求和市場法則強(qiáng)化信貸審核和監(jiān)管，對(duì)不符合市場準(zhǔn)入條件的新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目，堅(jiān)決不予貸款。作為地方政府而言，加快投資以及加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有錯(cuò)，但是一定要量力而行，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
（二）創(chuàng)新模式，開發(fā)市場需要的金融產(chǎn)品
根據(jù)金融市場需求，在政府引導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，開發(fā)設(shè)計(jì)市場需要的金融產(chǎn)品。并且，在新設(shè)計(jì)出的信貸產(chǎn)品使銀行或面臨比較大的風(fēng)險(xiǎn)的情況下，由政府出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制解決。同時(shí)，銀政合作中銀行還可以采取通過投行業(yè)務(wù)等開辟多個(gè)融資渠道，比如既包括間接融資，又包含直接融資。除此以外，銀行應(yīng)更關(guān)注地方政府所擁有的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)資源，借助地方政府的增信平臺(tái)和信息優(yōu)勢(shì)挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)客戶。這樣既能有效支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能最大限度地防避風(fēng)險(xiǎn)。
（三）熔鑄誠信，共同構(gòu)筑征信環(huán)境
市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。為培育和提高中小企業(yè)信用意識(shí)，增強(qiáng)中小企業(yè)信息透明度，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，建議政府成立了市中小企業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各政府部門及金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志為成員。二是開展中小企業(yè)信用檔案征集工作。通過對(duì)中小企業(yè)信用檔案的征集，提高貸款卡的發(fā)放效率，促進(jìn)了銀企間的業(yè)務(wù)開展，加快了銀行垃圾戶的清理，為企業(yè)信用評(píng)級(jí)提供依據(jù)。三是開通個(gè)人信用報(bào)告查詢業(yè)務(wù)，力推個(gè)人征信異議處理子系統(tǒng)。加強(qiáng)征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，提供信息參考依據(jù)。各種企業(yè)要將誠信作為立身之本，以市場為導(dǎo)向，選準(zhǔn)、選好投資項(xiàng)目，以良好的企業(yè)效益、形象和信譽(yù)贏得銀行的長期支持。作為金融機(jī)構(gòu)，也應(yīng)講誠信，應(yīng)牢固樹立“地方發(fā)展我發(fā)展”的理念，以支持地方（企業(yè)）發(fā)展為已任，努力爭取上級(jí)行對(duì)我縣的重視和支持，不斷增大信貸投入，為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
合作報(bào)告【篇11】
暑假中，受到學(xué)校院團(tuán)委號(hào)召，參加全國大學(xué)生回鄉(xiāng)實(shí)踐活動(dòng)。這次實(shí)踐活動(dòng)我選在了我的家鄉(xiāng)，早已習(xí)慣于求學(xué)生活的我需要一次考驗(yàn)自己意志和生活能力的機(jī)會(huì)，這段不算短的農(nóng)村生活的確考驗(yàn)了我，更重要的是也磨練了我，使我更成熟了。即使將來再遇到什么生活中的磨難，相信這次從農(nóng)村回來的我也能自信的面對(duì)它。 下面是我的幾點(diǎn)具體的體會(huì)：
景盡收眼底。此外，爬山，打羽毛球和臺(tái)球是鐵的娛樂健身活動(dòng)，院子里成天充滿了歡笑。 其實(shí)真正身體力行地接觸百姓，還是在勞作中。挑水打水，收蠶豆，對(duì)于在城里長大的我來說是不可多得的新鮮活動(dòng)。在簡單沉重的勞動(dòng)中我卻找到了樂趣。其實(shí)生活中處處都是樂趣和知識(shí)，只是平時(shí)忽略了它們，當(dāng)人真正發(fā)現(xiàn)它們的時(shí)候，就會(huì)體會(huì)到生命和生活的意義。于是頹廢，痛苦，憂慮……都遠(yuǎn)離了我，充實(shí)的過好每一天成為我的目標(biāo)。 4.。通過入戶調(diào)查，我們打開與村里百姓溝通的窗口。他們樸實(shí)認(rèn)真地回答我們的問題，從他們的答話中我認(rèn)識(shí)到他們敏捷的思維，對(duì)世事的透徹理解和達(dá)觀的精神，他們雖有些安于現(xiàn)狀，卻也努力地改變境遇。在與以前的苦日子做比較后，他們由衷地感激共產(chǎn)黨給他們帶來的日新月異的好生活并且非常滿足?！爸愠贰?，我在與他們的交談中總感受到這四個(gè)字。當(dāng)然這種快樂也不是絕對(duì)的，中國當(dāng)代社會(huì)中畢竟還是存著城鄉(xiāng)差異，這是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，無法回避，也不應(yīng)該回避。要想解決這個(gè)長期困擾社會(huì)的問題，就需要國家有關(guān)部門和農(nóng)民共同努力。就像那個(gè)要向總理說實(shí)話的人說的那樣，農(nóng)村真窮，農(nóng)民真苦，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)。農(nóng)村的貧
苦的確超出了很多城市人的想象。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一路下滑，農(nóng)資價(jià)格居高不下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤空間越來越小，醫(yī)療價(jià)格是眾所周知的高昂，教育產(chǎn)業(yè)化使得成千上萬的農(nóng)村子弟無書可讀。農(nóng)民的日子越來越難過。于是就出現(xiàn)了越來越?jīng)坝康拿窆こ?，農(nóng)民們?yōu)榱司S持最基本的生活，為了子女的學(xué)費(fèi)，為了保住老人的性命，只好農(nóng)民變民工，背井離鄉(xiāng)，卷起鋪蓋，成群結(jié)隊(duì)的奔向城市。他們?cè)诔鞘欣锶淌艹鞘腥说钠缫暫托呷?，干最臟最苦最累最危險(xiǎn)的工作，賺取最低廉的工資，還要為自己的血汗錢能不能按時(shí)足額的拿到手而擔(dān)驚受怕，甚至爬上高樓討要本來應(yīng)屬于自己的工資。 5。對(duì)看電影的感受。這次實(shí)踐活動(dòng)，讓我了解農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀的同時(shí)也讓我對(duì)農(nóng)村電影市場作了一次調(diào)查，而且這次調(diào)查是針對(duì)目前中國最不受重視同時(shí)也是最具潛力的農(nóng)村電影市場的。通過入戶調(diào)查，發(fā)現(xiàn)老鄉(xiāng)們幾乎不看電影。我認(rèn)為原因有三：一，電影題材適合他們的有限；二，地處偏僻農(nóng)民不易進(jìn)城，農(nóng)村自身又缺乏電影基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民們即使想看電影也沒有必要的硬件支持；三，農(nóng)民收入不足，難以支付票價(jià)。這樣看來，下鄉(xiāng)輪放電影比較符合“國情”。 通過這次活動(dòng)，使我更深刻更具體的認(rèn)識(shí)到“學(xué)”和“用”的聯(lián)系，讓我更加努力的學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)中加以實(shí)踐。
[農(nóng)業(yè)合作社社會(huì)實(shí)踐報(bào)告]
一、基本情況
（一）我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況
目前，全縣有衛(wèi)生行政部門一個(gè)，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)134個(gè)，其中縣級(jí)6個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)11個(gè)，村級(jí)117個(gè)。有醫(yī)務(wù)人員401人，大專以上學(xué)歷157人，占39%;中專學(xué)歷210人,占52.3%
有村醫(yī)235人，有病床353張，千人口病床數(shù)1.06張，有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員325人，千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)0.98人;按學(xué)歷分:本科學(xué)歷18人，占職工總數(shù)的4.47%;?？茖W(xué)歷121人，占職工總數(shù)的'30.02%；中專學(xué)歷238人，占59.05%；高中及以下學(xué)歷26人，占職工總數(shù)的6.45%。
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)生有223人，護(hù)士75人，藥劑人員7人，檢驗(yàn)人員8人，放射人員3人，工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.54%；中職107人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34%；初職167人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.1%；無職稱人員32人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人，注冊(cè)護(hù)士77人?？h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人，占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%；助理醫(yī)師24人，占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%；注冊(cè)護(hù)士61人,占注冊(cè)護(hù)士總數(shù)的74%。
近年來，通過全面推行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)生職業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步優(yōu)化了我縣衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全縣衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)水平不斷提高，職稱管理進(jìn)一步規(guī)范，但從全縣來看，依然存在不足：
一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅為0.98人，按XX年xx省平均水平,每千人口應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.58人的標(biāo)準(zhǔn)，我縣應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)855人，目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員只有325人，已遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求。
二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級(jí)職稱以上的人數(shù)只有8人，僅占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人數(shù)的2.46%，婦幼、護(hù)理、公衛(wèi)等專業(yè)高級(jí)職稱人才嚴(yán)重缺乏。
三是人才結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)分布不均勻，高級(jí)衛(wèi)生人才全部集中在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74％的注冊(cè)護(hù)士分布在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻，學(xué)歷高、業(yè)務(wù)技術(shù)好的醫(yī)務(wù)人員大都集中在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；三是復(fù)合型人才比較少，臨床與管理相結(jié)合的復(fù)合型人才缺乏，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護(hù)比例倒置，我縣醫(yī)護(hù)比為2.93:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合理的1：2比例，臨床護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足。
四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊(duì)伍管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理醫(yī)師）176人，僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%，還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格，依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
（二）我縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機(jī)構(gòu)情況
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，自開始啟動(dòng)以來，成立了縣級(jí)管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)，各票村級(jí)合管小組，縣鄉(xiāng)兩級(jí)在管理委員會(huì)下分別設(shè)立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室，作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，縣編委在機(jī)構(gòu)改革中曾下達(dá)的編制為：縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責(zé)，互不隸屬。
在實(shí)際工作中，縣合管辦借調(diào)、抽調(diào)了５名工作人員開展工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也指派1-2名工作人員，但是由于隊(duì)伍不穩(wěn)定、職責(zé)不明確，硬件不到位，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運(yùn)行帶來了極大的困難。
2、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作三年來的運(yùn)行情況
我縣從XX年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，各級(jí)黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門積極配合支持，衛(wèi)生部門著力運(yùn)行，參合率穩(wěn)步上升，廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高，社會(huì)效益良好。
XX年度，我縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、305197人，實(shí)際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)82.88%，按人均繳費(fèi)10元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20元，中央財(cái)政補(bǔ)助20元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金1262.16萬元，其中兩級(jí)財(cái)政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。XX年度，共支出新農(nóng)合資金742.126萬元，共有338258人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償，參合群眾受益面達(dá)134%。
