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污染治理工作方案 篇1
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農(nóng)村污水處理設施建設，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
二、建設任務
（一）敷設完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng)，進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
（二）新建農(nóng)村污水處理設施
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據(jù)自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應作為建設重點。
（三）提升改造已建污水處理設施
目前，已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
（一）計劃實施目標
xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村（包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目）農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見附件）：
（1）xxxx年計劃：建設xx處。
（2）xxxx年計劃：建設xxx處。
（3）xxxx年計劃：建設xx處。
（二）污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設模式。
1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設施。
2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農(nóng)地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，xxxx年-xxxx年擬建設農(nóng)村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用PPP模式進行建設，具體內(nèi)容如下：
1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業(yè)主，將全縣農(nóng)村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據(jù)招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規(guī)定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
2.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1.強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效?？h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī)，抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。
2.加強配合，保障到位。各級各有關部門根據(jù)職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工?？h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。
3.加強管護，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設施建設的管理，對已建成的農(nóng)村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設施的生態(tài)效益、社會效益。
污染治理工作方案 篇2
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設”的原則，以治理城區(qū)生活污水為重點，以改善城市居民生活環(huán)境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環(huán)保問題，實現(xiàn)節(jié)能減排，推進生態(tài)建設。
二、建設目標及內(nèi)容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質(zhì)量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道xxKM。
三、保障措施
（一）加強組織領導，健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的項目建設領導小組，協(xié)調(diào)、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在xxx，具體負責項目協(xié)調(diào)、組織、實施。
（二）注重資金調(diào)度，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調(diào)整機制，統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確?？h城污水處理設施正常運行。
（三）強化質(zhì)量管理，加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項目建設質(zhì)量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質(zhì)量施工，健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質(zhì)量達標和進度任務落實。
（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度
為保障項目的順利實施，一是建立項目監(jiān)管機制，明確工程建設目標、時間節(jié)點，加大工程監(jiān)管力度，監(jiān)理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。
污染治理工作方案 篇3
為進一步明確任務，強化措施，深入推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，全面打好新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，保護生態(tài)環(huán)境，維護農(nóng)產(chǎn)品安全，促進農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村生態(tài)振興，特制定本方案。
一、目標任務
立足新發(fā)展階段和我市實際，深入開展農(nóng)業(yè)面源污染排查整治行動、農(nóng)業(yè)投入品減量增效行動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型行動、河湖管護提升行動和農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)服務體系完善行動，通過3-5年努力，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測、評估和防控體系初步建成，全市農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平進一步提升。
到2023年，三大糧食作物化肥利用率達到43%，化肥使用量減少5%，病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到55%，畜禽糞污綜合利用率達到85%，規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率達到70%，秸稈綜合利用率達到95%，農(nóng)膜回收率達到85%，農(nóng)村生活污水治理率達到22%。
到2025年，三大糧食作物化肥利用率達到44%，化肥使用量減少10%，病蟲害綠色防控覆蓋率達到55%，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到60%，畜禽糞污綜合利用率達到90%，規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率達到80%，秸稈綜合利用率達到97%，農(nóng)膜回收率達到87%，農(nóng)村生活污水治理率達到30%。
二、主要措施
（一）開展農(nóng)業(yè)面源污染排查整治行動
1.全面開展農(nóng)業(yè)面源污染排查監(jiān)測。運用全國第二次污染源普查及土壤分類監(jiān)測成果，運用統(tǒng)計、調(diào)查等資源監(jiān)測方法，于20xx年6月底前對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村分散生活等污染源數(shù)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用情況，進行系統(tǒng)摸排梳理，摸清農(nóng)業(yè)面源污染分布、構成及影響，建立分級分類工作臺賬。深入評估核算污染物種類、形態(tài)、數(shù)量，形成全市農(nóng)業(yè)面源污染大數(shù)據(jù)。優(yōu)化監(jiān)測點位布局，持續(xù)實施產(chǎn)地土壤環(huán)境、農(nóng)田氮磷流失、農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測，開展農(nóng)業(yè)面源污染物入水體通量監(jiān)測，在城東湖、城西湖、萬佛湖和重要飲用水水源地上游以及典型小流域匯水區(qū)入出水口等重要斷面，進行水質(zhì)和水量同步監(jiān)測，逐步建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系，及時分析生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)超標情況，“拉網(wǎng)式”查找污染源頭。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市統(tǒng)計局、市數(shù)據(jù)資源管理局，各縣區(qū)人民政府）
2.強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。落實各級政府屬地責任、污染源單位的主體責任、生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法監(jiān)督責任和行業(yè)部門主管責任。對面源污染監(jiān)測排查問題和主體進行分類，一戶一檔、一地一策，制定治理方案，明確責任單位和整治期限，科學施治。針對突出面源污染生態(tài)環(huán)境問題，分區(qū)、分類、分企謀劃實施治理項目，建立治理項目清單，推行項目化防控和工程化治理。對突出面源污染生態(tài)環(huán)境問題，按污染強度實行市和縣區(qū)兩級掛牌督辦。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
（二）開展農(nóng)業(yè)投入品減量增效行動
3.全面推進化肥減量增效。以千畝以上規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品種植基地為依托，集成推廣水稻側深施肥、果菜茶等經(jīng)濟作物水肥一體化、小麥玉米種肥同播等科學施肥技術。全面推行測土配方施肥和化肥施用定額制，逐步建立和應用測土配方精準施肥微信服務平臺，向生產(chǎn)主體提供經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏的“施肥配方”，支持使用有機肥、配方肥和擴種綠肥。到2025年，測土配方技術覆蓋率達到100%，每縣區(qū)每年建立5000畝以上化肥減量增效示范區(qū)不少于1個。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
4.加快推進病蟲害綠色防控。加強專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的登記備案管理，跟蹤指導企業(yè)落實統(tǒng)防統(tǒng)治防控服務質(zhì)量。強化農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預報，提高科學用藥水平。全面推進農(nóng)藥購買實名制，推廣“高效低毒和生物農(nóng)藥藥方”，依法禁限用高毒農(nóng)藥；普及科學用藥知識，推行精準施藥。建立病蟲害綠色防控示范區(qū)，推廣病蟲害生態(tài)調(diào)控、物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術，每縣區(qū)每年建立5000畝以上示范區(qū)不少于1個，積極爭創(chuàng)國家級綠色防控示范縣。到2025年，全市建成綠色防控示范區(qū)30個以上。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
（三）開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用行動
5.深入推進秸稈綜合利用。進一步加強秸稈禁燒管控。加快培育秸稈還離田第三方服務組織，提升秸稈綜合利用農(nóng)機裝備水平，建立和完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級與秸桿產(chǎn)生量相適應的秸稈收儲運體系。全面落實秸稈綜合利用獎補政策、優(yōu)化獎補方式，大力實施中央財政秸稈綜合利用試點項目和秸稈產(chǎn)業(yè)化利用民生工程，積極培育和引進秸桿綜合利用市場主體，推廣秸稈“五化”利用。力爭到2025年底，建成70個農(nóng)作物秸稈標準化收儲中心，新引進和培育秸稈綜合利用龍頭企業(yè)3-5家、年利用秸稈500噸以上產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)30家。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)人民政府）
