還在糾結(jié)如何寫(xiě)一篇范文嗎？隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，撰寫(xiě)文檔的需求越來(lái)越多，一起來(lái)看看范文吧，以下是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編為您準(zhǔn)備的“寫(xiě)作公文”。
寫(xiě)作公文 篇1
公文寫(xiě)作要求
格式要求：
一、策劃書(shū)
1、封面標(biāo)題。字體黑體，字號(hào)初號(hào)或一號(hào)。（視標(biāo)題長(zhǎng)度而定）
2、目錄。使用word生成的目錄，行距3倍。（具體可視目錄長(zhǎng)短改成2倍或者1.5倍。）
3、一級(jí)標(biāo)題。字體黑體，字號(hào)小三，加粗。
4、二級(jí)標(biāo)題。字體宋體，字號(hào)四號(hào)，加粗。
5、正文。字體宋體，字號(hào)四號(hào)，行距為單倍行距。
6、附表。表格水平居中，表格內(nèi)字體為四號(hào)，多余表格刪除，表格不夠自行添加。
二、工作計(jì)劃、工作總結(jié)
1、封面。字體黑體，字號(hào)初號(hào)或一號(hào)。（視標(biāo)題長(zhǎng)度而定）
2、一級(jí)標(biāo)題。字體黑體，字號(hào)小三，加粗。
3、二級(jí)標(biāo)題。字體宋體，字號(hào)四號(hào)，加粗。
4、正文。字體宋體，字號(hào)小四，行距1.5倍。
5、附表。字體宋體，字號(hào)小四。
寫(xiě)作公文 篇2
關(guān)于召開(kāi)2009年度工作總結(jié)暨表彰會(huì)的通知
集團(tuán)各單位、各部門(mén)：
經(jīng)研究，決定召開(kāi)2009年度工作總結(jié)暨表彰會(huì)議。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、會(huì)議時(shí)間： 2月8日13：00－18：00
二、會(huì)議地點(diǎn)：清江飯店八樓會(huì)議室
三、參加人員：集團(tuán)全資及控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、委派會(huì)計(jì)及集團(tuán)派出人員、2009年度集團(tuán)單位代表及集團(tuán)年度先進(jìn)工作者、集團(tuán)公司
全體員工。
四、會(huì)議內(nèi)容：
1.總結(jié)2009年工作；
2.表彰2009年度先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人。
請(qǐng)有關(guān)單位將參會(huì)人員名單及人數(shù)于2月4日前報(bào)集團(tuán)辦公室。聯(lián)系電話：027—88212781聯(lián)系人：林剛
特此通知。
寫(xiě)作公文 篇3
為進(jìn)一步提高公文寫(xiě)作與應(yīng)用能力，提升公司整體公文質(zhì)量與水平，按照公文寫(xiě)作培訓(xùn)安排，6月22日下午，公文寫(xiě)作小組在公司本部505會(huì)議室開(kāi)展了第二期公文寫(xiě)作專(zhuān)題培訓(xùn)。鄭地發(fā)展公司與西流湖公司各部門(mén)寫(xiě)作骨干和寫(xiě)作愛(ài)好者近40人參加培訓(xùn)。本次培訓(xùn)由鄭地發(fā)展公司綜合管理部經(jīng)理、公文寫(xiě)作小組一組組長(zhǎng)任志蕊擔(dān)任培訓(xùn)講師。
任志蕊長(zhǎng)期負(fù)責(zé)公司相關(guān)重要文件、重大材料的編寫(xiě)和審核工作，在公文寫(xiě)作上有著深厚的功底和獨(dú)到的見(jiàn)解，條理清晰、思路明確。培訓(xùn)開(kāi)始，她結(jié)合公司工作實(shí)際分析掌握公文寫(xiě)作技能的重要性，極大地激發(fā)了大家聽(tīng)課的興趣。在講課過(guò)程中，結(jié)合工作當(dāng)中的實(shí)例，深入淺出地對(duì)請(qǐng)示、通知、通報(bào)、報(bào)告、函、會(huì)議紀(jì)要與簡(jiǎn)報(bào)7種常用的公文類(lèi)型進(jìn)行了講解，讓大家更加深入地學(xué)習(xí)了不同公文的寫(xiě)作格式、適用范圍、寫(xiě)作要領(lǐng)及注意事項(xiàng)。培訓(xùn)最后，任志蕊強(qiáng)調(diào)了積累和練習(xí)的重要性，鼓勵(lì)大家勤思苦練，提升公文寫(xiě)作水平，更好地運(yùn)用文字服務(wù)本職工作。
老師講得樸實(shí)具體、形象生動(dòng)，大家聽(tīng)得聚精會(huì)神、津津有味。參訓(xùn)人員紛紛表示，本次培訓(xùn)內(nèi)容貼合工作實(shí)際，實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)。接下來(lái)，公司將持續(xù)開(kāi)展公文寫(xiě)作系列培訓(xùn)，以教促學(xué)、以學(xué)促用，為公司員工提升公文寫(xiě)作能力、提高綜合素質(zhì)、提高工作質(zhì)量，不斷提供幫助和支持。
寫(xiě)作公文 篇4
請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫(xiě)法
請(qǐng)示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內(nèi)容和寫(xiě)法要求如下：
1、首部。主要包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
(1)標(biāo)題。請(qǐng)示的標(biāo)題一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《*縣人民政府關(guān)于***的請(qǐng)示》;另一種是由事和文種構(gòu)成，如《關(guān)于開(kāi)展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請(qǐng)示》。
(2)主送機(jī)關(guān)。請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)受理和答復(fù)該文件的機(jī)關(guān)。每件請(qǐng)示只能寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不能多頭請(qǐng)示。
2、正文。其結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體和結(jié)語(yǔ)等部分組成。
(1)開(kāi)頭。主要交代請(qǐng)示的緣由。它是請(qǐng)示事項(xiàng)能否成立的前提條件，也是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的根據(jù)。原因講的客觀、具體，理由講的合理、充分、上級(jí)機(jī)關(guān)才好及時(shí)決斷，予以有針對(duì)性的批復(fù)。
(2)主體。主要說(shuō)明請(qǐng)求事項(xiàng)。它是向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的具體請(qǐng)求，也是陳述緣由的目的所在。這部分內(nèi)容要單一，只宜請(qǐng)求一件事。另外請(qǐng)示事項(xiàng)要寫(xiě)的具體、明確、條項(xiàng)清楚，以便上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確批復(fù)。
寫(xiě)作公文 篇5
要全面考慮，忌失之于偏
有一《關(guān)于命名表彰上海市雙擁模范區(qū)縣和愛(ài)國(guó)擁軍模范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的決定》初稿，在決定命名16個(gè)區(qū)縣為上海市雙擁模范區(qū)縣、146個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為上海市愛(ài)國(guó)擁軍模范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))后提出：
