曾經(jīng)有智者說過，理論就像是實踐的眼睛，無論是在生活中還是工作中都是如此。隨著時間的推移，報告的重要性也越來越大。通過撰寫報告，我們能夠鍛煉自己的文筆寫作能力。那么，如何才能寫出一篇優(yōu)秀的報告呢？經(jīng)過我的整理，我為您準備了一篇名為“項目調(diào)研報告”的報告。希望我的建議能對您有所幫助，如果是這樣的話，請記得收藏起來哦！
項目調(diào)研報告【篇1】
國務(wù)院出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的“十項措施”后，**縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，迅速部署，搶抓機遇，積極爭取中央新增預算內(nèi)投資項目，創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度，進一步提升服務(wù)質(zhì)量，營造良好的政務(wù)環(huán)境?？h紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神，開展擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長新增建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣XX年中央新增預算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、**縣貫徹落實擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長措施的基本情況
（一） 加大項目申報和資金爭取力度，確定任務(wù)目標
經(jīng)過積極爭取，上級下達給**縣XX年中央新增預算內(nèi)投資項目 0項，包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個類別，總投資2358.74萬元?？h人民政府提出目標要求，XX年中央新增預算內(nèi)投資項目必須在XX年3月前開工，在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
（二） 加強組織協(xié)調(diào)，落實項目責任
為認真貫徹落實國家關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策，切實加強對擴大內(nèi)需工作的領(lǐng)導，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，縣長任組長，縣人民政府常務(wù)副縣長任副組長，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員，協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組，明確工作職責，各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內(nèi)投資項目工程建設(shè)責任落到實處，每個項目工程由分管副縣長牽頭領(lǐng)導，項目單位為項目實施的責任主體，項目單位負責人為責任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
（三）制定工作措施，確保政策落實
為確保擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施，并狠抓落實。一是搶抓機遇，最大限度地爭取國家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內(nèi)需的政策和投資重點，進一步解放思想，超前謀劃一批重大建設(shè)項目。二是按照“六個一批”的要求，加快推進項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管，確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴大消費領(lǐng)域。八是貫徹落實相關(guān)政策，保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強協(xié)調(diào)，切實加大金融對擴大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生，增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設(shè)，保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長，十三是加快價格改革，理順價格關(guān)系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗
（一） 加大 “四項制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風廉政建設(shè)大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關(guān)專題會議上，縣委、政府主要領(lǐng)導反復強調(diào)擴大內(nèi)需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發(fā)的有關(guān)擴大內(nèi)需工作的文件，都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關(guān)要求，并具體規(guī)定了行政問責的各種情形，切實加大了行政問責制、限時辦結(jié)制等“四項制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。
（二） 制定監(jiān)督方案，扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務(wù)，認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神，開展擴大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣XX年中央新增預算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，把這項工作作為XX年紀檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實，并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導班子多次開會研究，制訂了《**縣擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長中央新增投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確工作目標，確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容，科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點工作取得實效。
（三）建立健全制度，提高行政效能
為強化大局意識和服務(wù)意識，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務(wù)于有效擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這個全局，更好地為推進重點項目建設(shè)履行職責，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結(jié)時限制度，提高辦事效率和服務(wù)水平，努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內(nèi)辦結(jié)，需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內(nèi)上報審批。要求各有關(guān)部門向社會承諾辦結(jié)時限，除特殊情況外，未按時辦結(jié)的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度，對申報項目進行并聯(lián)并行審批?？h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[XX]8號），對發(fā)改委、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務(wù)部門，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開透明，限時辦結(jié)”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度，每 5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報一次，并專報縣委、縣人民政府。
（四）修改完善建設(shè)工程招投標管理規(guī)定
為進一步規(guī)范建設(shè)工程招投標管理，按照州人民政府的統(tǒng)一要求，我縣由縣監(jiān)察局牽頭，修改完善了建設(shè)工程招投標管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開招投標限額由原定的30萬元調(diào)整為50萬元。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，計劃投資在50萬元（含50萬元）以上的建設(shè)工程項目必須進行公開招投標，并嚴格按照規(guī)定的程序進行。二是加強對50萬元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設(shè)工程項目，可以采用邀請招標，但工程造價必須納入招標工程管理。三是加強對招投標工作的監(jiān)督，進一步明確了縣招投標領(lǐng)導小組成員單位工作職責，紀檢監(jiān)察機關(guān)全程參與招投標工作的監(jiān)督。四是縣紀委監(jiān)察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設(shè)進行全程廉政監(jiān)督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作，尤其要加大工程竣工決算的審計力度。 （五）開展監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督工作取得實效
一是組織清理自查，整改存在問題。2月中旬，縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關(guān)于對XX年中央新增預算內(nèi)投資建設(shè)項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》（武監(jiān)發(fā)〔XX〕02號），對全縣XX年中央新增預算內(nèi)投資建設(shè)項目和XX年以來投資額在xx年以來負責的建設(shè)項目管理情況進行清理自查，填寫相關(guān)的統(tǒng)計表，對存在問題認真進行整改，形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關(guān)在項目單位自查工作結(jié)束后，于2月下旬至3月上旬，組織監(jiān)督檢查組對全縣XX年以來中央新增預算內(nèi)投資建設(shè)項目和常規(guī)投資建設(shè)項目實施、管理情況進行重點檢查，一方面檢查發(fā)改委、財政、建設(shè)（規(guī)劃）、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務(wù)部門開展項目審批的情況，另一方面檢查項目實施單位抓項目建設(shè)、管理的情況。