XX年度，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人，實(shí)際共有64655戶258490人參合，參合率為84.7%，在XX年基礎(chǔ)上提高了1.88個(gè)百分點(diǎn)，按人均繳費(fèi)10元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元，中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2326.41萬元，XX年度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬元，共有486844人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，參合群眾受益面達(dá)188%。
XX年，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人，實(shí)際共有64655戶266855人參合，參合率為87.12%，在XX年基礎(chǔ)上提高了2.42個(gè)百分點(diǎn)，按人均繳費(fèi)20元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元，中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2668.55萬元，至XX年4月1日，已到位533.71萬元，中央和省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助款項(xiàng)未撥付到賬。XX年第一季度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬元，共有127330人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，參合群眾受益面已達(dá)47.72%。
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從XX年1月至XX年一季度止，共27個(gè)月，應(yīng)籌資金6257.12萬元（今年中央和省級(jí)財(cái)政沒有拔付2148.8萬元）,到位資金4108.32萬元，扣除風(fēng)險(xiǎn)基金592.25萬元，可使用資金3516.07萬元，已使用資金2800.14萬元，結(jié)余715.93萬元。
二、主要做法
（一）各級(jí)黨委、政府重視，相關(guān)部門密切配合。
全縣各級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)已初步建立，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長（主任），衛(wèi)生、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（管理委員會(huì)），并設(shè)立了新農(nóng)合辦辦公室，同時(shí)，還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會(huì)。在各級(jí)政府的積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，人大、政協(xié)積極參與，已初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門具體實(shí)施、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。
（二）采取各種宣教措施，廣泛深入地動(dòng)員農(nóng)民參與。
縣鄉(xiāng)都結(jié)合實(shí)際，開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和好處，介紹就診程序、報(bào)銷辦法等具體規(guī)定，讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報(bào)銷，消除了顧慮，提高了自愿參合的積極性。
（三）因地制宜制定實(shí)施方案，并在運(yùn)行中適時(shí)調(diào)整。
在進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，從XX年開始，縣新農(nóng)辦公室每年都在運(yùn)行過程中，爭取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的意見建議，針對(duì)實(shí)施方案的一些缺陷和不足，及時(shí)進(jìn)行分析研究，并對(duì)實(shí)施方案適時(shí)、適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整使方案更趨合理，在符合國家政策規(guī)定的前提下，報(bào)省、市衛(wèi)生主管部門和上級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準(zhǔn)實(shí)施。XX年、XX年、XX年實(shí)施三年來每年都有一個(gè)新方案從年初開始執(zhí)行。
（四）強(qiáng)化基金監(jiān)管，盡量做到安全運(yùn)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)合作醫(yī)療基金管理的有關(guān)文件精神，對(duì)統(tǒng)籌基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲(chǔ)、專戶管理。實(shí)行公示制度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保工作公開、公平、公正。
（五）開展醫(yī)療救助，滿足弱勢(shì)群體就醫(yī)需求。
為使特困家庭等農(nóng)村弱勢(shì)群體在合作醫(yī)療中受益，每年縣民政部門都會(huì)根據(jù)全縣特困人口數(shù)進(jìn)行繳納參合費(fèi)用的補(bǔ)助。
（六）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務(wù)。
在國家一期國債項(xiàng)目和拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目、以及prcdp項(xiàng)目在我縣實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力改善醫(yī)療條件，盡量使參合農(nóng)民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，對(duì)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)療單位加大投入，完善設(shè)備設(shè)施，努力提高其服務(wù)能力水平。為控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、用藥問題，去年在省政府的統(tǒng)一安排下，我縣對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進(jìn)行了統(tǒng)一競價(jià)采購、統(tǒng)一配送招標(biāo)工作，對(duì)新農(nóng)合用藥目錄進(jìn)行了重先組織，但這一工作在運(yùn)行幾個(gè)月來，還需進(jìn)一步加以完善。
三、初步成效
（一）農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕。
自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來，截止XX年3月，全縣共有952426參合患者享受到政策補(bǔ)助，共支出新農(nóng)合基金2800.14萬元，減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運(yùn)行機(jī)制正在逐步形成。
經(jīng)過兩年多來的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機(jī)制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面，初步探索出一些行之有效的做法，并逐步規(guī)范、健全和完善，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（三）是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。
通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，醫(yī)療綜合服務(wù)能力有了較大提高，通過改善服務(wù)，降低成本，不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，刀嗇了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
（四）農(nóng)民和基層干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心增強(qiáng)。
通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益，農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任，新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。
四、存在問題及原因分析
（一）存在的主要問題
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，三年來在縣委、政府，及各級(jí)各部門的大力支持下雖然取得了一些成效，但由于組織管理機(jī)構(gòu)不定位，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員不落實(shí)，管理工作經(jīng)費(fèi)不到位，部門職責(zé)不明晰，責(zé)任主體不確定，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在不履行職能職責(zé)，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象，去年，在縣人大、政協(xié)進(jìn)行的調(diào)研工作中，在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計(jì)局開展的調(diào)查工作中，發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報(bào)補(bǔ)償金額情況，對(duì)事實(shí)核對(duì)確鑿的已進(jìn)行處理通報(bào)。
（二）存在問題的原因分析
一是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員得不到落實(shí)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟(jì)醫(yī)療制度，是政府的一項(xiàng)民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實(shí)施下去，使群眾真正得到實(shí)惠，享受到政府公共財(cái)政的陽光，關(guān)鍵是人的問題，關(guān)鍵是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員。目前我縣縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)縣編核3名，按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的，況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員，抽調(diào)2名、借調(diào)3名；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至少應(yīng)有2名專職經(jīng)辦人員，設(shè)會(huì)計(jì)和審核崗，人口多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)3名，目前的情況是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職工中選配1名，從衛(wèi)生院抽出1名組成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作多，在工作繁忙時(shí)，新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作，長時(shí)間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作，有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散，加之新農(nóng)合工作每月一次審核報(bào)銷工作量、風(fēng)險(xiǎn)大，經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，又沒有明確的身份和職責(zé)，也不想、不用、不必嚴(yán)格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在審核時(shí)只是起到一個(gè)收發(fā)員作用，把每月的門診處方、報(bào)表收好，上報(bào)到縣新農(nóng)合辦就完事，目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務(wù)都是由縣新農(nóng)合辦來承擔(dān)，每月的審核工作就是由這5名暫時(shí)抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動(dòng)化完成的，根本無力分出時(shí)間精力去督查、抽查，更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因，從我縣新農(nóng)合啟動(dòng)就開始從事這一工作的，借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決，也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)是檢查、指導(dǎo)、督促、審核、考核醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)把關(guān)，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對(duì)縣直醫(yī)療單位的審核和對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查，更何況縣新農(nóng)合辦是股所級(jí)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合辦也是股所級(jí)，這種畸形機(jī)構(gòu)是無法正常的履行這一職能工作的。
二是工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。
新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)雖然看起來每年都是上千萬元的資金，不了解這一工作的外行人認(rèn)為這些經(jīng)費(fèi)可以隨便支付一點(diǎn)做辦公經(jīng)費(fèi)，在實(shí)際工作中，這些資金都是封閉運(yùn)行，衛(wèi)生管帳、財(cái)政管錢、銀行開戶、封閉運(yùn)行，每一筆資金的流動(dòng)，上級(jí)都隨時(shí)監(jiān)控，并且嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資進(jìn)行開支，因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資是不可能的。省、市有關(guān)文件規(guī)定，各級(jí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費(fèi)，按當(dāng)?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財(cái)政預(yù)算。現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作業(yè)務(wù)量非常大，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自新農(nóng)合啟動(dòng)后，所有的報(bào)表、材料、設(shè)備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費(fèi)中開支，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更是困難，只是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在自已的工作經(jīng)費(fèi)開支，有的工作人員在每月上報(bào)審核工作時(shí)，連車票、食宿費(fèi)用都要自付；在籌資工作時(shí)，工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資，沒有開展工作的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，因此非常難以調(diào)動(dòng)工作積極性。
