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掃黑方案【篇1】
為深入貫徹落實(shí)----重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。根據(jù)中央、省和市委市政府的決策部署，按照岳陽市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合全市司法行政實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理、綜合治理、依法治理結(jié)合起來，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機(jī)制，自覺把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)決打贏這場硬仗，切實(shí)保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
二、 工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)
(一)工作目標(biāo)任務(wù)。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》、兩高兩部《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》要求，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則、方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施，主動(dòng)配合公檢法，落實(shí)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排部署，力爭通過全市司法行政系統(tǒng)上下不懈努力，杜絕行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡違法行為，確保律師依法參與辯護(hù)，社區(qū)服刑人員安置幫教對象和在押吸毒人員發(fā)揮有益作用。
(二)工作重點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)前黑惡勢力犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，積極采取針對性的措施，深入開展專項(xiàng)打擊，結(jié)合我市司法行政實(shí)際情況，做到有的放矢、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)打擊。
1.律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員等法律服務(wù)人員中存在敲詐勒索、威脅恐嚇當(dāng)事人，損害當(dāng)事人合法權(quán)利，或不依法依規(guī)代理涉黑涉惡案件。
2.解戒人員、社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員以及他們朋友、親屬中存在欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力。
3.司法行政工作人員中涉嫌高利貸非法討債，以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經(jīng)濟(jì)糾紛的“討債公司”、“地下出警隊(duì)”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)線索摸排，固定證據(jù)。對法律服務(wù)工作者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、解戒人員等進(jìn)行重新摸排，切實(shí)加強(qiáng)對四類人員涉黑涉惡情況明察暗訪，挖掘是否存在涉黑、涉惡人員。同時(shí)積極做好他們思想工作，要求他們積極檢舉、揭發(fā)涉黑、涉惡朋友和親屬投案自首。切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的針對性、實(shí)效性。
(二)拓展舉報(bào)渠道，收集證據(jù)。要進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道，通過群眾來信、來電和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，確保群眾舉報(bào)、投訴暢通無阻。要注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會矛盾工作中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，廣泛收集黑惡勢力犯罪線索，把每一起舉報(bào)、投訴、線索都查清楚。對被舉報(bào)的人員核實(shí)后作為重點(diǎn)嫌疑對象納入工作視線，及時(shí)跟進(jìn)，適時(shí)打擊。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳，壯大聲勢。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷擴(kuò)大正面宣傳力度，充分展示全市司法行政系統(tǒng)掃黑除惡的決心和成效，在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，并及時(shí)核查反饋實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作取得實(shí)效，經(jīng)市司法局黨組研究決定成立由局黨組書記、局長姜彬任組長，副局長向元宗、鄭志輝任副組長，相關(guān)科室、部門負(fù)責(zé)人為成員的市司法局掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉青同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。全市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門結(jié)合自身工作職責(zé)，制定詳細(xì)實(shí)施方案，分工明確，責(zé)任到人，確保掃黑除惡工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的組織協(xié)調(diào)，積極配合、主動(dòng)參與市委政法委掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭，力爭取得實(shí)效。目前，已由市委政法委牽頭，市司法局等--家單位聯(lián)合印發(fā)《岳陽市律師工作聯(lián)席會議制度》(岳市政法發(fā)[--]12號)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)律師工作，要求律師協(xié)會在掃黑除惡工作中，組織律師參加掃黑除惡刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省、市已將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入綜治考評內(nèi)容。市司法局要積極開展調(diào)研走訪、案件指導(dǎo)、線索核查和審核把關(guān)，每季度召開一次打黑除惡專項(xiàng)斗爭工作調(diào)度會，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù);切實(shí)加大對各項(xiàng)工作任務(wù)的督導(dǎo)檢查力度，定期或不定期對各單位進(jìn)行指導(dǎo)和督查，從而有效推動(dòng)專項(xiàng)斗爭的順利開展。
掃黑除惡工作方案
掃黑方案【篇2】
為貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記重要指示精神，切實(shí)掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業(yè)，根據(jù)中央、省、州、縣《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、省委、州委、縣委關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治安綜合治理、反腐敗斗爭和基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決查處為黑惡勢力提供庇護(hù)的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員，徹底鏟除黑惡勢力及其滋生的土壤、條件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會、開啟新時(shí)代城關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹中央、省委、州委、縣委決策部署，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。工作方案及時(shí)報(bào)黨委審批，重大部署、重大措施、重大案件及時(shí)向黨委報(bào)告，工作中遇到的重大問題及時(shí)向黨委請示。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案。嚴(yán)格執(zhí)行刑法和刑事訴訟法，堅(jiān)持打早打小，堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，堅(jiān)決打擊涉黑犯罪組織和涉惡犯罪團(tuán)伙，依法從嚴(yán)打擊黑惡勢力，依法從嚴(yán)從重懲處首惡和骨干分子。
(三)堅(jiān)持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與推進(jìn)反腐敗斗爭相結(jié)合。有效整合資源，對充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的黨政干部“零容忍”，依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處參與涉黑涉惡犯罪以及為黑惡勢力提供庇護(hù)的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員。
(四)堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治。在集中打擊黑惡勢力同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白短板，建立健全防范打擊涉黑涉惡犯罪長效機(jī)制，著力完善制度體系，與打擊非法宗教、邪教活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