6.強化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。大力實施畜禽糞污資源化利用整縣推進等項目，推動建立畜禽糞污、病死畜禽等農(nóng)業(yè)有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡體系。推動建立畜禽糞污集中處理設施可持續(xù)運行長效機制，形成畜禽糞污資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展格局。大力實施中央財政綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目，引導畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場與種植業(yè)主銜接，扶持種養(yǎng)合作，鼓勵經(jīng)無害化處理的畜禽糞污等養(yǎng)殖廢棄物作為有機肥料科學還田利用。力爭到2025年底，通過推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用提升工程，改造完善500個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)人民政府）
7.加強農(nóng)膜等廢棄物回收利用。探索建立補貼機制，引入第三方機構，建立縣區(qū)處置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯存轉(zhuǎn)運、村級回收站的農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。充分應用“安徽省農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺”，在強化農(nóng)藥實名制基礎上，建立完善農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理臺賬，實時跟蹤監(jiān)管農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物的產(chǎn)生、回收和處理全過程。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府）
（四）開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動
8.持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”。結合村莊規(guī)劃，科學編制農(nóng)村改廁工作方案，充分尊重群眾意愿，因地制宜明確改廁任務和技術模式，加強產(chǎn)品和施工質(zhì)量監(jiān)管，嚴把竣工驗收關，強化改廁后糞污無害化處理和資源化利用，健全改廁后長效管護機制。力爭到2025年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進一步提高，鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、全域旅游示范區(qū)以及經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及；有較好基礎、基本具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改；基礎較為薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長效管護機制不斷健全。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣區(qū)人民政府）
9.加強農(nóng)村生活污水治理。因地制宜開展農(nóng)村污水處理和資源化利用，統(tǒng)籌污水治理與改廁等工作。優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村、城鄉(xiāng)結合部、旅游風景區(qū)等六類村莊生活污水。深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施提質(zhì)增效、行政村生活污水治理、農(nóng)村黑臭水體整治工程。到2023年底，完成126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施提質(zhì)增效；到2025年底，新增完成307個行政村生活污水和10條納入國家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)人民政府）
10.提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。進一步完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”為主、“戶集中、村收集、直收直運、市縣處理”為輔的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，確保農(nóng)村生活垃圾能及時“收得起來、運得出去、處理得掉”。建立農(nóng)村垃圾市場化運行、專業(yè)化治理、信息化管理和群眾化參與的常態(tài)化管理機制。積極推行農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點。（責任單位：市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
（五）開展農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型行動
11.優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展布局?？茖W編制發(fā)展規(guī)劃，進一步做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的維護監(jiān)管工作，推進規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向資源環(huán)境較好、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的優(yōu)勢區(qū)集中。嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)管理，依據(jù)土地消納糞污能力合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，適度調(diào)減水網(wǎng)密集區(qū)的畜禽養(yǎng)殖，引導畜牧業(yè)向環(huán)境容量大的地方轉(zhuǎn)移。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖容量評估規(guī)劃，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，科學確定養(yǎng)殖規(guī)模和密度。加強村莊規(guī)劃管理，穩(wěn)步推進村莊整治，在尊重農(nóng)民意愿前提下，引導農(nóng)民向規(guī)劃保留的城鎮(zhèn)周邊地區(qū)、中心村和新型農(nóng)村社區(qū)適度集中居住。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣區(qū)人民政府）
12.推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。探索建立綠色有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推廣“綠肥（有機肥）+優(yōu)質(zhì)稻”種植模式，建設一批綠色有機農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)基地，2025年綠色種植面積達140萬畝以上。有序推進糧改飼和種養(yǎng)結合模式試點，積極依托規(guī)模養(yǎng)殖場實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目，構建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)林牧漁結合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結構。推進畜禽產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，確保2025年畜牧業(yè)規(guī)?；戎剡_70%。大力開展水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式示范，因地制宜推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、集裝箱式養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖和稻漁綜合種養(yǎng)，鼓勵發(fā)展不投餌生態(tài)養(yǎng)殖。力爭2025年，發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖面積55萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理面積30萬畝以上。穩(wěn)步推進數(shù)字農(nóng)業(yè)試點，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條的智能管理系統(tǒng)，實現(xiàn)精確管控和精準治理。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市數(shù)據(jù)資源管理局，各縣區(qū)人民政府）
（六）開展河湖管護提升行動
13.嚴格河湖監(jiān)督管理。推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，強化河湖監(jiān)督檢查，依法依規(guī)整治河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”等影響環(huán)境問題，著力整治涉河違建、非法圍河圍湖、非法堆棄和填埋固體廢物等重大違法違規(guī)問題。嚴格落實河湖管護實施方案，提升河湖長效管護機制運行實效，確保管護主體、人員、經(jīng)費落實到位，強化河湖日常管護，全面打通河湖管護“最后一公里”。全面清理整頓在河道堤防內(nèi)違法違規(guī)種養(yǎng)殖行為。（責任單位：市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各縣區(qū)人民政府）
14.有效管控地表徑流。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高灌溉水利用效率。進一步推進高標準農(nóng)田建設，加強農(nóng)田水利“最后一公里”建設。加強灌溉水質(zhì)監(jiān)測與管理，嚴禁用未經(jīng)處理的工業(yè)和城市污水灌溉農(nóng)田。充分利用現(xiàn)有溝、塘等建設生態(tài)緩沖帶、生態(tài)溝渠以及地表徑流積蓄與再利用設施，有效攔蓄和消納農(nóng)田退水和農(nóng)村生活污水中各類有機污染物，凈化農(nóng)田退水及地表徑流。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市住建局、市城管局，各縣區(qū)人民政府）
（七）開展農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)服務體系完善行動
15.加快培育社會化服務組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等社會化專業(yè)服務組織，開展技術指導、田間管理、農(nóng)業(yè)工程設計、廢棄物回收等服務。大力支持種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，發(fā)揮規(guī)?；藴驶氖痉兑I作用。扶持一批管理規(guī)范、技術先進、誠信度高的專業(yè)化病蟲害防治隊伍和以智能配肥、機械施肥服務為重點的專業(yè)化服務隊伍，制定整體解決方案，提供專業(yè)化、針對性的全程服務和技術指導，提高全市農(nóng)業(yè)整體科學施肥用藥水平。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
16.強化農(nóng)業(yè)生態(tài)技術指導服務。加強與科研院所合作，充分發(fā)揮科技特派員、指導專家和技術人員的技術支撐作用，建立技術專家包片指導和技術人員包片聯(lián)系服務制度，指導片區(qū)制定技術方案、開展技術培訓，推廣精準化、科學化的種養(yǎng)殖技術，切實減少用藥、用料、用水、用肥等，節(jié)本增效，減少污染外排和土地殘留。總結一批可復制、可推廣綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并大力開展線上線下結合、入戶上門等多種形式技術培訓，強化基層技術推廣體系建設，提升科技人員綜合服務能力，大力培訓新型職業(yè)農(nóng)民。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
三、工作要求
（一）強化組織領導。強化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，進一步提升政治站位、加強組織領導，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。各縣區(qū)要制定細化工作方案，明確工作目標和任務，加強統(tǒng)籌謀劃，落實落細措施。進一步明確部門責任分工，壓實工作責任，凝聚工作合力，有力推進防治行動，積極擔當作為，確保防治任務全面實現(xiàn)。（責任單位：市直各相關單位，各縣區(qū)人民政府）
（二）強化政策支持。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。各有關部門結合現(xiàn)有資金渠道，加大支持縣區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理；各縣區(qū)加大統(tǒng)籌資金力度，重點支持化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、農(nóng)藥包裝廢棄物回收和農(nóng)村污水治理等。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理項目謀劃和推進力度，積極爭取中央和省財政資金支持。加大綠色信貸、綠色債券對農(nóng)業(yè)面源污染防治的支持力度，引導社會資本投向農(nóng)業(yè)面源污染防治領域。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、人行六安中心支行、六安銀監(jiān)分局，各縣區(qū)人民政府）