三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有開戶，資金安全得不到保障。
按照《xx省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理辦法》的要求，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須開設(shè)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶，保證合作醫(yī)療基金?？顚Ｓ谩？顚９堋Ｄ壳?，我縣縣級(jí)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行xx支行，而10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中只有兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由，拒不為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)專用帳戶?，F(xiàn)在，每月核銷回補(bǔ)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及異地就醫(yī)患者的補(bǔ)償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦，資金管理不但不符合規(guī)定，還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理人員的工作量，且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費(fèi)，無形中增加了開支?；I資期間，按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次，但因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦沒有帳戶，辦公經(jīng)費(fèi)又緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作，又要收籌資款，又要做報(bào)表，基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳，資金安全風(fēng)險(xiǎn)大。今年，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高后，資金量更大，不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合專戶就能建立，全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī)，資金的管理風(fēng)險(xiǎn)就能降低。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的開戶申請(qǐng)都已交到信用聯(lián)社，縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財(cái)政進(jìn)行過協(xié)調(diào)，但沒有結(jié)果，說話不算。
四是部份干部和群眾的認(rèn)識(shí)不足。
部份干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)這一制度建立的艱巨性、復(fù)雜性和長期性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定、政策不深入學(xué)習(xí)全面理解，開會(huì)不聽，文件不認(rèn)真看，工作不調(diào)研，在工作時(shí)政策把握不準(zhǔn)，對(duì)如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多，宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，管理粗放，有問題和責(zé)任時(shí)干部之間、部門之間推諉扯皮，有利益時(shí)爭先恐后。
五是醫(yī)療服務(wù)條件不完善和醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范。
我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，近幾年來在上級(jí)的支持和縣委政府的關(guān)心下，得到了加強(qiáng)，但由于底子薄，基礎(chǔ)弱，縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系仍存在房屋破舊，設(shè)備陳舊短缺，人員素質(zhì)低，人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理用藥、不合理檢查問題依然存在，次均住院費(fèi)用和門診費(fèi)用在嚴(yán)格要求下還是過高；處方藥物和檢查項(xiàng)目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項(xiàng)目。另外，農(nóng)村藥品市場混亂的狀況和藥品價(jià)格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出，農(nóng)民的費(fèi)用負(fù)擔(dān)也沒有真正減輕，以致部份農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑，影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。
五、解決問題的建議意見
建議一必須盡快對(duì)我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行定位，是行政單位還是事業(yè)單位，是正科級(jí)、付科級(jí)還是股所級(jí)，法人主體和執(zhí)法主體是誰；縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)歸屬哪個(gè)部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隸屬于哪一個(gè)部門管理。這一前提沒有解決和定位好，要理面順目前管理混亂，制度不全，無責(zé)任人等現(xiàn)象都只是一句空話，要進(jìn)一步規(guī)范管理預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)也不現(xiàn)實(shí)。
建議二盡快確定縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員，在縣新農(nóng)合辦設(shè)立管理、審核、督查、會(huì)計(jì)、出納、信息六個(gè)崗位，可以采取組織考察選調(diào)，也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會(huì)計(jì)、出納、計(jì)算機(jī)、醫(yī)療專業(yè)人員；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員身份，由人事部門行文認(rèn)定，解除經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的后顧之憂，切實(shí)讓他們承擔(dān)起責(zé)任、履行職責(zé)。
建議三盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核，提高審核工作效率，防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都已配備了計(jì)算機(jī)，需要進(jìn)行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。
建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并給予資金支持，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)。
建議五請(qǐng)求縣政府出面協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開戶問題，盡快使其資金安全運(yùn)行。
合作報(bào)告【篇2】
據(jù)市委組織部要求，我們于8月上旬對(duì)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)研。一直以來，我們把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，落實(shí)扶持，加強(qiáng)引導(dǎo)，促使其健康發(fā)展。各類農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行規(guī)范，發(fā)展良好，黨建工作開展得力，有力地推動(dòng)了合作社發(fā)展。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
目前，我區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社26個(gè)(含合作聯(lián)社1個(gè))，成員18162名，帶動(dòng)農(nóng)戶2.7萬戶。其中養(yǎng)殖類專業(yè)合作社10個(gè)，種植類專業(yè)合作社13 個(gè)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)專業(yè)合作社2個(gè)。所有合作社均有自己的農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，有2家 取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證 。在近年來的各級(jí)各類評(píng)選中，獲選省級(jí)“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社1個(gè)，南通市級(jí)“四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)、“十佳”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)，如皋市級(jí) “四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織2個(gè)，南通、如皋市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)。
一是發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。全區(qū)高度重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，出臺(tái)政策措施，積極鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社，使 農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量呈逐年上升、增幅較快趨勢(shì) 。截止6月，全區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社26個(gè)，出資總額達(dá)5083.06萬元。二是行業(yè)特點(diǎn)鮮明。我區(qū)合作社經(jīng)營范圍涉及果蔬、桑蠶、花木、家禽、稻麥等農(nóng)產(chǎn)品，主要分布在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)兩大行業(yè)中。三是帶動(dòng)就業(yè)明顯。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、加工運(yùn)輸、銷售等市場需求，使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有了用武之地，減輕了 就業(yè) 壓力，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
幾年來，我區(qū)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項(xiàng)重要工作來抓。所有合作社均 依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》 注冊(cè) 登記備案，在工商、農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)督管理下運(yùn)行，基本做到有章程、有制度、有機(jī)構(gòu)，人員專業(yè)化、運(yùn)行制度化、管理規(guī)范化。多數(shù)合作社 均 參照示范章程，結(jié)合實(shí)際制定了 本社 財(cái)務(wù) 制度 、 管理制度和工作制度 。 社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”健全，正常發(fā)揮作用 。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，201 1 年全 區(qū) 農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營收入 5851.53萬元， 直接帶動(dòng)農(nóng)民增收 58 0萬元。
目前我們正全力服務(wù)和宣傳好我區(qū)特色專業(yè)合作社，努力將范氏生態(tài)水產(chǎn)、永晨葡萄、宏遠(yuǎn)稻麥種植、神牛農(nóng)機(jī)等專業(yè)合作社打造成有商標(biāo)、有三品認(rèn)證或有產(chǎn)品基地規(guī)模的合作社，擴(kuò)大特色專業(yè)合作社的知名度、影響力和輻射力。
截止底， 我 區(qū)26個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中，明兵蠶桑、志勇桑蠶養(yǎng)殖、龍池花木、雙樓稻米等9個(gè)專業(yè)合作社 已 成立黨支部 。 在今年的基層組織建設(shè)年階段性工作中，又新成立了如皋市冰淇葡萄專業(yè)合作社、如皋市滿口福生態(tài)果蔬種植專業(yè)合作社兩個(gè)黨支部。目前符合建支條件的11家合作社均已成立黨組織，做到了應(yīng)建盡建。各合作社黨支部基本能做到制度健全，運(yùn)行良好。
目前已成立的11個(gè)合作社黨支部中共有黨員82名，在合作社理事會(huì)監(jiān)事會(huì)中任職的28名 。從黨員年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲 及 以下的4人,36-45歲的 8 人， 45 歲 以上 的 70 人;從黨員文化結(jié)構(gòu)上看， 初中及以下文化的54人， 高中 (含中專)以上文化 的 25 人， 大專及以上文化的3人 。 大部分合作社黨支部活動(dòng)開展較好，黨員能充分發(fā)揮作用，參與合作社重要工作，扮演好思想引領(lǐng)、決策監(jiān)督、帶頭致富等先鋒模范作用，有力地推動(dòng)了合作社各項(xiàng)工作的開展。
26個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中，由黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦的13個(gè)，由村(社區(qū))黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的6個(gè)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。幾年來，花鳳禽業(yè)、志勇桑蠶養(yǎng)殖等幾個(gè)合作社在黨員骨干的率領(lǐng)下，業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。平園果品專業(yè)合作社在秦德來同志的帶領(lǐng)下，實(shí)行統(tǒng)一管理和銷售，努力提高果品品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，成功帶動(dòng)100多戶農(nóng)戶致富，正吸引著越來越多的農(nóng)民加入;天河橋生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社在陳昌來同志的帶領(lǐng)下，現(xiàn)有基地面積3350平方米，豬舍 48間96張圈，年存欄1600多頭，營銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋南通市六縣一市及周邊縣市計(jì)10多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，形成效益200多萬元。
近年來，我們積極推行“黨建強(qiáng)社、合作富民”工作模式， 按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路， 鼓勵(lì)黨員帶頭領(lǐng)辦和創(chuàng)辦專業(yè)合作社，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)殖、運(yùn)輸、營銷等“一條龍”產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，不斷推進(jìn)專業(yè)合作社全面發(fā)展。
合作報(bào)告【篇3】