三、目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)過三年努力，使全鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得顯著成效，黑惡勢力及其首要骨干分子受到嚴(yán)厲打擊，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本治理，黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被徹底摧毀，涉黑涉惡犯罪大幅下降，人民群眾安全感和滿意度明顯增強(qiáng);涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效制度機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高;涉黑涉惡重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、治安亂點(diǎn)得到全面整治，日常監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管控、排查整治制度機(jī)制健全完善;軟弱渙散基層組織得到整頓，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，鄉(xiāng)村組社會治理水平進(jìn)一步提高，廣大基層清風(fēng)正氣普遍形成。
四、工作步驟和時(shí)間安排
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭從2018年1月至2020年底，為期三年，排查、打擊、監(jiān)管、建設(shè)等工作壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)開展。
2018年，動(dòng)員部署，集中打擊。全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)所屬站所、學(xué)校、企業(yè)要迅速落實(shí)、動(dòng)員部署。全面開展線索排查，建立臺帳，確保依法處理。全力配合專案偵查，對重大涉黑案件重點(diǎn)攻堅(jiān)。宣傳發(fā)動(dòng)群眾，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
2019年，打管結(jié)合，邊打邊建。堅(jiān)持打、管、建并重，持續(xù)保持專項(xiàng)斗爭高壓態(tài)勢，緝捕潛逃的黑惡分子及幕后操縱者、策劃者，深挖“保護(hù)傘”。全面梳理、嚴(yán)格整改重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的管理漏洞、制度機(jī)制空白和方法手段滯后等問題，初步建立主動(dòng)防范、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的制度機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)地方和行業(yè)的基層組織建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
2020年，督導(dǎo)檢查，建章立制。對各村鎮(zhèn)直各單位健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制情況開展督導(dǎo)檢查，對仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，確?；鶎狱h組織號召力、組織力、戰(zhàn)斗力明顯提升，屬地管控責(zé)任落實(shí)到位，長效機(jī)制基本形成、運(yùn)行良好，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得壓倒性勝利。整頓軟弱渙散基層黨組織，為做好全鎮(zhèn)村兩委換屆提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。
五、重點(diǎn)打擊對象
在全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、全面掃除黑惡勢力同時(shí)，重點(diǎn)打擊以下涉黑涉惡違法犯罪對象：組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織的首要分子;積極參加黑社會性質(zhì)組織的骨干分子;威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行村里稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;干擾阻礙全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力;在工程、沙石等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采、濫盜濫伐的黑惡勢力;在農(nóng)貿(mào)市場、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛，充當(dāng)?shù)叵隆皥?zhí)法隊(duì)”“討賬隊(duì)”和“職業(yè)醫(yī)鬧”的黑惡勢力;操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力;包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員。
六、主要措施
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng)。各村要召開村組干部、黨員、群眾代表會議并持續(xù)深化“紅袖標(biāo)行動(dòng)”廣泛開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、張貼懸掛刷寫標(biāo)語、口號、發(fā)送手機(jī)短信、小手拉大手、設(shè)置舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等形式，全方位、無盲點(diǎn)深入宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭;要組織好宣傳，大力宣傳黨委政府掃除黑惡的決心、舉措和成效，及時(shí)宣傳社會各界廣泛關(guān)注的大要案件和典型案例，宣傳專項(xiàng)斗爭中的先進(jìn)事跡，鼓舞斗志，壯大聲勢，營造氛圍。通過采取不同形式的宣傳，做到街上有標(biāo)語、村組有專欄，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，迅速動(dòng)員全鎮(zhèn)上下參與專項(xiàng)斗爭，營造掃黑除惡氛圍。
(二)廣泛收集線索。鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量深入黑惡犯罪活動(dòng)活躍的地區(qū)訪民聲、聽民怨，收集線索;要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)駐村工作，包村鎮(zhèn)干、村組干部、幫扶責(zé)任人，一手抓脫貧攻堅(jiān)，一手抓走訪摸排，圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)打擊對象，逐戶走訪，深入摸排涉黑涉惡犯罪線索。鼓勵(lì)群眾大膽檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪和“保護(hù)傘”線索;要加強(qiáng)對涉黑涉惡犯罪線索的核實(shí)處理，對舉報(bào)人以及證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取必要的保密保護(hù)措施。鎮(zhèn)派出所要把排查發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索作為基層民警的重要工作職責(zé)，深入易滋生黑惡勢力的行業(yè)、區(qū)域進(jìn)行摸排調(diào)查。重點(diǎn)圍繞林、礦、砂、交通、建筑、征地、拆遷等領(lǐng)域迅速開展專項(xiàng)整治，深挖細(xì)排涉黑涉惡犯罪線索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。紀(jì)檢、信訪部門對工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)提供給公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。對因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線索而被群眾舉報(bào)或被上級督辦的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)專班和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)案件偵辦。對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織審查，立案后成立由公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志任組長的專案組，抽調(diào)專門力量組織偵辦，全面收集、固定證據(jù)，及時(shí)抓捕涉案的犯罪嫌疑人，徹底摧毀黑惡犯罪的組織基礎(chǔ);依法及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)涉黑涉惡財(cái)物、賬戶，徹底鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);深挖細(xì)查背后的“保護(hù)傘”，徹底打掉黑惡犯罪的社會基礎(chǔ)。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，鎮(zhèn)紀(jì)委要把掃黑除惡納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容，要和政法機(jī)關(guān)建立對涉嫌充當(dāng)“保護(hù)傘”線索快速移送反饋機(jī)制，建立聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，同步徹查黑惡勢力犯罪案件與“保護(hù)傘”案件。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把掃黑除惡與基層組織建設(shè)和完善村級治理機(jī)制結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)黨員干部帶支部活動(dòng)，所有黨員干部全部分片包村，整頓軟弱渙散基層黨組織。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委、鎮(zhèn)所屬站所、學(xué)習(xí)、企業(yè)要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上突出位置，列入重要日程，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促，旗幟鮮明地支持政法機(jī)關(guān)依法辦案。及時(shí)督導(dǎo)涉黑涉惡重特大案件、黨政干部充當(dāng)“保護(hù)傘”問題的偵辦查處等重大事項(xiàng)。成立鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、派出所長任副組長，鎮(zhèn)其他班子成員、村支部書記任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在派出所，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、州委、縣委、鎮(zhèn)黨委部署，全力推進(jìn)專項(xiàng)斗爭。