（三）強化監(jiān)督執(zhí)法。貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護相關法律、法規(guī)、條例及政策，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源利用、農(nóng)業(yè)投入品管理、畜禽養(yǎng)殖場污染防治等規(guī)定和標準。依法開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護執(zhí)法檢查，對破壞、浪費農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源和污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的行為，依法嚴肅查處，對重點污染源實行掛牌督辦。嚴格落實縣區(qū)政府及相關部門監(jiān)管責任，加強生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安等部門執(zhí)法協(xié)作，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追責問責。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治信用約束機制，縣區(qū)政府歸集并公開環(huán)保信用評價、污染源監(jiān)測等信息。落實環(huán)保領域聯(lián)合懲戒合作備忘錄要求，依法依規(guī)對規(guī)?；N養(yǎng)殖主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)中的失信主體實施懲戒和限制等約束性措施。鼓勵公眾對污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的行為進行監(jiān)督舉報，及時解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市直相關部門，各縣區(qū)人民政府）
（四）強化宣傳引導。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治的科學普及和輿論宣傳，提高全社會的農(nóng)業(yè)面源污染防治意識，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護納入村規(guī)民約，調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展清潔生產(chǎn)、愛護環(huán)境衛(wèi)生、建設美麗家園的主動性、積極性。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體平臺，對基層農(nóng)技人員、新型經(jīng)營主體、村民等進行宣傳引導，宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性，普及治理知識和技術，提升農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護意識和能力。（責任單位：市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)人民政府）
（五）強化督查考核。積極探索河長、湖長、林長、田長、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制“五長聯(lián)治”模式，形成全域排查、全面治理、全過程監(jiān)管、全方位提升的監(jiān)督格局。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治評價指標體系，科學運用第三方資源、大數(shù)據(jù)資源和統(tǒng)計臺賬等，持續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染防治效果評價。強化評價結果應用，將農(nóng)業(yè)面源污染治理情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)考核范疇。定期開展專項工作督查、巡查、暗訪和調(diào)度，及時曝光問題，嚴格責任追究。建立農(nóng)業(yè)面源污染治理制度規(guī)范，以嚴管重罰倒逼落實，確保治理工作長治長效。（責任單位：市委督查考核辦、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局，各縣區(qū)人民政府）
污染治理工作方案 篇4
環(huán)境保護督察整改工作領導小組辦公室：
按照你辦關于上報貫徹落實《20xx年XXXX大氣污染綜合治理工作方案》自查報告的通知要求，我委結合《20xx年XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》重點工作中第四項扎實開展工業(yè)大氣污染綜合防治中的第一、二小項工作開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
20xx年大氣污染綜合治理工作開展以來，XX紀委按照《20xx年八師XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》，圍繞嚴明工作紀律，強化執(zhí)紀問責，確保各項氣污染綜合治理措施強力推進、取得實效，為人民群眾營造“風清氣正”的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
按照《20xx年XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》重點工作的要求，XX紀委加大與相關職能部門溝通協(xié)調(diào)力度，堅持問題導向，配合相關部門開展市大氣污染綜合治理工作的跟蹤監(jiān)督檢查，對相關單位及人員工作措施落實不到位等問題，以督促各相關單位及工作人員認真履職，確保大氣污染綜合治理工作各項措施的有效落實。同時，XX紀委將大氣污染綜合治理工作作為執(zhí)紀問責的重中之重，圍繞重點件辦理、部門履職等情況，強化再監(jiān)督再檢查，加大約談、責任追究和通報曝光力度，確保相關單位及人員履職到位、問題整改到位、環(huán)保工作落實到位。堅決查處和糾正在開展大氣污染綜合治理工作中不擔當、不作為、不落實等突出問題，嚴肅查處因落實責任不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等造成嚴重后果，特別是給國家和公共利益造成嚴重損害的案件。
經(jīng)與相關部門溝通了解，目前，燃煤電廠XX萬千瓦以上機組超低排改造和電力動態(tài)節(jié)能、環(huán)保、綠色調(diào)度工作還未到逾期時間，仍在整改中。今后，XX紀委將進一步加大問責力度，對工作中履職不力或未按期完成整改和改造任務的相關單位和責任人，將依紀依法嚴肅追責問責，以倒逼環(huán)境保護責任落實，倒逼突出環(huán)境問題整改，全面提升市生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展水平。
污染治理工作方案 篇5
醫(yī)院是擔負著醫(yī)療和預防任務的單位，是病人活動生活比較集中的場所。治病救人，救死扶傷是醫(yī)院的宗旨，而防止環(huán)境污染，杜絕交叉感染加強醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫(yī)院污水處理達到排放標準，達到治理污染，保護環(huán)境，保護人民群眾身體健康，特制定本方案。
一、建立組織
醫(yī)院建立污水處理工作領導小組和工作班子，領導小組由xx、xx、xx等同志組成，xx任組長，工作班子由xx、xx、xx等同志組成，xx負責日常污水處理事務。
二、污水處理周期及要求
醫(yī)院排放廢水的主要部門：診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學污染物。
負責醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術操作規(guī)程，掌握設備運轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結束后，即時做好設備運轉(zhuǎn)情況、污水數(shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等，即時做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配制后，要準確地與污水1小時進入貯存池，混勻二小時后排放，嚴禁邊消毒邊排放，更不得出現(xiàn)不消毒即排放。
四、污水處理設備維護
每次完成消毒劑電解和污水排放后，要及時用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況，一點出現(xiàn)問題，要及時匯報，及時維修，確保處理設備正常運轉(zhuǎn)。
五、績效考核
醫(yī)院污水處理領導小組采用定期和不定期方式，對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查，污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明，設備損害不匯報扣維修費用的10%，污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%，工作記錄不及時扣當月獎金的20%，對因技術不精、責任心不強造成的損失，其技術事故和責任事故視損失大小，當事人承擔損失總額的20%。
污染治理工作方案 篇6
一、政策措施的背景依據(jù)
為貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導實施方案（試行）〉的通知》（環(huán)辦土壤〔20xx〕8號）和《文山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)文山州20xx年農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案的通知》（文農(nóng)通〔20xx〕28號）精神，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導。結合硯山實際，制定《硯山縣20xx年農(nóng)業(yè)面源污染防治工作實施方案》。
二、主要目標
到20xx年底，我縣農(nóng)業(yè)面源污染趨勢得到初步控制，農(nóng)業(yè)面源污染防治模式基本建立，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上綠色可持續(xù)發(fā)展的軌道。全縣化肥農(nóng)藥使用量比20xx年度實現(xiàn)零增長；畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；秸稈綜合利用率達到92%以上；農(nóng)膜回收率達到85%；重點區(qū)域土壤和水環(huán)境農(nóng)業(yè)面源污染負荷顯著降低，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成效顯著，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
三、重點任務
（一）推進節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大高標準農(nóng)田建設力度，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高標準農(nóng)田與高效節(jié)水灌溉建設，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。20xx年建設高標準農(nóng)田1.46萬畝，其中高效節(jié)水灌溉0.97萬畝。
（二）推進化肥減量增效。20xx年，全縣主要農(nóng)作物測土配方施肥技術覆蓋率達到90%；種植綠肥13.6萬畝；施用有機肥（含農(nóng)家肥）39萬畝以上；秸稈還田35.2萬畝；推廣水肥一體化技術6.62萬畝以上；測土配方施肥推廣完成86萬畝。
（三）推進農(nóng)藥減量控害。推20xx年，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%，主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%，化學農(nóng)藥使用量比20xx年度實現(xiàn)零增長。主要農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積20萬畝，主要農(nóng)作物綠色防控面積25萬畝，科學安全用藥技術宣傳、農(nóng)藥減量培訓15次。
（四）推進畜禽養(yǎng)殖污染防治。20xx年，畜禽糞污綜合利用率達到80%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞污資源化利用計劃和臺賬，糞污處理設施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上，畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設施裝備水平明顯提升。
（五）推廣水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖。認真落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，合理開發(fā)和利用養(yǎng)殖水域灘涂資源，開展非法設置網(wǎng)箱網(wǎng)圍的清理整治，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，保護水域生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效、減量增收。
（六）推進農(nóng)膜及化肥農(nóng)藥包裝廢棄物回收。嚴格落實農(nóng)膜管理制度。全面普及標準地膜，禁止使用不符合國家強制性標準的地膜，積極推廣環(huán)境友好型生物可降解地膜。開展區(qū)域農(nóng)膜回收補貼制度試點，推進農(nóng)膜回收。嚴格農(nóng)藥包裝廢棄物管理，按照“誰生產(chǎn)，誰經(jīng)營，誰回收”的原則，推進農(nóng)藥包裝廢棄物資源化利用和無害化處置。合理處置肥料包裝廢棄物，對有利用價值的肥料包裝廢棄物進行再利用，促進包裝廢棄物減量，無利用價值的納入農(nóng)村生活垃圾處理體系集中處理。
（七）推進秸稈綜合利用。進一步加大政策引導力度，健全秸稈收儲運體系，逐步形成秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等綜合利用格局。20xx年，全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到92.1%。
（八）推進受污染耕地安全利用。在土壤污染狀況詳查和全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定的基礎上，根據(jù)分類清單結合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習慣，在安全利用類耕地采取農(nóng)藝調(diào)控、優(yōu)化施肥、替代種植等措施，降低可食用農(nóng)產(chǎn)品的重金屬超標風險，對嚴格管控類耕地的采取種植結構調(diào)、退耕還林還草等措施來進行安全利用。