希望上述受到表彰的區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))再接再厲，不斷創(chuàng)新，繼續(xù)努力，開(kāi)拓進(jìn)取，進(jìn)一步做好雙擁工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，推動(dòng)上海雙擁工作再上新臺(tái)階。
這段中，只是要求受到表彰的區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，推動(dòng)上海雙擁工作再上新臺(tái)階是不夠的，本市各單位和駐滬各部隊(duì)都要這樣做。同時(shí)，表彰性的《決定》最后寫(xiě)希望時(shí)，希望的對(duì)象一般包括兩個(gè)：一個(gè)是受到表彰的單位(個(gè)人)，希望他們?cè)俳釉賲?，另一個(gè)是其他單位(個(gè)人)，希望他們向受到表彰的單位(個(gè)人)學(xué)習(xí)。公文中，特別是提出的希望和要求，要全面考慮，兼顧各方，反映出整體思維。
后來(lái)，這段修改為：
希望上述被命名的區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))再接再厲，不斷進(jìn)取，爭(zhēng)取雙擁工作再上新臺(tái)階。
并在其后補(bǔ)充了一段：
希望全市各級(jí)黨政組織和駐滬各部隊(duì)向上述被命名的區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))學(xué)習(xí)，進(jìn)一步做好雙擁工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，推動(dòng)上海雙擁工作再上新臺(tái)階。
這樣，希望的對(duì)象比較周全，所提的要求也比較切合實(shí)際。
公文修改指導(dǎo)范例
要準(zhǔn)確規(guī)范，忌前后不一
有一指令性通知的初稿，提出了三點(diǎn)要求：
1.明晰責(zé)任、齊抓共管。2.分流管理、分級(jí)負(fù)責(zé);3.查改并舉，重在治理。
這段中，第一點(diǎn)、第二點(diǎn)的前半句用的都是頓號(hào)，而第三點(diǎn)前半句用的卻是逗號(hào)，前后不一致。還有，第一點(diǎn)的結(jié)尾用的是句號(hào)，而第二點(diǎn)的結(jié)尾用的卻是分號(hào)，也是前后不一致。這些都應(yīng)該統(tǒng)一起來(lái)，才顯得對(duì)稱。公文的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不能馬虎，要注意頓號(hào)、逗號(hào)、分號(hào)、句號(hào)等點(diǎn)號(hào)表示的是不同層次的停頓，使用得當(dāng)，句子就能形成起伏均勻的節(jié)奏感。后來(lái)，這段修改為：
1.明晰責(zé)任，齊抓共管。2.分流管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。3.查改并舉，重在治理。
這樣，通過(guò)標(biāo)點(diǎn)的規(guī)范使用，可以表明三點(diǎn)要求相互之間的平等、平行關(guān)系。
寫(xiě)作公文 篇6
【摘 要】 公文標(biāo)題寫(xiě)作不僅要注重嚴(yán)肅端莊規(guī)范，也講究美學(xué)視覺(jué)韻味。本文選取獨(dú)特的視角，從結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)美、語(yǔ)言的簡(jiǎn)約美、表述的精準(zhǔn)美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉，與廣大同仁共同探究公文工作者美學(xué)素養(yǎng)提升之道。
【關(guān)鍵詞】 公文標(biāo)題 美學(xué)視角 結(jié)構(gòu) 語(yǔ)言 表述 外觀
標(biāo)題是公文的重要組成部分，是一則公文的眼睛，也是一個(gè)單位的窗口。公文標(biāo)題寫(xiě)作是項(xiàng)嚴(yán)肅、莊重的工作，同樣也是件需要運(yùn)用美學(xué)原理的技術(shù)活。受特定行文目的和規(guī)定程式等因素的影響，公文標(biāo)題與一般文章的標(biāo)題不同，它要求主旨鮮明、重點(diǎn)突出、文字簡(jiǎn)潔、格式規(guī)范。一則好的公文標(biāo)題往往蘊(yùn)含著可貴的美學(xué)因子，包括標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、語(yǔ)言的簡(jiǎn)約之美、表述的精準(zhǔn)之美、外觀的規(guī)范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強(qiáng)美學(xué)修養(yǎng)，自覺(jué)從美學(xué)視角來(lái)審視和指導(dǎo)公文撰擬實(shí)踐，不斷提升公文整體質(zhì)量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見(jiàn)，公文標(biāo)題之美具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美
一則公文標(biāo)題，如同一個(gè)人一般，同樣要結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、符合語(yǔ)法規(guī)范，既不能缺胳膊少腿，也不能隨機(jī)組裝、變換位置，一是一、二是二，沒(méi)有可商量的余地和任意變通的空間。關(guān)于公文標(biāo)題的結(jié)構(gòu)，xx年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)作出了明確規(guī)定：公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，要求三要素必須兼具，不得隨意省略成分，以標(biāo)明由誰(shuí)發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴(yán)格來(lái)講，除了這三個(gè)實(shí)詞性元素，還包括兩個(gè)虛詞性元素，即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由之間的連接介詞關(guān)于、事由和文種之間的結(jié)構(gòu)助詞的。一般而言，這五個(gè)元素的順序不能調(diào)換，要嚴(yán)格按照發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+關(guān)于+事由+的+文種的總體結(jié)構(gòu)和規(guī)范格式進(jìn)行排布。例如，《集團(tuán)有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請(qǐng)示》，不能缺省介詞關(guān)于，應(yīng)改為《集團(tuán)有限公司關(guān)于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請(qǐng)示》;又如，《關(guān)于集團(tuán)有限公司推行全員健身活動(dòng)的通知》，其中發(fā)文機(jī)關(guān)是集團(tuán)有限公司，不能挪位至介詞關(guān)于之后，應(yīng)改為《集團(tuán)有限公司關(guān)于推行全員健身活動(dòng)的通知》;再如，《集團(tuán)有限公司表彰決定》盡管標(biāo)題三要素兼有，但要素之間缺少連接詞，且事由未作具體說(shuō)明，不能籠統(tǒng)用表彰二字概括，應(yīng)改為《集團(tuán)有限公司關(guān)于表彰的決定》。