(二)加強(qiáng)配合協(xié)作。要各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成打擊合力。鎮(zhèn)派出所嚴(yán)格依照法定程序全面收集固定證據(jù)。鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)對涉黑案件律師刑事辯護(hù)和代理工作的指導(dǎo)，維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，依法查處違法違規(guī)行為。建立涉黑涉惡犯罪案件偵辦協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)綜治委牽頭，協(xié)調(diào)派出所、司法所對辦理的黑惡勢力犯罪案件加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高辦案效率，對存在重大分歧的案件，按照備案規(guī)定上報(bào)縣政法委協(xié)調(diào)研究。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將專項(xiàng)斗爭納入綜治和平安建設(shè)考核體系，將考核結(jié)果作為對村級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。派出所所長、司法所所長是專項(xiàng)斗爭的直接責(zé)任人，要親自組織、指揮、協(xié)調(diào)重大黑惡案件偵辦，對黑惡勢力誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)政法干警的堅(jiān)決依法追究。專項(xiàng)斗爭期間，鎮(zhèn)黨委將組織督導(dǎo)組到各村、鎮(zhèn)直各單位和企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)、村干部對專項(xiàng)斗爭重視不夠、組織不力、不履行掃黑除惡職責(zé)，對黑惡犯罪發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整治不徹底、打擊不力、造成嚴(yán)重后果的，發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索不追查、不報(bào)告、不移交的，依紀(jì)依法問責(zé)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁黨政干部插手案件干預(yù)司法活動(dòng)、司法內(nèi)部人員違規(guī)過問案件、辦案人員與特定關(guān)系人不正當(dāng)交往”的三項(xiàng)規(guī)定，黨政干部尤其是政法干部對涉黑涉惡案件，不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信、說情干擾辦案，不準(zhǔn)拖延、推諉壓案不辦，不準(zhǔn)降格處理、寬縱罪犯。(五)建立長效機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善負(fù)面清單制度、黑名單制度、資質(zhì)審查制度等行業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理和資格管理。要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建立健全建筑、運(yùn)輸、山林、采沙等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管防控機(jī)制，建立健全涉黑涉惡重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，建立健全防范黑惡勢力侵害校園工作機(jī)制，建立健全重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所日常排查整治機(jī)制，確保長治久安。
掃黑方案【篇3】
開展掃黑除惡工作方案
后河鎮(zhèn)中心小學(xué)
2018年5月
開展掃黑除惡工作方案
后河鎮(zhèn)中心小學(xué)
為了社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，幸福生活，學(xué)生有個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，結(jié)合我校實(shí)際，制定開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳教育活動(dòng)。
1、指導(dǎo)思想
按照上級有關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會議、文件精神，堅(jiān)持“黑惡必除、除惡務(wù)盡”的原則，始終保持對學(xué)校附近黑惡勢力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對黑惡勢力犯罪予以打擊，提高師生的法治觀念，切實(shí)保證學(xué)校穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)斗爭宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，經(jīng)學(xué)校會議研究，決定成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：楊紅英
副組長：楊永軍
成員：王君紅、李殿壘、張博、楊朋濤、李廣宇
全體班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與教育體育局和后河中心學(xué)校保持工作聯(lián)系。楊永軍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)反腐倡廉的具體工作。
三、工作目標(biāo)
通過懸掛橫幅、led滾動(dòng)**標(biāo)語、校園廣播等渠道，積極宣傳開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性、必要性，營造嚴(yán)厲打擊影響教學(xué)秩序和師生安全的黑惡勢力的良好氛圍，提高師生的安全意識與參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的熱情，保障學(xué)校正常教育教學(xué)，確保師生安全。
4、工作措施
1要營造全民參與掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
2、緊緊圍繞掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)主題，向師生廣泛宣傳打擊黑惡勢力的有關(guān)法律常識，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大師生遵守法律法規(guī)。利用微信公號向家長宣傳。
3、開展宣傳活動(dòng)。
組織開展主題班會等宣傳教育活動(dòng)，積極宣傳黑惡勢力的嚴(yán)重危害、掃黑除惡意義、政策、措施與要求，鼓勵(lì)師生、家長行動(dòng)起來，向公安機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)線索，形**民群眾積極參與專項(xiàng)斗爭的洪流，給黑惡勢力強(qiáng)烈的震懾與打擊。
5、工作要求
要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，在深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，共同努力，進(jìn)一步形成打黑除惡的合力。
后河鎮(zhèn)中心小學(xué)
2018年5月26日
掃黑方案【篇4】
為抓實(shí)抓好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，根據(jù)《中央紀(jì)委關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的意見》、《中共省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的通知》、《中共市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于實(shí)施“精準(zhǔn)+”行動(dòng)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的通知》、中共市紀(jì)委辦公室關(guān)于印發(fā)《在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)施方案》的通知、中共縣紀(jì)委辦公室關(guān)于印發(fā)《在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)施方案》安紀(jì)辦發(fā)(20__)6號和省委、市委、縣委部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、精準(zhǔn)排查線索
(一)會同相關(guān)部門全面梳理排查涉黑涉惡犯罪案件背后的腐敗問題線索，逐案過篩、擴(kuò)線深挖近年來已偵結(jié)的黑惡勢力違法犯罪案件，及時(shí)跟進(jìn)、深挖細(xì)查正在偵辦的涉黑涉惡違法犯罪案件，確保不放過每一條問題線索。
責(zé)任主體：各村兩委、毛家鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：20__年3月，長期堅(jiān)持
(二)對涉黑涉惡腐敗、“保護(hù)傘”等問題突出的村、行業(yè)和領(lǐng)域，組織開展專項(xiàng)摸底調(diào)查，對摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)匯總上報(bào)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
責(zé)任主體：各村兩委、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：長期堅(jiān)持
(三)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，發(fā)布公告，引導(dǎo)人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)站、手機(jī)客戶端等現(xiàn)代科技手段，對涉黑涉惡腐敗、“保護(hù)傘”等問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