（九）推進“一湖一河”農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好面源污染治理專項指導，積極推進農(nóng)藥化肥減量化，因地制宜推廣適宜本區(qū)域主栽作物的病蟲害綠色防控技術模式；改進施肥方式，做到大幅度減施用化肥，鼓勵使用有機肥、生物肥料和綠肥種植。對周邊村莊畜禽散養(yǎng)戶，以畜禽糞污資源化利用整縣推進、人居環(huán)境改造提升、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目實施為契機，鼓勵、引導散養(yǎng)戶實施化糞池、堆糞場等畜禽糞污處理利用設施建設，實現(xiàn)散養(yǎng)戶畜禽糞污規(guī)范收集處理利用。
污染治理工作方案 篇7
一、總體要求
堅持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧的原則，對農(nóng)業(yè)面源污染進行綜合防治，控制和削減農(nóng)業(yè)排污總量，建立健全長效監(jiān)管機制，多措并舉，標本兼治，全面改善農(nóng)業(yè)面源污染問題，實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染減量化、無害化、生態(tài)化、資源化目標，保護和改善生產(chǎn)生活環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
加強農(nóng)村環(huán)境污染治理，開展農(nóng)藥化肥、農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便和污水、農(nóng)村生活垃圾等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。
三、工作任務
（一）全面開展化肥農(nóng)藥零增長行動，減少農(nóng)藥使用量。建立健全鎮(zhèn)、村兩級測報網(wǎng)絡，加強對農(nóng)業(yè)有害生物，特別是重大有害生物的監(jiān)測預警。大力推廣綠色控害技術，在有效地控制病蟲害危害的前提下，最大限度地減少農(nóng)藥用量，保護生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保人民消費安全和身體健康。做好農(nóng)藥安全減量工作，全面開展高度、高殘留和低劣藥械的替代工作，嚴禁在蔬菜、瓜類、果品等作物上使用高度、高殘留農(nóng)藥，棚室蔬菜病蟲防治，控制農(nóng)藥的使用量和次數(shù)，嚴格按照農(nóng)藥的安全間隔期進行施藥，控制農(nóng)藥在產(chǎn)品中的最終殘留量。
（二）全面開展秸稈焚燒監(jiān)管行動，提高秸稈利用率。大力推進農(nóng)作物秸稈直接還田和過腹還田，堅持因地制宜，積極引導農(nóng)戶發(fā)展沼氣池建設，多渠道、多途徑促進農(nóng)村能源建設，推動全鎮(zhèn)新能源持續(xù)發(fā)展。
（三）全面加強畜禽養(yǎng)殖污染治理，推動農(nóng)業(yè)污染總量減排工作。結合我鎮(zhèn)實際，科學合理規(guī)劃畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)、適合養(yǎng)殖區(qū)布局界限，推進禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖清理工作；推進標準化畜牧養(yǎng)殖基地建設，推行標準化畜禽養(yǎng)殖操作規(guī)范，提高標準化規(guī)?；B(yǎng)殖水平。對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場嚴格落實“干濕分離、雨污分流”措施，加快畜禽糞污及病死畜禽無害化處理設施建設，畜禽糞污采用生物發(fā)酵加工有機肥、沼氣和沼渣利用、糞便堆積發(fā)酵、發(fā)酵床飼養(yǎng)、分辨養(yǎng)蚯蚓等方式進行，畜禽糞污無害化處理比例達到50%以上，病死畜禽集中無害化處理率達到30%以上。
（四）健全完善農(nóng)村生活垃圾處理長效機制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，結合“五治”和“河長制”工作，在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)組織開展全方位、大規(guī)模的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，徹底清除轄區(qū)內(nèi)長年積存的垃圾。重點對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、河道兩側、農(nóng)戶房前屋后和院壩、場鎮(zhèn)周邊環(huán)境衛(wèi)生進行整治，解決垃圾圍村、圍田、圍路問題，重點加大對轄區(qū)內(nèi)水源地及其附近的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清除水源地周邊積存垃圾，做到及時清運，杜絕生活垃圾污染飲用水源現(xiàn)象發(fā)生，配備完善的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施和農(nóng)村保潔隊伍。制定長效管理措施，建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，鞏固村民良好的生活習慣，提升轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
四、保障措施
（一）加強領導，督促落實。成立吉祥鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領導小組，負責對治理農(nóng)業(yè)面源污染各環(huán)節(jié)和工作任務進度進行調(diào)度、督查、考核，對農(nóng)業(yè)面源污染治理的法律、政策、技術問題進行指導。
（二）明確任務，落實責任。鎮(zhèn)政府承擔主體責任，相關部門承擔連帶責任。強化屬地管理，各村負責制定推進農(nóng)業(yè)面源污染的具體實施方案，明確推進節(jié)點，提出具體要求，抓好工作落實。
（三）強化考核，嚴格追責。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領導小組對各村任務目標落實情況進行年度檢查考核，并適時進行階段性檢查，及時通報考核結果。
（四）加強宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳欄、標語、LED顯示屏和召開院壩會，大力宣傳農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要意義、法律法規(guī)、突出成果和先進典型，對不按要求實施面源污染治理和非法排污、使用高度、高殘留農(nóng)藥等違法違規(guī)行為予以曝光，營造良好氛圍。
污染治理工作方案 篇8
為全面完成省市污水處理設施建設三年行動計劃、cod減排三年行動計劃任務，配合湘江綜合樞紐工程建設，率先在全省實現(xiàn)主城區(qū)污水“全截污、全收集、全處理”，根據(jù)《長沙市主城區(qū)排水口截污改造工程實施方案》要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、指導思想和基本原則
堅持落實科學發(fā)展觀，按照“兩型社會”建設要求，全面實施主城區(qū)排水口截污改造工程，全面完成cod減排任務，改善瀏陽河水質(zhì)環(huán)境，提升城市形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟及各項社會事業(yè)和諧快速發(fā)展。
按照區(qū)政府主導、主管部門牽頭實施、各相關職能部門配合、屬地征地拆遷的原則，全面完成芙蓉區(qū)4個排水口截污改造工作。
二、目標和任務
1、5月份完成長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。
2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規(guī)劃設計工作，5月份招標，6月中旬完成拆遷騰地工作，7月份開工建設，年底竣工。
三、責任主體
長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網(wǎng)的疏導、分流工作由區(qū)重點辦負責，農(nóng)林水局、城管局、國土分局、規(guī)劃分局、環(huán)保局、東屯渡街道共同參與。
東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設由區(qū)重點辦牽頭負責，區(qū)農(nóng)林水局、規(guī)劃分局、征地辦、國土分局、環(huán)保局、東岸鄉(xiāng)共同參與。
四、工作機制
成立芙蓉區(qū)城區(qū)排水口截污改造工程建設協(xié)調(diào)指揮部，組成如下：
指揮長：
副指揮長：
指揮部設辦公室（設在區(qū)重點辦），由王勁峰任辦公室主任，胡遠輝、李磊任辦公室副主任。
成員單位：區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)重點辦、區(qū)市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉(xiāng)、區(qū)公安分局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊。
指揮部建立工作例會制度，由辦公室召集成員單位每十天進行一次調(diào)度，通報工作進展情況，協(xié)商解決存在的困難和問題。辦公室負責各責任主體的督促檢查。
五、保障措施
1、實行目標責任管理。相關單位須與區(qū)政府簽訂目標責任書，明確任務，落實責任。由指揮部辦公室配合區(qū)政府督察室，根據(jù)責任書進度要求進行督查，逐月通報，年終考核。每月未達到進度節(jié)點要求的單位要向指揮部和區(qū)政府督察室說明情況，限期整改；未完成年度任務的單位由區(qū)政府通報批評，在年終考核時扣分，并實行行政問責。
2、建立資金保障制度。區(qū)政府將截污改造工程資金列入年度預算，區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。
3、加強工程管理。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區(qū)市政局牽頭對排水管網(wǎng)進行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區(qū)農(nóng)林水局負責實施，執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴格執(zhí)行基本建設程序，自覺接受社會監(jiān)督，要確保工程質(zhì)量，各方建設責任主體對項目的質(zhì)量和安全承擔責任。工程完工后須通過截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用。
污染治理工作方案 篇9
一、總體要求
（一）指導思想。堅定貫徹新發(fā)展理念，根據(jù)黨中央、國務院決策部署，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，立足我國“三農(nóng)”工作實際和新時期發(fā)展需要，以削減土壤和水環(huán)境農(nóng)業(yè)面源污染負荷、促進土壤質(zhì)量和水質(zhì)改善為核心，按照“抓重點、分區(qū)治、精細管”的基本思路，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動，突出重點、試點先行，優(yōu)化政策、強化監(jiān)督，真抓實干、久久為功，形成齊抓共管、持續(xù)推進的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系和治理能力，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步。
（二）基本原則
統(tǒng)籌推進，突出重點。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，以化肥農(nóng)藥減量化、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點內(nèi)容，以防控農(nóng)業(yè)面源污染對土壤和水生態(tài)環(huán)境影響為目標，以長江經(jīng)濟帶和黃河流域為重點，兼顧珠江、松花江、淮河、海河、遼河等流域，在干流和重要支流沿線、南水北調(diào)東線中線、湖庫匯水區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)（以下簡稱重點區(qū)域），強化農(nóng)業(yè)面源污染防治。
試點先行，夯實基礎。根據(jù)種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)分布、污染防治工作基礎，在典型流域、海域、區(qū)域開展農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)管試點示范，形成易復制、可推廣的治理模式和管理措施，探索建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估體系。
分區(qū)治理，精細監(jiān)管。根據(jù)不同區(qū)域、不同類型污染源特征、地理氣候影響因素和環(huán)境保護要求，立足地方實際，尊重農(nóng)民群眾意愿，實施“一區(qū)一策”，因地制宜采取治理措施，加強精細化監(jiān)督管理，實現(xiàn)精準治污、科學治污和依法治污。
政策激勵，多元共治。強化政策引導作用，注重激勵性措施與強制性措施相結合，充分運用稅收、補貼等經(jīng)濟手段，廣泛調(diào)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體和社會各界的積極性，推動政府、農(nóng)業(yè)社會化服務機構、農(nóng)戶等多元主體合作共治。
（三）工作目標
到20xx年，重點區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染得到初步控制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局進一步優(yōu)化，化肥農(nóng)藥減量化穩(wěn)步推進，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用水平持續(xù)提高，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成效明顯。試點地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡初步建成，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理的法規(guī)政策標準體系和工作機制基本建立。
到20xx年，重點區(qū)域土壤和水環(huán)境農(nóng)業(yè)面源污染負荷顯著降低，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)管制度全面建立，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升。