二、標(biāo)題語(yǔ)言的簡(jiǎn)約之美
公文標(biāo)題的簡(jiǎn)約之美主要反映在標(biāo)題語(yǔ)言的簡(jiǎn)明扼要、精約簡(jiǎn)省。一方面，要盡量使用簡(jiǎn)單好記、通俗易懂的詞語(yǔ)，方便閱讀者記憶或轉(zhuǎn)述，切忌冗長(zhǎng)拖沓、晦澀難懂。一般來(lái)講，公文標(biāo)題以不超過(guò)三行為宜，如果字?jǐn)?shù)確實(shí)過(guò)多，可以根據(jù)文件的主要內(nèi)容、關(guān)鍵性詞語(yǔ)等作合理簡(jiǎn)化。例如，《集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)同志在公司首屆二次職工代表大會(huì)上的工作報(bào)告及關(guān)于公司首屆二次職工代表大會(huì)的決議和關(guān)于加強(qiáng)司務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)的通知》，這則標(biāo)題包括三個(gè)被印發(fā)文件的標(biāo)題，看起來(lái)相當(dāng)繁冗、復(fù)雜，對(duì)此可采取概述法，將印發(fā)文件名稱概括統(tǒng)稱為公司首屆二次職工代表大會(huì)三個(gè)文件，瘦身成《集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會(huì)三個(gè)文件的通知》，如此則容易記住、便于傳達(dá)，給人的感覺(jué)就不一樣了。
另一方面，應(yīng)力求語(yǔ)義簡(jiǎn)潔明確，言簡(jiǎn)意賅，力避重復(fù)累贅，讓閱文者和受文單位開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到準(zhǔn)確、有效地指導(dǎo)公務(wù)的作用。敘述事由時(shí)要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題，避免事由中的動(dòng)詞同文種在字面和詞義上的重疊，同時(shí)應(yīng)注意詞語(yǔ)的搭配得當(dāng)，避免出現(xiàn)歧義和語(yǔ)病。如《職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于請(qǐng)求省財(cái)政廳撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于危房改造的請(qǐng)示》，事由顯得比較啰嗦，其一，省財(cái)政廳系文件主送機(jī)關(guān)，可不必在標(biāo)題中贅述;其二，關(guān)于請(qǐng)求的請(qǐng)示系語(yǔ)義重復(fù)，屬于過(guò)度客氣;其三，類(lèi)似撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于危房改造這樣的兼語(yǔ)短語(yǔ)可改用動(dòng)賓詞組形式表述成撥付危房改造專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)更為簡(jiǎn)練。綜合來(lái)看，這則標(biāo)題若改為《職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于撥付危房改造專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》，則既禮貌得體又干凈利落，彰顯簡(jiǎn)約之美。
此外，對(duì)于有多層轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)關(guān)系的情況，公文標(biāo)題的事由概述更應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。如某集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，其標(biāo)題如下：《集團(tuán)有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知的通知》?？梢?jiàn)，一個(gè)標(biāo)題中出現(xiàn)多個(gè)介詞關(guān)于、多個(gè)助詞的和多個(gè)文種名稱通知，顯得十分臃腫，讀起來(lái)別扭，理解起來(lái)也困難，使閱文者不知所云。對(duì)這類(lèi)公文標(biāo)題的處理，可以省去中間的所有轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)，直接由發(fā)文單位轉(zhuǎn)發(fā)，并可省略兩個(gè)關(guān)于和通知，因此這則標(biāo)題可改為：《集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。從轉(zhuǎn)變文風(fēng)、作風(fēng)的角度而論，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)徹底掃除長(zhǎng)期以來(lái)層層轉(zhuǎn)發(fā)文件的積習(xí)，讓一級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)一級(jí)、照搬照抄照轉(zhuǎn)的做法退出歷史舞臺(tái)，為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實(shí)贏得時(shí)間和空間。具體到涉及需要轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件的情況，可以采用工作要點(diǎn)提取法，將上級(jí)文件中明確要求本單位貫徹執(zhí)行和組織開(kāi)展的工作，提取成本單位發(fā)文的事由，必要時(shí)可在事由前強(qiáng)調(diào)貫徹/落實(shí)XX單位指示/要求。據(jù)此，上例可做如下修改：《集團(tuán)有限公司關(guān)于堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家住建部和省住建廳要求切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的通知》或《集團(tuán)有限公司關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的通知》(作為事由的核心元素，明確此次部署的安全生產(chǎn)工作與以往的不同或側(cè)重，具體以上級(jí)文件中所作的專(zhuān)項(xiàng)要求為依據(jù))。
三、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美
這里的精準(zhǔn)之美，其一是事由表述的精準(zhǔn)性。公文標(biāo)題中的事由應(yīng)與內(nèi)容高度相符、契合，要通過(guò)準(zhǔn)確提煉，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出現(xiàn)事由概括不準(zhǔn)、表意不清而引起歧義、費(fèi)解甚至誤解等問(wèn)題。要使閱文者通過(guò)標(biāo)題即可了解發(fā)文機(jī)關(guān)的行文目的，以及公文的基本精神和中心內(nèi)容，從而提高公文閱讀和流轉(zhuǎn)的效率。例如，《大學(xué)關(guān)于土地問(wèn)題的請(qǐng)示》這則標(biāo)題便讓人無(wú)法從字面上獲取關(guān)鍵信息，是單位想申請(qǐng)劃撥用地還是轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有土地，是解決校舍用地面積不足問(wèn)題還是協(xié)調(diào)土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題?屬于典型的表意含糊，閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機(jī)關(guān)請(qǐng)示的真正意圖。特別是若出現(xiàn)同一單位需要在同一問(wèn)題上多次發(fā)文的情況，不論是對(duì)發(fā)文單位還是收文單位，都會(huì)造成公文收發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個(gè)環(huán)節(jié)的不便或麻煩。公司標(biāo)題事由表述精準(zhǔn)、到位的重要性，由此可見(jiàn)一斑。