在祖國日益繁榮的今天，高層次人才的需求不斷增加，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀(jì)的優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會(huì)實(shí)踐有助于我們大學(xué)生接觸社會(huì)，了解社會(huì)。同時(shí)，實(shí)踐也是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉才干的有效途徑，更是大學(xué)生服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的一種良好的形式。
我們文法學(xué)院赴花山區(qū)解放路街道“大學(xué)生社區(qū)共建”實(shí)踐隊(duì)共計(jì)18人，分別安排在解放路街道的8個(gè)社區(qū)和花山區(qū)解放路街道。我們以“踐行志愿精神，共建文明詩城”為主題，以“受教育，長才干，做貢獻(xiàn)”的積極態(tài)度，努力踐行“團(tuán)結(jié)，友愛，奉獻(xiàn)，進(jìn)步”的志愿精神，著眼現(xiàn)在，放眼未來，努力著力培養(yǎng)我們的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，溝通協(xié)調(diào)能力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。深入基層，服務(wù)群眾，把專業(yè)知識(shí)同實(shí)際聯(lián)系起來，把社會(huì)實(shí)踐同馬鞍山文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來，把志愿精神同實(shí)際行動(dòng)結(jié)合起來。
本次社會(huì)實(shí)踐主要分為以下幾個(gè)方面：一是政策宣傳方面，著力宣傳兩會(huì)，科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會(huì)等社會(huì)主義建設(shè)理念，
讓群眾了解國家的發(fā)展，體驗(yàn)國家的快速發(fā)展，參與道國家的建設(shè)中;二是開展各種志愿服務(wù)活動(dòng)，開展道路整治，清除牛皮鮮，整治社區(qū)衛(wèi)生，看望陽光村兒童，慰問敬老院老人等志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)鞏固馬鞍山市文明成果具有積極的作用;三是大力開展科技，文化，衛(wèi)生等方面的宣傳教育，通過舉辦社區(qū)聯(lián)合科普知識(shí)競賽，社區(qū)聯(lián)合文藝匯演，法制宣傳，雨山湖環(huán)保宣傳等活動(dòng)，極大地豐富了市民的生活，讓市民學(xué)到更多的知識(shí)，為構(gòu)建和諧家園做出積極的貢獻(xiàn);四是深入文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展文明禮儀，喜迎廣州亞運(yùn)，歡慶世博，低碳經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)安全，交通安全等宣傳教育，提高馬鞍山文明城市的軟實(shí)力，保證安徽第一的好成績;五是開展主題夏令營活動(dòng)，廣泛宣傳知識(shí)，為青少年朋友們的健康發(fā)展提供幫助，提供關(guān)懷;六是幫助社區(qū)整理資料，統(tǒng)計(jì)計(jì)劃生育數(shù)據(jù)，做文明創(chuàng)建等資料，讓我們真正深入社區(qū)工作，全面體會(huì)社區(qū)工作，對(duì)社區(qū)進(jìn)行實(shí)際的了解;七是開展社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，主要是針對(duì)社區(qū)的運(yùn)作機(jī)制，社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)型的調(diào)研活動(dòng)，用理論與實(shí)踐相結(jié)合來研究社區(qū)，從新視野詮釋社區(qū)的發(fā)展。
本次花山區(qū)社會(huì)實(shí)踐時(shí)間從7月12日至7月25日，我們隊(duì)員始終以飽滿的熱情，積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度投入暑期實(shí)踐當(dāng)中。此次暑期社會(huì)實(shí)踐共計(jì)開展活動(dòng)120余項(xiàng)，包括主題有世博、亞運(yùn)、文明禮儀、交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全、科普文化、法制、衛(wèi)生等，以構(gòu)建和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展作為整個(gè)活動(dòng)的指
導(dǎo)思想，包含各種各樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，與鞏固馬鞍山文明形象相結(jié)合，把專業(yè)技能與實(shí)際相結(jié)合起來，涉及社區(qū)服務(wù)、科技文化服務(wù)、政策宣傳、社會(huì)調(diào)查、環(huán)境保護(hù)、志愿者服務(wù)、文藝演出、法律服務(wù)等領(lǐng)域。此次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主要呈現(xiàn)活動(dòng)范圍廣、活動(dòng)數(shù)量多，活動(dòng)質(zhì)量高等特點(diǎn)，特色活動(dòng)與常規(guī)活動(dòng)相結(jié)合，得到了社會(huì)各界的有力支持，在群眾中塑造了良好的口碑。在120余項(xiàng)活動(dòng)中被安徽科技電視臺(tái)報(bào)道有3項(xiàng)，被馬鞍山電視臺(tái)，新聞夜空?qǐng)?bào)道17項(xiàng)，被馬鞍山日?qǐng)?bào)、皖江晚報(bào)報(bào)道10項(xiàng)，被安徽省青少年網(wǎng)、馬鞍山政府網(wǎng)、安徽省婦聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)站20余次。
本次暑期社會(huì)實(shí)踐是一次將專業(yè)知識(shí)和社會(huì)結(jié)合的經(jīng)歷，是走入與群眾緊密相連的基層最深刻的嘗試，是不計(jì)回報(bào)，奉獻(xiàn)社會(huì)的親身經(jīng)歷，是走出學(xué)校，走到工作崗位的實(shí)際感受。在此次實(shí)踐當(dāng)中，培養(yǎng)了我們的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培養(yǎng)了我們認(rèn)真負(fù)責(zé)的積極態(tài)度，鍛煉了我們組織溝通協(xié)調(diào)能力。此次暑期社會(huì)實(shí)踐可以總結(jié)以下經(jīng)驗(yàn)：一是嚴(yán)格的管理制度，我們堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度，例會(huì)制度，考評(píng)制度等，有效地促進(jìn)了我們的交流合作。二是活動(dòng)策劃，活動(dòng)計(jì)劃，通訊稿，實(shí)踐報(bào)告，活動(dòng)進(jìn)程的及時(shí)匯報(bào)與提交，使我們?cè)谡麄€(gè)暑期實(shí)踐當(dāng)中不斷地發(fā)現(xiàn)不足，激發(fā)我們不斷進(jìn)步。三是溝通工作，團(tuán)隊(duì)采取統(tǒng)一來回等方式，例會(huì)制度，加強(qiáng)了隊(duì)員之間的溝通，同時(shí)與社區(qū)工作人員，機(jī)關(guān)實(shí)踐隊(duì)員也保持了良好的溝通，促
進(jìn)了活動(dòng)的有效開展。四是不斷地發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，在整個(gè)實(shí)踐當(dāng)中，從做策劃到結(jié)束，我們都在不停地思考問題，從分發(fā)揮我們的知識(shí)水平，最大限度的做力所能及的事。五是利用激勵(lì)機(jī)制，我們采取考核激勵(lì)等方式，為我們自己定下目標(biāo)，并努力去實(shí)施，互相幫助，不讓一個(gè)社區(qū)掉隊(duì)，保持隊(duì)員高度的熱情。
遠(yuǎn)留在我們的記憶中。在暑期社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)我們與社會(huì)還有差距，還要不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，才能適應(yīng)社會(huì)的需要。一片葉子屬于一個(gè)季節(jié)，年輕的莘莘學(xué)子擁有絢麗的青春年華。誰說意氣風(fēng)發(fā)，我們年少輕狂，經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰說象牙塔里的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書?走出校園，踏上社會(huì)，我們書寫了一份滿意的答卷。
我們明白暑期社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)的良好形式;是大學(xué)生提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。我們將堅(jiān)持暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，以高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)吸引人，堅(jiān)持以人為本，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)我們的力量。
合作報(bào)告【篇4】
一、研究的目的
1)探索具有東風(fēng)小學(xué)特點(diǎn)的培養(yǎng)學(xué)生合作意識(shí)與能力的方法、模式、途徑。
2)在理論與實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)上，總結(jié)合作學(xué)習(xí)、合作活動(dòng)、合作生活的案例，促進(jìn)學(xué)生合作意識(shí)與能力的提高。
3)更新干部教師的觀念，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)憂秀教師，促進(jìn)學(xué)校工作。
二、指導(dǎo)思想
以主體教育理論為指導(dǎo)，以教育學(xué)、心理學(xué)理論為依據(jù)，以學(xué)生為本，在xx課題研究的基礎(chǔ)上，深化主體教育研究，探索培養(yǎng)學(xué)生合作意識(shí)與能力的方法、途徑、模式，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)、健康地發(fā)展，為未來人才打好素質(zhì)基礎(chǔ)。
三、研究的主要內(nèi)容
1、在學(xué)科教學(xué)中，深化三學(xué)一訓(xùn)練教學(xué)模式的研究，探討學(xué)生主動(dòng)參與，合作學(xué)習(xí)的方法、模式。
2、在集體生活和教育活動(dòng)中，深化
3、在實(shí)踐活動(dòng)中，精選、開發(fā)培養(yǎng)學(xué)生合作意識(shí)與能力的活動(dòng)，形成東風(fēng)小學(xué)必要的活動(dòng)系例。
四、研究對(duì)象：東風(fēng)小學(xué)全體學(xué)生
五、研究方法、原則、策略
方法：以行動(dòng)研究法為主，輔之以觀察法和調(diào)查法。
原則：以學(xué)生為本的.原則，實(shí)踐性原則、整體性原則、合作性原則。
策略;全員參與，主題研究，案例教育，滾動(dòng)深入。
六、研究措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：佟岳
組員：全體干部，劉長榮、段景明
2、加強(qiáng)校科研室建設(shè)
使教科室成為教育教學(xué)的參謀部，教育理論的宣傳站，科研骨干的培訓(xùn)站，課題的研究中心，指導(dǎo)中心和管理中心。
教科室要充分發(fā)揮職能作用，做好資料的收集、整理成果的擴(kuò)展工作。
3、培訓(xùn)隊(duì)伍
2)、自我總結(jié)xx期間引導(dǎo)學(xué)生合作學(xué)習(xí)、活動(dòng)、生活的實(shí)例，加以完善，申報(bào)自己的研究課題。
4、成立三個(gè)子課題組(與主要研究內(nèi)容相對(duì)應(yīng))，分別課題領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組長。
合作報(bào)告【篇5】
團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)是群策群力，并不是靠個(gè)人的能力就能很好完成的項(xiàng)目。它的魅力在于個(gè)人的成功不能代表整個(gè)團(tuán)隊(duì)的成功，只有當(dāng)團(tuán)隊(duì)中的個(gè)體都互相協(xié)助，才能共同完成團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。在本次拓展的過程中，每個(gè)隊(duì)的隊(duì)員都意識(shí)到個(gè)人是不能做好的，而且大家如何組織協(xié)調(diào)配合，能讓團(tuán)隊(duì)合作的精神發(fā)揮得淋漓盡致。
那些如電影般的生動(dòng)又有內(nèi)涵的訓(xùn)練項(xiàng)目深入腦海里，就仿佛在眼前，特別是“信任背摔”這個(gè)靠的是團(tuán)隊(duì)信任的項(xiàng)目。有勇氣倒下去肯定是相信團(tuán)隊(duì)，知道團(tuán)隊(duì)在他們背后支撐著他們。有一個(gè)從小恐高的同學(xué)也義無反顧的倒了下去，為什么她會(huì)能鼓起勇氣呢？就是因?yàn)殛?duì)員們給她的信心，她相信自己的隊(duì)員。當(dāng)她重重的砸在隊(duì)友的手上時(shí)她哭了。并不因?yàn)樽约号铝耍情_心和感動(dòng)。因?yàn)殛?duì)友們幫助她戰(zhàn)勝了內(nèi)心的恐懼。那一刻的心情是多么的澎湃。我想只有親身體會(huì)才能懂。還有一個(gè)項(xiàng)目就是爬人梯墻，一個(gè)3米多高的木墻不借任何外力，靠團(tuán)隊(duì)合作征服它。有一個(gè)場景很多同學(xué)都深深的記得，大個(gè)子的男生首先爬上去，健碩的男生半蹲在墻木板下，給女同學(xué)們當(dāng)踏口。其他女生在周圍作護(hù)手，防止同學(xué)從上面摔下，大家各司其職。在短短的2分多鐘就已經(jīng)完成了挑戰(zhàn)。看著男生們的肩膀被踩得紅腫腫的，感受莫深，讓每一個(gè)同學(xué)發(fā)自內(nèi)心的觸動(dòng)了。
在這次素質(zhì)拓展活動(dòng)中，同學(xué)們的體驗(yàn)和收獲主要有以下幾點(diǎn)：
1、一個(gè)團(tuán)隊(duì)里，要充分相信隊(duì)友，相信他們的能力，相信他們是盡力的。
2、做好團(tuán)隊(duì)中的一員，維護(hù)團(tuán)隊(duì)要不遺余力。
3、學(xué)會(huì)換位思考。
素質(zhì)拓展訓(xùn)練所給予的啟發(fā)和經(jīng)驗(yàn)是一筆永久的精神財(cái)富，無論他們身處何種崗位，只要用心體會(huì)就能得到十分有益的人生感悟。在這次活動(dòng)里，感悟最深的真的應(yīng)該是團(tuán)隊(duì)的意識(shí)，從一個(gè)人到一個(gè)團(tuán)隊(duì)是個(gè)飛躍，在團(tuán)隊(duì)的范疇里，他們不能僅僅考慮的是個(gè)人的利益，而是應(yīng)該以團(tuán)隊(duì)的利益為上，很多時(shí)候我們捫心自問：一個(gè)人能干什么？是的，一個(gè)人確實(shí)能干很多事情，但是這個(gè)社會(huì)現(xiàn)狀已經(jīng)不再需要孤膽英雄了，我們更加注重的是團(tuán)隊(duì)的力量。而是在團(tuán)隊(duì)的大家庭里，我們可以得到更多的關(guān)愛和溫暖。一根筷子，容易折斷，那么十根筷子就折也折不斷了。
“拓展是一種培訓(xùn)，是震撼下的理念，體驗(yàn)下地感悟”。的確，回頭再細(xì)細(xì)看這些項(xiàng)目的設(shè)置，每一個(gè)項(xiàng)目都有它在現(xiàn)實(shí)生活中，工作中的意義。每個(gè)人循規(guī)蹈矩的生活，很難有機(jī)會(huì)重新思考與認(rèn)識(shí)自己，拓展便為學(xué)生開啟了這道門，使他們親身體會(huì)到了那些早已熟悉的，看似平常的做人和生活的理念，真正的認(rèn)識(shí)自我，勇于去嘗試新的事物，使自己具有一定的開拓創(chuàng)新精神。并認(rèn)識(shí)到一個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和團(tuán)隊(duì)中角色的合理利用，資源的合理分配的重要性。團(tuán)隊(duì)中個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與犧牲精神，以及有明確的目標(biāo)，合理的解決方法，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成功達(dá)到目標(biāo)的保證。