三是按照限時辦結(jié)制的要求，縣人民政府督查室自 月份起，對新增預算內(nèi)投資項目按月督察，對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用，各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設(shè)情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，明確每一天、每一周的工作，確保農(nóng)村飲水安全工程按時、按質(zhì)、按量完成。
三、存在的問題和不足
（一） 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結(jié)果看，至2月底，我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達，到位的資金已全部撥付到建設(shè)單位，但一些項目還處于施工圖設(shè)計和圖紙審查階段，總體進度還比較緩慢。
（二） 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職，認真開展監(jiān)督檢查，但一些項目主管單位對政策措施落實、建設(shè)程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
（一） 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[XX]8號）貫徹落實情況和審批過程、審批結(jié)果的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定不實施并聯(lián)審批的部門，對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為，進行嚴格問責，并追究相關(guān)單位和人員的責任。 （二） 在縣人民政府督查室開展工程建設(shè)進度定期督察的基礎(chǔ)上，由各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)情況開展日常督促檢查，并將督促檢查情況定期報告縣紀委監(jiān)察局。
（三） 自3月中旬開始，由縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭，組織相關(guān)監(jiān)督部門和抽調(diào)一批建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員組成監(jiān)督檢查組，對擴大內(nèi)需建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的工作情況進行巡回監(jiān)督檢查，并提出監(jiān)督檢查評價意見。
（四） 嚴格執(zhí)行財政部《關(guān)于進一步做好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》（財監(jiān)[XX]2號）各項規(guī)定，對項目建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關(guān)單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴格問責、并追究相關(guān)單位和人員的責任。對項目建設(shè)過程中機關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設(shè)資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。
（五） 加強調(diào)查研究，進一步完善《**縣重大工程建設(shè)項目全程廉政監(jiān)督實施方案（試行）》，加大監(jiān)督力度，切實加強對重大工程建設(shè)項目的全過程監(jiān)督，從源頭上預防和治理建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗問題。
（六） 開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，完善工程建設(shè)招投標舉報投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度。
（七） 進一步加強固定資產(chǎn)投資工作目標責任制的檢查考核工作。
（八） 在開展監(jiān)督檢查示范點工作中，認真抓好調(diào)查研究，注重總結(jié)各環(huán)節(jié)取得的經(jīng)驗，年底形成監(jiān)督檢查示范點工作綜合報告。
五、建議
（一） 各級涉及項目審批和服務(wù)的各有關(guān)部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化審批流程，大幅縮短審批時限，降低報批成本，強化監(jiān)督約束，進一步提高審批效率。
（二） 隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監(jiān)察機關(guān)的機構(gòu)組織情況看，執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人，力量越顯單薄。面對工作量大、任務(wù)重的實際，建議上級紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力量。
項目調(diào)研報告【篇2】
近年來，針對婦女兒童工作發(fā)展的新趨勢、新要求，我區(qū)聚焦改革治理發(fā)展，引進項目化推進婦女兒童工作的新思路，取得了很好的效果，近期，我們采取座談交流、實地走訪等形式，對全區(qū)婦女兒童項目運作狀況進行了深入調(diào)研。
一、基本情況
目前全區(qū)共登記女性社會組織、兒童公益社會組織125家，備案社會組織213家，每萬名婦女兒童擁有社會組織數(shù)為10.3個，近兩年來，全區(qū)共有89個婦女兒童公益項目獲得省、市、區(qū)三級共計252萬“造血”扶持基金，這些項目的實施與開展，帶動了5萬多志愿者投身其中，在很大程度上解決了過去一直存在的基層開展婦女兒童工作資金不足、人手不足、專業(yè)化程度不高等問題，對推進婦聯(lián)工作去行政化起到了積極的作用。
二、主要做法
1、借力發(fā)展女性社會組織，為項目運作提供基礎(chǔ)條件。
20xx年，我會率先在區(qū)級社會組織培育發(fā)展中心建立了女性社會組織孵化基地，參與了**社區(qū)社會組織培育站整體改造工作和**花園社會組織發(fā)展中心、街道級社會組織培育基地“**創(chuàng)益園”的建成工作，在各站點積極滲透建立女性社會組織，截止今年10月份，**區(qū)現(xiàn)有各類孵化培育站點7個，接受入駐女性社會組織、兒童公益社會組織125家。同時堅持權(quán)力下放、督查跟上的原則，將社會組織發(fā)展主要指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)目標，形成一體推進的聯(lián)動效應。此外，通過社會組織專項培育，謀求與部門合作，共同推動婦女兒童工作，與教育、團委等部門聯(lián)動，精心打造教托一體社區(qū)社會組織，與區(qū)委政法委等部門聯(lián)動，全力推動調(diào)解治理社會組織發(fā)展，與民政部門聯(lián)動，共同建立幫扶弱勢婦女兒童社會組織等等，使我區(qū)女性社會組織和兒童公益社會組織品類豐富，特色各異。
2、舉辦公益創(chuàng)投大賽，為項目實施營造有利環(huán)境。
根據(jù)《**區(qū)社會組織公益創(chuàng)投操作指南》，注明了項目申報方式、參與種類和截止日期，邀請由區(qū)發(fā)改委、財政、審計等5個部門參與的9人“創(chuàng)投項目審核工作小組”，具體負責對外接受公益創(chuàng)投標書，并全程參與項目評審工作，規(guī)范了申報機構(gòu)應具備的基本資質(zhì)，并將年檢合格率、評估等級數(shù)等關(guān)鍵因素也相繼納入其中，對初期項目的收集，中期入圍的評審及后期的中標公示、項目實施、財務(wù)管理等等都制定了一套全方位、具體化的操作規(guī)程，為項目的順利實施提供助推力。建立了三方管理機制，公益創(chuàng)投活動的主辦方，主要負責方案出臺、籌集資金、媒體聯(lián)絡(luò)、對外公示及舉報監(jiān)督等環(huán)節(jié)，項目審核工作小組作為活動的參與方，則承接了標書的申報、項目可行性預估、組織人員審核打分及項目實施的跟蹤督辦，在社會組織培育中心的女性社會組織孵化基地作為活動的協(xié)辦者，則負責大賽的宣傳、參賽人員培訓、標書的包裝設(shè)計及其他輔助性工作，為大賽的有序進行提供了堅實的機制保障。
3、梳理服務(wù)需求，為項目運作尋求切實落實點。
一是用“買什么”倒逼“做什么”。依托公益項目引導社會組織找準群眾需求，規(guī)定凡獲得財政資金支持或參與公益創(chuàng)投的社會服務(wù)項目，除經(jīng)專家評審外，還必須經(jīng)社區(qū)群眾認可，項目的籌劃、實施團隊等重要環(huán)節(jié)都要依托群眾來進行選擇。而公益創(chuàng)投服務(wù)對象更是覆蓋到社區(qū)未成年人、老年婦女、殘障婦女兒童、低收入人群、新市民等多種類型。充分發(fā)揮公益項目的牽引作用，讓社會組織根據(jù)業(yè)務(wù)需求，主動尋找切入點，尋找到自己的擅長領(lǐng)域及服務(wù)人群，讓等、靠、要徹底成為過去式。二是用“怎么買”觸動“怎么做”。簡而言之，就是將參賽門檻拔高從而帶動社會組織主動向?qū)I(yè)化領(lǐng)域靠攏，規(guī)定所有接受公益創(chuàng)投資金資助的項目必須由在區(qū)級民政部門登記注冊的社會組織來承接，以確保項目運作質(zhì)量和資金安全，并且所有申報創(chuàng)投項目的社會組織均要配備2名以上的社會工作師，通過這一強制要求向社會組織灌輸項目運作所具備的專業(yè)理念和專業(yè)方法。而在項目運作過程中，社工師需針對服務(wù)對象提供一對一的個案輔導并即時歸檔以備抽檢，這使得公益項目的服務(wù)更加規(guī)范化、精細化。三是“買得值”帶動“做得好”。入選的公益創(chuàng)投項目均要簽訂合同，實行績效評估。所有的項目效果引入專家評估、服務(wù)對象滿意率等社會第三方評價機制，聽取項目受益群體對服務(wù)的評價。將服務(wù)方式對不對，公益效果好不好交由社會評判，真正讓社會組織能夠按需服務(wù)，科學發(fā)展。同時，對于作用明顯、運作成熟、特色鮮明的公益創(chuàng)投項目，加大宣傳力度，擴大社會影響，打造品牌效應。
三、存在的問題
1、項目創(chuàng)新力度還不夠。目前項目還比較偏傳統(tǒng)領(lǐng)域，比如幫扶弱勢兒童的項目、婦女健身項目、兒童輔導項目比較多，新穎的、貼近社會新需求以及服務(wù)小眾人群的項目還不多。
2、參與項目運作的社會組織專業(yè)素質(zhì)還不夠高。雖然每個組織都有兩名以上社會工作師參與，但社會組織整體隊伍素質(zhì)還不高，缺少長期運營的戰(zhàn)略思維和管理能力。
3、在發(fā)展方式上還主要是粗放式的。投入主要在硬件上，對人員培養(yǎng)、市場培育下功夫還不夠。
四、建議與對策
1、政府應對初創(chuàng)期和中小型女性社會組織采取資助性投入和優(yōu)先購買服務(wù)策略，不僅對社會組織的發(fā)展至關(guān)重要，而且對推進公共服務(wù)社會化的發(fā)展也十分關(guān)鍵和必要，這種模式經(jīng)由公益創(chuàng)投的“改良”，可以讓社會組織將發(fā)揮自身使命與解決社會問題融為一體，催生一批“關(guān)注社會問題”、“貼近社會需求”、“具有創(chuàng)新意識”的公益性女性社會組織涌現(xiàn)，通過社會組織的“存量化”發(fā)展，滿足婦聯(lián)轉(zhuǎn)移職能和公共服務(wù)社會化的需求。
2、關(guān)注社會組織“質(zhì)的提升”，為社會組織提供需求挖掘、戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、財務(wù)管理、服務(wù)推介等多種能力建設(shè)支持，提高受資助社會組織的可持續(xù)發(fā)展能力，為防止一些優(yōu)秀項目“斷檔”，應對部分項目進度延期資助，確保項目服務(wù)的.后續(xù)延續(xù)性，為政府購買社會服務(wù)提供觀察樣本。