其二是文種選用的精準(zhǔn)性?！稐l例》規(guī)定的公文種類(lèi)為15種，不可隨意生造文種或疊加文種名稱。從公文標(biāo)題中的文種使用，可以看出發(fā)文單位和收文對(duì)象的關(guān)系，也能反映出行文的基本意圖。辦什么事，用什么文種，這是擬制公文應(yīng)當(dāng)遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確，文種的選用也是非常嚴(yán)格的，文種使用不對(duì)或不妥，將在一定程度上降低公文的質(zhì)量和效用，也會(huì)影響受文者的感受及其對(duì)文件的處理意見(jiàn)，直接關(guān)系到文中所反映的問(wèn)題能否順利得到解決，行文目的能否得以實(shí)現(xiàn)。比如，同樣用于表彰和嘉獎(jiǎng)先進(jìn)，公文文種可用令決定通報(bào)，但三者在行文單位層級(jí)、表彰規(guī)格、適用范圍、行文目的和側(cè)重點(diǎn)、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面又各異;同樣用于請(qǐng)求辦理事項(xiàng)，上下級(jí)相隸屬機(jī)關(guān)之間用請(qǐng)示，而同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間則用請(qǐng)求批準(zhǔn)性函。因此，要深刻認(rèn)識(shí)各文種的特點(diǎn)和彼此的聯(lián)系與區(qū)別，切不可把行文方向弄錯(cuò)、把行文關(guān)系搞亂，以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。
毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫(xiě)作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認(rèn)識(shí)美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。
四、標(biāo)題外觀的規(guī)范之美
除了標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、標(biāo)題語(yǔ)言的簡(jiǎn)約之美、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美，公文標(biāo)題還要講究外觀形式的規(guī)范之美。一直以來(lái)，國(guó)家黨、政、軍等各類(lèi)機(jī)關(guān)都對(duì)公文標(biāo)題的美觀性做了相應(yīng)的要求。如2000年版《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定公文標(biāo)題的位置在紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布;回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)，xx年版《黨政機(jī)關(guān)公文格式》則進(jìn)一步提出回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，長(zhǎng)短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。
從規(guī)定中可見(jiàn)，公文標(biāo)題排版的美觀性主要體現(xiàn)在其所處位置、語(yǔ)句斷行和整體排布形狀上。當(dāng)公文標(biāo)題字?jǐn)?shù)不多、可一行排下時(shí)，排版的美觀性自然不成問(wèn)題，居中排布即可。關(guān)鍵是標(biāo)題字?jǐn)?shù)偏多、需要分行排列時(shí)，應(yīng)把握好標(biāo)題排布的原則，即分行時(shí)須有所講究，不要把各行上下對(duì)齊排成等長(zhǎng)，行與行字?jǐn)?shù)相差也不可太懸殊。有兩行時(shí)，可排成上短下長(zhǎng)式或下短上長(zhǎng)式;需三行時(shí)，可排成從上往下遞減式的倒梯形或從上往下遞增式的正梯形，也可排成上下短中間長(zhǎng)的菱形。要避免使用上下長(zhǎng)度一樣的長(zhǎng)方形或上下長(zhǎng)、中間短的沙漏形。需要特別注意的是，在斷行時(shí)要避免割裂題意，盡量保持詞或詞組的完整性以及字?jǐn)?shù)搭配上的勻稱，不將兩個(gè)或兩個(gè)以上字的詞組拆開(kāi)排在不同行的首尾，回行時(shí)不要把人名、地名、單位名稱等專(zhuān)用名詞拆開(kāi)，盡量保持詞或詞組的完整性，這是保持標(biāo)題美觀、莊重的一個(gè)重要方面。
毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫(xiě)作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認(rèn)識(shí)美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。
公文寫(xiě)作技巧解讀
意見(jiàn)是辦公室文秘人員在來(lái)文處理過(guò)程中所撰寫(xiě)的應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門(mén)承辦以及承辦過(guò)程中可能涉及到的事項(xiàng)提出的初步處理意見(jiàn)，它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參考依據(jù)，是辦公室在文件處理時(shí)發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)間的有效措施之一。擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)非常重要，要根據(jù)來(lái)文的內(nèi)容和需要解決的事項(xiàng)，視不同問(wèn)題、不同要求、不同情況撰寫(xiě)不的擬辦意見(jiàn)，不要統(tǒng)統(tǒng)寫(xiě)成請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱示或請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示等一個(gè)模式。
一、擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)的范圍
并非所有來(lái)文都要撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)，一般來(lái)說(shuō)，以下四種來(lái)文需要撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)。
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件;
(二)本機(jī)關(guān)所屬部門(mén)或下級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;
(三)平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;
(四)一些重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門(mén)、下級(jí)機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函。