世上無難事，只怕有心人。沒有什么不可能完成的任務(wù)。絕不輕言放棄，多一些勇氣和毅力，很多機(jī)會(huì)就不會(huì)溜走，要相信自己。很多同學(xué)表示通過這次的訓(xùn)練，他們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)工作中會(huì)擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，取得優(yōu)異的成績。同時(shí)也明白了，所謂的團(tuán)隊(duì)精神，是指團(tuán)隊(duì)成員為了團(tuán)隊(duì)的利益與目標(biāo)而相互協(xié)作的作風(fēng)。奉獻(xiàn)成為激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的動(dòng)力，為成功注入能量。是團(tuán)隊(duì)成員共同承擔(dān)的集體負(fù)責(zé)。沒有，團(tuán)隊(duì)就如一盤散沙。做出，團(tuán)隊(duì)就會(huì)齊心協(xié)力，成為一個(gè)強(qiáng)有力的集體。使學(xué)生在學(xué)會(huì)團(tuán)隊(duì)精神，信任和溝通的同時(shí)也學(xué)會(huì)了許多東西：學(xué)會(huì)挑戰(zhàn)自己，學(xué)會(huì)正視自己的缺點(diǎn)，了解自己的長處和短處，學(xué)會(huì)鼓勵(lì)他人，學(xué)會(huì)欣賞他人。更學(xué)會(huì)了自然中放松，在游戲中學(xué)習(xí)，在歡笑中感悟；能認(rèn)識(shí)到群體的作用，增進(jìn)了對(duì)集體的參與意識(shí)與責(zé)任心；改善了人際關(guān)系，學(xué)會(huì)了關(guān)心。更為融洽地與群體合作。
通過親身體驗(yàn)拓展，學(xué)生得到的收獲超出了以往閱讀書籍獲取的間接經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)。它改變了這些十八歲少男少女的思維模式，超越了自我，認(rèn)識(shí)了團(tuán)隊(duì)的巨大力量，也領(lǐng)悟到了創(chuàng)新的重要意義。思維拓展了，落腳在實(shí)踐上。在這次活動(dòng)中，大家都感觸很多，也學(xué)到了很多很多。不僅僅懂得了，更加深刻的體會(huì)到了作為一個(gè)大學(xué)生應(yīng)該有的素質(zhì)，相信學(xué)生們都知道，也明白，只是看能否真正的做到而已。經(jīng)過這次素質(zhì)拓展，我相信大家都能加以改進(jìn)自己的本身不足，成長成才。
拓展訓(xùn)練給了學(xué)生一次終身難忘的經(jīng)歷，讓他們?cè)趯W(xué)會(huì)團(tuán)隊(duì)精神、信任和溝通的同時(shí)也學(xué)會(huì)了許多東西：學(xué)會(huì)了挑戰(zhàn)自己，學(xué)會(huì)了在自然中放松、在游戲中學(xué)習(xí)、在歡笑中感悟；體驗(yàn)快樂、感知盲點(diǎn)、深受震撼；認(rèn)識(shí)自身潛能，增強(qiáng)自信心，改善自身形象；啟發(fā)想象力與創(chuàng)造力，提高解決問題的能力；認(rèn)識(shí)群體的作用，增進(jìn)對(duì)集體的參與意識(shí)與責(zé)任心；改善人際關(guān)系，學(xué)會(huì)關(guān)心，更為融洽地與群體合作。學(xué)生在空間上說，“我想這次鍛煉的不光是我們的身體，還有我們的頭腦。每個(gè)項(xiàng)目對(duì)每個(gè)成員而言，考驗(yàn)無所不在，使得各自有了不同凡響的體驗(yàn)。這一天，我們都很成功，都很自豪，因?yàn)槲覀円呀?jīng)升華到了游戲項(xiàng)目本身以外的境界，游戲的結(jié)果已經(jīng)變得沒有什么重要的意義了。全體隊(duì)員在挑戰(zhàn)困難的同時(shí)，限度地挑戰(zhàn)了自我，更重要的是在活動(dòng)中彼此之間更多了份信任、理解、包容、默契、鼓勵(lì)。每次訓(xùn)練后，每個(gè)隊(duì)伍都圍坐一起總結(jié)訓(xùn)練情況”。在分享彼此勝利的喜悅同時(shí)，也分析隊(duì)友失誤的原因，并能將每次訓(xùn)練與日常工作情況聯(lián)系起來，我想這也是素質(zhì)拓展的成功之處。
合作報(bào)告【篇6】
滕州市xxxx種植專業(yè)合作社
章 程
（xx年x月x日召開設(shè)立大會(huì)，由全體設(shè)立人一致通過）
第一章 總則
第一條 為保護(hù)成員的合法權(quán)益，增加成員收入，促進(jìn)本社發(fā)展，依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策，制定本章程。
第二條 本社由xxx.xxx.xxx.xxx.xxx.5名成員發(fā)起，于xx年x月x日召開設(shè)立大會(huì)。
本社名稱：滕州庶民糧食種植專業(yè)合作社，成員出資總額：190萬元。其中xxx以貨幣出資110萬元，由xxx.xxx.xxx.xxx.4名成員各以貨幣出資20萬元元
本社法定代表人：xxx。
本社住所：xxxxxxxxxx。
郵政編碼：xxxxx
第三條 本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還。
第四條 本社以成員為主要服務(wù)對(duì)象，依法為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。主要業(yè)務(wù)范圍如下：
（一）組織采購、供應(yīng)成員種植糧食所需的生產(chǎn)資料；
(二) 為成員引進(jìn)糧食新品種、種植新技術(shù)；
(三）對(duì)成員開展種植糧食技術(shù)交流和咨詢服務(wù)。
第五條 本社對(duì)由成員出資、公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第六條 本社每年提取的公積金，按照成員與本社業(yè)務(wù)交易（額）依比例量化為每個(gè)成員所有的份額。由國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化為每個(gè)成員的份額，作為可分配盈余分配的依據(jù)之一。
本社為每個(gè)成員設(shè)立個(gè)人賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員與本社的業(yè)務(wù)交易量（額）。
本社成員以其個(gè)人賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)本社承擔(dān)責(zé)任。
第七條 本社及全體成員遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第二章 成 員
第八條 具有民事行為能力的公民，從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營，能夠利用并接受本社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可申請(qǐng)成為本社成員。本社成員中，農(nóng)民成員至少占成員總數(shù)的百分之八十。
第九條 凡符合前條規(guī)定，向本社理事長提交書面入社申請(qǐng)，經(jīng)成員大會(huì)審核并討論通過者，即成為本社成員。
第十條 本社成員的權(quán)利：
（一）參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施；
（三）按照本章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享本社盈余；
（四）查閱本社章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)記錄、成員大會(huì)決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿；
（五）對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議；
（六）提議召開臨時(shí)成員大會(huì)；
（七）自由提出退社聲明，依照本章程規(guī)定退出本社；
第十一條 本社成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票基本表決權(quán)。
出資額占本社成員出資總額百分之五十以上成員，在本社重大財(cái)產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他事項(xiàng)決策方面，最多享有一票的附加表決權(quán)。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的成員。第十二條 本社成員的義務(wù)：
（一）遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員大會(huì)和理事長的決議；
（二）按照章程規(guī)定向本社出資；
（三）積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；
（四）維護(hù)本社利益，保護(hù)本社成員共有財(cái)產(chǎn)；
（五）不從事?lián)p害本社成員共同利益的活動(dòng)；
（六）不得以其對(duì)本社或者本社其他成員所擁有的債權(quán)，抵銷已認(rèn)購或已認(rèn)購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵銷其對(duì)本社或者本社其他成員的債務(wù)；
（七）承擔(dān)本社的虧損；
第十三條 成員有下列情形之一的，終止其成員資格：
（一）主動(dòng)要求退社的；
（二）喪失民事行為能力的；
（三）死亡的；
（四）被本社除名的。
第十四條 成員要求退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月前向理事長提出書面聲明，經(jīng)成員大會(huì)討論通過后，方可辦理退社手續(xù)；退社成員的成員資格于該會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)終止。資格終止的成員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。
成員資格終止的，在該會(huì)計(jì)年度決算后三個(gè)月內(nèi)，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營盈余，按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得；如經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。成員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。第十五條 成員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的，在三個(gè)月內(nèi)向理事長提出入社申請(qǐng)，經(jīng)成員大會(huì)討論通過后辦理入社手續(xù)，并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則，按照第十四條的`規(guī)定辦理退社手續(xù)。
第十六條 成員有下列情形之一的，經(jīng)成員大會(huì)討論通過予以除名：
（一）不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無效的；
（二）給本社名譽(yù)或者利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的；
本社對(duì)被除名成員，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)，返還其相應(yīng)的盈余所得。因前款第二項(xiàng)被除名的，須對(duì)本社作出相應(yīng)賠償。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第十七條 成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。成員大會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；
（二）選舉和罷免理事長、執(zhí)行監(jiān)事；
（三）決定成員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)；
（四）決定成員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資；
（五）審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃；
（六）審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案；
（七）審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案；
（八）審議批準(zhǔn)理事長、執(zhí)行監(jiān)事提交的年度業(yè)務(wù)報(bào)告；
（九）決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)；
（十）對(duì)合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等作出決議；
（十一）決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報(bào)酬和任期；
（十二）聽取理事長關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告；
第十八條 本社每年召開四次成員大會(huì)。成員大會(huì)由理事長負(fù)責(zé)召集，并提前十五日向全體成員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。
第十九條 有下列情形之一的，本社在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員大會(huì)：
（一）百分之三十以上的成員提議；
（二）理事長提議；
（三）執(zhí)行監(jiān)事提議；
理事長不能履行或者在規(guī)定期限內(nèi)沒有正當(dāng)理由不履行職責(zé)召集臨時(shí)成員大會(huì)的，執(zhí)行監(jiān)事在七日內(nèi)召集并主持臨時(shí)成員大會(huì)。
第二十條 成員大會(huì)須有本社成員總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會(huì)，可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理一名成員表決。
成員大會(huì)選舉或者做出決議，須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；對(duì)修改本社章程，改變成員出資標(biāo)準(zhǔn)，增加或者減少成員出資，合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等重大事項(xiàng)做出決議的，須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。
合作報(bào)告【篇7】
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是“政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，大病統(tǒng)籌為主”的醫(yī)療互助共濟(jì)制度，是新形勢(shì)下提高農(nóng)民群眾健康水平，防止農(nóng)民因貧返貧、因病致貧的一種好形式，體現(xiàn)了國家對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和提高農(nóng)民健康水平的高度重視。從運(yùn)行的基本情況看，通過合作醫(yī)療使醫(yī)療機(jī)構(gòu)增添了活力，農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)，得到了實(shí)惠，體現(xiàn)了互助共濟(jì)的優(yōu)越性，較好地解決了農(nóng)民群眾因貧致貧、因病返貧的問題，受到了廣大人民群眾的歡迎。實(shí)踐證明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”。
一、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中存在的主要問題
由于我縣是新增的新農(nóng)合實(shí)施縣，還處于摸索前進(jìn)階段，通過試點(diǎn)和調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行中，還存在著一些不容忽視的問題亟待解決。
一是基金管理問題。按現(xiàn)在運(yùn)行體制，基金安全還存在著很大的隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦財(cái)務(wù)人員可直接支現(xiàn)，管理上稍有疏怱就可導(dǎo)致基金流失。因此對(duì)于療基金的安全問題，不能不擔(dān)心。
二是人員合理配置問題?，F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員，均為兼職，新農(nóng)合工作繁多，現(xiàn)在管理體制，工作人員只忙于應(yīng)付報(bào)銷日常工作，參合群眾的花名冊(cè)錄入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成檔案無法建立，管理混亂，按現(xiàn)行管理體制，有很多制度執(zhí)行起來難度較大。