二、主要任務
（一）深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治
推進重點區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防治。根據(jù)農(nóng)業(yè)污染源類型分布、地理氣候條件、環(huán)境質(zhì)量狀況等，確定農(nóng)業(yè)面源污染優(yōu)先治理區(qū)域。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局，按照土壤、水和海洋生態(tài)環(huán)境保護要求，分區(qū)分類采取治理措施。在種植業(yè)面源污染突出區(qū)域，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，優(yōu)化生產(chǎn)布局，推進“源頭減量-循環(huán)利用-過程攔截-末端治理”工程，深入實施秸稈綜合利用行動，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，建立一批秸稈綜合利用重點縣，打造產(chǎn)業(yè)化利用典型模式。持續(xù)推進農(nóng)膜回收行動，以標準地膜應用、專業(yè)化回收、資源化利用為重點，強化農(nóng)膜回收利用示范縣建設，健全回收網(wǎng)絡體系，試點農(nóng)膜區(qū)域性綠色補償制度，加快可降解農(nóng)膜應用示范，著力解決農(nóng)田“白色污染”問題。在養(yǎng)殖業(yè)面源污染突出區(qū)域，基于土地消納糞污能力，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，促進畜禽糞污還田利用，推動種養(yǎng)循環(huán)，改善土壤地力。
建立農(nóng)業(yè)面源污染防治技術庫。按照全要素治理、菜單式遴選的原則，以種植、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染防治為重點，根據(jù)污染類型和主要成因，分區(qū)分類建立農(nóng)業(yè)面源污染防治技術庫?？偨Y試點示范成果和各地經(jīng)驗做法，形成一批農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，由點及面，逐步形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。
（二）完善農(nóng)業(yè)面源污染防治政策機制
健全法律法規(guī)制度。制修訂肥料管理等對農(nóng)業(yè)面源污染有重大影響的法律法規(guī)。加強化肥農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營管理和使用指導，推動精準施肥、科學用藥。以省為單位加強畜禽散養(yǎng)密集區(qū)污染治理，明確規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場戶污染治理要求和責任，鼓勵對畜禽糞污進行無害化處理，達到肥料化利用有關要求后，進行還田利用。規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作，防止在處理事故過程中，將廢水、廢液、固體廢棄物直接排入農(nóng)田。
完善標準體系。適時評估并完善農(nóng)業(yè)面源污染防治與監(jiān)督監(jiān)測相關標準。指導各地制定種植業(yè)污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放等標準規(guī)范。以促進畜禽糞污資源化利用為導向，健全畜禽養(yǎng)殖污染治理標準體系，加強養(yǎng)殖場戶環(huán)境監(jiān)督管理。農(nóng)田灌溉用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖用水、畜禽糞污肥料化利用應執(zhí)行相應標準，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
優(yōu)化經(jīng)濟政策。完善農(nóng)業(yè)面源污染防治設施用電用地政策，落實有機肥產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、化肥農(nóng)藥減量、有機肥替代化肥等補貼和稅收減免政策。對開展畜禽糞肥運輸、施用等社會化服務組織，按規(guī)定予以支持。優(yōu)先將畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、秸稈農(nóng)膜等廢棄物處理和資源化利用裝備等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機具列入農(nóng)機購置補貼目錄。探索開展“點源-面源”排污交易試點。
建立多元共治模式。在重點區(qū)域以省為單位，編制農(nóng)業(yè)面源污染防治實施方案，制定污染防治目標任務，明確監(jiān)督指導和保障措施。發(fā)展農(nóng)資綠色配售，推動農(nóng)資經(jīng)銷商成為污染防治的重要主體和信息傳導樞紐，引導農(nóng)戶使用綠色高效的肥料農(nóng)藥。通過向社會購買服務等方式，推進農(nóng)業(yè)面源污染治理市場化。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會化服務機構、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織作用，推廣“政府＋協(xié)會＋農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)＋協(xié)會＋農(nóng)戶”等模式，加強專業(yè)技術管理。推動統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一訂購農(nóng)資、實施品牌認證等標準化生產(chǎn)，形成“政府-市場-農(nóng)戶”多元共管共治體系。
（三）加強農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)督管理
開展農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查監(jiān)測。完善化肥農(nóng)藥使用量調(diào)查核算方法，在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門工作基礎上，逐步摸清化肥農(nóng)藥使用變化情況。利用實地調(diào)研、臺賬抽查、智能終端采集等方式，對化肥農(nóng)藥投入、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染物排放情況進行抽查核實。加密布設農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)控點，重點在大中型灌區(qū)、有污水灌溉歷史的典型灌區(qū)進行農(nóng)田灌溉用水和出水水質(zhì)長期監(jiān)測，掌握農(nóng)業(yè)面源污染物產(chǎn)生和排放情況。開展畜禽糞肥還田利用全鏈條監(jiān)測，分析評估養(yǎng)分和有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化規(guī)律。
評估農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境影響。制定農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范，加強農(nóng)業(yè)污染源、入水體污染物濃度與流量監(jiān)測、受納水體水質(zhì)和流量監(jiān)測，構建全國農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”。在重點區(qū)域，基于全國地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，結合農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，采用更新改造、共建共享和新建相結合的方式，增加環(huán)境監(jiān)測布點，加強暴雨、汛期等重點時段水質(zhì)監(jiān)測。開展農(nóng)業(yè)污染物入水體負荷核算評估，確定監(jiān)管的重點行業(yè)、重點地區(qū)和重要時段。
加強農(nóng)業(yè)面源污染長期觀測。在嘉陵江、汾河、太湖、巢湖、南四湖、洱海、白洋淀、丹江口庫區(qū)、密云水庫等重點水域先行先試，建設農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境野外觀測超級站，開展氣象、水文、水質(zhì)、土壤和地下水等野外長期觀測和定量分析，結合遙感技術，掌握農(nóng)業(yè)面源污染時空演變規(guī)律，逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境質(zhì)量影響的動態(tài)評估。加強國家農(nóng)業(yè)科學觀測實驗站建設，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素及其動態(tài)變化進行系統(tǒng)觀測、監(jiān)測和記錄，為農(nóng)業(yè)面源污染治理提供基礎支撐。
建設農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管平臺。系統(tǒng)整合農(nóng)田氮磷流失監(jiān)測、地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)從污染源頭到生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加強全國農(nóng)業(yè)源普查、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、畜禽糞污綜合利用信息、全國排污許可管理平臺等工作對接共享。借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實現(xiàn)動態(tài)更新。發(fā)揮農(nóng)業(yè)面源污染大數(shù)據(jù)在指導污染防治、控制溫室氣體排放、優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用和推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的作用。
三、試點示范
圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和污染防治攻堅戰(zhàn)總體部署，以控制農(nóng)業(yè)面源污染對重點區(qū)域土壤和水環(huán)境影響為目標，在廣西、廣東、湖南、湖北、河南、江蘇、安徽、云南、江西、四川、山東、寧夏、河北、陜西、吉林、青海等省份部分縣市區(qū)開展試點（以下簡稱試點縣），實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理等項目，建設一批以污染防治、調(diào)查監(jiān)測、績效評估等為主要內(nèi)容的試點示范工程。
（一）形成農(nóng)業(yè)面源污染防治典型模式。在試點縣中篩選以種植、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的區(qū)域，建設一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范工程。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局，開展系統(tǒng)設計、分類治理，形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。大力發(fā)展種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴大綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
（二）建立農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測體系。開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查和成因分析，科學測算化肥農(nóng)藥對面源污染的影響和糞污資源化利用情況。研究農(nóng)業(yè)面源污染敏感區(qū)域識別方法，編制優(yōu)先治理區(qū)域清單。選取典型小流域及海水養(yǎng)殖集中分布的近岸海域，結合地面監(jiān)測和衛(wèi)星遙感技術，評估污染物入水體負荷和時空分布等。在四川都江堰、內(nèi)蒙古河套、寧夏青銅峽等選擇大中型灌區(qū)，開展農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)監(jiān)測，在養(yǎng)殖密集區(qū)加強地表水水質(zhì)監(jiān)測。建設農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管信息平臺，加強污染防控預警。
（三）探索農(nóng)業(yè)面源污染防治績效評估。研究制定農(nóng)業(yè)面源污染防治績效評估辦法，明確評估范圍、指標、內(nèi)容、方式等。以第二次全國污染源普查結果為基礎，補充摸底調(diào)查數(shù)據(jù)，確定績效評估指標和基數(shù)。探索將環(huán)境質(zhì)量改善狀況作為農(nóng)業(yè)面源污染防治績效評估的主要依據(jù)。
四、保障措施
（一）加強組織領導。完善中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作推進機制。有關部門根據(jù)本方案要求，密切協(xié)作配合，生態(tài)環(huán)境部門履行監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理職責，并與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、水利、林業(yè)草原等相關部門按照“黨政同責、一崗雙責”要求，加強信息共享、定期會商、督導評估，形成齊抓共管的工作格局。省級對本地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作負總責，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。市級做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作?？h級做好具體組織實施工作。