二、擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)的前期準(zhǔn)備
擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)看似簡(jiǎn)單，但要寫(xiě)出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見(jiàn)并非易事。要寫(xiě)好擬辦意見(jiàn)，首先必須認(rèn)真閱讀文件，吃透文件內(nèi)容，全面了解文件所提出的問(wèn)題和要求，具體要做好以下幾個(gè)方面的前期準(zhǔn)備工作：
(一)弄清來(lái)文主送和抄送機(jī)關(guān)，已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，初步確定批辦和閱知范圍。
(二)根據(jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容，確認(rèn)來(lái)文是請(qǐng)示性還是報(bào)告性文件，來(lái)文中提出了什么問(wèn)題，是否需要辦理。如果來(lái)文在結(jié)尾寫(xiě)有如有不妥，請(qǐng)批示，不妥之處，請(qǐng)予批示等，就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問(wèn)題需要答復(fù)為批辦，無(wú)問(wèn)題不需要答復(fù)為閱知。
(三)弄清來(lái)文的內(nèi)容與何人何部門(mén)有關(guān)系，是何人何部門(mén)主管，需要何人何部門(mén)了解，從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰(shuí)或哪個(gè)部門(mén)承辦，涉及到幾個(gè)部門(mén)承辦的由哪個(gè)部門(mén)牽頭，應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)閱知。
(四)弄清來(lái)文的密級(jí)和緊急程度，以便分清急緩，本著方便工作、有利保密的原則，確定分送范圍。對(duì)絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。
三、擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法
擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)無(wú)固定不變的格式，但總的原則是文字要準(zhǔn)確，觀點(diǎn)要鮮明，要簡(jiǎn)明扼要，使人一目了然。具體來(lái)講有以下幾種情況：
(一)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件，要根據(jù)文件的要求和需要落實(shí)的問(wèn)題，提出擬請(qǐng)哪位領(lǐng)導(dǎo)批示，由哪個(gè)部門(mén)承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)閱知的意見(jiàn)。對(duì)需要幾個(gè)部門(mén)承辦的來(lái)文，擬辦意見(jiàn)要寫(xiě)明主辦部門(mén)或主辦人。擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱，擬請(qǐng)部門(mén)辦理或請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審示，擬請(qǐng)部門(mén)會(huì)同部門(mén)辦理或請(qǐng)批示，擬請(qǐng)部門(mén)商部門(mén)承辦。對(duì)上級(jí)下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門(mén)、下級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函，要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見(jiàn)，擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱處或請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱請(qǐng)部門(mén)閱，或請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)(部門(mén))閱酌
(二)對(duì)本機(jī)關(guān)所屬部門(mén)及下級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件所請(qǐng)示的需要答復(fù)的問(wèn)題和要求，提出由哪個(gè)部門(mén)承辦和如何辦理的擬辦意見(jiàn)。對(duì)涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請(qǐng)示性文件，要根據(jù)具體情況，提出不同的擬辦意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是：請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱示，部門(mén)閱辦或請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示，擬以部門(mén)主辦，會(huì)同部門(mén)閱辦。緊接著簡(jiǎn)明扼要擬提如何辦理的意見(jiàn)。
(三)對(duì)平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項(xiàng)，商洽的問(wèn)題，提出由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門(mén)承辦和如何辦理的擬辦意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示，部門(mén)承辦。緊接著擬提如何辦理意見(jiàn)。
(四)對(duì)重大問(wèn)題不便撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)或者不能確定應(yīng)該由哪個(gè)部門(mén)來(lái)承辦的，則擬辦意見(jiàn)一般只寫(xiě)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示或請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱示即可。
四、撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)應(yīng)注意的事項(xiàng)
(一)對(duì)一些難以提出擬辦意見(jiàn)的，或認(rèn)為所提擬辦意見(jiàn)沒(méi)有把握，應(yīng)先與來(lái)文機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)聯(lián)系商洽，確有把握再撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)，以免擬辦意見(jiàn)不準(zhǔn)而造成公文旅行。