3、繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，加強監(jiān)管機制，完善制度設(shè)計，將女性社會組織創(chuàng)新發(fā)展在導向上從配置硬件爭資源漸轉(zhuǎn)培育市場搶新機，在發(fā)展方式上從粗放式投入漸轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)式功能優(yōu)化。為建設(shè)現(xiàn)代女性社會組織體質(zhì)增添正能量，增添新活力。
項目調(diào)研報告【篇3】
一是融資難。國家從嚴控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少，加上我市融資平臺少，門檻高，資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”，我市各級政府需籌措資本金17.35億元，按照我市各縣(市、區(qū))財力難以承擔；再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、城市配套建設(shè)等都需要大量配套資金的支持，而市財政對園區(qū)建設(shè)資金支持力度有限，完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建，預計總投資約2.1億元，其次，今年擬啟動金北大道、開發(fā)大道擴建工程等一批道路建設(shè)，而園區(qū)的融資平臺過低，融資抵押物不足，可用于融資的資產(chǎn)包少，融資工作開展十分困難；云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程，因本地財政薄弱，融資門檻過高，建設(shè)資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數(shù)項目因用地無法保證，土規(guī)沒調(diào)整到位，土地指標沒解決而無法開工建設(shè)。如：電網(wǎng)今年在建的6個變電站項目，合計需要用地68.03畝，其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴建工程因未取得用地指標等合法手續(xù)，已被國土部門勒令停工，并對土地進行復綠，嚴重影響了項目的投產(chǎn)；清遠華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項目建設(shè)。此外，用地指標和土規(guī)沒有有效銜接好，也是影響項目的因素之一。
有的項目有用地指標但不符合土規(guī)，而符合土規(guī)的又沒有用地指標。如：廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū)，目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn)，正在三通一平，如果不盡快調(diào)整土規(guī)，土地指標無法到位，相關(guān)工作和手續(xù)難以展開，園區(qū)涉及招商項目均無法進場施工；連州市新宏昊礦業(yè)項目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū)，符合土地規(guī)劃，20**年二期項目有260畝用地指標未解決，影響到廠房等基礎(chǔ)的建設(shè)。
三是征拆難。20**年重點項目工程征地拆遷量大，特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長隆生態(tài)旅游等項目的開工建設(shè)。如：汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路20**年的拆遷任務(wù)就達19125畝，如不能按期完成，將影響項目進度；廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝，至今不能動工清表平整，導致園區(qū)征拆工作進展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施項目無法順利推進，入園企業(yè)無法落地；銀盞TOD項目征地總體進展順利，但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘，農(nóng)民認為該地為風水地，不同意征收，也影響項目的整體征拆；廣清城軌項目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問題，因企業(yè)要價超出合理支付范圍，目前談判仍在進行中；高接高連接線項目企業(yè)租了一個養(yǎng)殖場作為臨時用地，錢已經(jīng)交付，但對方收錢后至今拒不交地拆棚，影響工程施工作業(yè)。
此外，歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如：長隆項目涉及經(jīng)營性項目和歷史遺留項目有72個，銀盞片區(qū)清場工作基本完成，但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個場所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項目涉及補償金額大，且清府辦[20**]19號《清遠市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補償安置辦法》未明確規(guī)定，難以界定補償標準。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的滯后，影響了項目施工進度。例如精美特種型材項目需企業(yè)自建專線，可從新建的東坑站出線，由于目前東坑站進展不順利，無法保障項目一期建成前供電，需要通過其他專線解決。新宏昊項目電力供應不足，需新建一條線路連接白云莊站，才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)和投產(chǎn)需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季，雨水天氣偏多，雨量大持續(xù)時間長，造成工地泥濘，影響項目土方平整施工。如：省級水利建設(shè)示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗，時間緊、任務(wù)重，要趕在汛期前加快進度，但因雨水影響，施工條件差，無法正常施工。
項目調(diào)研報告【篇4】
廣元市防水建材市場初步調(diào)查報告
一、調(diào)查時間：2011年8月14日
二、調(diào)查主地點：
1、廣元市南河壩三合建材市場
2、廣元市老城中新商城
3、廣元市老城南街
4、廣元市南環(huán)路
三、調(diào)查人：吳超
四：調(diào)查對象：
1、防水門市部
五、調(diào)查內(nèi)容：
一）、防水建材門市部廣元市三合建材市場
共7家防水門市部，分別為：、1）蜀羊防水主營：卷材、高分子、涂料及各種輔料
2）龍馬防水主營：防水涂料及各種輔料
3）東方雨虹主營：防水涂料及各種輔料
4)金興防水主營：卷材、高分子、涂料及各種輔料
5）雙龍防水主營：卷材、高分子、涂料及各種輔料
6）德高防水主營：防水涂料及各種輔料
7）云雨防水主營：卷材、高分子、涂料及各種輔料2 廣元市老城中新商城
共6家防水門市部，分別為：
1）華傲防水主營：卷材、高分子、涂料及各種輔料
2）美樹防水主營：卷材、高分子、涂料及各種輔料
3）沙渠防水主營：卷材、高分子、涂料及各種輔料
4）海王防水主營：卷材、高分子、涂料及各種輔料3 廣元市老城南街
共2家防水門市部，分別為：
1）防水建材（西安）主營：卷材、高分子、涂料及各種輔料
2）防水建材（山東）主營：卷材、高分子、涂料及各種輔料 4 廣元市南環(huán)路
共2家防水門市部，分別為：
1）勞亞爾防水主營：防水涂料及各種輔料
2）固迪爾防水主營：防水涂料及各種輔料廣元市老城小西街
宏源防水主營：卷材、高分子、涂料及各種輔料各分散小門市部
項目調(diào)研報告【篇5】
從我市政府融資資金來源來看，銀行資金是融資的主要來源，是解決地方政府建設(shè)資金短缺的主要途徑。__作為欠發(fā)達地區(qū)，必須繼續(xù)充分運用銀行資源，加大負債經(jīng)營的力度，促進資金的大量集聚。
一是要進一步整合政府資源，擴大商業(yè)銀行貸款總額。
商業(yè)銀行經(jīng)營的基本原則是“安全性、流動性、盈利性”，保證資金安全是商業(yè)銀行經(jīng)營的首要目的，據(jù)此銀行需要對貸款單位的資信狀況、貸款用途、項目前景等作比較深入的了解，要求貸款單位提供擔保。為了滿足商業(yè)銀行對貸款主體的上述要求，市政府已經(jīng)組建了城市建設(shè)投資有限公司。但是由于市城投公司注冊資金僅有3億元，規(guī)模太小，融資能力不強。為此，要加強政府投融資平臺建設(shè)，加快調(diào)整現(xiàn)有政府資源的整合，變分散的部門資源為政府資源，同時對構(gòu)成城市空間和城市功能載體的自然生成資本(如土地)和人力生成資本(如城市路、橋)以及相關(guān)的延伸資本(如城市路、橋的冠名權(quán))等進行合理配置到市城投公司，使市城投公司做大做強，不斷提高融資平臺的信用規(guī)模和等級，增強平臺投融資能力，帶動信貸資金投放，為重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程及公益事業(yè)等項目提供有效的投融資服務(wù)。
二是要積極爭取政策性銀行的支持。
商業(yè)銀行是以營利為目標，一般信貸資金期限短、利率高，還款的壓力較大，但政策性銀行是專門從事政策性信貸業(yè)務(wù)、不以營利為目標的金融機構(gòu)，貸款的期限長、利率低。向其貸款的進入門檻雖然較高，但一旦成功，具有商業(yè)銀行無法比擬的優(yōu)勢。20__年國家開發(fā)銀行和__市政府共同簽訂了《金融合作協(xié)議》，授信額度為15億元。要進一步加強與開發(fā)行的聯(lián)系和溝通，積極貫徹落實市政府與國家開發(fā)銀行簽訂的信貸工作聯(lián)系制度，更好地發(fā)揮國家開發(fā)銀行的融資渠道作用和政策性金融服務(wù)功能，爭取增加對我市的貸款額度，促進我市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)、重點項目建設(shè)和地方經(jīng)濟發(fā)展。
三是要重視項目儲備，增強發(fā)展后勁。
項目儲備是投資的重要支撐點，帶動性強、影響大的項目是投資增長的重要推動力量。要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，促經(jīng)濟增長的良好機遇，科學規(guī)劃項目儲備，特別是要加強重大項目儲備，超前謀劃一批政府投資項目;在確保在建項目順利建設(shè)的同時，積極完善和落實推進項目前期工作的配合聯(lián)動機制，加大項目論證、分類、篩選力度，挖掘儲備項目，進一步充實完善項目庫，蓄積發(fā)展后勁，避免投資增長出現(xiàn)大的回落。
四是進一步提升政銀企合作平臺。
目前，我市政銀企建立了良好的合作關(guān)系，政府促進了銀企互信和對接。一是進一步提升合作的層次和水平，由政府牽頭協(xié)調(diào)和提供服務(wù)工作，加強部門之間、部門與企業(yè)之間的協(xié)作與配合，完善政銀企對接機制，加強政銀企及項目單位的銜接溝通，組織召開政銀企對接洽談會、項目推介會、金融新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品推介會等，及時向各金融機構(gòu)通報經(jīng)濟運行情況和今后一段時間經(jīng)濟社會發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展方向，定期向金融機構(gòu)介紹當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重點項目，幫助金融機構(gòu)作好項目儲備、開發(fā)和篩選，引導信貸資金投向，培育新的信貸增長點;二是努力抓好市政府與省建行等銀行業(yè)機構(gòu)簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快落實協(xié)議框架內(nèi)的貸款投放;三是市委、市政府主要領(lǐng)導要建立與各銀行業(yè)機構(gòu)高層的定期走訪對話機制，加強與銀行業(yè)高層的溝通交流，爭取各銀行業(yè)機構(gòu)對我市加大支持力度;四是積極督促引導各銀行業(yè)機構(gòu)主動向上級行爭取直貸項目和政策、資金，形成政銀企互動、相互合作，相互支持的良好局面。