（二）強化隊伍建設。明確縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的機構和人員。加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和農(nóng)技推廣體系隊伍建設，引導農(nóng)民科學使用農(nóng)業(yè)投入品，采用綠色生產(chǎn)方式。推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法重心下移、力量下沉、保障下傾，落實縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境保護職責，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)管隊伍建設。組織開展農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)管執(zhí)法培訓，提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力。
（三）加大資金投入。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。中央有關部門結合現(xiàn)有資金渠道，支持地方農(nóng)業(yè)面源污染治理。各地要合理安排資金投入，確保完成治理目標。鼓勵地方按規(guī)定加強相關渠道資金和項目統(tǒng)籌整合。規(guī)范政府和社會資本合作，引導社會資本投向農(nóng)業(yè)面源污染防治領域。加大綠色信貸、綠色債券對農(nóng)業(yè)面源污染防治的支持力度，重點支持化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用、池塘養(yǎng)殖尾水利用處理等。
（四）提升科技支撐。成立農(nóng)業(yè)面源污染防治專家組，開展長期跟蹤和定期會商，為關鍵技術研究和重要政策咨詢提供支撐，對試點示范地區(qū)強化技術幫扶。加強與高校、科研院所合作，整合科技資源，通過相關國家科技計劃，加快農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查、監(jiān)測、評估技術為重點的聯(lián)合攻關，集中力量研發(fā)農(nóng)業(yè)面源污染估算模型和源解析技術方法，研發(fā)先進的自動監(jiān)測、快速監(jiān)測設備，推廣成熟適用技術。
（五）強化監(jiān)督工作。推動各級地方政府將農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入績效評估范疇，明確年度任務與評估指標。實施信息公開，拓寬投訴舉報渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。將農(nóng)業(yè)面源污染治理存在的突出問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理突出問題監(jiān)督。
（六）加強宣傳引導。利用新媒體與傳統(tǒng)媒體，宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性，普及治理知識和技術，鼓勵公眾參與和監(jiān)督，增強農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護意識和能力，形成全社會保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
污染治理工作方案 篇10
隨著中國在世界舞臺綻放光彩，中國的城市發(fā)展也在向現(xiàn)代化進軍。而作為城市基礎設施建設的市政工程，更是突飛猛進的發(fā)展。眾所周知，市政雨污水管道是城市的地下命脈，其關鍵性不言而喻。然而，在雨污水管道的施工過程中，對于質(zhì)量的把握做不到嚴格控制，以至于雨污水管道在建設完成后問題層出不窮，給城市居民的生活帶來了嚴重困擾。結合現(xiàn)實中市政雨污水管的施工問題，筆者對此一一找出可防治措施，借此希望對城市的市政建設帶來積極一面。
1、存在的問題
1、1管道滲水漏水問題
管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質(zhì)量中的最常見問題。其原因有，比如(1)企業(yè)對工程成本的克扣，以至于購買的排水管材達不到規(guī)定的質(zhì)量標準。有些企業(yè)為了自身利益，購買質(zhì)量差等的管材，以至于在施工過程中容易損壞。而且在工程完成后，差等管材的使用壽命短，以至于滲水漏水的現(xiàn)象屢見不鮮。(2)老化的水管不及時更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴重，部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的負責人員不及時更換，使管道不僅漏水滲水，而且有些方面更是對水資源的浪費。(3)管道接口之間不嚴密。在管道施工過程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿，橡膠密封圈的錯誤使用等情況時有發(fā)生。
1、2管道線路的偏移問題
在市政雨污水管的施工中，難免會出現(xiàn)突發(fā)情況。比如，(1)對于管道鋪設時出現(xiàn)的障礙物，施工人員會更改鋪設線路，而對于之后的線路就會產(chǎn)生影響，嚴重時會影響到整個工程質(zhì)量。(2)由于在項目前期未對當?shù)氐牡刭|(zhì)條件進行仔細的考察或者因為技術水平較差，沒有做好相關預案，也會對雨污水管道工程線路偏移產(chǎn)生影響，嚴重的甚至會出現(xiàn)延期施工或反復施工的情況，造成資源的浪費[1]。(3)施工人員在現(xiàn)場施工中，并沒有按著規(guī)范操作進行管道鋪設，以至于由于經(jīng)驗不足造成管道線路的偏移。
1、3管道回填土施工問題
回填土是管道鋪設完成后進行的施工項目，然而在這一階段也是雨污水管出現(xiàn)的高發(fā)階段。(1)施工人員對于回填土的土壤選擇不規(guī)格，而且在回填時，土壤與水分的混合比列不準確。(2)一些工程為方便用機器進行回填，這就導致了水管在壓力下變形損壞。(3)施工人員對于回填土的施工流程規(guī)格不了解，也讓回填土出現(xiàn)了差錯，導致管道的施工質(zhì)量得不到最后保障。
2、防治措施
2、1針對滲水漏水
首先企業(yè)要嚴格控制管材的選購，選用正規(guī)廠家的有質(zhì)量保證的管材。按著相關規(guī)定的標準進行選購，對于尺寸材質(zhì)也要有嚴格把關，而且在管材的運輸以及保管方面也要有相關保障。其次，工程負責人員對于管道的檢查徹底，對于老化的的管道部件即使更換，避免漏水滲水的情況出現(xiàn)。最后是管道口不嚴密的的防治措施，其中施工人員對于密封材料的選擇要慎重。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著規(guī)格進行施工操作。比如，對于剛性接口，要對管道的接口處清理干凈，有必要時還要鑿毛，應保持接口處的濕潤，在接口縫隙內(nèi)的砂漿要飽滿、搗實，若出現(xiàn)裂縫和脫落現(xiàn)象要及時放工處理[2]。
2、2針對道路偏移
對于道路偏移在一定程度上是可以避免的，這需要項目人員做好工程前期的準備工作。項目人員在對某地進行管道鋪設前，對此地段的地質(zhì)條件用先進的儀器要進行反復多次仔細的考察。而對于不能避免的地段要做好相關預案，以謹慎細微的態(tài)度面對管道鋪設過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況。當然，施工人員在現(xiàn)場施工過程中，要借助精確的測量儀器進行鋪設管道的預測，面對施工時刻提高自己注意力，規(guī)避對于自己馬虎而使管道偏移。
2、3針對回填土施工問題
對與土壤的選擇不能過軟已不能過硬，進行和水的混合時按著正確比列混合，將粘性調(diào)制到最合適。另外，在管道鋪設完成進行回填土時，要對管道的兩側進行回填，對于管頂上方50cm之內(nèi)和管腔的部位要用打夯機(或人工)進行分層回填，其厚度要控制在20cm以內(nèi)，禁止壓路機對距管頂較近的地方進行填土碾壓，防止損壞管道[3]。
結束語
總而言之，雖然市政雨污水管道工程不是大工程，但它與民眾生活息息相關，其自身施工質(zhì)量的控制有著很重要的意義。我們有責任和義務對其出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題找出其對應的防治措施，為市政雨污水管道工程的質(zhì)量控制做出一點貢獻。
污染治理工作方案 篇11
根據(jù)《河東市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年度全市治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案的通知》（政辦〔20xx〕60號）精神，結合我縣實際，制定20xx年全縣治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案如下：
一、治理畜牧業(yè)產(chǎn)品污染
（一）承辦單位：縣經(jīng)貿(mào)局。
（二）協(xié)辦單位：縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、公安局、交通局。
（三）治理目標：實行定點屠宰區(qū)域的豬、牛、羊肉衛(wèi)生指標合格率均達到90%以上；在縣域范圍內(nèi)逐步推行冷卻肉上市；生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)（生豬“瘦肉精”、上市禽類抗生素、磺胺類藥物殘留和鮮牛奶抗生素超標等）的檢出率均控制在1%以內(nèi)。
（四）主要措施：
1．加強生豬、牛、羊定點屠宰管理，加快推行牛、羊定點屠宰，提出全縣加強私宰肉、病死豬肉監(jiān)管的措施與辦法，構建杜絕私宰肉、病死豬肉上市的有效管理機制，依法打擊和查處生豬私屠濫宰行為。（縣經(jīng)貿(mào)局負責，縣農(nóng)業(yè)局、公安局、工商局配合）
2．抓好牲畜定點屠宰廠（場）清理整頓和管理工作，加快劃分農(nóng)村屠工區(qū)域，推行農(nóng)村屠工制，建立和完善準入退出機制。（縣經(jīng)貿(mào)局負責）
3．落實《福建省無害化處理染疫、病死畜禽管理辦法》，加大養(yǎng)殖場治理力度，從源頭上解決染疫、病死畜禽流入市場的問題。（縣農(nóng)業(yè)局負責）
4．在全縣開展生豬萊克多巴胺尿樣檢測。（縣農(nóng)業(yè)局負責）
5．加強縣際邊境動物防疫監(jiān)督檢查工作，做好重大動物疫病防治工作，加強疫情預警，嚴格執(zhí)行重大動物疫情監(jiān)測、報告處置制度。（縣農(nóng)業(yè)局負責）
6．加強對規(guī)模飼養(yǎng)場使用抗生素和磺胺類藥物的監(jiān)督檢查，重點開展對縣域內(nèi)奶牛生產(chǎn)企業(yè)（戶）鮮牛奶抗生素殘留的檢測。（縣農(nóng)業(yè)局負責）
7．加強對全縣乳品生產(chǎn)企業(yè)購進生乳原料檢查驗收、鮮奶成品衛(wèi)生質(zhì)量自檢的監(jiān)督檢查，重點加強對學生奶定點生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查。（縣質(zhì)監(jiān)局負責）
8．加強對賓館餐飲部、酒樓、飲食店、學校、企事業(yè)單位、建筑工地食堂畜禽產(chǎn)品購進的衛(wèi)生質(zhì)量管理，監(jiān)督企業(yè)建立健全進貨索證索票和臺帳登記制度。（縣衛(wèi)生局負責）
二、治理種植業(yè)產(chǎn)品污染
（一）承辦單位：縣農(nóng)業(yè)局。
（二）協(xié)辦單位：縣經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、供銷社、糧食局。
（三）治理目標：上市蔬菜農(nóng)藥殘留和重金屬超標率、上市主要水果農(nóng)殘超標率、主產(chǎn)區(qū)茶葉農(nóng)殘超標率均控制在5%以內(nèi)；稻谷農(nóng)藥殘留超標率控制在3%以內(nèi)；大米衛(wèi)生指標市場抽檢合格率達到98%以上。
（四）主要措施：
1．開展對全縣蔬菜、水果、茶葉和稻谷等主產(chǎn)區(qū)環(huán)境污染狀況的普查工作，開展農(nóng)藥殘留產(chǎn)地監(jiān)測，建立和完善全縣產(chǎn)地定點監(jiān)測網(wǎng)和主產(chǎn)區(qū)監(jiān)測點，并開展農(nóng)藥殘留和蔬菜重金屬檢測。（縣農(nóng)業(yè)局負責）
2．加強對禁用限用農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用的查處，加大源頭治理力度，加強對果蔬用藥和農(nóng)藥店經(jīng)營劇毒農(nóng)藥的管理，開展專項執(zhí)法檢查?？h供銷社負責做好系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的管理工作，開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”試點，提出工作方案并組織實施。（縣農(nóng)業(yè)局負責）
3．開展對上市蔬菜、水果、茶葉、大米重金屬、農(nóng)藥殘留的抽檢。（縣衛(wèi)生局負責）
三、治理水產(chǎn)品污染
（一）承辦單位：縣農(nóng)業(yè)局。
（二）協(xié)辦單位：縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社。
（三）治理目標：上市水產(chǎn)品藥物殘留超標檢出率控制在5%以內(nèi)；水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛檢出率控制在1%以內(nèi)。
（四）主要措施：
1．抓好漁藥的監(jiān)督管理工作，開展對重點養(yǎng)殖單位、重點養(yǎng)殖產(chǎn)品、重點經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的專項整治。（縣農(nóng)業(yè)局負責）
2．開展縣級水產(chǎn)品藥殘等有害物質(zhì)檢測工作。（縣農(nóng)業(yè)局負責）
3．推進無公害水產(chǎn)品基地建設，促進無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作。（縣農(nóng)業(yè)局負責）
4．開展對全縣水產(chǎn)品批發(fā)、零售市場水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛、織紋螺中麻痹性貝類毒素的監(jiān)督抽查，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。（縣衛(wèi)生局負責，縣工商局、畜牧水產(chǎn)局配合）
四、治理飲用水污染
（一）承辦單位：縣水利局、衛(wèi)生局。
（二）協(xié)辦單位：縣建設局。
（三）治理目標：縣城區(qū)供水管網(wǎng)末梢水質(zhì)合格率達到95%以上，二次供水4項常規(guī)指標合格率達到95%以上；礦泉水、純凈水生產(chǎn)企業(yè)抽檢合格率達到98%以上，市場抽檢合格率達到95%以上；農(nóng)村供水覆蓋
率鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地達到100%、村級70%。
（四）主要措施：