責(zé)任主體：各村兩委、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)綜治辦
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)綜治辦
完成時(shí)限：20__年4月，長期堅(jiān)持
(四)嚴(yán)格做好檢舉舉報(bào)受理工作。對涉黑涉惡腐敗問題線索，實(shí)行臺賬管理，專項(xiàng)登記、專人負(fù)責(zé)，逐一核查、逐一銷號。
責(zé)任主體：各村兩委、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)綜治辦
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：20__年3月，長期堅(jiān)持
二、精準(zhǔn)實(shí)施打擊
(一)加強(qiáng)與公安、綜治部門的經(jīng)常性聯(lián)系溝通，每月通報(bào)涉黑涉惡腐敗相關(guān)問題情況，分析工作形勢，會商重大問題，提出具體對策措施。建立線索互通反饋機(jī)制，明確具體責(zé)任單位及工作要求。
責(zé)任主體：各村兩委、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：20__年3月，長期堅(jiān)持
(二)對黑惡勢力違法犯罪案件和腐敗問題長期、深度交織的復(fù)雜案件以及扶貧領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件，做到紀(jì)法銜接，同步立案、同步調(diào)查、協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)提高掃黑除惡和反腐“拍蠅”的整體性、協(xié)同性。
責(zé)任主體：各村兩委、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：長期堅(jiān)持
建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片負(fù)責(zé)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層行使公權(quán)力人員的日常監(jiān)督和教育管理。
責(zé)任主體：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：長期堅(jiān)持
三、精準(zhǔn)督辦督查
(一)針對涉黑涉惡腐敗問題突出的村、行業(yè)和領(lǐng)域，采取機(jī)動(dòng)式明察暗訪等方式開展專項(xiàng)督查，堅(jiān)持“一竿子插到底”，既深挖包庇縱容、沆瀣一氣的涉黑涉惡腐敗問題線索，又著力發(fā)現(xiàn)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中不作為、慢作為、亂作為，玩忽職守、失職失責(zé)等問題。鎮(zhèn)紀(jì)委要堅(jiān)持每2個(gè)月至少開展1次督查。
責(zé)任主體：各村兩委、鎮(zhèn)紀(jì)委
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：20__年12月，長期堅(jiān)持
(二)對“保護(hù)傘”涉案人員層級高、范圍廣，案件查辦干擾多、阻力大的案件，采取重點(diǎn)查辦方式加大辦案力度。
責(zé)任主體：鎮(zhèn)紀(jì)委
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：長期堅(jiān)持
四、精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)
(一)采取通報(bào)、約談等方式，督促涉黑涉惡腐敗問題突出的村、行業(yè)和領(lǐng)域認(rèn)真整改，系統(tǒng)治理。
責(zé)任主體：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：20__年5月，長期堅(jiān)持
(二)督促各村及鎮(zhèn)直各單位結(jié)合自身職能，主動(dòng)承擔(dān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，不斷擠壓黑惡勢力滋生空間。
責(zé)任主體：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：20__年3月，長期堅(jiān)持
(三)對各村、鎮(zhèn)直各單位在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中重視不夠、甚至敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，推動(dòng)工作不力、應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題后壓案不報(bào)的，導(dǎo)致涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題得不到有效治理的，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對向黑惡勢力和團(tuán)伙通風(fēng)報(bào)信、干預(yù)或阻礙案件查辦的黨員干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，按照干部管理權(quán)限報(bào)批后先予免職，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
責(zé)任主體：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：長期堅(jiān)持
(四)充分發(fā)揮反面典型警示教育作用，及時(shí)梳理、剖析典型案例，編輯制作警示教材或警示教育片并組織觀看。堅(jiān)持點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度，對今年以來查處的黨員干部涉黑涉惡案件，一律點(diǎn)名道姓內(nèi)部通報(bào)或公開曝光。凡被查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件，要在其所在單位召開專題民主生活會;對于受到處分的黨員干部，要召開會議宣布處分決定，被處分干部要當(dāng)場做檢查，讓每一名同志都受到教育。
責(zé)任主體：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限：長期堅(jiān)持
五、精準(zhǔn)信息報(bào)送
及時(shí)上報(bào)重要情況。工作推進(jìn)中，如果有重大情況、重要工作信息或其他需要及時(shí)上報(bào)的情況，及時(shí)上報(bào)。
責(zé)任主體：鎮(zhèn)紀(jì)委、各村兩委、鎮(zhèn)直各單位
完成時(shí)限：長期堅(jiān)持
全體鎮(zhèn)村干部要牢記使命擔(dān)當(dāng)，忠誠履職盡責(zé)，面對紀(jì)法銜接、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通的新要求，不斷提高日常自我監(jiān)督、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持打鐵必須自身硬，始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。主動(dòng)接受監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有以案謀私、跑風(fēng)漏氣甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的，要及時(shí)向主管部門舉報(bào)，不護(hù)短遮丑，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，切實(shí)為全鎮(zhèn)做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
掃黑方案【篇5】
為了切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，經(jīng)學(xué)校會議研究，決定成立南屯小學(xué)掃除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
三、工作措施
1.加強(qiáng)宣傳。
一是通過主題班會，板報(bào)等形式，深入宣傳黨中央和省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的方針政策和重大舉措;全面、及時(shí)、深入反映掃黑除惡、校園欺凌整治專項(xiàng)斗爭進(jìn)展情況;開展警示教育，發(fā)布有關(guān)校園欺凌整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作信息。二是學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際，利用微信群、QQ群等，全面及時(shí)宣傳本校開展校園欺凌整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況，營造有聲勢、有影響、效果好的專項(xiàng)斗爭集中宣傳活動(dòng)的氛圍。
2.加強(qiáng)報(bào)道。
學(xué)校及時(shí)將開展掃黑除惡、校園欺凌整治專項(xiàng)工作的組織、實(shí)施和效果進(jìn)行宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正能量，特別要對學(xué)校涌現(xiàn)出來的助人為樂、勇于同不正之風(fēng)作斗爭的好人好事進(jìn)行宣傳報(bào)道。
要按照教育局要求，及時(shí)報(bào)送校園欺凌整治專項(xiàng)工作相關(guān)信息表格、計(jì)劃總結(jié)，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)。認(rèn)真做好此次集中宣傳活動(dòng)的總結(jié)工作，于5月5日前將開展集中宣傳活動(dòng)的總結(jié)。
掃黑方案【篇6】