五是運用集中開戶、政府貼息等手段，發(fā)揮融資的杠桿效應。
信貸資金的特點是通過存貸款的差額獲取利潤，在實行資產(chǎn)負債比例管理的原則下，銀行信貸資金的規(guī)模受制于吸取的存款量，存款量越大，發(fā)放貸款的量也就越大，貸款的利率也就可能越優(yōu)惠。因此，可以將部分財政資金作為給市城投公司信貸資金的利息補貼，使銀行資金的利息有保證，則能使市投公司向銀行舉借更多債務(wù)，發(fā)揮“四兩撥千斤”的融資杠桿效應。
六是積極營造有利于銀行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
一要加強和改進對金融工作的指導力度，從組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)機制、政策支持、工作部署等方面，加大工作力度。二要加強誠信社會建設(shè)，積極打造“誠信__”，特別是要注重制度信用、政策信用及程序信用建設(shè)，堅持依法行政機制，規(guī)范行政行為,帶頭建立和遵守信用制度，打造誠信政府、維護政府信用，通過政府的信用形象提升政府的公信力，通過政府的公信力提高政府效率，以政府誠信推動社會信用建設(shè)。三要進一步做好維護金融債權(quán)工作，健全正面激勵機制和懲戒約束機制，加大打擊力度。支持鼓勵金融機構(gòu)對不良貸款進行清收、處置、核銷、剝離，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。四要規(guī)范涉貸收費，糾正各種直接和變相違規(guī)收費降低融資成本。五要健全考核激勵機制，制定出臺銀行業(yè)機構(gòu)支持我市經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績考評獎勵辦法，按季對各銀行機構(gòu)信貸工作目標完成情況進行通報，年終進行表彰獎勵。
項目調(diào)研報告【篇6】
一、我市政府投資管理現(xiàn)狀
目前我市政府投資項目基本的管理程序為：先由市發(fā)改委審批立項熂瓷笈項目建議書和可行性研究報告，為簡化程序，一般性項目可以直接審批可行性研究報告牐再由建設(shè)部門審批初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，財政部門審查預算，然后由發(fā)改委核準招投標事項并下達年度投資計劃，項目單位憑年度投資計劃文件到相關(guān)部門辦理建設(shè)用地許可證、規(guī)劃用地許可證、施工許可證，在項目竣工前由財政部門審查竣工決算，最后由審計部門對部分項目進行抽查審計。這些程序在實際運作中，由于種種因素，往往得不到很好地執(zhí)行和遵守，也導致政府投資管理出現(xiàn)一些問題。
1 、決策的隨意性比較大。
有的項目已經(jīng)安排了財政資金計劃才到發(fā)改委來立項，極個別項目甚至不立項就在建設(shè)過程中方案經(jīng)常變化。有的項目從辦公用房變成了賓館，有的項目投資經(jīng)批準規(guī)模翻了一番甚至幾番。由于缺乏集中把關(guān)，造成部門競相搞建設(shè)，標準和規(guī)模上相互攀比，超過了財政承受能力。同時，由于論證不充分，決策不科學，個別項目剛剛建好又拆除重建，造成的浪費令人痛心。
2、資金管理的效益不高。
各類專項資金基本上是分散在相關(guān)部門，市政府對財政資金缺乏有效調(diào)控，不易做到統(tǒng)籌使用。這種狀況帶來的后果，一是資金運行不透明。專項資金往往在部門內(nèi)部封閉運行，體內(nèi)循環(huán)，誰管錢，誰用錢，誰建設(shè)，缺乏監(jiān)督制約。而且用錢的只管用，不管資金怎么籌，也不管資金怎么還，容易形成投資缺口、財政包袱。二是大量建設(shè)資金變成人頭費。有的專項資金究竟有多少搞了建設(shè)，有多少養(yǎng)了人，是一筆糊涂帳。三是不利于集中力量辦大事，握緊拳頭保重點，許多建設(shè)資金都撒了胡椒面。
3、投資主管部門缺乏管理手段。
由于缺乏相應的法規(guī)，發(fā)改委在政府投資項目管理上往往鞭長莫及。投資項目到發(fā)改委立項，往往只是為了取得到相關(guān)部門辦理手續(xù)的一塊敲門磚，一旦項目批文到手，在建設(shè)過程中批準的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資計劃都被拋之一邊，想怎么變就怎么變，而發(fā)改委沒有手段予以監(jiān)督制約。
4 、財政投入的方式不盡合理。
我市財政資金的投入方式一般為兩種，一種是全額直接投入，主要投向公益設(shè)施；另一種是投資補助，主要投向行政事業(yè)單位基本建設(shè)。對于經(jīng)營性和準經(jīng)營性項目，政府投資沒有相應回報，政府投資的收益被部門或單位侵吞，沒有形成政府投資的滾動發(fā)展。
二、加強政府投資管理的對策建議
1、明確決策權(quán)限，規(guī)范決策程序。
政府投資的決策權(quán)限理應相對集中到政府手上。根據(jù)項目性質(zhì)，可分為基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和行政事業(yè)單位基建等類別，每一類項目根據(jù)不同規(guī)模確定審批權(quán)限，分別由市政府分管領(lǐng)導、常務(wù)副市長、市長、市長辦公會或市政府常務(wù)會議審批，特別重大的項目提交市委常委會或市人代會審定。在項目決策過程中，應當加強評估論證，實行專家評議制度、公眾聽證制度、項目公示制度，盡量做到?jīng)Q策科學、民主。
2、資金統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。
國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》明確指出：要編制政府投資的中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資，包括預算內(nèi)投資、各類專項建設(shè)資金、統(tǒng)借國外貸款等。要改變我市政府投資分散使用、各自為政的局面，充分發(fā)揮政府資金效益，就必須將政府資金納入計劃管理，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。由財政部門確定年度政府投資總規(guī)模，發(fā)改委會同財政部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及部門提出的方案編制年度政府投資計劃，提交市政府研究審定。
3、科學界定政府投入范圍和方式。
按照建立公共財政的方向，政府投資要縮短戰(zhàn)線，從經(jīng)營性領(lǐng)域退出來，凡是能由市場投資的全部由市場投資，政府投資主要用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會公益事業(yè)項目和政權(quán)建設(shè)項目。政府投入的方式根據(jù)項目性質(zhì)分別采取直接投入、注本金投入、投資補助、貼息等方式。對政府直接舉辦的沒有直接經(jīng)濟效益的非經(jīng)營性項目，采取直接投資方式；對政府直接舉辦的有一定經(jīng)濟收益但預期收益不足以彌補投資成本的準經(jīng)營性項目，采取資本金注入的方式；對有一定自籌資金能力的市直行政事業(yè)單位基本建設(shè)項目，主要采取投資補助的方式；對政府支持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，主要采取貼息的方式。
4、資金管理嚴格實行“三審”。
在建設(shè)資金管理上要把好三道關(guān)：第一道關(guān)是概算審查，第二道關(guān)是預決算審查，第三道關(guān)是審計部門的審計監(jiān)督。通過三道關(guān)口的嚴格把關(guān)，可以在一定程度上控制工程造價，降低投資成本。
5、加強建設(shè)過程中的管理。
重點要管好三道環(huán)節(jié)：一是施工圖設(shè)計。建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模的變更大都出現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)。設(shè)計方案確需變更，必須按程序報批。二是中標合同的管理。有的項目在中標合同之外簽訂有不少的補充協(xié)議，如建材價差調(diào)增，裝修裝飾改進，增加附屬零星設(shè)施，采購設(shè)備改型等，名目繁多，一項工程下來，往往要在中標價的基礎(chǔ)上增加幾十萬甚至幾百萬，既避免了應交規(guī)費，又為建設(shè)業(yè)主與建筑企業(yè)之間留下了“操作空間”。因此中標合同的管理必須加強，合同中有關(guān)政府資金撥付的條款應報財政局審查。三是資金使用監(jiān)管。財政部門應加強資金監(jiān)督，對資金使用有問題的，應暫緩甚至停止撥付資金。
6 、加強監(jiān)督制約。
審計部門應加大審計密度和力度，對使用政府投資萬元以上的項目都應當進行審計，未經(jīng)審計，項目不得辦理工程結(jié)算。監(jiān)察部門對與政府投資相關(guān)的各個環(huán)節(jié)也要加強監(jiān)察，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處理。
7、明確責任，強化管理手段。
對與政府投資相關(guān)的職能部門和單位，都要明確相應的職責，即防止職能交叉，又防止管理缺位，保證事事有人管。哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追查哪個部門和單位的責任。同時按照責權(quán)對等的原則，賦予各個部門應有的權(quán)力和手段，保證政府投資的各個環(huán)節(jié)管理到位。
項目調(diào)研報告【篇7】
項目建設(shè)點燃渭南經(jīng)濟發(fā)展引擎
——渭南市狠抓項目建設(shè)紀實
在渭南的經(jīng)濟年輪上，項目建設(shè)成為2008年最大的亮點和關(guān)鍵詞。國內(nèi)最大的土方機械生產(chǎn)基地項目落戶渭南，總投資達171.5億元的三個煤業(yè)化工項目同時開工建設(shè)，實行市級領(lǐng)導包聯(lián)重點項目責任制，建立重點項目建設(shè)新聞發(fā)布會制度......渭南項目建設(shè)工作好戲連臺。
截止11月底，全市112個重點建設(shè)項目開工在建104個，累計完成投資138億元，已超額完成年計劃135.2億元的2.1%，占同期固定資產(chǎn)投資完成總量220億元的62.7%以上，繼續(xù)保持對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要的支撐、拉動作用。同比增長％。項目聚集了發(fā)展合力，營造了發(fā)展環(huán)境，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)，催生了發(fā)展動力，猶如一個強大“引擎”，帶動渭南經(jīng)濟列車高速前進。
扭住項目建設(shè)不松勁，在全社會形成齊抓項目建設(shè)的合力。“項目是投入的主體，項目是發(fā)展的支撐”，這是渭南市委書記梁鳳民在全市加快推進新型工業(yè)化動員大會上的講話中做出的一個基本判斷，他進一步指出，“加快推進新型工業(yè)化，必須圍繞項目抓突破，用項目擴張優(yōu)勢、配置資源、聚攏資金、推動發(fā)展”。正是基于這樣的認識，今年以來，新一屆渭南市委、市政府把項目建設(shè)作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，實行市級領(lǐng)導包聯(lián)重點項目責任制，建立