1．開展對全縣自來水水質(zhì)、二次供水及其設施的監(jiān)督檢查，重點抽查城區(qū)市政供水單位設施及水質(zhì)衛(wèi)生狀況，督促社區(qū)、小區(qū)物業(yè)管理等開展轄區(qū)內(nèi)二次供水設施的清洗工作，查處違法違規(guī)行為。（縣水利局、縣衛(wèi)生局負責）
2．會同財政等部門制定加快現(xiàn)有二次供水設施改造的工作方案，提出長效性的解決意見；繼續(xù)加強對二次供水清洗隊伍及其從業(yè)人員的培訓工作，督促清洗、消毒和水質(zhì)送檢；繼續(xù)開展縣城區(qū)供水水質(zhì)檢測工作的質(zhì)量考核，確保市政供水水質(zhì)達到國家標準。（縣水利局、縣衛(wèi)生局負責）
3．對全縣瓶（桶）裝水生產(chǎn)企業(yè)（戶）衛(wèi)生許可證發(fā)放的規(guī)范管理，開展對全縣瓶（桶）裝飲用水市場和瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)（戶）的抽檢。（縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局負責）
4．繼續(xù)協(xié)調(diào)有關部門實施《福建省村村通水工程建設規(guī)劃》，推進“千萬農(nóng)民飲水工程”建設。（縣水利局負責）
五、治理加工食品污染
（一）承辦單位：縣質(zhì)監(jiān)局。
（二）協(xié)辦單位：縣衛(wèi)生局、工商局、糧食局、藥監(jiān)局。
（三）治理目標：全縣醬油、食醋、魚露市場抽檢衛(wèi)生指標合格率、糧食復制品（掛面、線面、粉干）市場抽檢衛(wèi)生指標合格率、豆腐等豆制品市場抽檢衛(wèi)生指標合格率均達到95%以上；食用油黃曲霉素B1市場抽檢超標率控制在1%以內(nèi)；食用油過氧化值、酸值市場抽檢超標率分別控制在3%以內(nèi)；小麥粉增白劑市場抽檢合格率、肉蛋乳再制品市場抽檢衛(wèi)生指標合格率均達到98%以上；罐頭、糕點、飲料、酒類市場抽檢衛(wèi)生指標合格率達到90%以上；米、面、油、醬油、醋、白酒、嬰幼兒配方乳粉無證生產(chǎn)銷售行為得到遏制；糧果制品等13類食品質(zhì)量安全市場準入制度得到全面實施；保健食品生產(chǎn)企業(yè)全部達到GMP要求；對保健食品和嬰幼兒配方食品企業(yè)違法行為的處理率達到95%以上。
（四）主要措施：
1．實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，加大對大米、小麥粉、食用油、醬油、食醋“老五類”食品無生產(chǎn)許可證的查處力度，全面完成肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等“新十類”食品的市場準入工作，并按國家統(tǒng)一部署，從7月1日起全面開展無證查處工作；全面啟動掛面、茶葉、啤酒、黃酒、葡萄酒、醬腌菜、果脯密餞、淀粉及淀粉制品、糖果（巧克力）等13類食品市場準入工作。（縣質(zhì)監(jiān)局負責）
2．對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施分類監(jiān)管，按照國家質(zhì)檢總局《關于加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管的若干意見》，結合我縣實際組織落實。（縣質(zhì)監(jiān)局負責）
3．開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治工作，嚴厲打擊無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等行為，特別是強化對傳統(tǒng)食品小作坊的管理和引導，嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品和質(zhì)量不合格食品的違法行為，扶持一批名優(yōu)企業(yè)，關閉一批不具備保證食品質(zhì)量安全必備條件的生產(chǎn)加工企業(yè)，懲處一批制售假冒偽劣食品的違法企業(yè)和犯罪分子。（縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣工商局、衛(wèi)生局配合）
4．開展全縣食品衛(wèi)生許可證專項整治，以規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督為重點，查處無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，開展對流通環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)（皮蛋、醬油、月餅、密餞等）的衛(wèi)生質(zhì)量抽檢。負責核發(fā)并加強保健品生產(chǎn)企業(yè)許可證的管理。（縣衛(wèi)生局負責）
5．在全縣開展《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》實施工作，監(jiān)督散裝食品零售單位嚴格按規(guī)范組織經(jīng)營。（縣衛(wèi)生局負責，縣工商局配合）
6．加強對糧食系統(tǒng)內(nèi)大米加工企業(yè)和糧油銷售點、軍糧供應點的管理，完善企業(yè)質(zhì)量保證體系，引導企業(yè)提升質(zhì)量安全保證能力。（縣糧食局負責）
7．加強對地方儲備糧油的品質(zhì)監(jiān)測，嚴格執(zhí)行《陳化糧處理若干規(guī)定》，配合工商局做好陳化糧流向跟蹤監(jiān)督工作，防止陳化糧流入口糧市場。（縣糧食局負責）
8．開展兒童食品及農(nóng)村食品市場的專項整治，加大對社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)各類食品交易市場，經(jīng)營企業(yè)和個體戶的監(jiān)管力度，嚴厲查處經(jīng)營假冒偽劣食品和質(zhì)量不合格食品的違法行為。（縣工商局負責）
9．加強包裝食品安全專項執(zhí)法檢查，重點檢查飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10個品種，以“六查六看”為主要監(jiān)管內(nèi)容，集中力量查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件，加大對包裝食品的質(zhì)量監(jiān)測力度，完善包裝食品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟戶口檔案，負責流通領域加工食品的抽檢及治理。（縣工商局負責）
10．開展保健食品專項整治，嚴格審批和標準備案的工作，嚴厲打擊未經(jīng)審批生產(chǎn)銷售保健食品行為和非法添加藥物成分以及超范圍、虛假宣傳保健功能行為。（縣衛(wèi)生局負責，縣工商局、藥監(jiān)局配合）
六、治理餐飲業(yè)食品污染
（一）承辦單位：縣衛(wèi)生局。
（二）協(xié)辦單位：縣經(jīng)貿(mào)局、教育局、工商局、環(huán)保局、藥監(jiān)局。
（三）治理目標：全縣學校、企事業(yè)單位食堂、酒店、賓館、旅社、飲食攤點各項衛(wèi)生指標基本達到國家和省地方標準，各類熟食攤點食品基本符合國家或省有關食品衛(wèi)生標準。
（四）主要措施：
1．加強對餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，并向社會公示進展情況，監(jiān)督落實原輔料采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記、食品留樣、不合格原輔料退市銷毀等制度。（縣衛(wèi)生局負責）
2．加強學校食品衛(wèi)生安全管理工作，加強學校食堂的`監(jiān)督管理，全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，重點加強對各中小學校、幼兒園食堂學生用餐的監(jiān)督檢查，建立學校食物中毒責任追究制度，落實校長是學校食堂食品衛(wèi)生第一責任人制度，并開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，有效控制學校食物中毒及食源性疾患的發(fā)生，確保學校食品衛(wèi)生安全。（縣衛(wèi)生局、教育局負責）
七、其他
（一）落實全縣治理“餐桌污染”工作的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、檢查指導工作，并按要求適時組織聯(lián)合執(zhí)法。（縣建設“食品放心工程”聯(lián)席辦負責）
（二）組織協(xié)調(diào)、指導各新聞媒體宣傳報道全縣治理“餐桌污染”工作。（縣廣電局負責）
（三）落實安排縣級年度財政預算治理工作經(jīng)費。（縣財政局負責）
（四）加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和飼料生產(chǎn)基地的認定和產(chǎn)品認證工作，擴大無公害生豬、禽蛋、蔬菜、水果、茶葉和稻谷生產(chǎn)基地和無公害品牌產(chǎn)品；加強對獲證企業(yè)的管理，推進監(jiān)管工作正常化、制度化、規(guī)范化；推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和標簽管理的模式。（縣農(nóng)業(yè)局負責）
（五）根據(jù)省、市相關部門要求抓好全縣農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設。（縣發(fā)展計劃局、農(nóng)業(yè)局負責）
（六）開展農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的專項整治，嚴厲查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的行為，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)藥標簽抽查合格率要比上年提高10個百分點以上。（縣農(nóng)業(yè)局負責，縣工商局、質(zhì)監(jiān)局配合）
（七）繼續(xù)推動城區(qū)開展農(nóng)貿(mào)市場超市化改造即“農(nóng)改超”工作。（縣經(jīng)貿(mào)局負責）
（八）繼續(xù)在縣城區(qū)開展創(chuàng)建“食品放心示范店（市場）”活動，有計劃地培植一批能讓群眾放心消費的場所。（縣經(jīng)貿(mào)局負責，有關部門配合）
（九）縣經(jīng)貿(mào)局負責牽頭，會同工商局、供銷社、藥監(jiān)局，制定全縣農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設方案，其中：由縣經(jīng)貿(mào)局、供銷社制定“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”方案；縣聯(lián)席辦、藥監(jiān)局負責制定“監(jiān)管責任網(wǎng)”方案；縣工商局負責制定“群眾監(jiān)督網(wǎng)”方案。“三網(wǎng)”方案經(jīng)縣聯(lián)席會議討論通過后報縣政府批準實施。
（十）建立和完善食品店經(jīng)營主體準入和實施經(jīng)濟戶口管理，加強巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查和強制檢驗等日常監(jiān)督。12315申訴舉報網(wǎng)絡受理的食品案件辦結率要達到95%以上；設立12315站（點）的各類大中型綜合市場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、商場、超市達到75%以上。（縣工商局負責）
（十一）落實《福建省食品污染物監(jiān)測預警體系建設規(guī)劃》，加強食品污染物監(jiān)測網(wǎng)點建設，加強各有關部門協(xié)作和監(jiān)測信息交流，進一步完善全縣食品污染物監(jiān)測和預警系統(tǒng)，增加監(jiān)測品種、擴大監(jiān)測范圍，加強從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測，選定幾個高風險食品品種開展食品安全狀況調(diào)查試點，逐步建立有害物質(zhì)暴露危險性評估技術，健全全縣食品安全重大事件的預警和處置預案，做好重大突發(fā)食品安全事件的應急救援工作。（縣衛(wèi)生局負責）
（十二）《福建省食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗檢測體系建設發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)省政府批準后，由縣質(zhì)監(jiān)局負責組織實施，縣發(fā)展計劃局、縣財政局及縣聯(lián)席會議其它有關成員單位配合。
（十三）組織實施福建省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設實施方案。（縣交通局負責，相關單位配合）
（十四）進一步完善進出口動植物源性食品檢驗檢疫監(jiān)管體系建設，加強信息溝通與宣傳，及時向縣政府及其有關部門通報全縣進出口食品安全衛(wèi)生狀況，加強食品安全衛(wèi)生總體狀況的動態(tài)評估，適時預警。（縣農(nóng)業(yè)局負責）
（十五）開展食品商標、標識、包裝物印刷業(yè)的專項整治，嚴厲查處非法印刷食品假包裝、假標識、假商標的單位和個人。（縣文體局負責，縣工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局配合）
（十六）督促各職能部門依法依規(guī)組織行政執(zhí)法。（縣政府辦法制科負責）
（十七）縣治理“餐桌污染”六個工作小組的牽頭（承辦）單位負責依照本工作方案，并結合全縣實際情況，分別制定出具體實施方案，上報縣建設“食品放心工程”聯(lián)席會議辦公室。
（十八）各職能部門對治理工作要做到逐項落實，建立健全治理工作協(xié)調(diào)機構及辦事機構，建立工作責任制及責任追究制，分解工作任務，落實監(jiān)管責任，杜絕出現(xiàn)重大事故。
污染治理工作方案 篇12
一、總體目標
到20xx年底，蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制，氮、磷、有機質(zhì)等入湖物質(zhì)明顯下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局進一步優(yōu)化，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測、評估和治理體系初步建成。蕪湖市巢湖流域化肥、農(nóng)藥使用量較20xx年分別減少10%、5%以上，測土配方技術覆蓋率達90%以上，病蟲害綠色防控覆蓋率達53%，畜禽糞污綜合利用率達85%以上，秸稈綜合利用率達94%以上，規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率70%以上，農(nóng)膜回收率達83%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率80%以上。到20xx年6月，蕪湖市巢湖流域農(nóng)村生活污水治理率達30%。
