森林一旦發(fā)生火災,火災過處灰飛煙滅,會給國家和生態(tài)環(huán)境造成十分慘重的損失,在這里,出國留學網(wǎng)小編特地為您收集整理《森林火災應急預案5篇》,歡迎您閱讀和收藏,并分享給身邊的朋友!
森林火災應急預案(篇1)
為了有效預防和撲救森林火災,保護生態(tài),促進生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案。
一、組織落實,建立機構(gòu)
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,、、為成員。指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構(gòu)落實,任務明確。
二、分片負責,明確任務
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。
三、落實撲救隊伍,備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案》。
2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù),備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預案,搶險措施
1、當火險等級進入四級,鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班,、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災,各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結(jié)撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。
森林火災應急預案(篇2)
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內(nèi),必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
二、強化監(jiān)管,落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
森林火災應急預案(篇3)
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、預案啟動條件
發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
(1)召開相關(guān)會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構(gòu),落實撲火責任人員;
(2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
(3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
森林火災應急預案(篇4)
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
1、森林防火應急演練(上午9點到10點)
由林業(yè)站負責組織實施演練
2、防汛應急演練(上午10點到11點)
由水利站負責組織實施演練
3、地質(zhì)災害應急演練(上午11點到12點)
由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
森林火災應急預案(篇5)
建立健全森林火災應對工作機制,規(guī)范火災處置程序,最大限度地減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源、維護生態(tài)安全,建設生態(tài)文明。
依據(jù)國務院《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》、《江西省森林火災應急預案》和《南昌市突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
本預案適用于南昌市新建區(qū)金橋鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作。
1.4.1 統(tǒng)一領導、分級負責。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,實行各村主任負責制。各村及其有關(guān)部門按照“分級負責、屬地為主”的要求,落實森林火災應急處置工作。
1.4.2 以人為本、科學撲救。建立以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍為主,其他應急力量聯(lián)合行動的撲火機制,把保障人的生命安全作為首要任務,加強重要設施和居民點的安全防范,努力避免人員傷亡,減少災害損失。
1.4.3 協(xié)調(diào)配合、快速反應。鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部成員單位按照各自職責,依據(jù)本預案確定的任務,密切協(xié)作,快速反應,積極應對,形成合力。
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災(森林火災分級標準見附件)。
鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部(成員單位及其職責詳見附件1)負責組織、協(xié)調(diào)和指導全鄉(xiāng)森林防火工作。鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部辦公室設在鄉(xiāng)林管站,承擔指揮部日常工作。
各村(場)根據(jù)需要設立森林防火指揮機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)和指導本區(qū)域的森林防火工作。
森林火災撲救工作由屬地人民政府森林防火指揮機構(gòu)負責指揮??玎l(xiāng)的森林火災撲救工作,由當?shù)剜l(xiāng)人民政府森林防火指揮機構(gòu)分別指揮,區(qū)人民政府森林防火指揮部負責協(xié)調(diào)和指導。
火災發(fā)生地人民政府可根據(jù)需要,在森林火災現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,明確現(xiàn)場指揮人員。參加撲火的單位和個人要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設立專家組,對森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
鄉(xiāng)人民政府及其森林防火指揮部,鄉(xiāng)辦林場應加強經(jīng)常性的森林防火知識的宣傳教育,不斷提高全民森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范野外生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域火災隱患的檢查監(jiān)督,及時消除火災隱患;組織開展有計劃、有防范的農(nóng)田林緣可燃物燒除,大力營造生物防火林帶和開設防火隔離帶;加強森林防火基礎設施和森林消防隊伍建設,全面提高防范森林火災的綜合能力。
根據(jù)森林火險等級、林火行為特征和可能造成的災害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由低到高依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