1重點項目周協(xié)調(diào)、月促進、季匯報、半年觀摩會、重點項目建設(shè)新聞發(fā)布會制度。市委、市政府先后召開了“西洽會”簽約合同履約情況匯報會、城建項目和社會事業(yè)項目匯報會，研究制定加快項目建設(shè)的具體措施。召開全市金融合作項目現(xiàn)場會，著力解決項目建設(shè)融資難問題。成立了市招商局，公開選拔配備了領(lǐng)導班子。在全市開展“百億大招商活動”，舉辦招商引資培訓班，精心組織參加了西洽會、楊凌農(nóng)高會、陜西〃福建經(jīng)貿(mào)合作活動、陜西省承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目招商活動等多次項目推介活動。談到項目建設(shè)工作，渭南市發(fā)改委深有感觸：“今年以來，渭南通過項目建設(shè)推進新型工業(yè)化，通過項目建設(shè)強化干部責任、轉(zhuǎn)變工作作風，通過項目建設(shè)提升城市實力，全市上下形成了級級抓項目、層層抓項目、人人抓項目、全員抓落實的工作合力”。
依托資源搶抓機遇，請大項目落戶渭南。渭南市區(qū)位優(yōu)越、資源能源豐富，但由于各種原因，長期以來工業(yè)化水平低，尤其缺乏工業(yè)強市的大項目，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值和總產(chǎn)值在全省排名靠后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理?！耙劳袃?yōu)勢資源，引進一批大項目，再以這些大項目調(diào)動、盤活各種資源和要素，形成新的經(jīng)濟發(fā)展動力”，這是新一屆渭南市委、市政府明確的“項目立市”發(fā)展理念。渭南要發(fā)展，必須要有項目做載體；渭南要大發(fā)展，必須要有大項目做支撐。今年以來，一批大項目、大企業(yè)紛紛落戶渭南。1至10
月，全市共引進3000萬元以上工業(yè)項目項，合同引進資金億元，占合同引資金總額%。特別是隨著中聯(lián)重科等為代表的大項目、大企業(yè)進駐渭南，使渭南工業(yè)群聚效應進一步增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大，打響了渭南新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展高潮的發(fā)令槍。10月15日，總投資達171.5億元的陜西蒲城100萬噸二甲醚項目、華縣陜西煤業(yè)化工集團陜化節(jié)能減排項目和陜西龍門煤化工有限責任公司焦化項目同時在渭南開工。蒲城100萬噸二甲醚項目設(shè)計年產(chǎn)甲醇150萬噸、二甲醚100萬噸，總投資79億元。項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入44億元，年均利潤總額19億元。陜西龍門煤化工有限責任公司焦化項目投資37.5億元，工程竣工后，可年產(chǎn)焦化558萬噸、甲醇60萬噸、炭黑13萬噸、無硫苯10萬噸，年銷售收入可達170億元，年上繳稅金（不含所得稅）近10億元，解決2600多人就業(yè)。陜西煤業(yè)化工集團陜化節(jié)能減排技改項目陜化節(jié)能減排技改項目概算總投資55億元，項目建成后，預計年增銷售收入26億元，利稅總額
8.5億元，其中利潤總額6.38億元。這些項目的實施對延長陜西煤業(yè)化工產(chǎn)業(yè)鏈，壯大區(qū)域經(jīng)濟具有十分重要的戰(zhàn)略意義。多晶硅材料是制造集成電路、太陽能電池等產(chǎn)品的主要原料，也是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的重要基石，其深加工產(chǎn)品被廣泛應用于半導體工業(yè)，是當代人工智能、自動控制、信息處理、光電轉(zhuǎn)換等半導體器件和集成電路的基礎(chǔ)材料。多晶硅產(chǎn)業(yè)是煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭，渭南具有發(fā)展煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈的良好條件。10月9日，由陜西潤龍礦業(yè)有限公司
投資建設(shè)的1500噸多晶硅項目開工儀式在澄城工業(yè)園區(qū)隆重舉行，總體規(guī)劃年生產(chǎn)3000噸，投資40億元。一期建設(shè)年產(chǎn)1500噸多晶硅裝置，總投資約15.9億元。該項目對渭南煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈的形成，將起到積極的促進作用。10月17日，中聯(lián)重科土方機械渭南高新區(qū)工業(yè)園項目正式簽約，標志著國內(nèi)最大的土方機械生產(chǎn)基地落戶渭南，一期投資11億元。預計這一項目達產(chǎn)后，年銷售收入將超過100億元，實現(xiàn)稅收達9億多元，相當于再造一個渭南高新區(qū)。
關(guān)注民生抓項目，促進社會和諧發(fā)展。推進新型工業(yè)化，狠抓項目建設(shè)，根本目的就是為了讓老百姓更多地體會到舒適和殷實。今年以來，渭南市以項目為載體建設(shè)和發(fā)展渭南中心城市，著力改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。總投資3.9億元，被渭南市委、市政府確定為今年市級重點建設(shè)項目的渭南高級中學、實驗中學、三賢路小學已開工建設(shè)，部分教學樓、師生公寓樓主體工程完工，按計劃明年秋季開學招生，將有效緩解城區(qū)市民子女上學難的問題。建設(shè)占地180畝、投資5億元、1000張床位的市中心醫(yī)院整體搬遷項目完成規(guī)劃定點，正在實施征地拆遷。總投資3億元的市朝陽公園和渭南老城區(qū)濱河大道等2個項目已按計劃開工，完成土地征用拆遷，開始道路、供排水等基礎(chǔ)施工。建成后的朝陽公園不僅是供市民群眾休憩娛樂的綜合公園，還將成為渭南市區(qū)最大的地震應急避難場所?？偼顿Y2．8億元的渭南市區(qū)倉程路中段于7月1日建成通車，大大緩解了城區(qū)南北交通壓
力。金水路、杜化路工程完成土地拆遷及招標工作。城市污水、垃圾等基礎(chǔ)設(shè)施項目有序推進。總投資12.4億元的渭蒲高速公路工程已與金堆鉬業(yè)股份公司簽訂合作框架協(xié)議，取得突破性進展。渭南市2008年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項目懇談會成功舉辦，共簽約項目60余個，總投資達95.27億元，涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、舊城改造、商業(yè)及房地產(chǎn)等。這些項目實施后，一個面貌一新、生機勃勃，碧水藍天、綠蔭蔥蔥的渭南將呈現(xiàn)在世人面前。
繼11月19日總投資愈30億元的渭南市十個重大項目集中開工儀式后，11月21日上午，總投資68.89億元的西潼高速改擴建工程和投資3.75億元的310國道渭南城區(qū)過境段一級公路項目開工儀式在渭南隆重舉行，掀起了全市新一輪投資建設(shè)高潮。
項目建設(shè)點燃渭南經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”，正爆發(fā)出空前強勁的力量。展望未來，渭南工業(yè)、渭南經(jīng)濟必將走出發(fā)展的“平臺期”，迎來新一輪快速增長期，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
項目調(diào)研報告【篇8】
設(shè)計依據(jù)
1.1設(shè)計依據(jù)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件
列出設(shè)計依據(jù)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和文件。應按照國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件分層次列出，并標注其文號及施行日期，每個層次內(nèi)按發(fā)布時間順序列出；依據(jù)的文件應為現(xiàn)行有效。
1.2設(shè)計采用的主要技術(shù)標準
列出設(shè)計采用的技術(shù)性標準。按照國家標準、行業(yè)標準和地方標準分層次列出，標注標準代號；每個層次內(nèi)按照標準發(fā)布時間順序排列；采用的標準應為現(xiàn)行有效。
1.3其他設(shè)計依據(jù)
列出建設(shè)項目設(shè)計依據(jù)的可行性研究報告、安全預評價報告、地質(zhì)災害危險性評估報告、相關(guān)的工程地質(zhì)勘察報告、試驗報告、研究成果及安全論證報告等，并標注報告編制單位和編制時間。
工程概述
2.1工程概況
簡述企業(yè)基本情況，尾礦庫所處地理位置、自然環(huán)境、地形條件、氣象條件及地震資料等。
2.2尾礦庫地質(zhì)與建設(shè)條件
2.2.1工程地質(zhì)與水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件。
簡述尾礦庫庫區(qū)的地層巖性、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造，尾礦庫壩址及排洪系統(tǒng)的工程地質(zhì)條件，各層巖土滲透性及物理力學性質(zhì)指標等。
水文地質(zhì)條件。簡述庫區(qū)地表水和地下水的成因、類型、水量大小及其對工程建設(shè)的影響。
地質(zhì)勘察報告結(jié)論及建議。簡述工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察的結(jié)論及建議；重點論述地質(zhì)條件對壩址及排洪系統(tǒng)等重要安全設(shè)施的影響。
2.2.2影響尾礦庫安全的主要自然客觀因素
列出影響本項目生產(chǎn)安全的主要因素，根據(jù)尾礦庫實際情況對高寒、高海拔、復雜地形、高陡邊坡、洪水、地震及不良地質(zhì)條件等進行有針對性的說明。
2.2.3尾礦庫周邊環(huán)境及相互影響
簡述尾礦庫周邊環(huán)境情況，包括周邊的工業(yè)設(shè)施及生產(chǎn)生活場所與本項目的距離及其相關(guān)情況，并分析尾礦庫的建設(shè)和運行與周邊環(huán)境的相互影響及需要采取的安全措施。
2.3工程設(shè)計概況
⑴說明編制本次安全設(shè)施設(shè)計的初步設(shè)計版本。
⑵簡述尾礦的特性（數(shù)量、粒度、濃度、固廢類別等）、總體處置規(guī)劃、工藝、建設(shè)計劃、尾礦設(shè)施的總體布置等。
⑶簡述尾礦庫類型、庫容、壩高、等別、尾礦壩、防排洪系統(tǒng)、防排滲設(shè)施、工程總投資、專用安全設(shè)施投資等情況；對加高擴容或改造工程應詳細描述尾礦庫原設(shè)計情況、生產(chǎn)運行情況、事故情況、尾礦庫安全現(xiàn)狀及本次加高擴容或改造工程對現(xiàn)有尾礦庫設(shè)施的利用情況。
⑷列出設(shè)計的主要技術(shù)指標，相關(guān)內(nèi)容可參考表。
本項目安全預評價報告建議采納及前期開展的科研情況
3.1安全預評價報告提出的對策措施與采納情況
用表格形式列出安全預評價報告中提出的需要在安全設(shè)施設(shè)計中落實的對策措施，簡要說明采納情況，對于未采納的應說明理由。
3.2本項目前期開展的安全生產(chǎn)方面科研情況
敘述本項目前期開展的與安全生產(chǎn)有關(guān)的科研工作及成果，以及有關(guān)科研成果在本項目安全設(shè)施設(shè)計中的應用情況。
安全設(shè)施設(shè)計
4.1尾礦壩
4.1.1初期壩
說明初期壩（或干式堆存尾礦庫的攔擋壩、一次性筑壩的一期壩）型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基處理、筑壩材料及筑壩要求等。
4.1.2堆積壩
⑴說明后期筑壩所采用的筑壩設(shè)備、材料、壩體型式、堆筑要求及壩面防護設(shè)施（堆積壩護坡、壩面排水溝、壩肩截水溝）等。
⑵對于上游法尾礦筑壩，應說明尾礦堆積壩平均坡比、子壩堆筑型式及堆積壩上升速度等。
⑶對于特殊地形條件和采用中線式、下游式及一次性筑壩分期建設(shè)的尾礦壩，應說明后期壩各期的建設(shè)時期、壩坡坡比、筑壩材料、壩基處理及筑壩要求等；利用尾礦建設(shè)后期壩的應給出尾礦量的平衡計算；利用廢石建設(shè)后期壩的應給出廢石量的平衡計算。