三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管問題。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是新農(nóng)合工作的一個(gè)大難點(diǎn)，醫(yī)院不合理檢查，超范圍用藥現(xiàn)一直無法監(jiān)控，造成患者負(fù)擔(dān)加重。有的醫(yī)務(wù)人員不執(zhí)行告知制度，
四是農(nóng)民住院發(fā)票管理問題。由于我縣新農(nóng)合剛實(shí)施不久，農(nóng)民對(duì)票保管意識(shí)差，經(jīng)常有發(fā)票丟失，無法獲得補(bǔ)償現(xiàn)象，怨言很大。由于新農(nóng)合無專用管理軟件，縣合管辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償情況無法查閱，不能確定農(nóng)民發(fā)票丟失后如果給予報(bào)銷會(huì)不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷的現(xiàn)象。
五是信息軟件管理問題。我縣合管辦一直無軟件管理系統(tǒng)，目前還處于純手工操作，故報(bào)銷補(bǔ)償材料審核審批工作效率不高，不能給予參合農(nóng)民一次辦結(jié)報(bào)銷手續(xù)。當(dāng)前的手工操作存在有以下種種問題：
（1）農(nóng)民補(bǔ)償手續(xù)繁瑣：因采用手工計(jì)算、手工報(bào)銷，農(nóng)民看病后先付全款，然后到相應(yīng)審核部門審核，有時(shí)需幾個(gè)部門審核才能領(lǐng)取到補(bǔ)償金，手續(xù)繁瑣。有時(shí)報(bào)銷數(shù)額不大的補(bǔ)償，農(nóng)民不愿去審核補(bǔ)償基金，影響參加農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。
（2）機(jī)構(gòu)需要人員多：為推廣農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算做到準(zhǔn)確無誤，至少需要成立鎮(zhèn)級(jí)合管辦和縣級(jí)合管辦，及其相應(yīng)配套部門設(shè)置，每部門必須設(shè)置2人以上，因?yàn)槊亢瞎苻k負(fù)責(zé)審核、核發(fā)基金，經(jīng)常為核發(fā)一筆數(shù)目較小的補(bǔ)償金而查閱、審核許多資料，勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，同時(shí)容易出錯(cuò)。
（3）準(zhǔn)確性差：由于農(nóng)民每張票據(jù)、住院治療、用藥的所有清單都需要人為審核、無論涉及費(fèi)用多少、人員多少，都要手工計(jì)算，不可避免有資金核算出現(xiàn)問題和農(nóng)民排長隊(duì)問題現(xiàn)象。
（4）監(jiān)督難到位：監(jiān)督部門需要審查原始記錄，堆積如山的票據(jù)需要人力、物力、財(cái)力，走訪農(nóng)民時(shí)，農(nóng)民對(duì)自己的交費(fèi)票據(jù)保存差，農(nóng)民也很難提出具體實(shí)質(zhì)性問題，使監(jiān)督機(jī)制完善無法到位。
（5）影響繼續(xù)參加合作醫(yī)療積極性：如果補(bǔ)償不及時(shí)、不到位，對(duì)農(nóng)民來說也是無濟(jì)于事的，如果前期醫(yī)療費(fèi)用不能自己承擔(dān)，就談不上補(bǔ)償了。
二、對(duì)策與建議
為了確保農(nóng)村合作醫(yī)療健康持久的發(fā)展，更好地發(fā)揮合作醫(yī)療在農(nóng)村中的重要作用，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）改變基金運(yùn)行體制。
目前,我縣統(tǒng)籌的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金每年籌資金額較大,并且呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大之勢(shì)。因此,防范基金風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)基金安全運(yùn)作，已成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中的核心環(huán)節(jié)問題。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦進(jìn)行垂直管理，專人專職獨(dú)立辦公。具體措施
1、撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶?？h新農(nóng)合基金由縣合管辦進(jìn)行統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦不再設(shè)立基金支出專用帳戶，撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶。參合農(nóng)民在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院出院時(shí)，經(jīng)新農(nóng)合辦審核員對(duì)材料審核并辦理補(bǔ)償手續(xù)后，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先墊付補(bǔ)償給參合農(nóng)民，使參合農(nóng)民在出院時(shí)立即得到醫(yī)療補(bǔ)償。在縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的由縣合管辦審核材料并進(jìn)行補(bǔ)償。這樣不但對(duì)基金管理安全，還能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員的辦事效率，減少群眾的對(duì)報(bào)銷手續(xù)煩瑣的抱怨。
2、實(shí)行每月與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定時(shí)結(jié)算。每月5日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)將上月所報(bào)銷的名冊(cè)和有關(guān)報(bào)銷材料（報(bào)銷審批單、有效發(fā)票、住院證明、住院費(fèi)用清單、自費(fèi)藥清單、轉(zhuǎn)診證明等）送到縣合辦核對(duì)。縣合管辦核實(shí)有關(guān)材料，對(duì)符合報(bào)銷規(guī)定的，按核實(shí)后數(shù)額，在每月10日前將上月補(bǔ)償金轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用帳戶。
3、落實(shí)審核材料和報(bào)帳運(yùn)作人員。要確保每月的定時(shí)結(jié)算，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并需落實(shí)2名經(jīng)辦人員（其中：1名審核員、1名信息員），9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共18人。
（二）加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
1、要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督管理；制定相關(guān)的管理規(guī)章制度，特別是定期對(duì)參合農(nóng)民住院費(fèi)用、處方等進(jìn)行自查的制度，加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民住院的管理，防止出現(xiàn)大處方、超范圍用藥等坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象；定期在電視等媒體上公布參合農(nóng)民在各定點(diǎn)醫(yī)院使用的住院費(fèi)用，由社會(huì)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。
2、要求鄉(xiāng)、縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《廣西新農(nóng)合基本用藥目錄》要達(dá)到98%、95%以上，使參合農(nóng)民診治藥物基本納入補(bǔ)償范圍。
3、要有便民措施，方便參合農(nóng)民就診；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身?xiàng)l件，制定惠民措施，使參合農(nóng)民得到實(shí)惠。
力爭通過以上措施，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，從源頭上減少或杜絕亂檢查、多檢查、亂用藥、多用藥的情況出現(xiàn)。
（三）加強(qiáng)新農(nóng)合報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度的宣傳教育。
定期或不定期通過電視媒體向廣大農(nóng)民反復(fù)宣傳報(bào)銷手續(xù)、報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行報(bào)銷事項(xiàng)和報(bào)銷制度的教育宣傳，以提高廣大農(nóng)民對(duì)報(bào)銷憑證、票據(jù)保管的重要性的認(rèn)識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)票據(jù)和報(bào)銷憑證的管理意識(shí)，減少和避免參合農(nóng)民不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理勢(shì)在必行。
為進(jìn)一步提高新農(nóng)合工作的效率和質(zhì)量，使全縣所有參合患者的醫(yī)療信息、合作醫(yī)療基金補(bǔ)償情況都將通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送至縣合管辦，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上監(jiān)督等，我縣新農(nóng)合辦急需配置新農(nóng)合系統(tǒng)軟件，實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理，這對(duì)進(jìn)一步方便群眾報(bào)銷，規(guī)范行業(yè)行為，提高工作效率，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院的管理監(jiān)督都具有十分重要的意義。
因此，希望政府能夠大力支持該工作，撥款投資新農(nóng)合軟件管理系統(tǒng)，提高我縣農(nóng)合辦工作效率，減少不必要的報(bào)銷程序和手續(xù)，提高參合農(nóng)民的參合報(bào)銷積極性，使我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療更好地為廣大農(nóng)民服務(wù)，使這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”發(fā)揮更大的作用。
合作報(bào)告【篇8】
合作社是與市場經(jīng)濟(jì)相生相伴發(fā)展的，在我國已是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組織形式。合作社文化在我國的形成、發(fā)展已具深刻的內(nèi)涵和外延。供銷合作社作為我國最大的合作經(jīng)濟(jì)組織，是合作社理論與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，在長期的改革發(fā)展實(shí)踐中積淀了豐富的合作社文化。
近幾年來，我市供銷社著眼于發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織、搞活城鄉(xiāng)商品流通、服務(wù)漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對(duì)加強(qiáng)合作社文化建設(shè)進(jìn)行許多有益的探索。組織員工采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，弘揚(yáng)新時(shí)期社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德，運(yùn)用和挖掘供銷社系統(tǒng)先進(jìn)人物的事跡，激勵(lì)廣大員工學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)，立足本職開拓進(jìn)取、艱苦奮斗，在系統(tǒng)內(nèi)形成優(yōu)良風(fēng)尚；積極拓展創(chuàng)建文明行業(yè)的廣度和深度，著力抓好職業(yè)道德和職業(yè)技能教育培訓(xùn)，不斷完善經(jīng)營、服務(wù)各項(xiàng)管理制度，制訂各崗位職業(yè)道德具體規(guī)范，嚴(yán)格自律，盡力為廣大消費(fèi)者提供多方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高文明服務(wù)整體水平；探索黨建工作新格局，以黨建帶動(dòng)工、青、婦、老干部等工作，有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建、和諧企業(yè)建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)等開展。
在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)漁農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的形勢(shì)下，供銷合作社要充分發(fā)揮在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要作用，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指針，進(jìn)一步創(chuàng)新體制，加快構(gòu)建新的為漁農(nóng)服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)社有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合服務(wù)能力。必須著力建設(shè)先進(jìn)合作社文化，激發(fā)廣大員工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競爭意識(shí)，提高管理的執(zhí)行力；樹立供銷社新形象，打造新品牌，推進(jìn)新合作，提升核心競爭力，以有形和無形的力量將供銷社事業(yè)推向興旺。
精神形態(tài)的合作社文化，作為合作社員工群體心理的主導(dǎo)意識(shí)，是合作社經(jīng)營與服務(wù)宗旨、價(jià)值準(zhǔn)則、管理理念的集中體現(xiàn)，是合作社文化的最高層面。合作社最早誕生于英國的工業(yè)革命時(shí)期。合作制從本質(zhì)來講有兩層含義：一方面，它是勞動(dòng)者為改善生產(chǎn)或生活條件、謀取和維護(hù)自身利益，在自愿互利基礎(chǔ)上建立起來的經(jīng)濟(jì)組織；另一方面，它又是以勞動(dòng)聯(lián)合為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，生產(chǎn)資料、資金等要素通過合作占有，為聯(lián)合勞動(dòng)提供物質(zhì)前提。有專家指出：只要農(nóng)業(yè)是家庭經(jīng)營的，農(nóng)民的合作組織就是最好的組織制度。合作社由于起到了連接政府與勞動(dòng)群眾的橋梁紐帶作用，發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益、緩解市場經(jīng)濟(jì)弊端的功能，而受到廣大勞動(dòng)群眾的歡迎和各國政府的重視。培育和弘揚(yáng)合作社精神，要大力倡導(dǎo)“自愿、互利、民主、平等”的合作社原則。合作社原則培養(yǎng)人們的互助互利精神和民主管理意識(shí)，倡導(dǎo)聯(lián)合與合作，是供銷社長期存在和發(fā)展的價(jià)值所在。
培育和弘揚(yáng)合作社精神，要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、盡職盡責(zé)的創(chuàng)業(yè)精神。供銷合作社的歷史是一部艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史，凝聚著老一輩供銷社人以社為家、勤儉創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的形勢(shì)下，要充分挖掘供銷社人艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的精神內(nèi)涵，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物開拓創(chuàng)新干事業(yè)的優(yōu)良品質(zhì)，在廣大員工中倡導(dǎo)新時(shí)期的“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”和干一行、愛一行、專一行的敬業(yè)精神。