鄉(xiāng)林業(yè)部門和氣象部門應加強會商,制作森林火險預警信息,通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。森林火災發(fā)生后,氣象部門應加強火場天氣的監(jiān)測,提供火場天氣形勢預報。
(一)當發(fā)布藍色預警信息后,應采取以下響應措施:
(1)加強值班調(diào)度和火情監(jiān)測;
(2)森林防火重點期內(nèi),未經(jīng)批準不得在森林防火區(qū)內(nèi)用火;
(3)加強森林防火宣傳和野外用火管理;
(4)鄉(xiāng)人民政府和各村應檢查撲救森林火災的物資、裝備和隊伍落實情況,做好撲火應急準備。
(二)當發(fā)布黃色預警信息后,應采取以下響應措施:
(1)鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮機構(gòu)加強值班調(diào)度和檢查督促,并有一名以上副指揮長在崗待命;
(2)護林員加強森林防火宣傳和巡查,鄉(xiāng)村干部深入包干責任片區(qū)督查,嚴格控制野外用火;
(3)鄉(xiāng)人民政府適時派出工作組深入各村檢查督促,落實森林火災防范和應急措施;
(4)鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊進入應急狀態(tài)。
(三)當發(fā)布橙色預警信息后,應采取以下響應措施:
(1)預警信息發(fā)布平臺和廣播、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預警信號的同時,應加強森林防火宣傳,播放森林防火公益廣告;
(2)森林防火重點期內(nèi),必要時鄉(xiāng)人民政府發(fā)布森林防火禁火令,禁止煉山等野外特殊用火審批,全面禁止一切野外用火;
(3)鄉(xiāng)人民政府適時派出工作組深入各村和林區(qū)開展森林防火督查;
(4)鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊進入戰(zhàn)備狀態(tài)。
(四)當發(fā)布紅色預警信息后,應采取以下響應措施:
(1)鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部應召集有關(guān)部門,分析森林火險形勢,研究應對措施;
(2)鄉(xiāng)派出所會同有關(guān)部門及時組織開展專項行動,嚴查野外違規(guī)用火,加大森林火災案件的查處力度,并及時向社會公布;
利用國家衛(wèi)星監(jiān)測中心、省氣象遙感中心提供的衛(wèi)星熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告,通過遠程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護等形式,構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡,密切監(jiān)視火情動態(tài)。
由氣象部門對重點區(qū)域的天氣形勢變化進行重點監(jiān)測、跟蹤預報,及時提供氣象信息服務,并根據(jù)天氣趨勢制定方案,適時實施人工影響天氣作業(yè),為降低森林火險等級和撲滅森林火災創(chuàng)造條件。
森林火災信息由各村森林防火指揮機構(gòu)歸口管理,嚴格按規(guī)定的時限和程序上報。
各村應按照“有火必報”的要求,及時、準確、規(guī)范森林火災信息。對以下森林火災信息,鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部應立即向區(qū)人民政府和市森林防火總指揮部報告,同時通報有關(guān)部門:
(1)縣交界處地區(qū)的森林火災;
(2)造成人員死亡或者重傷的森林火災;
(3)受害面積在20公頃以上的森林火災;
(4)威脅村莊、居民區(qū)和重要單位、設施的森林火災;
(5)發(fā)生在國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園及其他重點林區(qū)的森林火災;
(6)超過4個小時尚未撲滅明火的森林火災;
(7)需要區(qū)人民政府支援撲救的森林火災;
根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應、屬地為主的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量。森林火災發(fā)生后,當?shù)貞谝粫r間采取措施,做到“打早、打小、打了”。初判發(fā)生一般森林火災,由各村負責指揮;初判發(fā)生較大森林火災,由鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮機構(gòu)負責指揮;必要時,可對指揮層級進行調(diào)整,嚴格實行行政首長負責制。
森林火災發(fā)生后,各地各部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
立即就近組織村級應急撲火隊、鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災撲滅在初發(fā)階段。必要時,請求武警森林、航空消防飛機、公安消防、武警其他、人民解放軍、民兵、預備役等力量支援參與撲救。各撲火力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)動指揮下,明確任務分工,落實撲救責任。現(xiàn)場指揮員應認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦、學生和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲火工作。
當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
當軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時,迅速調(diào)整專業(yè)隊伍,通過開設隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。
加強火災受影響區(qū)域社會治安管理,實行局部交通管制,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
森林火災撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收達到無火、無煙并報現(xiàn)場指揮員批準后,火場看守人員方可撤離。
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本清除后,由啟動應急響應的原機構(gòu)決定終止應急響應。
森林火災發(fā)生后,根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r,對工作設定Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個響應等級,其中Ⅲ級最低,Ⅰ級最高。
(1)24小時內(nèi)全縣發(fā)生3起以上森林火災且未撲滅的;
(2)明火延燒時間累計超過2小時未滅且撲救困難的;
(3)火災中造成1人重傷一下且火災尚未撲滅的。
符合上述條件之一時,縣人民政府森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應。
(1)鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部辦公室進入緊急狀態(tài),立即向總指揮長、副總指揮長報告火情,加強撲火指導和火情調(diào)度,及時發(fā)布火災相關(guān)信息。