⑷干式堆存的尾礦，應說明干式尾礦的排放和堆壩方式，干式尾礦的平整和壓實要求等內(nèi)容。
⑸對于高寒地區(qū)尾礦筑壩應說明冬季放礦的要求。
4.1.3副壩（擋水壩）
說明副壩（擋水壩）型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基處理、筑壩材料及筑壩要求。
4.1.4穩(wěn)定性分析
⑴尾礦壩的穩(wěn)定性分析應根據(jù)尾礦庫在運行期的等別情況，在各等別情況下選取典型運行期分別計算分析。
⑵簡述計算斷面概化的依據(jù)，各運行期各種荷載的組合，選取的各土層的物理力學指標。
⑶簡述滲流計算公式及分析方法，對于1級和2級尾礦壩還應做專門滲流模擬試驗，根據(jù)計算結(jié)果確定壩體浸潤線的埋深是否滿足滲流穩(wěn)定和最小埋深等安全構(gòu)造要求。
⑷進行尾礦壩抗滑穩(wěn)定計算，給出典型計算剖面的穩(wěn)定計算簡圖，列出尾礦壩在各運行期各種計算工況下的安全系數(shù)及與規(guī)范要求的符合性。
⑸對于副壩應根據(jù)副壩的壩型進行相應的副壩穩(wěn)定性計算。⑹根據(jù)尾礦壩的級別及尾礦庫所在地區(qū)的地震烈度，按有關(guān)規(guī)定要求進行尾礦壩的動力抗震計算；根據(jù)計算結(jié)果說明尾礦壩（副壩）的安全性，并給出尾礦壩壩體設(shè)計控制浸潤線。
⑺總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。
4.2防排洪
4.2.1防洪標準
說明尾礦庫的防洪標準，應根據(jù)各使用期的等別、庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害程度等因素按設(shè)計規(guī)范進行選取。
4.2.2洪水計算
說明洪水計算所采用的基礎(chǔ)資料、計算方法、計算公式、水文參數(shù)的選取，對于三等及以上尾礦庫宜取兩種以上計算方法進行洪水計算，并對計算結(jié)果進行分析。
4.2.3防排洪設(shè)施
根據(jù)地形、工程地質(zhì)條件及尾礦庫筑壩方式和調(diào)洪計算結(jié)果，選擇防排洪方式（排水井、排水斜槽、排水隧洞、排水管、溢洪道、消力池、攔洪壩、截洪溝等），確定尾礦庫防排洪系統(tǒng)的布置、防排洪構(gòu)筑物的斷面型式及主要結(jié)構(gòu)尺寸。
4.2.4調(diào)洪演算
⑴在各等別情況下選取典型運行期，根據(jù)尾礦的粒度、放礦方式確定的沉積灘坡度計算出調(diào)洪庫容，采用水量平衡法進行調(diào)洪演算，給出調(diào)洪計算結(jié)論。
⑵總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。
4.3地質(zhì)災害及雪崩防護設(shè)施
⑴說明根據(jù)工程地質(zhì)情況及所處地區(qū)情況設(shè)置尾礦庫泥石流防護設(shè)施、庫區(qū)滑坡治理設(shè)施、庫區(qū)巖溶治理設(shè)施、高寒地區(qū)的雪崩防護設(shè)施，給出相應設(shè)施的布置、型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、基礎(chǔ)處理等要求。
⑵總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。
4.4安全監(jiān)測設(shè)施
⑴說明尾礦庫安全監(jiān)測設(shè)施的設(shè)置情況，應包含庫區(qū)氣象監(jiān)測、地質(zhì)災害監(jiān)測、庫水位監(jiān)測、干灘監(jiān)測、壩體位移監(jiān)測、壩體滲流監(jiān)測及視頻監(jiān)控等，三等及以上尾礦庫應當設(shè)計在線監(jiān)測系統(tǒng)。
⑵總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。
4.5排滲設(shè)施
⑴說明尾礦庫庫底及尾礦壩壩體排滲設(shè)施的布置，排滲設(shè)施的型式（貼坡排滲、自流式排滲管、管井排滲、垂直-水平聯(lián)合自流排滲、虹吸排滲、輻射井、排滲褥墊、排滲盲溝）及排滲設(shè)施的建設(shè)時期等；結(jié)合滲流分析說明排滲設(shè)施的設(shè)計是否滿足尾礦壩壩體控制浸潤線的要求。
⑵總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。
4.6干式尾礦運輸安全設(shè)施
⑴對于干式堆存的尾礦庫，說明干式尾礦運輸?shù)陌踩O(shè)施設(shè)置情況。
⑵采用汽車運輸時，應說明運輸線路的布置、設(shè)備的型號和規(guī)格、安全護欄、擋車設(shè)施、汽車避讓道、卸料平臺的安全擋車設(shè)施等。
⑶采用皮帶運輸時，應說明運輸線路的布置、設(shè)備的型號和規(guī)格、系統(tǒng)的各種閉鎖和電氣保護裝置、設(shè)備的安全護罩、安全護欄、梯子、扶手等。
⑷總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。
4.7庫內(nèi)船只安全設(shè)施
⑴對于庫內(nèi)有回水浮船或運輸船的尾礦庫，應說明保護船只及船只上工作人員安全的設(shè)施，包括安全護欄、救生器材、浮船固定設(shè)施、電氣設(shè)備接地措施等。
⑵總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。
4.8輔助設(shè)施
⑴說明尾礦庫的交通道路布置情況，包括庫區(qū)巡查道路，尾礦壩、排洪系統(tǒng)與值班室及外部道路的連通道路和尾礦壩應急上壩道路等。
⑵說明尾礦庫通信設(shè)施設(shè)置情況，包括尾礦庫生產(chǎn)作業(yè)人員、巡視人員與安全生產(chǎn)管理機構(gòu)通信配備情況。
⑶說明尾礦庫照明設(shè)施設(shè)置情況。
⑷說明尾礦庫管理站設(shè)置情況。
⑸說明報警系統(tǒng)設(shè)置情況。
⑹對于堆存有毒有害尾礦的尾礦庫，應說明庫區(qū)安全護欄設(shè)置情況，防止無關(guān)人員及牲畜入內(nèi)。
⑺總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。
4.9個人安全防護
⑴說明尾礦庫工作人員必須配備的個人安全防護用品。
⑵總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。
4.10安全標志
⑴說明尾礦庫庫區(qū)及周邊應設(shè)置的符合要求的安全標志，包括尾礦庫、交通、電氣安全標志。
⑵總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。
安全管理和專用安全設(shè)施投資
5.1安全管理
⑴說明尾礦庫安全管理機構(gòu)設(shè)置、部門職能、人員配備的建議及尾礦庫安全教育和培訓（場地、費用）的基本要求。
⑵說明應設(shè)置的礦山救護隊或兼職救護隊的人員組成及技術(shù)裝備。
⑶說明尾礦庫應制定的相應各種安全事故的應急救援預案。
5.2尾礦庫安全運行管理主要控制指標列出尾礦庫安全運行管理的主要控制指標，包括尾礦庫各運行期的壩體控制浸潤線、正常庫水位、干灘坡度、干灘長度、安全超高、各項監(jiān)測指標的預警值等。
5.3專用安全設(shè)施投資
根據(jù)《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）的規(guī)定，對本項目中設(shè)計的全部專用安全設(shè)施的投資進行列表匯總，相關(guān)內(nèi)容可參考表5-1 。
項目調(diào)研報告【篇9】
為全面了解系統(tǒng)在建工程項目工作開展情況，摸清基層在建工程項目真實現(xiàn)狀，為企業(yè)科學決策和規(guī)范發(fā)展提供客觀依據(jù)，近日，省局（公司）審計處調(diào)研組在的帶領(lǐng)下,深入位施工現(xiàn)場察看了市局（公司）在建工程建設(shè)狀況。深入了解三家單位工程項目管理情況，對市局（公司）在建工程項目全縣上半年重點工程項目建設(shè)進展情況有了初步了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
此次調(diào)研中通過現(xiàn)場考察工，我們發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)各個單位在建工程項目管理上，各個方面做得基本到位，主要表現(xiàn)如下
——領(lǐng)導重視，組織到位。市局（公司）始終把工程項目工作作為單位一件大事來抓，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導經(jīng)常抓，職能部門重點抓。嚴把質(zhì)量和安全關(guān)，重點工程項目推進較為順利。
——強化審計，監(jiān)督到位。審計部門充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，圍繞工程的招投標管理、工程質(zhì)量管理、工程造價管理和工程財務(wù)管理，對建設(shè)項目前移監(jiān)督關(guān)口，實行跟蹤審計。從招投標到合同簽訂，從施工現(xiàn)場、變更簽證的發(fā)生到工程量核定等進行全程監(jiān)督，從而更加有效和完整地把握整個項目建設(shè)情況。
——管理規(guī)范，資料完整。資料保存情況看，從初步規(guī)劃到招投標再到施工監(jiān)督相關(guān)資料完整。系統(tǒng)各個建設(shè)單位設(shè)置了檔案室，指定了檔案管理人員；負責檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度，提供了必要的保管條件，保證檔案管理工作正常開展。并依照有關(guān)法律規(guī)章，維護檔案的完整、準確與安全。
二、主要特點
項目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
（一）高度重視，投入加大。各級、各單位對工程項目建設(shè)管理的重視程度越來越高，投入的財力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項目實施的監(jiān)督管理機制，。責成專機構(gòu)專人具體負責項目前期、工程建設(shè)、建后管理等具體工作。
（二）標準較高，戰(zhàn)線較長。首先，項目的建設(shè)標準高、規(guī)模大、投資多，包含的單項工程多。其次，建設(shè)項目時間跨度長、外界影響因素多，受到政策、投資、時間、質(zhì)量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴格限制，增加項目管理的不確定性。再次，要求較嚴，面臨挑戰(zhàn)。建設(shè)項目防火、防潮、保溫等安全系數(shù)要求高，許多新技術(shù)、新材料和新工藝不斷出現(xiàn)，工程技術(shù)的復雜性不斷提高。
（三）單位眾多，協(xié)調(diào)困難。建設(shè)項目參建單位和涉及的外部單位多，包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝、材料供應和中介機構(gòu)等，各單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)的難度和工作量大。同時，項目管理人員構(gòu)成復雜，需要多方面的人員臨時組織成一個團隊，要求全體人員能夠綜合運用包括專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律、法規(guī)等多種學科知識，步調(diào)一致地進行工作。
三、存在的主要問題
近期，省局（公司）審計處對基建工程項目跟蹤審計情況進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在如下問題：
（一）報價問題。中標施工單位未嚴格按照清單報價形式投標，而是對機械費、措施費等單項費用一次性報價，并明確約定這些費用不予調(diào)整。但施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的機械費、措施費等將超過投標時的報價，便向建設(shè)單位提出增加機械費用的要求，給工程項目建設(shè)進度造成了延期風險。