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年為期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，按照省委宣傳部、省委政法委、省委網(wǎng)信辦、省委平安辦、省掃黑辦《平安××建設(shè)宣傳工作方案》《××年掃黑除惡宣傳報(bào)道工作方案》、省廳《××年平安交通建設(shè)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳活動(dòng)方案》等文件精神，結(jié)合公司自身特點(diǎn)，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，決定在全公司開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳活動(dòng)，現(xiàn)制定本方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院作出建設(shè)更高水平平安中國重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委和省政府《關(guān)于建設(shè)更高水平平安××的決定》，省廳《關(guān)于建設(shè)更高水平平安交通的意見》，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，結(jié)合省廳“深化平安交通建設(shè)、決勝掃黑除惡、助力全面小康”工作主題，加大公司掃黑除惡宣傳力度，統(tǒng)籌運(yùn)用各類媒體平臺，宣傳行業(yè)先進(jìn)典型和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，最大限度調(diào)動(dòng)職工群眾參與掃黑除惡工作，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，妥善化解各類矛盾糾紛，堅(jiān)決整治各種亂象，不斷提升職工群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、豐富載體，精準(zhǔn)宣傳
1.宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神，宣傳黨中央、國務(wù)院、省委和省政府以及省廳關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新部署、新要求。
2.宣傳掃黑除惡線索舉報(bào)方式、舉報(bào)渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大線索來源、加大線索摸排工作力度。持續(xù)宣傳全國掃黑辦“12337”智能化舉報(bào)平臺，及時(shí)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來取得的重大戰(zhàn)果、取得的顯著成效。
3.宣傳各公司、各部門推進(jìn)專項(xiàng)斗爭中的特色做法、亮點(diǎn)工作、突出成效等，從中發(fā)現(xiàn)典型，樹立行業(yè)典型。同時(shí)，深入宣傳行業(yè)整治行業(yè)亂象的成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳推進(jìn)源頭治理及長效機(jī)制的辦法做法，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成熟的經(jīng)驗(yàn)做法向基層推廣。
4.各公司、各部門要拓展宣傳報(bào)道思路，強(qiáng)化精品意識，把握好時(shí)效度，持續(xù)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、法律政策等，注重趣味性、生動(dòng)性，講述全公司掃黑除惡專項(xiàng)斗爭好故事，傳播黨的好聲音，弘揚(yáng)正能量。同時(shí)，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)和新媒體創(chuàng)新方式方法，豐富內(nèi)容載體，充分利用好媒體各類資源加強(qiáng)宣傳報(bào)道，開展多層次、全方位、立體化宣傳，不斷加強(qiáng)行業(yè)掃黑除惡專題專欄宣傳工作力度，切實(shí)做好輿論引導(dǎo)，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭更加深入人心。
三、精心組織，深度宣傳
1.各分公司、各部門要利用本部門網(wǎng)站或微信公眾號，開設(shè)安全生產(chǎn)、掃黑除惡專欄，編發(fā)我公司掃黑除惡工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，采取靈活生動(dòng)的形式積極向主流媒體投稿，保持一定篇幅的稿件，充分展示我公司掃黑除惡取得階段性的成效。
2.各分公司、各部門要結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際，組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳“進(jìn)展廳、進(jìn)車間”等方式，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作向基層、一線的輻射。要深入基層一線，深入職工群眾開展宣講活動(dòng)，講清黑惡勢力犯罪的特征及其危害，全方位、多角度進(jìn)行分析報(bào)道，有理有據(jù)解疑釋惑，以案示警，讓公司全體干部職工真正參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，形成掃黑除惡強(qiáng)大輿論聲勢。
四、工作要求
1.掃黑除惡宣傳工作是宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾的重要手段。各公司、各部門要高度重視，加強(qiáng)對掃黑除惡宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決掃黑除惡宣傳工作重大問題，明確工作職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，主動(dòng)開展宣傳工作。
2.加強(qiáng)掃黑除惡宣傳策劃，注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，在宣傳形式上求創(chuàng)新，在宣傳效果上求突破;堅(jiān)持讓事實(shí)說話，讓典型說話、讓群眾說話，不斷創(chuàng)新報(bào)道內(nèi)容和報(bào)道載體，提高宣傳報(bào)道的針對性、有效性，增強(qiáng)報(bào)道的吸引力和感染力。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，以正面報(bào)道為主，對行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問題，要慎重把握，堅(jiān)決防止發(fā)生重大負(fù)面輿情。
掃黑方案【篇7】
參考資料，提供參考，歡迎你的參閱。
各直屬單位，機(jī)關(guān)各股室：按照中央、省、市、縣關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的部署和要求，為全力做好人社領(lǐng)域法治宣傳、信訪維穩(wěn)、勞動(dòng)維權(quán)等各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定工作方案如下。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)總體國家安全觀，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題的新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為打造“美麗幸福，建設(shè)丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、實(shí)施步驟
(一)精心組織部署。切實(shí)履行人力資源和社會保障工作職責(zé)，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程。召開干部職工大會專題研究、專題宣傳動(dòng)員，傳達(dá)各級掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會議精神，部署全系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)營造濃厚氛圍。采取設(shè)立宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場集中宣傳等形式，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭做到家喻戶曉。同時(shí)發(fā)揮法治宣傳教育功能，結(jié)合送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)工地、送法進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，廣泛宣傳社會保險(xiǎn)法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例、工傷保險(xiǎn)條例、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例等人力資源和社會保障法律法規(guī)及與掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的強(qiáng)大聲勢。
(三)形成工作合力。結(jié)合工作職能，主動(dòng)承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)任務(wù)，對信訪穩(wěn)定、勞動(dòng)維權(quán)、社會保險(xiǎn)等領(lǐng)域涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。堅(jiān)持依法行政、依法履職，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、特殊群體的安全監(jiān)管，明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制，將日常勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局黨委書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各直屬單位及機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)政策法規(guī)股，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全系統(tǒng)掃黑除惡工作，研究解決重大問題。要強(qiáng)化部門配合，堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)，持續(xù)有效推動(dòng)掃黑除惡工作。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各直屬單位、相關(guān)機(jī)關(guān)股室要將掃黑除惡工作納入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作實(shí)際相結(jié)合，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)及工作措施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)人員適時(shí)開展專項(xiàng)督查，全面評估掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效，并對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成績突出的個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓地表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。建立班子成員聯(lián)點(diǎn)(重點(diǎn)企業(yè))，相關(guān)干部包片(各建筑工地)、第一書記聯(lián)村(精準(zhǔn)扶貧幫扶村)聯(lián)點(diǎn)工作責(zé)任制，對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作不主動(dòng)，導(dǎo)致黑惡勢力成勢的，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題而沒有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報(bào)告的，按照失職、瀆職等規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