二、重點任務
蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理主要涉及無為市和鳩江區(qū)二壩鎮(zhèn)、沈巷鎮(zhèn)、湯溝鎮(zhèn)。
（一）開展蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查
1.開展農(nóng)業(yè)面源污染大起底
運用統(tǒng)計、調(diào)查等資源監(jiān)測方法，構建市、縣、鎮(zhèn)（街）三級數(shù)據(jù)采集體系。對蕪湖市巢湖流域種植業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品和村莊布局、人口、耕地、永久基本農(nóng)田等情況，進行系統(tǒng)摸排梳理，基本摸清蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染構成，建立分級分類工作臺賬。深入分析核算評估污染物種類、形態(tài)、數(shù)量及其對入湖負荷造成的影響，構建蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染大數(shù)據(jù)。
2.構建農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系
優(yōu)化監(jiān)測點位布局，持續(xù)實施產(chǎn)地土壤環(huán)境、農(nóng)田氮磷流失、農(nóng)田地膜殘留等監(jiān)測。逐步開展農(nóng)業(yè)面源污染物入水體通量監(jiān)測和入湖氮磷通量監(jiān)測。建立農(nóng)業(yè)排水、排灌站等排水水質(zhì)管控體系。建設蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境野外觀測超級站，開展氣象、水文、水質(zhì)、土壤和地下水等野外長期觀測和定量分析，結合遙感技術，掌握農(nóng)業(yè)面源污染時空演變規(guī)律，逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響的動態(tài)評估。
責任單位：無為市、鳩江區(qū)人民政府（以下責任單位都包括在內(nèi)，不再列出）；市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務局、市氣象局、市數(shù)據(jù)資源管理局
（二）推進化肥農(nóng)藥減量增效
1.向生產(chǎn)主體提供經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏的“施肥配方”
以化肥減量增效為重點，集成推廣科學施肥技術，推廣使用配方肥，擴種綠肥。重點實施測土配方施肥，推行化肥施用定額制。培育扶持一批專業(yè)化服務組織，開展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施社會化服務。市縣鎮(zhèn)逐步建立和應用測土配方精準施肥微信服務平臺，爭創(chuàng)化肥減量增效萬畝示范區(qū)。
2.推廣“高效低毒和生物農(nóng)藥藥方”。強化農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預報，提高科學用藥水平，推廣物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術，落實農(nóng)藥購買實名制，扶持一批管理規(guī)范、技術先進、誠信度高的專業(yè)化病蟲害防治隊伍做優(yōu)做強。建立1個以上病蟲害綠色防控農(nóng)藥減量千畝示范區(qū)，同時集成推廣節(jié)水技術。推進品種節(jié)水、結構節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水。因種植業(yè)造成的入湖農(nóng)業(yè)面源氮、磷估算總量較20xx年底調(diào)查數(shù)據(jù)下降10%左右。
責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市供銷社
（三）促進畜禽糞污、秸稈、養(yǎng)殖尾水資源化利用
1.大力推廣畜禽糞污資源化利用模式
改造升級規(guī)模養(yǎng)殖場糞污收集、貯存、處理和利用設施，推行種養(yǎng)結合、農(nóng)牧循環(huán)、以地定養(yǎng)、以養(yǎng)定種，積極創(chuàng)造條件在蕪湖市巢湖流域合理布局有機廢棄物處理利用中心，統(tǒng)一處置畜禽糞污、廢棄秸稈等。
2.大力推廣秸稈產(chǎn)業(yè)化利用模式
加快推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化“五化模式”。提升秸稈綜合利用農(nóng)機裝備水平，加快培育秸稈還離田第三方服務組織。重點實施沼氣、食用菌、有機肥、成型燃料、生物質(zhì)燃氣等秸稈綜合利用相關項目。確保20xx年底，蕪湖市巢湖流域秸稈綜合利用率達94%。
3.大力推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式
因地制宜推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、集裝箱式養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)等，重點實施池塘標準化改造和尾水治理工程，優(yōu)化增殖放流水生生物結構，推進以魚治水，改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境。確保20xx年底，蕪湖市巢湖流域規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率達70%。
責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局
（四）構建農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系
著力構建農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。建立政府補貼機制，引入第三方機構，鼓勵和支持農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物有償回收。村級設置有償回收站、鎮(zhèn)（街）設置集中轉(zhuǎn)運貯存點，建設農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物集中處置中心，對農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物進行集中處置和資源化利用。充分運用“安徽省農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺”，督導農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者認真履行農(nóng)藥實名制購買制度，建立完善農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理臺賬，實時跟蹤指導農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物的產(chǎn)生、回收和處理工作。落實生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者主體責任，落實屬地管理責任，落實行業(yè)監(jiān)管責任。確保20xx年底，蕪湖市巢湖流域農(nóng)膜回收率達83%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率80%以上。
責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷社
（五）深化農(nóng)村人居環(huán)境整治
1.持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”
科學編制農(nóng)村改廁工作方案，遵循因地制宜原則，合理確定改廁技術模式，加強產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)管，嚴把竣工驗收關，強化改廁后糞污無害化處理和資源化利用，把農(nóng)村改廁和污水治理兩項工作統(tǒng)籌起來、一體推進，健全改廁后長效管護機制。力爭20xx年底，蕪湖市巢湖流域內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用，長效管護機制健全完善。
2.持續(xù)加強農(nóng)村生活污水治理
因地制宜、科學選擇生活污水資源化利用、納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中或分散處理等模式，以集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等保留類村莊為重點，全面推進農(nóng)村生活污水治理。飲用水水源保護區(qū)及河湖、灌渠岸線周邊居民生活污水做到有效收集處理，確保不影響水質(zhì)。到20xx年底，蕪湖市巢湖流域農(nóng)村生活污水治理率達40%。
3.持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平
健全完善“村（居）收集、鎮(zhèn)（街）轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”為主，“村（居）收集、直收直運、縣（市）處理”為輔的農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理體系。力爭20xx年底，蕪湖市巢湖流域農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達85%。
責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局
（六）打造環(huán)湖綠色有機農(nóng)業(yè)帶和數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)
1.打造環(huán)湖綠色有機農(nóng)業(yè)帶
蕪湖市巢湖流域因地制宜推廣一季稻+再生稻、早稻+雙季晚稻和稻－漁、農(nóng)牧結合綜合種養(yǎng)模式，逐步建成一批綠色優(yōu)質(zhì)專用特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。推進農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造、標準化生產(chǎn)的“三品一標”建設。扶持創(chuàng)建以“蕪湖大米”為代表的區(qū)域性公用品牌，提升環(huán)巢湖農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場競爭力。蕪湖市巢湖流域?qū)嵤┥剿痔锖菀惑w化保護和修復，探索無為市建立濕地示范帶，構建良好的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。無為、鳩江區(qū)爭取實施小流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程，以入湖河流水質(zhì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善為核心，實施農(nóng)田面源污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染減排、地表徑流污水凈化利用等。加強農(nóng)村地表水體生態(tài)修復，構建農(nóng)田生態(tài)溝渠和濕地，對氮、磷含量高的污水進行生態(tài)凈化攔截，減少入河污染負荷。
2.打造數(shù)字農(nóng)業(yè)先行區(qū)
數(shù)字農(nóng)業(yè)先行區(qū)要將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G通信、北斗導航等技術與農(nóng)業(yè)面源污染治理深度融合，建立節(jié)水灌溉、精準施肥、科學施藥、健康養(yǎng)殖、秸稈畜禽糞污資源化利用、農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)村人居環(huán)境整治等智能管理系統(tǒng)，實現(xiàn)用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務。
責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局
三、保障措施
（一）加強組織領導。按照省負總責、市縣抓落實的工作機制，成立蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理專項小組，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市科技局、市水務局、市供銷社、市統(tǒng)計局、市數(shù)據(jù)資源管理局、無為市人民政府、鳩江區(qū)人民政府等部門組成，小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（二）加大資金投入。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。市縣兩級加大資金支持力度，重點用于支持測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置、農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測等。引導綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)業(yè)化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理。加大綠色信貸、綠色債券對巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染防治的支持力度，引導社會資本投向農(nóng)業(yè)面源污染防治領域。
責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、人行蕪湖中心支行、市銀保監(jiān)分局
（三）強化監(jiān)督管理。積極探索河長、湖長、林長、田長、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長“五長聯(lián)治”巢湖模式，形成全域排查、全面治理、全過程監(jiān)管、全方位提升的監(jiān)督格局。將蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理工作納入污染防治攻堅戰(zhàn)考核范疇，考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。