（二）程序問題。項目建設(shè)規(guī)劃和初步設(shè)計未經(jīng)第三方審核論證，忽視工程建設(shè)決策、實施階段的投資控制，項目建設(shè)普遍存在超預算現(xiàn)象，個別單位存在拆單分批申報現(xiàn)象。
（三）采購問題。個別建設(shè)單位工程項目施工主材招標采購少，自行比價采購較普遍。市局（公司）物流配送中心和鄒平營銷部周轉(zhuǎn)庫兩個項目，甲方自行采購建材金額占工程總造價的比重較大（50%左右），金額涉及4000多萬元，且多采用比價方式進行采購，甲方工作人員無經(jīng)驗、重經(jīng)濟、輕技術(shù)，存在工程質(zhì)量和廉政風險。
（四）配合問題。項目建設(shè)、施工、監(jiān)理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機制尚不健全，工程施工期間部分環(huán)節(jié)不暢通的情況時有發(fā)生，從而延誤工期影響工程進度。
（五）資金管理問題，建設(shè)單位工程項目三方共管帳戶和履約保證金關(guān)口控制執(zhí)行不到位，未與工程項目設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂廉政責任書。
四、幾點建議
（一）在解決報價問題上，要按有關(guān)規(guī)定報價。中標施工單位要嚴格按照清單報價形式投標，投標報價書要嚴格按照“規(guī)范”明確要求的“四統(tǒng)一”原則進行編制。即必須嚴格按照“規(guī)范”的項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規(guī)則，無條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量，完整計算和填寫報價表。
（二）在解決程序問題上，加強項目立項管理。項目立項要堅持實事求是，避免項目拆單分批申報現(xiàn)象；項目總體規(guī)劃設(shè)計及概算必須組織第三方審核。工程竣工結(jié)算是確定施工單位收入和建設(shè)單位成本的最終依據(jù)，直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟利益,所以一般情況下都是由第三方進行審核的。設(shè)計概算要嚴格按照批復所要求的建設(shè)標準及定額規(guī)定編制，不得擅自提高裝備標準和投資規(guī)模，力爭從源頭解決預算執(zhí)行不力問題。
（三）在解決采購問題上，加強工程建設(shè)監(jiān)管。進一步建立切實有效的監(jiān)督管理機制，規(guī)范流程，健全制度。
1、加強設(shè)備材料采購環(huán)節(jié)管理，建立公開招標、擇優(yōu)選用機制。對大宗物資采購實行專項監(jiān)察，嚴格采購中各項技術(shù)指標的綜合評審和采購后的質(zhì)量監(jiān)管，實行施工單位采購審核和采購失范責任追究制；
2、加強質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)管理，建立有效監(jiān)督制約機制。嚴格工程質(zhì)量監(jiān)理，強化工程監(jiān)理機構(gòu)的管理職責和專業(yè)監(jiān)督作用，建立全過程監(jiān)理公開機制；實行工程監(jiān)理招投標和公示制度，推行監(jiān)理職責、監(jiān)理辦事程序及時限、投訴方式與內(nèi)容、安全質(zhì)量監(jiān)測、工程進度、監(jiān)督檢查結(jié)果等事項的公開。
（四）在解決資金管理問題上，強化項目資金運轉(zhuǎn)流程監(jiān)管。建立健全財務(wù)預算、概算、結(jié)算和資金使用集體審定、全程審計、責任追究等制度，實行審計結(jié)算制度，從項目立項審批到竣工結(jié)算進行全程監(jiān)督，以審計結(jié)論作為辦理結(jié)算、決算的依據(jù)，未按規(guī)定辦理財務(wù)決算編制和審批手續(xù)的，不得辦理竣工驗收。
（五）在解決配合問題上，加強組織協(xié)調(diào)。成立項目建設(shè)指揮部，由項目建設(shè)、施工、監(jiān)理三個單位領(lǐng)導兼任副總指揮，總指揮由項目建設(shè)單位領(lǐng)導兼任，定期召開工程推進會議，將“三大主體”間相互配合中遇到的問題，提交到會議上，建立起建設(shè)、施工、監(jiān)理三方相互配合、相互制約的管理機制，確保工程施工期間各個環(huán)節(jié)暢通五阻。
項目調(diào)研報告【篇10】
為全面了解**規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資工作情況，有效促進下一步工作開展，科學制定工作計劃，加速推進項目招商，切實做好項目服務(wù)，受管委會委托，我部近期對*、*、*三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)項目，特別是已引進的商貿(mào)、房地產(chǎn)項目進行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將本次調(diào)研的有關(guān)情況及后段工作建議報告如下。
一、基本情況
**規(guī)劃范圍內(nèi)的*、*、*三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前已引進商貿(mào)、地產(chǎn)項目41個，其中房地產(chǎn)項目26個，商業(yè)項目5個，物流項目2個，酒店4家，汽車城項目1個、餐飲項目1個、生態(tài)農(nóng)莊2個，累計協(xié)議引進資金452。06億元。截止調(diào)研當日，已有9個項目建設(shè)完成投入使用，共完成投資30。36億元。20xx年計劃總投資約40。2億元，其中續(xù)建項目18個，新建項目7個，其他項目因資金等原因暫未啟動。
近年來，通過完善制度，強化措施，招商引資工作取得了一定成效。一是項目數(shù)量快速增加。以*為例，已引進的21個項目中，20xx6年以前引進的項目只有玫瑰園、和記黃埔等為數(shù)不多的幾家，其余絕大多數(shù)均為20xx年后引進項目。伴隨區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的提速，招商引資工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，項目數(shù)量快速增加。二是項目質(zhì)量不斷提升。經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，**在全國尤其是中部城市中的發(fā)展優(yōu)勢突顯，各地的商業(yè)精英們紛紛聚焦**，關(guān)注**，給**的招商引資工作增添了新的活力，中糧、明發(fā)等實力企業(yè)相繼落戶，特別是濱水新城成立后，累計接待國內(nèi)外投資商和項目單位80余家，五礦二十三冶、中航等央企，大連萬達、上海世茂、廣東光大等國內(nèi)知名企業(yè)紛紛前來考察。
二、主要問題
1、土地供應。用地指標不足是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的普遍問題，也是制約招商引資工作快速發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題。全縣一年的建設(shè)用地指標僅20xx畝左右，分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)用地指標只有不到300畝，遠遠無法滿足招商需要。以**鎮(zhèn)為例，按年建設(shè)用地供地指標300畝計，今年計劃啟動項目總占地面積613。63畝，占年計劃供地量的204。5%；目前在談項目總占地面積5300畝，是年計劃供地量的17。67倍。
2、征地拆遷。征拆進度一直以來都是制約項目建設(shè)的瓶頸。近幾年來，國家對征拆工作的管理日趨嚴格，這在一定程度上影響了項目征拆進度。在調(diào)研過程中，明發(fā)商業(yè)中心、永通汽車城、**紫鑫酒店等項目就對加快征拆提出了迫切要求。
3、投資環(huán)境。一方面項目落戶需要辦理的各種手續(xù)仍然比較繁瑣。項目從簽約到啟動，各項程序所需耗費的時間一般在三個月以上，如果涉及用地指標、規(guī)劃調(diào)整等問題所需時間更長，甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎(chǔ)設(shè)施仍有待進一步完善。配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度直接影響到周邊項目建設(shè)及市場前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**大道建設(shè)以提升樓盤品質(zhì)。
4、隊伍建設(shè)。一是人員配置不足。除**鎮(zhèn)配備了較多專職工作人員外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職招商工作人員人數(shù)不多，大多數(shù)是同時兼任多個工作崗位，不利于業(yè)務(wù)水平的提升。二是缺乏優(yōu)秀的專業(yè)人才?，F(xiàn)有的招商隊伍中精通商務(wù)、會說外語、熟悉法律的專業(yè)人才不多。
三、后段工作想法及建議
1、加大宣傳，奠定招商工作基礎(chǔ)。一是強化日常宣傳。此次調(diào)研中我們把宣傳與調(diào)研相結(jié)合，在今后的工作中，我們將更加注意強化各種形式的日常宣傳，將日常工作與宣傳相結(jié)合，隨時隨地宣傳新區(qū)。二是加強網(wǎng)絡(luò)宣傳。應加快門戶網(wǎng)站的建立，并設(shè)立招商引資專欄，及時發(fā)布更新招商項目、投資程序、優(yōu)惠政策、項目進展等內(nèi)容，讓更多的人認識新區(qū)、了解新區(qū)、關(guān)注新區(qū)，為新區(qū)發(fā)展開拓更為廣闊的空間。三是適當活動宣傳。根據(jù)需要積極組織籌辦或組團（隊）積極參加各地區(qū)舉辦的會展招商活動，增加外地客商對新區(qū)的了解，提高新區(qū)知名度。
2、科學規(guī)劃，確保項目布局合理。一是要加快編制規(guī)劃。目前濱水新城相關(guān)規(guī)劃正在逐步完善，規(guī)劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定，制約了招商工作的快速推進；二是科學定位規(guī)劃。規(guī)劃是對招商工作的指導和服務(wù)，要通過科學制定規(guī)劃為后續(xù)招商項目的合理布局提供指導性服務(wù)；三是準確采集數(shù)據(jù)。對新區(qū)主要片區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集要詳實準確，為項目招商爭取主動。
3、完善機制，增強招商工作的主動性。一是完善激勵機制。對招商工作有突出貢獻的部門和個人進行獎勵，針對介紹人按其發(fā)揮作用大小制定不同等級的獎勵措施。二是健全考核機制。科學制定考核目標，將服務(wù)招商工作的具體內(nèi)容列入新區(qū)各部門的考核指標，建立“部門配合、人人有責”的考核新機制，形成主動服務(wù)招商、人人參與招商的新局面。三是制定優(yōu)惠政策。根據(jù)縣內(nèi)現(xiàn)有政策，結(jié)合新區(qū)實際，制定優(yōu)惠政策。并對個別重大項目，有針對性的加大優(yōu)惠程度，凸顯新區(qū)招商環(huán)境優(yōu)勢。
4、創(chuàng)新方式，增強招商工作的實效性。一是突出重點項目的招商。改變“接待式”的被動招商模式，制定重點招商項目計劃，進行主動、有針對性的上門招商。二是推進板塊招商。拿出幾個條件成熟的區(qū)域，在依照新區(qū)整體規(guī)劃的前提下實行板塊招商。重點推進**項目的招商，有序開展谷山片區(qū)的開發(fā)。三是引進BT合作模式。目前在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，我們正在積極探索引進BT建設(shè)模式進行招商，已與二十三冶集團進行多次接觸。在今后的工作中，我們將學習借鑒各地的成功經(jīng)驗，迅速形成一套適合新區(qū)的成熟的BT建設(shè)合作模式。