掃黑方案【篇8】
開展掃黑除惡工作方案
后河鎮(zhèn)中心小學(xué)
2018年5月
開展掃黑除惡工作方案
后河鎮(zhèn)中心小學(xué)
為了社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，幸福生活，學(xué)生有個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，結(jié)合我校實(shí)際，制定開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳教育活動(dòng)。
12我們學(xué)校大約有4000名學(xué)生，其中女生占90%以上。按每10個(gè)人一件首飾計(jì)算，它需要360多件。這對于打開珠寶市場非常有利。女生成為消費(fèi)人群的主體。指導(dǎo)思想
還有一點(diǎn)就是ｂｅａｄｗｏｒｋ公司在“碧芝自制飾品店”內(nèi)設(shè)立了一個(gè)完全的彈性**空間：選擇飾珠的種類和多少是由顧客自己掌握，所以消費(fèi)者可以根據(jù)自己的消費(fèi)能力進(jìn)行取舍；另外，由于它是客戶自己生產(chǎn)的，所以從原材料到成品的附加值都可以自己享受。按照上級有關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會議、文件精神，堅(jiān)持“黑惡必除、除惡務(wù)盡”的原則，始終保持對學(xué)校附近黑惡勢力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對黑惡勢力犯罪予以打擊，提高師生的法治觀念，切實(shí)保證學(xué)校穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)斗爭宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，經(jīng)學(xué)校會議研究，決定成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
隨著社會經(jīng)濟(jì)、文化的飛躍發(fā)展，人們正從溫飽型步入小康型，崇尚人性和時(shí)尚，不斷塑造個(gè)性和魅力的現(xiàn)代文化價(jià)值觀念，已成為人們的追求目標(biāo)。因此，與時(shí)俱進(jìn)的珠寶文化顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和廣闊的市場。 珠寶銷售有廣闊的市場空間。組長：
楊紅英副組長：楊永軍
成員：王君紅、李殿壘、張博、楊朋濤、李廣宇
全體班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與教育體育局和后河中心學(xué)校保持工作聯(lián)系。楊永軍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)反腐倡廉的具體工作。
現(xiàn)在是個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代，與時(shí)俱進(jìn)的大學(xué)生當(dāng)然也不會閑著，在裝扮上也不俱一格，那么對作為必備道具的飾品多樣性的要求也就可想而知了。
三、工作目標(biāo)
通過懸掛橫幅、led滾動(dòng)**標(biāo)語、校園廣播等渠道，積極宣傳開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性、必要性，營造嚴(yán)厲打擊影響教學(xué)秩序和師生安全的黑惡勢力的良好氛圍，提高師生的安全意識與參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的熱情，保障學(xué)校正常教育教學(xué)，確保師生安全。
4、5、民族性手工藝品。在飾品店里，墻上掛滿了各式各樣的小飾品，有最普通的玉制項(xiàng)鏈、珍珠手鏈，也有特別一點(diǎn)如景泰藍(lán)的手機(jī)掛墜、中國結(jié)的耳墜，甚至還有具有濃郁的異域風(fēng)情的藏族飾品。工作措施
1要營造全民參與掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
2、3、我們大學(xué)生沒有固定的經(jīng)濟(jì)**，但我們也不乏缺少潮流時(shí)尚的理念，沒有哪個(gè)女生是不喜歡琳瑯滿目的小飾品，珠光寶氣、穿金戴銀便是時(shí)尚的時(shí)代早已被推出軌道，簡潔、個(gè)性化的飾品成為現(xiàn)代時(shí)尚女性的鐘愛。因此飾品這一行總是吸引很多投資者的目光。然而我們女生更注重的是感性消費(fèi)，我們的消費(fèi)欲望往往建立在潮流、時(shí)尚和產(chǎn)品的新穎性上，所以要想在飾品行業(yè)有立足之地，又尚未具備雄厚的資金條件的話，就有必要與傳統(tǒng)首飾區(qū)別開來，自制飾品就是近一兩年來沿海城市最新流行的一種。
緊緊圍繞掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)主題，向師生廣泛宣傳打擊黑惡勢力的有關(guān)法律常識，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大師生遵守法律法規(guī)。利用微信公號向家長宣傳。
三。4大學(xué)生個(gè)性化消費(fèi)的增加是一種趨勢。當(dāng)前社會、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各種新的消費(fèi)品不斷增多，流行文化時(shí)尚飛速變化，處于校園與社會兩者之間的大學(xué)生肯定會受影響。目前在大學(xué)校園，電腦、手機(jī)、cd、***、錄音筆被稱為大學(xué)生的“五件**”。
它除了實(shí)用之外，也是一種炫耀的東西，顯示了人生的優(yōu)越性?，F(xiàn)下很大一部分大學(xué)生中的“負(fù)債消費(fèi)”表現(xiàn)的典型的超前享樂和及時(shí)行樂——其消費(fèi)項(xiàng)目多半是用于奢侈浪費(fèi)的非必要生活消耗。如舉辦生日宴會、打網(wǎng)球、保齡球、上舞廳跳舞、進(jìn)***唱“卡拉ｏｋ”等。
“負(fù)債消費(fèi)”使很多學(xué)生耽于物欲，發(fā)展嚴(yán)重者輕則引起經(jīng)濟(jì)糾紛，動(dòng)武斗毆，影響同窗友誼，重則引發(fā)犯罪事件，于社會治安不利。開展宣傳活動(dòng)。
組織開展主題班會等宣傳教育活動(dòng)，積極宣傳黑惡勢力的嚴(yán)重危害、掃黑除惡意義、政策、措施與要求，鼓勵(lì)師生、家長行動(dòng)起來，向公安機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)線索，形**民群眾積極參與專項(xiàng)斗爭的洪流，給黑惡勢力強(qiáng)烈的震懾與打擊。
67喜歡/一般/不喜歡/工作要求
2003年，商品消費(fèi)總量比上年增長1%。消費(fèi)品市場銷售平穩(wěn)增長。社會消費(fèi)品零售總額2220件
64億元，比上年增長9.1%。要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，在深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，共同努力，進(jìn)一步形成打黑除惡的合力。
還有一點(diǎn)就是ｂｅａｄｗｏｒｋ公司在“碧芝自制飾品店”內(nèi)設(shè)立了一個(gè)完全的彈性**空間：選擇飾珠的種類和多少是由顧客自己掌握，所以消費(fèi)者可以根據(jù)自己的消費(fèi)能力進(jìn)行取舍；另外，由于它是客戶自己生產(chǎn)的，所以從原材料到成品的附加值都可以自己享受。后河鎮(zhèn)中心小學(xué)
2018年5月26日
掃黑方案【篇9】
為貫徹落實(shí)黨的十九大部署和----重要指示精神，切實(shí)掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業(yè)，根據(jù)省、市、縣《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治安綜合治理、反腐敗斗爭和基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決查處為黑惡勢力提供庇護(hù)的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員，徹底鏟除黑惡勢力及其滋生的土壤、條件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會、開啟新時(shí)代城關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在以--同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)四方的作用，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。工作方案及時(shí)報(bào)黨委審批，重大部署、重大措施、重大案件及時(shí)向黨委報(bào)告，工作中遇到的重大問題及時(shí)向黨委請示。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案。嚴(yán)格執(zhí)行刑法和刑事訴訟法，堅(jiān)持打早打小，堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，堅(jiān)決打擊涉黑犯罪組織和涉惡犯罪團(tuán)伙，將每一起案件辦成鐵案，依法從嚴(yán)打擊黑惡勢力，依法從嚴(yán)從重懲處首惡和骨干分子。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，既不降格也不擴(kuò)大，確保專項(xiàng)斗爭取得良好政治效果、法律效果和社會效果。