(二)為使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確批示來(lái)文，擬辦意見(jiàn)要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送，供領(lǐng)導(dǎo)批辦時(shí)參考。如果來(lái)文同本機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān)，應(yīng)將有關(guān)文件一并附上;如果來(lái)文以前涉及過(guò)同類(lèi)問(wèn)題，應(yīng)將過(guò)去的來(lái)文和處理情況附上;如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此類(lèi)來(lái)文過(guò)去作過(guò)批示，最好仍請(qǐng)?jiān)I(lǐng)導(dǎo)批示，若原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整，擬請(qǐng)其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時(shí)，應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見(jiàn)附上或在擬辦意見(jiàn)中注明，以免天長(zhǎng)日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見(jiàn)前后不一致。
(三)對(duì)承辦部門(mén)提出處理意見(jiàn)后轉(zhuǎn)回來(lái)的文件，應(yīng)根據(jù)承辦部門(mén)所提意見(jiàn)及要求再次寫(xiě)出擬辦意見(jiàn)。
(四)對(duì)抄送本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示性文件，一般不寫(xiě)擬辦意見(jiàn)，只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)閱知。
(五)撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)要注意政策把關(guān)
寫(xiě)作公文 篇7
公文的特點(diǎn)
1.內(nèi)容和程序的合法性：公文的具體內(nèi)容和制定程序必須，符合法律和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，否則無(wú)效。
2.形式和格式上的規(guī)范性。
3.公文語(yǔ)體的簡(jiǎn)明性，觀點(diǎn)嚴(yán)謹(jǐn)、鮮明，文字樸實(shí)、莊重。
4.對(duì)機(jī)關(guān)工作的依賴性。機(jī)關(guān)工作是公文形成的基礎(chǔ)，公文是機(jī)關(guān)工作的專(zhuān)用工具。
公文除了文字文書(shū)之外，又有了電信文書(shū)(電報(bào)、電話記錄)、聲像文書(shū)(錄音、錄像)、圖形文書(shū)(以圖表為主，伴以簡(jiǎn)要文字說(shuō)明)。
隨著電子計(jì)算機(jī)的'廣泛使用，機(jī)關(guān)開(kāi)始運(yùn)用各種辦公自動(dòng)化工具，而且還利用計(jì)算機(jī)組成機(jī)關(guān)管理自動(dòng)化系統(tǒng)。電子計(jì)算機(jī)集數(shù)據(jù)、文字、影像和音訊處理于一身，使辦文進(jìn)入一個(gè)快速、準(zhǔn)確的嶄新階段，因而公文處理需要更高的技術(shù)。
公文的種類(lèi)
通用公文包括：
(一)命令(令)。適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。
(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(四)通告。適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(五)通知。適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，xx上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。
(六)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。
(七)議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
(八)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
(九)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(十)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十一)意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
(十二)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十三)紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
(十四)決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。
(十五)公報(bào)。適用于公布重要決定或重大事項(xiàng)。
寫(xiě)作公文 篇8
一、開(kāi)端用語(yǔ)
(一)主動(dòng)辦文
關(guān)于;據(jù);根據(jù);據(jù)報(bào)(據(jù)了解、據(jù)核實(shí));查;茲有(茲因、茲為、茲悉、茲定于);為了;按照;遵照;由于;隨著;目前;最近;奉;近奉;接;前接;現(xiàn)接;現(xiàn)將;近來(lái);近年來(lái);經(jīng)(單位)批準(zhǔn)(下面接敘問(wèn)題)。
(二)引用來(lái)文
1.上行文：月日字號(hào)關(guān)于的指示(或命令、通知、通報(bào))收悉(或敬悉);國(guó)家局月日給我局字號(hào)關(guān)于的通報(bào)抄件悉。
2.下行文：年月日字號(hào)(關(guān)于問(wèn)題的)請(qǐng)示悉;據(jù)旅游局月日關(guān)于問(wèn)題的報(bào)告(或請(qǐng)示)。
3.平行文：月日字號(hào)函(或通知)悉。
二、結(jié)尾用語(yǔ)
(一)上行文
特此報(bào)告(特再報(bào)告);以上各點(diǎn)，請(qǐng)審查;以上情況，特報(bào)，請(qǐng)審核備案;現(xiàn)隨文報(bào)送(文件名稱)，請(qǐng)予審核;特先報(bào)告，詳情容后續(xù)報(bào);以上匯報(bào)，如有不妥，請(qǐng)予指示;以上意見(jiàn)，報(bào)供參考;請(qǐng)予審批;請(qǐng)予審理;請(qǐng)盡早核示;請(qǐng)即電示;以上請(qǐng)示，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)辦理;上述意見(jiàn)，是否可行(或有當(dāng))，請(qǐng)核示(或批示);妥否，請(qǐng)批示;請(qǐng)批復(fù);本案究如何處理，請(qǐng)速作指示;可否如此辦理，請(qǐng)予審批;以上部署，報(bào)請(qǐng)鑒核。
(二)下行文
特此通知，希即遵照辦理;特此批復(fù);以上意見(jiàn)，請(qǐng)即研究執(zhí)行(或按照?qǐng)?zhí)行、參照?qǐng)?zhí)行、遵照?qǐng)?zhí)行、依照?qǐng)?zhí)行、認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格執(zhí)行);特此公告(通告、布告);周知;此布;本通報(bào)應(yīng)向旅游系統(tǒng)所有人員進(jìn)行傳達(dá)，組織討論，并將討論情況及時(shí)報(bào)我們;同意你社意見(jiàn)，本件存案?jìng)洳?以上通知(指示)希即認(rèn)真研究執(zhí)行，并將執(zhí)行情況在月底前向本局(社)作一報(bào)告;請(qǐng)將你們對(duì)這項(xiàng)工作的意見(jiàn)和具體部署情況盡快一并報(bào)局(社);本通知下達(dá)后，以往有關(guān)文件與此件有抵觸的，均以本通知為準(zhǔn)。
(三)平行文