培育和弘揚(yáng)合作社精神，要積極踐行“誠實(shí)、公平、情義、服務(wù)”的.職業(yè)道德。長期以來，供銷社承擔(dān)著農(nóng)村商品流通主渠道職能，在為農(nóng)民群眾服務(wù)中形成了視消費(fèi)者為親人的誠信服務(wù)職業(yè)道德。隨著改革開放的深入，供銷社的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式發(fā)生了很大變化，良好的職業(yè)道德風(fēng)尚在新的形勢(shì)下要發(fā)揚(yáng)光大。要堅(jiān)持把“親農(nóng)惠農(nóng)”作為一個(gè)文化價(jià)值鮮明地提出來，加強(qiáng)對(duì)員工的宗旨觀念教育，堅(jiān)持文明經(jīng)商、依法經(jīng)營、以誠取信、以信取利。針對(duì)消費(fèi)者不同需要，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，延伸服務(wù)內(nèi)容，盡心盡力提供熱情、細(xì)致、周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過推廣使用中國供銷合作社標(biāo)識(shí)、打造經(jīng)營與服務(wù)品牌等塑造社會(huì)形象。
合作社原則充分體現(xiàn)著以人為本的理念。建設(shè)先進(jìn)合作社文化，就是要堅(jiān)持以人為本，營造和諧，增強(qiáng)凝聚力，讓廣大員工在工作中各自快樂地釋放潛能。團(tuán)隊(duì)精神是凝聚力的最佳體現(xiàn)。要以合作社精神，引導(dǎo)員工自覺把自己的前途與團(tuán)隊(duì)的命運(yùn)聯(lián)系在一起，為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的利益目標(biāo)盡心盡力，踏實(shí)工作。培養(yǎng)員工具有既能繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的思想觀念和道德素養(yǎng)，以觀念引導(dǎo)行為，在經(jīng)營、管理、服務(wù)活動(dòng)中構(gòu)筑信任，倡導(dǎo)溝通和協(xié)作，求得工作思路和工作目標(biāo)的統(tǒng)一，產(chǎn)生相互合作的培增效應(yīng)。
堅(jiān)持人性化管理，尊重人、理解人、體貼人、關(guān)心人。要樹立領(lǐng)導(dǎo)者自身良好形象，增強(qiáng)與員工的親和力，使員工深切感受到大家庭的溫暖。要關(guān)心員工的疾苦，做好幫困扶貧送溫暖。在股東權(quán)益體現(xiàn)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)條件、接受教育等方面實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大員工的合法權(quán)益。事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要著力營造人才成長的良好環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)人才，培養(yǎng)、使用人才，提高人才的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，用共同的理念、追求和激勵(lì)機(jī)制激發(fā)人才在經(jīng)營服務(wù)發(fā)展中充分施展才華。
切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織在思想政治工作中的核心作用，工青婦等組織各司其職，創(chuàng)新思路，開辟思想政治工作新途徑。要針對(duì)改革、經(jīng)營中涉及員工利益而出現(xiàn)的不同思想實(shí)際，及時(shí)解難釋疑、化解矛盾。深入開展社務(wù)公開、企務(wù)公開，落實(shí)各項(xiàng)民主管理措施，充分調(diào)動(dòng)員工積極性和主動(dòng)性。組織員工開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，舉辦有供銷社特色的表彰、節(jié)慶禮儀，激發(fā)員工的文化意識(shí)和對(duì)合作社的歸屬感。
合作報(bào)告【篇9】
2011年關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)踐報(bào)告
2011年關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)踐報(bào)告
系別：計(jì)科系專業(yè)：年級(jí)：姓名：肖正文
實(shí)踐單位：勉縣老道寺鎮(zhèn)史寨村
實(shí)踐時(shí)間：2011年2月8日至2月13日
一﹑實(shí)踐目地：為了引導(dǎo)我們能夠深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)和提高廣大青少年的社會(huì)實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，使我們?cè)趯?shí)踐中受教育，長才干，做貢獻(xiàn)。本次實(shí)踐以“心系祖國”為主題，我以“農(nóng)村合作醫(yī)療”問題展開調(diào)查，通過這樣的活動(dòng)來提高自己的實(shí)踐能力，為將來就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二﹑實(shí)踐內(nèi)容：我實(shí)踐的實(shí)踐安排在2011年2月8日至2月13日，因?yàn)檫@段時(shí)間大部分人都在家，便于我展開調(diào)查，而地點(diǎn)我選擇在離我們縣不遠(yuǎn)的老道寺史寨村，我于2月7日提前來到我親戚家中，這樣利于**后完成實(shí)踐。我的具體安排是：2月8日完成四份調(diào)查問卷，并到當(dāng)?shù)氐拇逭私怅P(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療的一些具體情況。主要內(nèi)容包括：當(dāng)?shù)厮幼〉目側(cè)丝?，參加合作醫(yī)療的人數(shù)，以及村民對(duì)合作醫(yī)療的反應(yīng)情況。2月9日同樣完成四份調(diào)查問卷，再詢問一些關(guān)于參加合作醫(yī)療親身經(jīng)歷過合作醫(yī)療報(bào)銷的人，真正了解關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷情況。在以后的三天里，同樣每天完成四份問卷，這樣4份/天﹡5天=20份。在調(diào)查過程中選擇調(diào)查對(duì)象是很重要的，我按照不同年齡層次，不同性別，居住地方不同的人來展開調(diào)查，這樣提高了調(diào)查的準(zhǔn)確性。2月8**通過政府有關(guān)部門了解到關(guān)于我縣合作醫(yī)療的四點(diǎn)情況：1.是覆蓋面大。
2007年“特困﹑五保”求助人口達(dá)1.3萬人，參合率達(dá)到90·2％，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了95％以上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住農(nóng)業(yè)人口幾乎100%參加，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的順利進(jìn)行。2.3.4.是受益群眾多。積極完善取消異地就醫(yī)審批制度，對(duì)門診慢性病以補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，使群眾的受益面擴(kuò)大，受益農(nóng)民不斷增多，截止九月底，全縣住院患者與去年同比增長22％，住院受益率達(dá)4％，以戶為單位13·2％，使參加農(nóng)民得到實(shí)惠。3﹑是服務(wù)規(guī)范。堅(jiān)持參合農(nóng)民付費(fèi)“直通車”參合農(nóng)民“隨出院，隨報(bào)銷”同時(shí)，從降低醫(yī)療費(fèi)入手，加大對(duì)檢查﹑用藥﹑收費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，采取強(qiáng)有力的措施，規(guī)范醫(yī)療行為，降低醫(yī)療費(fèi)用，提高報(bào)銷比例。4﹑是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)范。強(qiáng)化措施，通過簽訂服務(wù)協(xié)議，強(qiáng)化現(xiàn)場稽查，加大處罰力度等手段，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療的貫徹執(zhí)行，今年以來，共有12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議違約處罰，扣除違約款項(xiàng)11萬元，共發(fā)出整改建議書46份。此外還了解到史寨村的一些基本情況：史寨村位于陜西省漢中市勉縣老道寺鎮(zhèn)，處于秦嶺腳下，陽安鐵路以北，占地16平方千米，全村660戶，總?cè)丝?170人，勞動(dòng)力1400,總耕地2071畝。2月9日在勉縣史寨村村民汪玉芳處了解到，她患病在縣中醫(yī)院花去醫(yī)藥費(fèi)6245.13元，縣合作醫(yī)療辦現(xiàn)場為她報(bào)銷了3326.73元，汪玉芳滿意的說:“真是沒想到，交了10塊錢能報(bào)這么多”看得見的好處，使廣大群眾交口稱好。自2005年實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，今年該縣農(nóng)民的參合率由當(dāng)年的81.3%,一舉上升到98.1%,住院平均報(bào)銷比例由2005年的29.07％提升到2007年的40.2％，以戶為單位住院受益率達(dá)13％。三年來，全縣共為28萬余名參合農(nóng)民累計(jì)報(bào)銷門診和住院費(fèi)3825.33萬元。“小病托，大病扛，重病才往醫(yī)院抬”的現(xiàn)象如今已被“有病及時(shí)查，住院不用怕，合作醫(yī)療能保駕”所替代?！懊咳私簧?0塊錢，看病報(bào)銷管一年”。逐步完善的醫(yī)療保障體系讓越來越多的農(nóng)民自愿加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。困擾農(nóng)民群眾因病至貧，返貧的問題已經(jīng)得到緩解。近年來，該縣多方籌措救助基金，幫助近2.5萬名五保戶，特困戶參加了合作醫(yī)療，并為其中的138名大病患者支付部分醫(yī)療費(fèi)44.3萬元，近10萬參合農(nóng)民享受到了免費(fèi)健康體檢，以家庭為單位，14.5萬農(nóng)戶有了健康檔案，參合農(nóng)民隨看病，隨報(bào)銷，定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行了報(bào)銷“直通車”，今年，勉縣將進(jìn)一步提高農(nóng)村合作醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參合農(nóng)民住院費(fèi)在三萬以上的。在通過商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)賠付和農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助后，再按比例進(jìn)行二次補(bǔ)助，通過救助幫扶措施，幫助所有農(nóng)村特困戶，五保戶，殘疾人參加新農(nóng)合，對(duì)其住院個(gè)人支付費(fèi)用全部報(bào)銷。
三.實(shí)踐結(jié)果:通過實(shí)踐，我了解到了該村新型農(nóng)村合作醫(yī)療的一些情況，但是主要還是存在以下問題:1.保障水平低我了解到新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用，門診及跌打傷不再保護(hù)范圍內(nèi)。2.宣傳不到位現(xiàn)有宣傳對(duì)不參保農(nóng)民調(diào)查了解不夠，沒有樹立起健康意識(shí)，年輕與身體健壯的農(nóng)民認(rèn)為是在拿錢給別人看病，不參保導(dǎo)致新農(nóng)合醫(yī)療成本提高，補(bǔ)償水平降低。3.異地打工及外地醫(yī)療補(bǔ)償困難。轉(zhuǎn)診外地與農(nóng)民外出打工不能實(shí)行醫(yī)院直補(bǔ)，農(nóng)民對(duì)政策理解有限，手續(xù)不全，甚至丟棄，需往返數(shù)次才能辦妥。4.對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不夠。國家現(xiàn)在高醫(yī)保，宗旨是為了杜絕因病返貧，讓農(nóng)民朋友看得其病，可是到了有些地方就亂套了，現(xiàn)在醫(yī)院就一個(gè)普通的感冒叫你住院。據(jù)還有群眾反應(yīng)說醫(yī)院還惡意套取合作醫(yī)療基金。針對(duì)這些問題我的建議是:1.健全醫(yī)療基層管理結(jié)構(gòu)，建立合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2.要農(nóng)民代表加入監(jiān)督機(jī)構(gòu)，進(jìn)行監(jiān)督3.擴(kuò)大醫(yī)保的保障范圍（現(xiàn)行的對(duì)跌打.門診不進(jìn)行醫(yī)保）4.加大政策的宣傳力度。
四.實(shí)踐總結(jié)與體會(huì):這次這個(gè)實(shí)踐我認(rèn)為還是比較順利的，它讓我真正的走出了校門，接觸了社會(huì)，我在實(shí)踐中增長了知識(shí)，得到了鍛煉，也增加了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為我以后工作打下了堅(jiān)實(shí)的.基礎(chǔ)。此外，通過這次的實(shí)踐活動(dòng)，讓我對(duì)國家的相關(guān)政策有了更深的了解。農(nóng)村合作醫(yī)療確實(shí)為廣大群眾帶來了實(shí)惠。治病，農(nóng)村人最大的困難就是缺錢，以前沒有錢就硬挺著，結(jié)果往往是越來越嚴(yán)重。如今有了農(nóng)村合作醫(yī)療政策，國家和政府承擔(dān)了部分經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓群眾可以放心看病，安心養(yǎng)病。但是我在調(diào)查的過程中也發(fā)現(xiàn)農(nóng)合的實(shí)施也面臨一些困難，有些人認(rèn)為自己身體健康，認(rèn)為沒有必要掏錢，這就為國家的執(zhí)行帶來了困難，我希望大家在享受國家給大家創(chuàng)造的實(shí)惠的同時(shí)，也能支持配合政府的工作。
此外，通過這次的實(shí)踐活動(dòng)，我也得到了很多，也學(xué)到了不少課本外的知識(shí)，例如，在做一個(gè)實(shí)踐之前，一定要充分的準(zhǔn)備，否則到時(shí)候你就會(huì)手忙腳亂，在實(shí)施的過程中我們要注意禮貌問題，這點(diǎn)很重要?；厥渍麄€(gè)過程，雖然很辛苦，但是我認(rèn)為它是值得的，一方面，我鍛煉了自己的能力，在實(shí)踐中成長。同樣，在實(shí)踐過程中我也表現(xiàn)出許多問題，例如，經(jīng)驗(yàn)不足，處理問題不夠成熟。回學(xué)校了我一定會(huì)更加珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，努力掌握更多的知識(shí)，鍛煉自己的能力，為以后工作打好基礎(chǔ)。
合作報(bào)告【篇10】
改善金融服務(wù)、加強(qiáng)銀政合作，是中國特色的市場經(jīng)濟(jì)對(duì)政府、銀行和企業(yè)提出的必然要求，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，金融業(yè)的繁榮需要良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐。銀行業(yè)務(wù)與當(dāng)?shù)卣献?，求得?shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)，成為新的形勢(shì)下我們郵政銀行積極探索的一種新模式。當(dāng)前，鑒于金融對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持作用，新一輪的銀行與地方政府間的銀政合作正在升溫，各個(gè)兄弟地市同行在當(dāng)?shù)卣€(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策指引下，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，與政府間密切合作，打造各地方經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。為此，筆者根據(jù)我們市郵政儲(chǔ)蓄銀行近年來銀政合作發(fā)展情況，進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、銀政合作基本情況
自年月銀政合作啟動(dòng)以來，我們市郵政儲(chǔ)蓄銀行本著“互信共贏，促進(jìn)發(fā)展”的原則，切實(shí)增強(qiáng)合作、發(fā)展意識(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際，采取更加各種得力措施，共同推進(jìn)新型銀政銀企合作關(guān)系的建立完善和鞏固提升。