1、綠線控制范圍過大的問題。（明發(fā)集團）
按照規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件，金星大道旁綠線控制距離為27米。
明發(fā)方面認為：綠線控制范圍過大，將涉及到實際凈用地面積和綠化投入成本增加等問題。
2、總包干經(jīng)費范圍爭議。（明發(fā)集團）
協(xié)議書第2。2條約定：前期開發(fā)包干經(jīng)費包含項目用地的土地出讓金、土地補償費、青苗果樹及附屬物補償費、拆遷補償安置費、城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè)費用、耕地占用稅、“三金”（土地儲備金、工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)金）、土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費及失地農(nóng)民社?；稹⑼恋貓蠹徟愘M等項目用地前期開發(fā)過程中的一切成本、費用及稅收。
掛牌文件第九條價外稅費規(guī)定：掛牌交易不包括應繳納的價外稅費。契稅和掛牌交易服務(wù)費由出讓方按有關(guān)政策和規(guī)定收取。
明發(fā)方面認為：①協(xié)議書的土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費中應該包含掛牌交易服務(wù)費。②協(xié)議書中未明確說明包干費是否包括契稅，但契稅應按包干經(jīng)費的4%交納，而不是按照摘牌地價的4%交納。
3、請求盡快簽訂有關(guān)問題的補充協(xié)議。（盈峰翠?。?BR> 用地范圍內(nèi)有一處水渠需要改造，已簽訂的合同中未具體明確，之前已向清政縣長匯報，因領(lǐng)導調(diào)離未能及時簽訂補充協(xié)議。請求與縣政府能盡快簽訂有關(guān)問題的補充協(xié)議，確保項目建設(shè)的順利推進。
4、反映電網(wǎng)建設(shè)有關(guān)問題。（聯(lián)誠國際）
從20xx年5月1日開始，長沙市所有新建住宅小區(qū)開始實行公專合一的電網(wǎng)，電梯等公共用電由小區(qū)物業(yè)收費，戶內(nèi)用電由業(yè)主直接到電力局繳費，公專合一的電網(wǎng)在申請建設(shè)的過程中難度較大。
5、反映自來水接入的有關(guān)問題。（聯(lián)誠國際）
最初規(guī)劃要求是100的水表，接入自來水時自來水公司不同意用100的水表，只安裝了50的水表，后因無法滿足需要又換成了100的水表，除收取了換表費用外還收取了管網(wǎng)配套等其他費用。
6、請求對步行街稅收給予優(yōu)惠。（聯(lián)誠國際）
步行街計劃今年5月開街，為吸引商戶加大宣傳力度，營造開街氣氛，擴大影響，促進縣城商業(yè)繁榮，請求縣政府對廣告稅收給予優(yōu)惠。
7、請求加快規(guī)劃調(diào)整相關(guān)手續(xù)的辦理。（臥龍灣）
戶型、外立面、容積率需要調(diào)整，去年3月、6月已分別進行兩次評估，手續(xù)一直未辦妥。
8、業(yè)主子女是否能到星城實驗中學、實驗小學就讀。（浩龍·音樂界）
9、請求加快征拆和高壓線遷移工作。（紫鑫酒店）
10、請求加快征拆盡快交地。（永通汽車）
項目調(diào)研報告【篇11】
一、工程概況
太原塢城村城中村改造項目四標段，總建筑面積為11.67萬㎡，包括11-14#樓、s5商業(yè)、地下車庫四。位于太原市小店區(qū),學府街以南,師范街以北,軍民路以東,塢城西街以西,其中11#、12#樓地下3層，地上34層；13#樓地下3層，地上33層，14#樓地下2層，地上30層；S5商業(yè)地下1層，地上2層，地下車庫地下2層。結(jié)構(gòu)形式裝配式混凝土結(jié)構(gòu)。單體裝配率：50%。
合同工期：20xx年5月1日-20xx年7月30日
合同造價：2.49億元
二、項目組織機構(gòu)
本項目設(shè)項目經(jīng)理1名，生產(chǎn)經(jīng)理1名，項目總工1人，技術(shù)負責人1名，施工工長4人，安全員4人，質(zhì)量員4人，試驗1人，資料員2人，材料3人，商務(wù)3人，勞務(wù)1人，BIM1人，共計管理人員27人，其中22人為在冊職工，5人為外聘人員，平均年齡26歲。在施工的初期，由于項目上絕大多數(shù)人都是剛畢業(yè)新生，有些甚至專業(yè)不對口，對施工技術(shù)的掌握非常欠缺，工作起來力不從心，事倍功半，但是項目上組織以師帶徒，到目前培養(yǎng)了一批年輕有活力懂技術(shù)的人才。
三、人才培養(yǎng)
企業(yè)發(fā)展，人才為本。我們項目以實施育才、聚才和用才的目標，要通過建一處工程出一批人才的戰(zhàn)略，培養(yǎng)出更多的人才。我項目計劃培養(yǎng)出項目經(jīng)理兩名，項目副經(jīng)理一名，項目總工兩名，項目商務(wù)經(jīng)理一名。
項目開始時管理人員的狀況所采取的措施：
1、項目定期學習公司相關(guān)文件，學習企業(yè)標準、學習企業(yè)歷史，增強員工的企業(yè)認同感、榮譽感、歸屬感。
2、每日碰頭會項目組織人員學習專業(yè)知識，學習時長20min~30min不等。
3、定期組織現(xiàn)場學習，例如組織現(xiàn)場學習會，確定工藝做法，及下一步工作部署。進一步提升施工品質(zhì)并提升了管理人員的專業(yè)水準。
4、定期組織團建活動，活動形式有聚餐、總結(jié)會、座談會，暢通溝通渠道，增強項目凝聚力。
四、施工計劃與施工部署
1、根據(jù)合同工期和現(xiàn)場實際情況編制總進度網(wǎng)絡(luò)圖計劃，確定的關(guān)鍵節(jié)點如下：
（1）20xx年8月30日前住宅樓全部封頂、地庫主體結(jié)構(gòu)完成，商業(yè)樓主體結(jié)構(gòu)20xx年元旦前完成；
2、為了嚴格落實進度計劃，進行如下部署。
（1）整體思路：
施工順序：先住宅樓，后地下車庫，再商業(yè)樓。
土方開挖：本項目采用基坑大開挖，先挖住宅樓，，再挖地下車庫。
施工方案：非標層采用木模體系，支撐結(jié)構(gòu)采用輪扣，外防護架為落地式鋼管腳手架。標準層采用鋁模體系，外保護架為爬架。
（2）形象進度：
目前已完成住宅樓和地下車庫全部土方作業(yè)；11#樓施工至8層，12#樓施工至9層，13#樓施工至7層，14#樓施工至6層；車庫主體施工完成70%。
五、項目技術(shù)管理
項目共編制施組、專項施工方案及專項策劃共計43份，其中危大方案9份，超危方案2份，方案編制前組織方案討論會，共同學習、討論、編制、修訂方案。實施過程中進行專項技術(shù)交底并跟蹤檢查實施情況。
應用創(chuàng)新技術(shù)十一項，包括：
1、后澆帶Φ100鋼管獨立支撐，（利用剛度更大的Φ100鍍鋅鋼管取代傳統(tǒng)鋼管支撐架，有效避免了因后期阻礙施工便利而拆除后澆支撐架及后回頂?shù)那闆r）。
2、膨脹加強帶應用（基本原理是：根據(jù)收縮應力的分布，用相應的膨脹應力予以補償，在收縮應力較大的部位摻加膨脹劑做成膨脹加強帶，實現(xiàn)連續(xù)澆筑。加強帶設(shè)置在原結(jié)構(gòu)預留的后澆帶位置，帶寬2m，兩側(cè)設(shè)密目鐵絲網(wǎng)，減少后澆帶的二次澆注，節(jié)約工期）。
3、鋁模底腳斜支撐固定技術(shù)（通過提前策劃在疊合板預制過程中預埋套筒，有效避免因需固定鋁模斜撐打眼而破壞底板鋼筋和預埋管線）。
4、分段式止水螺桿（項目采用三段式可拆卸式止水螺桿，外側(cè)塑料錐頭卸下后可周轉(zhuǎn)使用，并可免去后期擴孔工序，保證了擴孔質(zhì)量，節(jié)約了人工成本。
5、止水鋼板接頭雙面焊工藝（止水鋼板接頭采用雙面焊縫施工工藝，最大限度的保證了止水鋼板的止水效果）。
6、外墻優(yōu)化一次全現(xiàn)澆施工技術(shù)（通過優(yōu)化設(shè)計，外立面采用全現(xiàn)澆混凝土技術(shù)，確保了施工安全，加快了施工進度。）
7、衛(wèi)生間坎臺構(gòu)造柱一次施工技術(shù)(通過鋁模深化設(shè)計，坎臺及構(gòu)造柱均與主體結(jié)構(gòu)同時施工，加快了施工進度)。
8、結(jié)構(gòu)拉縫施工技術(shù)（后砌墻位置采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)并與結(jié)構(gòu)采用塑料拉縫板進行分隔，確保了結(jié)構(gòu)安全）。
9、定型化衛(wèi)生間降板技術(shù)（標準層衛(wèi)生間降板均采用定型鋁合金模板進行支設(shè)）。
10、鋼制預制樓梯成品保護技術(shù)（通過項目自主研發(fā)的實用新型專利技術(shù)，研制了一種鋼制預制樓梯成品保護裝置，確保樓梯棱角保護到位，且可多次周轉(zhuǎn)使用）。11、定型化鋼樓梯上樓通道（制作一種鋼制樓梯，確保裝配式結(jié)構(gòu)施工樓梯滯后一層時施工通道暢通）。
六、項目成本管控措施
項目部在以下五方面進行成本管控：
1、成本測算制定總控計劃
進場后一個月內(nèi)項目部與萬方造價咨詢進行重計量，對經(jīng)濟指標與技術(shù)指標進行分析，確定了項目總收入。
項目部根據(jù)重計量合同收入，對項目整體進行建造成本測算，并制定項目總控制計劃。同時項目部與分公司簽訂目標責任書
2、合同責任交底
組織項目部全體人員對合同進行學習交底，分析合同中可能發(fā)生的各種風險，制定應對措施，責任到人。例如項目部按樓層對工程量進行分解，并由工長及材料員依據(jù)分解數(shù)據(jù)進行過程管控，實現(xiàn)以收控支。
3、預結(jié)算管理
經(jīng)項目部與甲方協(xié)商，全額支付三項費用561.74萬元，支付比例100%，為項目安全及文明施工提供資金保障。項目部依據(jù)施工合同，每月與甲方進行結(jié)算確權(quán)，確權(quán)資料簽字蓋章齊全。
目前，甲方確權(quán)至11月份，確權(quán)金額6691.05萬元，內(nèi)外部報量一致。
4、施工方案及勞務(wù)隊選擇
通過招議標，選擇價格優(yōu)、實力強的勞務(wù)班組，嚴格控制勞務(wù)成本支出。
陽光采購，選擇價格最優(yōu)、供貨能力強的分供方，大大降低了項目的物資采購成本。
通過招標，混凝土在每期材差價格上降低45元/m3，本項目預計采購5.45萬立方混凝土，預計降低成本245萬元。
5、企材企用
項目積極響應集團企材企用號召，為推動建投集團內(nèi)部供應鏈高質(zhì)量發(fā)展，通過市場競爭機制，在疊合板、鋁合金模板、爬架的招議標過程中，外部邀請多家供應商，多輪談判，比服務(wù)、比價格，達到理想狀態(tài)：
1、項目疊合板采購招標，單價從市場價3000元/m3，降至2900元/m3，每立方降低100元；預制樓梯單價從市場價3100元/m3，降至2900元/m3，每立方降低200元，本項目疊合板預計采購數(shù)量3240m3、預制樓梯采購數(shù)量512m3，合計降低約42.64萬元。
2、項目鋁合金模板租賃招標，鋁合金模板全新板租賃單價從市場價18.5元/m2,降至16.7元/m2，每平米降低1.8元。本項目預計租賃鋁合金模板14.42萬平米，合計降低約25.96萬元，最終與山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團有限公司簽訂合同。
6月1日，九分公司塢城村城中村改造項目全鋼爬架租賃招標，最終以低于市場價400元/m的價格（市場價3300元/m）確定了山西省晉塔起重設(shè)備安裝工程有限公司，本項目預計租賃爬架705米，通過此次招標降低采購成本28.2萬元。
結(jié)語
我們大膽且熱烈地用青春為“十四五"著色，只爭朝夕、不負韶華，用汗水為祖國添彩。堅定信念，用忠誠做底色?！氨靖粨u，則枝葉茂榮。"正是因為一代又一代的一建人始終堅定理想信念，最終戰(zhàn)勝一切困難和風險。現(xiàn)在我們要接過這一棒，扛起這副擔子，不斷在日常工作的實踐中筑牢信仰之基，用真理武裝頭腦，用忠誠為漫漫基層路打好底色，腳踏實地，用實干做出彩。