(三)堅(jiān)持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與推進(jìn)反腐敗斗爭相結(jié)合。有效整合資源，對充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的黨政干部“零容忍”，依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處參與涉黑涉惡犯罪以及為黑惡勢力提供庇護(hù)的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員。
(四)堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治。在集中打擊黑惡勢力同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白短板，建立健全防范打擊涉黑涉惡犯罪長效機(jī)制，著力完善制度體系，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，與打擊非法宗教、邪教活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
三、目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)過三年努力，全鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得顯著成效，黑惡勢力及其首要骨干分子受到嚴(yán)厲打擊，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本治理，黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被徹底摧毀，涉黑涉惡犯罪大幅下降，人民群眾安全感和滿意度明顯增強(qiáng);涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效制度機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高;涉黑涉惡重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、治安亂點(diǎn)得到全面整治，日常監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管控、排查整治制度機(jī)制健全完善;軟弱渙散基層組織得到整頓，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，鄉(xiāng)村、社區(qū)社會治理水平進(jìn)一步提高，廣大基層清風(fēng)正氣普遍形成。
四、工作步驟和時(shí)間安排
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭從20--年1月至20--年底，為期三年，排查、打擊、監(jiān)管、建設(shè)等工作壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)開展。
20--年，動(dòng)員部署，集中打擊。全鎮(zhèn)各社區(qū)(村)鎮(zhèn)直各單位迅速落實(shí)、動(dòng)員部署。全面開展線索排查，建立臺帳，對帳盤點(diǎn)，確保依法處理。全力配合專案偵查，對重大涉黑案件重點(diǎn)攻堅(jiān)，政法各機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，加快推進(jìn)案件辦理。宣傳發(fā)動(dòng)群眾，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。集中整治涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)。整頓軟弱渙散基層黨組織，為做好20--年3月至6月全鎮(zhèn)社區(qū) (村)“兩委”換屆提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。
20--年，打管結(jié)合，邊打邊建。堅(jiān)持打、管、建并重，持續(xù)保持專項(xiàng)斗爭高壓態(tài)勢，緝捕潛逃的黑惡分子及幕后操縱者、策劃者，深挖“保護(hù)傘”。對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān);全面梳理、嚴(yán)格整改重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的管理漏洞、制度機(jī)制空白和方法手段滯后等問題，初步建立主動(dòng)防范、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的制度機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)地方和行業(yè)的基層組織建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
20--年，督導(dǎo)檢查，建章立制。對各社區(qū)(村)鎮(zhèn)直各單位健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制情況開展督導(dǎo)檢查，對仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，確?；鶎狱h組織號召力、組織力、戰(zhàn)斗力明顯提升，屬地管控責(zé)任落實(shí)到位，行業(yè)市場監(jiān)管有效加強(qiáng)，長效機(jī)制基本形成、運(yùn)行良好，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得壓倒性勝利。
五、重點(diǎn)打擊對象
在全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、全面掃除黑惡勢力同時(shí)，重點(diǎn)打擊以下涉黑涉惡違法犯罪對象：組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織的首要分子;積極參加黑社會性質(zhì)組織的骨干分子;威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;干擾阻礙全鎮(zhèn)重大支撐項(xiàng)目建設(shè)的黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力;在建筑工程、交通運(yùn)輸、沙石林礦等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采、濫盜濫伐的黑惡勢力;在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、旅游景區(qū)、車站等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛，充當(dāng)?shù)叵隆皥?zhí)法隊(duì)”“出警隊(duì)”“討賬隊(duì)”和“職業(yè)醫(yī)鬧”的黑惡勢力;操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力;包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員。
六、主要措施
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)(村)要召開村組干部、黨員、群眾代表會議并持續(xù)深化“紅袖標(biāo)行動(dòng)”廣泛開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳彩頁、張貼《關(guān)于在全省開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通告》及《城關(guān)鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)公告》，懸掛刷寫統(tǒng)一制定的標(biāo)語、口號、發(fā)送手機(jī)短信、出動(dòng)宣傳車、小手拉大手、設(shè)置舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等形式，全方位、無盲點(diǎn)深入宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭;要組織好宣傳，大力宣傳黨委政府掃除黑惡的決心、舉措和成效，及時(shí)宣傳社會各界廣泛關(guān)注的大要案件和典型案例，宣傳專項(xiàng)斗爭中的先進(jìn)事跡，鼓舞斗志，壯大聲勢，營造氛圍。通過采取不同形式的宣傳，做到街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，迅速動(dòng)員全鎮(zhèn)上下參與專項(xiàng)斗爭，炒濃掃黑除惡氛圍。健全輿論引導(dǎo)和輿情會商處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生負(fù)面輿情。
敦促一切黑惡犯罪分子停止作惡、投案自首，爭取從寬處理。黨政辦要組織媒體，大力宣傳黨委、政府掃黑除惡的決心、舉措和成效，及時(shí)報(bào)道社會各界廣泛關(guān)注的大要案件和典型案例，宣傳專項(xiàng)斗爭中的先進(jìn)事跡，壯大聲勢，營造氛圍。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則，健全輿論引導(dǎo)和輿情會商處置機(jī)制，宣傳、政法、網(wǎng)信等有關(guān)部門共同參加，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，嚴(yán)防負(fù)面輿情擴(kuò)散。