首先，建立和完善銀政銀企合作機(jī)制。一是建立銀政銀企合作聯(lián)席會(huì)議制度。由市政府有關(guān)金融協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期組織召開，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決銀政銀企合作中有關(guān)資金融通、金融服務(wù)、信用環(huán)境、債權(quán)維護(hù)等方面的問題，推進(jìn)銀政銀企合作健康發(fā)展；政府通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及需要金融支持的有關(guān)問題，金融機(jī)構(gòu)通報(bào)金融發(fā)展與改革情況、信貸政策以及金融管理規(guī)程、信貸政策、信貸審批管理程序、新的金融產(chǎn)品等工作；企業(yè)交流行業(yè)情況、內(nèi)部管理等各方面信息，逐步形成銀政、銀企互相溝通、互相信任、共贏發(fā)展的新型合作關(guān)系。二是建立信息月報(bào)制度。我行應(yīng)將存款（儲(chǔ)蓄）、貸款（總額、增減）等情況報(bào)表、信貸情況文字分析和建議報(bào)告等，定期報(bào)送市金融協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)溝通銜接。三是建立和完善信息發(fā)布制度。市計(jì)經(jīng)委、市企業(yè)發(fā)展局、市國資辦等部門按季、年對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析，并及時(shí)通報(bào)給我行。四是建立項(xiàng)目推介制度。由市計(jì)經(jīng)委、市重點(diǎn)項(xiàng)目辦、市招商局每年組織項(xiàng)目推介會(huì)，通報(bào)全市醞釀策劃的重點(diǎn)項(xiàng)目、對(duì)外招商引資項(xiàng)目以及在建、新建、已核準(zhǔn)和備案的擬建項(xiàng)目等情況，為項(xiàng)目找資金，為資金找項(xiàng)目。
其次，提供貸款支持，圍繞國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”發(fā)展方針，與地方政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，許諾授信。幾年來，累計(jì)提供總額不少于億元人民幣意向性信用額度，支持全市地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全力支持全市重大項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目以及、等支柱產(chǎn)業(yè)和食品藥品特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)以及重點(diǎn)支持通信、倉儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、水利、文化、教育等行業(yè)。加大對(duì)全市民生金融支持，除繼續(xù)向轄內(nèi)廣大客戶提供資金融通融信服務(wù)外，還將利用在業(yè)務(wù)資質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)點(diǎn)、人員、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，提供包括存款、支付結(jié)算、投資理財(cái)、現(xiàn)金管理、投資銀行、電子銀行、銀行卡、資金托管、外匯交易等本外幣一體化、全方位的金融服務(wù)。特別在政府重點(diǎn)項(xiàng)目支持上。不斷加大支持力度，提供金融貸款萬元，先后支持了、、等重點(diǎn)項(xiàng)目。并且，銀政雙方不斷加快信用體系建設(shè)，為企業(yè)融資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。積極搭建溝通合作的平臺(tái)，組織開展各種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，推薦好企業(yè)、好項(xiàng)目，有力促進(jìn)了金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、銀政合作中存在的問題
（一）戰(zhàn)略合作協(xié)議不能確保銀行長期政策受益
隨著“小政府、大服務(wù)”改革的深入，政府職能將不斷走向轉(zhuǎn)型，其介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度也會(huì)減弱。那么，銀政所簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議中。對(duì)于銀行信貸的各種保證和優(yōu)惠政策都將會(huì)一步步弱化。也就是說，銀行在銀政合作框架下提供的巨額金融支持所面臨的風(fēng)險(xiǎn)將不會(huì)降低。如介入過度，還會(huì)給銀行經(jīng)營埋下一定的隱患。
（二）項(xiàng)目支持方向缺乏從長遠(yuǎn)的考慮與考量
從銀政合作所支持的項(xiàng)目來看，支持的如電力、交通、冶金、城建、汽車等項(xiàng)目，盡管，眼下政府正在全力扶持。從未來發(fā)展情況看，這些項(xiàng)目，前途堪憂，屬于國家從環(huán)保生態(tài)角度予以控制減少甚至逐步取消的項(xiàng)目?！案黝I(lǐng)風(fēng)騷三五年”，就擔(dān)心好景不長，地方政府的出面參與，并不能降低這些項(xiàng)目的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制暴露的短板
表面上看，銀政貸款的風(fēng)險(xiǎn)是比較小的。但事實(shí)上，這種由政府用財(cái)政收入以及政府的其他收入的形式來進(jìn)行擔(dān)保的形式，可能使財(cái)政投資的力度和方向發(fā)生偏差，增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。而這樣的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)弱化政府的擔(dān)保作用，反過來加大了銀行信貸的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）貸款投向過于集中
俗話說“雞蛋不能放在一個(gè)籃子里”。銀政貸款可能造成信貸結(jié)構(gòu)失衡，大量的銀行信貸資金過分集中在政府規(guī)劃的大型項(xiàng)目中，且未來能夠產(chǎn)生的現(xiàn)金流并不一定穩(wěn)定，這將會(huì)影響信貸資金的運(yùn)用效率，并使得信貸規(guī)模不斷擴(kuò)張，信貸風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。
（五）銀行的盈利目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)
就效益性而言，商業(yè)銀行追求的是經(jīng)濟(jì)效益，注重資金的投資回報(bào)效果。但是政府的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，追求更多的是社會(huì)效益而不是經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益注重的則是實(shí)施該項(xiàng)目所能產(chǎn)生的生態(tài)效益、創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)及支持公益事業(yè)等，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，這就不符合商業(yè)銀行的盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、進(jìn)一步提升銀政合作發(fā)展水平的建議與思路
什么是銀政合作，指銀行與地方政府簽訂合作協(xié)議，允諾向地方建設(shè)項(xiàng)目提供配套貸款和資金支持，而地方政府則提供多方面的優(yōu)惠政策。通過銀政密切合作，構(gòu)建起一種新型的銀政銀企合作關(guān)系。但是，在具體運(yùn)作過程中應(yīng)當(dāng)把好事辦好。各方既應(yīng)考慮自身利益，也應(yīng)從大局出發(fā)，替對(duì)方考慮。經(jīng)過雙方努力，共營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。積極采取應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，為維護(hù)金融穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，為進(jìn)一步提升銀政合作發(fā)展水平，筆者建議做到以下幾點(diǎn)：
(一)尊重市場。銀政合作應(yīng)按市場規(guī)律辦事
目前，我們國家的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出初級(jí)階段，正在不斷走向成熟與提高階段。盡管銀行與地方政府已簽署了合作協(xié)議，但在具體項(xiàng)目合作方面，金融機(jī)構(gòu)一定要按市場規(guī)律辦事，嚴(yán)格按照信貸政策要求和市場法則強(qiáng)化信貸審核和監(jiān)管，對(duì)不符合市場準(zhǔn)入條件的新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目，堅(jiān)決不予貸款。作為地方政府而言，加快投資以及加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有錯(cuò)，但是一定要量力而行，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
（二）創(chuàng)新模式，開發(fā)市場需要的金融產(chǎn)品
根據(jù)金融市場需求，在政府引導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，開發(fā)設(shè)計(jì)市場需要的金融產(chǎn)品。并且，在新設(shè)計(jì)出的信貸產(chǎn)品使銀行或面臨比較大的風(fēng)險(xiǎn)的情況下，由政府出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制解決。同時(shí)，銀政合作中銀行還可以采取通過投行業(yè)務(wù)等開辟多個(gè)融資渠道，比如既包括間接融資，又包含直接融資。除此以外，銀行應(yīng)更關(guān)注地方政府所擁有的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)資源，借助地方政府的增信平臺(tái)和信息優(yōu)勢(shì)挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)客戶。這樣既能有效支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能最大限度地防避風(fēng)險(xiǎn)。
（三）熔鑄誠信，共同構(gòu)筑征信環(huán)境
市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。為培育和提高中小企業(yè)信用意識(shí)，增強(qiáng)中小企業(yè)信息透明度，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，建議政府成立了市中小企業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各政府部門及金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志為成員。二是開展中小企業(yè)信用檔案征集工作。通過對(duì)中小企業(yè)信用檔案的征集，提高貸款卡的發(fā)放效率，促進(jìn)了銀企間的業(yè)務(wù)開展，加快了銀行垃圾戶的清理，為企業(yè)信用評(píng)級(jí)提供依據(jù)。三是開通個(gè)人信用報(bào)告查詢業(yè)務(wù)，力推個(gè)人征信異議處理子系統(tǒng)。加強(qiáng)征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，提供信息參考依據(jù)。各種企業(yè)要將誠信作為立身之本，以市場為導(dǎo)向，選準(zhǔn)、選好投資項(xiàng)目，以良好的企業(yè)效益、形象和信譽(yù)贏得銀行的長期支持。作為金融機(jī)構(gòu)，也應(yīng)講誠信，應(yīng)牢固樹立“地方發(fā)展我發(fā)展”的理念，以支持地方（企業(yè)）發(fā)展為已任，努力爭取上級(jí)行對(duì)我縣的重視和支持，不斷增大信貸投入，為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
合作報(bào)告【篇11】
暑假中，受到學(xué)校院團(tuán)委號(hào)召，參加全國大學(xué)生回鄉(xiāng)實(shí)踐活動(dòng)。這次實(shí)踐活動(dòng)我選在了我的家鄉(xiāng)，早已習(xí)慣于求學(xué)生活的我需要一次考驗(yàn)自己意志和生活能力的機(jī)會(huì)，這段不算短的農(nóng)村生活的確考驗(yàn)了我，更重要的是也磨練了我，使我更成熟了。即使將來再遇到什么生活中的磨難，相信這次從農(nóng)村回來的我也能自信的面對(duì)它。 下面是我的幾點(diǎn)具體的體會(huì)：
景盡收眼底。此外，爬山，打羽毛球和臺(tái)球是鐵的娛樂健身活動(dòng)，院子里成天充滿了歡笑。 其實(shí)真正身體力行地接觸百姓，還是在勞作中。挑水打水，收蠶豆，對(duì)于在城里長大的我來說是不可多得的新鮮活動(dòng)。在簡單沉重的勞動(dòng)中我卻找到了樂趣。其實(shí)生活中處處都是樂趣和知識(shí)，只是平時(shí)忽略了它們，當(dāng)人真正發(fā)現(xiàn)它們的時(shí)候，就會(huì)體會(huì)到生命和生活的意義。于是頹廢，痛苦，憂慮……都遠(yuǎn)離了我，充實(shí)的過好每一天成為我的目標(biāo)。 4.。通過入戶調(diào)查，我們打開與村里百姓溝通的窗口。他們樸實(shí)認(rèn)真地回答我們的問題，從他們的答話中我認(rèn)識(shí)到他們敏捷的思維，對(duì)世事的透徹理解和達(dá)觀的精神，他們雖有些安于現(xiàn)狀，卻也努力地改變境遇。在與以前的苦日子做比較后，他們由衷地感激共產(chǎn)黨給他們帶來的日新月異的好生活并且非常滿足?！爸愠贰?，我在與他們的交談中總感受到這四個(gè)字。當(dāng)然這種快樂也不是絕對(duì)的，中國當(dāng)代社會(huì)中畢竟還是存著城鄉(xiāng)差異，這是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，無法回避，也不應(yīng)該回避。要想解決這個(gè)長期困擾社會(huì)的問題，就需要國家有關(guān)部門和農(nóng)民共同努力。就像那個(gè)要向總理說實(shí)話的人說的那樣，農(nóng)村真窮，農(nóng)民真苦，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)。農(nóng)村的貧
苦的確超出了很多城市人的想象。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一路下滑，農(nóng)資價(jià)格居高不下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤空間越來越小，醫(yī)療價(jià)格是眾所周知的高昂，教育產(chǎn)業(yè)化使得成千上萬的農(nóng)村子弟無書可讀。農(nóng)民的日子越來越難過。于是就出現(xiàn)了越來越?jīng)坝康拿窆こ?，農(nóng)民們?yōu)榱司S持最基本的生活，為了子女的學(xué)費(fèi)，為了保住老人的性命，只好農(nóng)民變民工，背井離鄉(xiāng)，卷起鋪蓋，成群結(jié)隊(duì)的奔向城市。他們?cè)诔鞘欣锶淌艹鞘腥说钠缫暫托呷?，干最臟最苦最累最危險(xiǎn)的工作，賺取最低廉的工資，還要為自己的血汗錢能不能按時(shí)足額的拿到手而擔(dān)驚受怕，甚至爬上高樓討要本來應(yīng)屬于自己的工資。 5。對(duì)看電影的感受。這次實(shí)踐活動(dòng)，讓我了解農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀的同時(shí)也讓我對(duì)農(nóng)村電影市場作了一次調(diào)查，而且這次調(diào)查是針對(duì)目前中國最不受重視同時(shí)也是最具潛力的農(nóng)村電影市場的。通過入戶調(diào)查，發(fā)現(xiàn)老鄉(xiāng)們幾乎不看電影。我認(rèn)為原因有三：一，電影題材適合他們的有限；二，地處偏僻農(nóng)民不易進(jìn)城，農(nóng)村自身又缺乏電影基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民們即使想看電影也沒有必要的硬件支持；三，農(nóng)民收入不足，難以支付票價(jià)。這樣看來，下鄉(xiāng)輪放電影比較符合“國情”。 通過這次活動(dòng)，使我更深刻更具體的認(rèn)識(shí)到“學(xué)”和“用”的聯(lián)系，讓我更加努力的學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)中加以實(shí)踐。
[農(nóng)業(yè)合作社社會(huì)實(shí)踐報(bào)告]