特此函達(dá);特先函商(特先聯(lián)系);特再函詢;請(qǐng)即函復(fù)，并希見(jiàn)復(fù);你社是否同意，請(qǐng)即函告;我社實(shí)有困難，未能照辦，請(qǐng)鑒諒;此復(fù);特此函復(fù);特此函復(fù)，請(qǐng)查明辦理;請(qǐng)予研究函復(fù);你社意見(jiàn)如何，請(qǐng)即考慮見(jiàn)復(fù)為盼;特將有關(guān)情況函告，供改進(jìn)工作時(shí)參考;特此函請(qǐng)你賓館加以辦理;以上意見(jiàn)僅供參考;隨函附送(有關(guān)資料)一份，請(qǐng)查收。
寫(xiě)作公文 篇9
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妥否，請(qǐng)批示。
附件：1.ⅩＸⅩＸⅩＸⅩＸⅩ
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（ＸⅩ省人民政府印）二○○五年ＸⅩ月ＸⅩ日
(聯(lián)系人: ⅩＸⅩ,電話: ⅩＸⅩＸⅩＸⅩＸ)
附件1 ＸⅩＸⅩＸⅩＸⅩＸⅩＸⅩＸⅩＸ
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主題詞：ＸⅩ ＸⅩ ＸⅩ 請(qǐng)示 抄送：ＸⅩ部。
ＸⅩ省人民政府辦公廳秘書(shū)處 2005年ＸⅩ月ＸⅩ日印發(fā)
（共?。丌荩?BR> 145
寫(xiě)作公文 篇10
一、切戒長(zhǎng)而空，提倡寫(xiě)短文
在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的公文中，目前存在著一個(gè)突出的問(wèn)題：文章長(zhǎng)而空。一是空洞議論多；二是敘述過(guò)程多；三是面面俱到多。如何克服這些問(wèn)題？首先，要樹(shù)立“生動(dòng)活潑、新鮮有力的馬克思列寧主義文風(fēng)，尤其是上行文，少說(shuō)空話、套話，把公文寫(xiě)短些、寫(xiě)實(shí)些、寫(xiě)精些。第二，注意公文的效用。黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位的公文是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章、指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具，所以要重點(diǎn)考慮要達(dá)到什么目的，解決什么事，需要基層做什么，所以要注意公文的效用。第三，要在實(shí)事求是、聯(lián)合本單位實(shí)際情況上下功夫。第四，內(nèi)容要充實(shí)，提倡寫(xiě)短文。如十五大報(bào)告和九屆人在政府工作報(bào)告這樣重要的報(bào)告，才萬(wàn)字左右。
二、避免“三舊”，力求“三新”
1、避免道理舊、辦法舊、表述舊。
2、力求觀點(diǎn)新、材料新、角度新。
三、詳略適宜，突擊垂點(diǎn)。
平鋪直敘，面面俱到，沒(méi)有重點(diǎn)或重點(diǎn)不突擊，是公文中覺(jué)的事，主要是：一是“大而全”。就是文章的柜架大，所做的事情說(shuō)得全。二是不分主次。平均著墨，該詳不詳，該略不略。三是，流水賬，全過(guò)程。只寫(xiě)“干了什么”，不寫(xiě)“干得怎么樣”不作分析，平平淡淡。如何突擊重點(diǎn)？要掌握詳略適宜的原則。一是：實(shí)則詳，虛則略。二是：新則詳，舊則略。三是：特點(diǎn)詳，一般略。
四、緊扣主題，材料與觀點(diǎn)要統(tǒng)一
材料是文章的基礎(chǔ)，觀點(diǎn)是文章的統(tǒng)帥。材料與觀點(diǎn)的關(guān)系，是被統(tǒng)帥與統(tǒng)帥的關(guān)系，觀點(diǎn)統(tǒng)帥材料，材料說(shuō)明觀點(diǎn)。材料與觀點(diǎn)必須高度統(tǒng)一，這是寫(xiě)好公文的基本要求。
處理好材料與觀點(diǎn)的關(guān)系，達(dá)到兩者的統(tǒng)一：
一是：先“立意”，緊扣主題?！耙狻奔粗黝}、主題思想、總觀點(diǎn)，是一個(gè)意思。立意之后文字材料必須緊緊圍繞主題，選材必須服務(wù)于主題。
二是：概括必須準(zhǔn)確。概括不準(zhǔn)主要包括有時(shí)概括過(guò)寬，有時(shí)概括過(guò)窄，“過(guò)寬”、“過(guò)窄”，就是概括失度。
要克服這個(gè)弊端，取決于對(duì)事物（材料）的深入研究，從掌握的材料中提練出觀點(diǎn)來(lái)，精心推敲操練出來(lái)的觀點(diǎn)，才能準(zhǔn)確，材料和觀點(diǎn)才能統(tǒng)一。
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寫(xiě)作公文 篇11
正確使用文種
能否正確選用文種，事關(guān)黨政機(jī)關(guān)公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性問(wèn)題。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)文種在公文中的重要地位、作用，掌握文種的含義、適用范圍、基本屬性和特征，以及各文種之間的相互關(guān)系，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中的規(guī)定和要求正確選用文種。否則，可能會(huì)錯(cuò)誤使用公文，或者給收文機(jī)關(guān)的公文處理工作帶來(lái)很多麻煩與不便。
(一)依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種
《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》是法規(guī)性文件，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和普遍約束力。起草公文時(shí)不得隨意使用《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定以外的文種(如方案、計(jì)劃、要點(diǎn)、總結(jié)、綱要、建議、答復(fù)等)。
(二)依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限正確選用文種
從《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》所列的15個(gè)文種的適用范圍可以看出，選用何種文種行文是有條件的，要與發(fā)文機(jī)關(guān)的地位和職能權(quán)限相符，切不可亂用，不可超越職權(quán)。例如，公告雖屬于告知性的名稱，但這個(gè)公字包含代表黨和國(guó)家的意思，也就是只有黨和國(guó)家才有資格使用它，而目前那些令人眼花繚亂的招生公告、招干公告、征訂公告、開(kāi)業(yè)公告等，它們的作者或發(fā)文單位(如報(bào)社、雜志社、出版社、商店、學(xué)校等)無(wú)權(quán)代表國(guó)家，不能隨便亂用公告。
(三)依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系正確選用文種