(二)廣泛收集線索。鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量深入黑惡犯罪活動(dòng)活躍的行業(yè)、地區(qū)、領(lǐng)域訪民聲、聽民怨，收集線索;沙坪村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)駐村聯(lián)村工作，包村鎮(zhèn)干、村組干部、幫扶責(zé)任人，一手抓脫貧攻堅(jiān)，一手抓走訪摸排，圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)打擊對象，逐戶走訪，深入摸排涉黑涉惡犯罪線索。要公布獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)群眾大膽檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪和“保護(hù)傘”線索;要加強(qiáng)對涉黑涉惡犯罪線索的核實(shí)處理，對舉報(bào)人以及證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取必要的保密保護(hù)措施。鎮(zhèn)派出所要把排查發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索作為基層民警的重要工作職責(zé)，深入易滋生黑惡勢力的行業(yè)、區(qū)域進(jìn)行摸排調(diào)查。充分利用科技手段、依托各種情報(bào)信息系統(tǒng)，對近5年的110警情、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索;工商、交通、城建、國土、水利、林業(yè)等市場、行業(yè)部門，要組建行業(yè)治理專班，重點(diǎn)圍繞林、礦、沙、交通、建筑、征地、拆遷等領(lǐng)域迅速開展專項(xiàng)整治，深挖細(xì)排涉黑涉惡犯罪線索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。紀(jì)檢、信訪部門對工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)提供給公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。對因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線索而被群眾舉報(bào)或被上級督辦的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)專班和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)案件偵辦。對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織審查，立案后成立由公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志任組長的專案組，抽調(diào)專門力量組織偵辦，全面收集、固定證據(jù)，及時(shí)抓捕涉案的犯罪嫌疑人，徹底摧毀黑惡犯罪的組織基礎(chǔ);依法及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)涉黑涉惡財(cái)物、賬戶，徹底鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);深挖細(xì)查背后的“保護(hù)傘”，徹底打掉黑惡犯罪的社會基礎(chǔ)。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，紀(jì)檢部門要把掃黑除惡納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容，要和政法機(jī)關(guān)建立對涉嫌充當(dāng)“保護(hù)傘”線索快速移送反饋機(jī)制，建立聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，同步徹查黑惡勢力犯罪案件與“保護(hù)傘”案件。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把掃黑除惡與基層組織建設(shè)和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)黨員干部帶支部活動(dòng)，所有黨員干部全部分片包村，整頓軟弱渙散基層黨組織，及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)(村)黨組織書記。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對社區(qū)(村)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織、民政部門要會同紀(jì)檢、綜治、司法、信訪等部門建立候選人聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)和資格審查，堅(jiān)決防止涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進(jìn)入村級“兩委”班子。對黑惡勢力干擾破壞選舉的，堅(jiān)決依法打擊。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)委、鎮(zhèn)直各單位要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上突出位置，列入重要日程，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促，旗幟鮮明地支持政法機(jī)關(guān)依法辦案。及時(shí)督導(dǎo)涉黑涉惡重特大案件、黨政干部充當(dāng)“保護(hù)傘”問題的偵辦查處等重大事項(xiàng)。成立鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、包鎮(zhèn)政法部門領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)其他班子成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城關(guān)派出所，負(fù)責(zé)日常工作。各社區(qū)(村)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，聯(lián)村副科級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立支部書記任組長，主任、政法部門聯(lián)村干警任副組長的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委部署，全力推進(jìn)專項(xiàng)斗爭。政法各部門及有關(guān)單位要切實(shí)發(fā)揮職能作用，按照職責(zé)分工和專項(xiàng)斗爭要求，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)配合協(xié)作。政法各機(jī)關(guān)要各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成打擊合力。鎮(zhèn)派出所嚴(yán)格依照法定程序全面收集固定證據(jù)。城區(qū)法庭要貫徹執(zhí)行依法從嚴(yán)打擊黑惡犯罪方針，從嚴(yán)從重懲處黑社會性質(zhì)組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員及其“保護(hù)傘”。鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)對涉黑案件律師刑事辯護(hù)和代理工作的指導(dǎo)，維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，依法查處違法違規(guī)行為。建立涉黑涉惡犯罪案件偵辦協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)綜治委牽頭，協(xié)調(diào)派出所、城區(qū)法庭、司法所對辦理的黑惡勢力犯罪案件加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高辦案效率，對存在重大分歧的案件，按照備案規(guī)定上報(bào)縣政法委協(xié)調(diào)研究。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)(村)支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將專項(xiàng)斗爭納入綜治和平安建設(shè)考核體系，將考核結(jié)果作為對村級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。派出所所長、法庭庭長、司法所所長是專項(xiàng)斗爭的直接責(zé)任人，要親自組織、指揮、協(xié)調(diào)重大黑惡案件偵辦，為掃除黑惡一線政法干警撐腰打氣、排除干擾，對黑惡勢力誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)政法干警的堅(jiān)決依法追究。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成工作合力。專項(xiàng)斗爭期間，鎮(zhèn)黨委將組織督導(dǎo)組到各社區(qū)(村)和鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)、村干部對專項(xiàng)斗爭重視不夠、組織不力、不履行掃黑除惡職責(zé)，對黑惡犯罪發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整治不徹底、打擊不力、造成嚴(yán)重后果的，發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索不追查、不報(bào)告、不移交的，依紀(jì)依法問責(zé)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁黨政干部插手案件干預(yù)司法活動(dòng)、司法內(nèi)部人員違規(guī)過問案件、辦案人員與特定關(guān)系人不正當(dāng)交往”的三項(xiàng)規(guī)定，黨政干部尤其是政法干部對涉黑涉惡案件，不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信、說情干擾辦案，不準(zhǔn)拖延、推諉壓案不辦，不準(zhǔn)降格處理、寬縱罪犯。專項(xiàng)斗爭集中行動(dòng)期間實(shí)行“日報(bào)告、周通報(bào)、月講評”制度，各社區(qū)(村)要每日報(bào)告新發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周通報(bào)各社區(qū)(村)進(jìn)度，每月講評各社區(qū)(村)專項(xiàng)斗爭開展情況。
(五)建立長效機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善負(fù)面清單制度、黑名單制度、資質(zhì)審查制度等行業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理和資格管理。要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建立健全建筑、運(yùn)輸、山林、采沙、采礦、市場、娛樂等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管防控機(jī)制，建立健全涉黑涉惡重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，建立健全防范黑惡勢力侵害校園工作機(jī)制，建立健全重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所日常排查整治機(jī)制，確保長治久安。
(六)強(qiáng)化工作保障。各社區(qū)(村)及時(shí)研究解決掃黑除惡遇到的實(shí)際困難和問題，將開展斗爭所需經(jīng)費(fèi)足額保障，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成績先進(jìn)的社區(qū)(村)、單位和貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)，對在專項(xiàng)斗爭中表現(xiàn)特別突出、符合條件的黨政干部予以提拔重用。
掃黑除惡工作方案