(2)調(diào)動鄉(xiāng)半專業(yè)隊伍支援火災撲滅,督促火災發(fā)生地村領導親赴一線指揮。
(3)根據(jù)需要督促火災發(fā)生地做好醫(yī)療救助工作。
(1)24小時內(nèi)全縣發(fā)生4起以上森林火災且大部分未撲滅的;
(2)明火延燒時間累計達4小時后尚未撲滅的或受害森林面積達50公頃以上100公頃一下森林火災;
(3)火災面積較大、有繼續(xù)蔓延趨勢且危及重點林區(qū)或重要軍事、電力、通信等設施的;
(4)火災中造成1人以上3人以下重傷以及重大財產(chǎn)損失的且尚未撲滅的;
(5)發(fā)生在縣交界地區(qū)、危險性較大的森林火災;
符合上述條件之一時,鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部啟動Ⅱ級響應。
(1)總指揮和副總指揮坐鎮(zhèn)指揮。
(2)由總指揮或委托副總指揮主持召開指揮部成員緊急會議,審議宣布全鄉(xiāng)或局部地區(qū)進入森林火災緊急撲救期的決議,經(jīng)鄉(xiāng)政府領導同意后,緊急部署全鄉(xiāng)撲火救災工作。
(3)召集指揮部主要成員單位的領導坐鎮(zhèn)指揮部協(xié)同指揮,特別是協(xié)調(diào)駐軍和武警、消防部對投入撲火救災工作。
(4)指派專人前往重點地區(qū)或火場協(xié)助指揮部撲救。
(5)發(fā)出組織撲救森林火災的緊急通知,發(fā)布全鄉(xiāng)森林防火。
(6)對延燒時火場仍未得到控制或需要跨鄉(xiāng)支援撲救的,由總指揮或常務副總指揮率有關(guān)人員趕赴火場,協(xié)助建立鄉(xiāng)級撲火前線指揮部,進行規(guī)范化調(diào)度和科學的組織指揮。
(7)向區(qū)委、區(qū)政府及市委、市政府報告火災撲救情況。
(8)做好轉(zhuǎn)移群眾、安置人員、交通管制和維護社會穩(wěn)定的各項準備工作。
(1)24小時內(nèi)全縣發(fā)生6起以上森林火災且大部分未撲滅的;
(2)明火延燒時間累計達12小時后尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的,或受害森林面積達 100公頃以上,火場仍未得到有效控制;
(3)火災中造成1人以上或3人以上重傷且尚未撲滅的;
(4)森林火災嚴重威脅或燒毀重點林區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)、居民點以及重要軍事、電力、通信等設施,已造成重大損失的;
(5)受害森林面積特大,且有繼續(xù)蔓延危險,需要省、市支援撲救的森林火災;
符合上述條件之一時,鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部啟動Ⅰ級響應。
鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部設立綜合協(xié)調(diào)、火災撲救、醫(yī)療救治、應急保障、信息發(fā)布、社會穩(wěn)定等工作組(各工作組組成及分工見附件2)。
(1)成立鄉(xiāng)撲火現(xiàn)場指揮部,鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部主要領導率各工作組趕赴一線協(xié)調(diào)指揮。
(2)調(diào)動本鄉(xiāng)所有有效撲火力量參加火災撲救工作,根據(jù)需要,請求區(qū)人民政府森林防火總指揮部增加調(diào)派撲火力量予以支援。
(3)迅速轉(zhuǎn)移受威脅群眾,做好人員安置和傷員救治工作,維護社會穩(wěn)定。
(4)實行交通管制,保障應急通信、電力和交通運輸暢通。
(5)加強重要目標物和重大危險源的保護,防治次生災害。
(6)加強氣象保障服務,積極組織人工影響天氣作業(yè)。
(7)加強輿論分析,及時發(fā)布森林火災信息,統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林火災宣傳報道及輿論引導工作。
火災發(fā)生地林業(yè)部門會同有關(guān)部門對森林火災發(fā)生原因、肇事者、事故責任和損失情況等進行調(diào)查和評估,向區(qū)人民政府提交評估報告。較大以上森林火災由區(qū)林業(yè)局會同有關(guān)部門進行調(diào)查評估。
火災發(fā)生地人民政府森林防火指揮機構(gòu)應及時總結(jié)、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施。較大以上森林火災撲救工作結(jié)束后,火災發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應向縣人民政府上報火災調(diào)查報告,并抄報區(qū)人民政府森林防火指揮部。
根據(jù)《江西省森林防火條例》、《江西省森林防火領導責任制實施辦法》和《南昌市森林防火重點管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)實施辦法》有關(guān)規(guī)定,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給與表揚和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行責任追究。
撲救森林火災以專業(yè)森林消防隊和半專業(yè)撲火隊等受過專業(yè)培訓的撲火力量為主,村級應急撲火隊為輔,必要時可按程序調(diào)動當?shù)毓蚕?、武警其他、民兵、預備役等力量協(xié)助撲救工作。
增援撲火兵力及攜帶裝備的運輸以公路運輸為主。森林防火專用車輛執(zhí)行撲救森林火災任務時,依法免收高速公路和收費公路通行費,在確保安全的前提下,不受行使路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制。
各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂牡耐ㄐ艜惩?。氣候、林業(yè)等部門及時提供天氣形式分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
鄉(xiāng)、村兩級森林防火指揮機構(gòu)要根據(jù)本地森林防火任務需要,建立相應的森林防火物資儲備庫或器材室,儲備所需要的撲火機具和撲火裝備。
鄉(xiāng)人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障森林防火所需支出,根據(jù)需要,各級政府逐步建立適應的撲火準備金,主要用于撲救較大森林火災,跨區(qū)域去火隊伍調(diào)動,補充撲火物資和救治撲火受傷人員等相關(guān)經(jīng)費支出。
一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以下的,或者死亡30人以上的,或者重傷100以上的;
本預案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
預案實施后,鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部會同有關(guān)部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況適時組織評估和修訂。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H制定森林火災應急預案。
本預案由鄉(xiāng)林業(yè)工作站負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實施。