一個(gè)機(jī)關(guān)在發(fā)文時(shí)使用什么文種由其所處的組織系統(tǒng)決定，在其所處的組織系統(tǒng)內(nèi)又由隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系及職權(quán)范圍決定。行文關(guān)系決定著行文方向，行文方向決定著文種選擇和使用。黨政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可分為四種類(lèi)型：一是同一組織系統(tǒng)中上下級(jí)之間屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中的中共中央與各省(區(qū)、市)黨委，政府系統(tǒng)中的國(guó)務(wù)院與各省(區(qū)、市)人民政府;二是同一組織系統(tǒng)中的上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)與下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，如中共中央組織部與各省(區(qū)、市)黨委組織部，教育部與各省(區(qū)、市)教育廳;三是同一組織系統(tǒng)中同級(jí)機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中同級(jí)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)之間，政府系統(tǒng)中的財(cái)政、教育、公安等部門(mén)之間;四是非同一系統(tǒng)中的機(jī)關(guān)之間(級(jí)別相當(dāng))的不相隸屬關(guān)系，如地方黨委工作部門(mén)與地方政府組成部門(mén)之間。以上所列的四種類(lèi)型的機(jī)關(guān)之間由于工作需要相互行文，構(gòu)成了一定的行文主體與受體之間的行文關(guān)系、行文走向。如：一個(gè)地方黨委擬行文請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，主送機(jī)關(guān)必須是有隸屬關(guān)系的上級(jí)黨的機(jī)關(guān)，應(yīng)該使用上行文的請(qǐng)示;若是上級(jí)機(jī)關(guān)向有隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，行文方向是下行文，應(yīng)當(dāng)選擇通知、意見(jiàn)、決定、決議、通報(bào)等文種。屬于平級(jí)機(jī)關(guān)或無(wú)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間行文，主要選用函。
(四)依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種
根據(jù)行文的目的、要求來(lái)選擇文種，就是在同類(lèi)的公文種類(lèi)中，選取有助于實(shí)現(xiàn)行文目的、要求的文種。具體地說(shuō)，行文目的是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的，如按中央的要求，每年地方黨委、政府要向上一級(jí)黨委、政府匯報(bào)計(jì)生工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，應(yīng)選用報(bào)告;行文目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、幫助和支持的，應(yīng)選用請(qǐng)示;行文目的為了推動(dòng)、指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作的，應(yīng)選用意見(jiàn)或通知(指示性通知);行文目的是就某一重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的，應(yīng)選用意見(jiàn);行政機(jī)關(guān)向同級(jí)人大常委會(huì)行文的目的是審議通過(guò)人事任免案的，就應(yīng)選用議案。
(五)按照文種的適用對(duì)象正確選用文種
公文文種，既有黨政機(jī)關(guān)通用的，也有屬于各自專(zhuān)用的?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中所列的公文文種有15個(gè)，其中通用的文種有10個(gè)：決定、公報(bào)、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要;黨的機(jī)關(guān)一般不使用命令(令)、公告、通告、議案這4個(gè)文種;行政機(jī)關(guān)一般不使用決議這個(gè)文種。
(六)按照層級(jí)的不同正確選用文種
有的文種適用范圍雖然沒(méi)有明確規(guī)定由哪一級(jí)使用，但有一個(gè)使用層級(jí)問(wèn)題。如公報(bào)的種類(lèi)有會(huì)議公報(bào)、聯(lián)合公報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等。會(huì)議公報(bào)的發(fā)布機(jī)關(guān)屬于黨的全國(guó)代表大會(huì)及其中央委員會(huì)，規(guī)格高，黨的其他機(jī)關(guān)和組織都不宜使用這個(gè)文種;聯(lián)合公報(bào)的內(nèi)容反映的是兩個(gè)國(guó)家的外交事宜，層級(jí)高;統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等一般由國(guó)家或省(區(qū)、市)有關(guān)職能部門(mén)發(fā)布，層級(jí)也較高。
(七)按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種
擬制公文選擇文種時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)好像這個(gè)文種也行那個(gè)文種也可以的現(xiàn)象。如通過(guò)會(huì)議作出的有關(guān)某一重要事項(xiàng)的決策時(shí)，是用決定還是用決議?我們知道，決議適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)，而決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。那么，在這種情況下，需要綜合分析，慎重選用，從公文內(nèi)容上進(jìn)行分析判斷，如果公文的內(nèi)容涉及面比較廣泛、全面，是全方位并帶有指導(dǎo)性的，應(yīng)選用決議行文;如果公文內(nèi)容集中、直接、具體，針對(duì)性較強(qiáng)并帶有指導(dǎo)性的，則應(yīng)選用決定行文。
(八)按照約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種
有時(shí)應(yīng)用以上幾點(diǎn)依據(jù)、要求還不能最后確定文種，就要按照以往約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種。例如，某黨的機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)擬表彰某些集體和個(gè)人，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定中的命令(令)、決定、通報(bào)這3個(gè)文種都可用于嘉獎(jiǎng)、表彰，到底選用哪個(gè)文種?在這種情況下，應(yīng)著眼表彰對(duì)象的性質(zhì)、種類(lèi)、級(jí)別、公示范圍及社會(huì)影響度等具體情況來(lái)考量，同時(shí)結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)、本單位文種使用的習(xí)慣，恰當(dāng)?shù)剡x用相應(yīng)的文種。例如，在全國(guó)范圍內(nèi)表彰勞模，一般都選用決定這個(gè)文種行文;省(區(qū)、市)黨委辦公廳(室)系統(tǒng)表彰業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位和工作者，長(zhǎng)期以來(lái)使用通報(bào)這個(gè)文種。
總之，選用文種應(yīng)慎重，不可隨意而為。只有熟悉各個(gè)文種的性質(zhì)、適用范圍，切實(shí)把握各個(gè)文種的內(nèi)涵與外延，按照發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限、隸屬關(guān)系和行文目的、要求，才能準(zhǔn)確無(wú)誤地選好用好文種，充分發(fā)揮公文效用。