地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇1
6月26日，我們進(jìn)行了第一次語音會(huì)議，明確了調(diào)研任務(wù)分工，之后開始為期3周的資料查詢。三周時(shí)間下來，我們對(duì)環(huán)聯(lián)夜市的歷史與現(xiàn)狀有了較為充足的了解，并從中發(fā)現(xiàn)了一些認(rèn)知盲點(diǎn)，以此充實(shí)我們線下調(diào)研的問題內(nèi)容。而對(duì)于地?cái)偨?jīng)濟(jì)的文獻(xiàn)檢索，也為我們的調(diào)研開闊了視野，提供了更深層次的思路。
設(shè)計(jì)采訪問題，發(fā)放調(diào)查問卷
7月11日，我們開始設(shè)計(jì)采訪問題，每個(gè)人都在我們已搜集信息的基礎(chǔ)上，提出了許多切實(shí)有效的問題。由于我們每個(gè)人提出的方案有重復(fù)的內(nèi)容，并且有的方案提出時(shí)有漏洞、不全面。因此，我們進(jìn)行了3次修改，確立了采訪對(duì)象，以及對(duì)每個(gè)被采訪者提出的不同或相同問題，并對(duì)問題內(nèi)容反復(fù)優(yōu)化，讓問題表達(dá)更準(zhǔn)確、易理解，最終，形成了我們采訪問題的整體大綱。
7月18日，為了收集更多數(shù)據(jù)樣本，我們根據(jù)采訪問題進(jìn)行了答案預(yù)設(shè)，并在結(jié)合搜集到的調(diào)研信息，以及網(wǎng)友看法后設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，現(xiàn)已搜集86份有效問卷，對(duì)我們的調(diào)研有很大幫助。
雙模式調(diào)研，探訪“環(huán)聯(lián)夜市”
7月22日，我們采用“線上+線下”的模式，進(jìn)行了為期6天的采訪調(diào)研。其中，線上隊(duì)員負(fù)責(zé)通過各種自媒體，聯(lián)系環(huán)聯(lián)夜市擺攤者、游客等，獲得了更多關(guān)于環(huán)聯(lián)夜市的補(bǔ)充信息。線下隊(duì)員走訪環(huán)聯(lián)夜市，采訪夜市負(fù)責(zé)人謝偉，請教環(huán)聯(lián)夜市的消防、安保、保潔等管理措施和未來優(yōu)化發(fā)展等問題。在采訪過程中，隊(duì)員以錄音方式記錄談話內(nèi)容，并在談話過程中隨機(jī)應(yīng)變，深挖問題。夜市負(fù)責(zé)人謝偉認(rèn)真地為我們一一解答。
這次采訪，讓我們對(duì)環(huán)聯(lián)夜市的了解更進(jìn)一步。除此，對(duì)環(huán)聯(lián)夜市五個(gè)街區(qū)（美食區(qū)、娛樂區(qū)、百貨區(qū)、寵物區(qū)、綠植區(qū)）的考察，以及與攤主、游客的交流，讓我們對(duì)環(huán)聯(lián)夜市的發(fā)展情況有了更全面的了解。從中，我們深入了解到地?cái)偨?jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)民生上的重要作用，同時(shí)更深入地感受到良好的地?cái)偣芾碚邔?duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，也對(duì)大城市地?cái)偨?jīng)濟(jì)因地制宜地發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)有了更深入的思考。
經(jīng)過線上和線下的調(diào)研，我們對(duì)環(huán)聯(lián)夜市地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展有了更透徹的了解，對(duì)國家地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展前景更是充滿信心。更重要的是，我們深刻體會(huì)到社會(huì)實(shí)踐的意義。社會(huì)實(shí)踐讓我們走出象牙塔，看到社會(huì)真實(shí)的模樣；同時(shí)，它培養(yǎng)了我們獨(dú)立思考、溝通和解決問題的能力，讓我們?yōu)槿颂幨栏又苋?。而?shí)踐中的苦與樂，暴露出我們身上的優(yōu)缺點(diǎn)，促使我們不斷通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐完善自己，努力成長，在人生的航道上不斷前行！
地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇2
為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)市，按照中央、省、市相關(guān)工作部暑精神，擬在中心城區(qū)支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展，作如下調(diào)研匯報(bào)。
一、中心城區(qū)地?cái)偓F(xiàn)狀
1、河濱南路（水南段），現(xiàn)存在180余條攤點(diǎn)，主要經(jīng)營服飾、鞋子、小百貨、兒童玩具、冷飲水果等攤點(diǎn)；
2、裕豐南大道（城東小鎮(zhèn)路口），現(xiàn)存在8條工具車水果攤，主要經(jīng)營時(shí)令水果；
3、蘆洲大橋頭（老年活動(dòng)中心口）現(xiàn)存在12條工具車水果攤，主要經(jīng)營時(shí)令水果。?
二、試行原則及監(jiān)管內(nèi)容
試行在特定區(qū)域擺設(shè)地?cái)?，并?shí)行“四確定”、“四不準(zhǔn)”。“四確定”指:(1)確定攤位標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一攤位面積;(2)確定經(jīng)營種類，暫定小百貨;(3)確定營業(yè)時(shí)間，小百貨經(jīng)營時(shí)間為18:30-22：00;(4)確定責(zé)任，企業(yè)和經(jīng)營者承擔(dān)經(jīng)營過程中相應(yīng)的法律責(zé)任，街道辦事處和城管、市監(jiān)、交警、商務(wù)等部門履行相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任?！八牟粶?zhǔn)”指:(1)不準(zhǔn)占用盲道、消防通道和影響交通秩序;(2)不準(zhǔn)露天燒烤、露天現(xiàn)場烹飪食品、露天經(jīng)營沒有包裝的食品;(3)不準(zhǔn)在校園周邊200米內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn):(4)不準(zhǔn)有排放污水廢氣、亂倒拉圾等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生。
三、現(xiàn)場勘查及建議試行區(qū)域
1、市政集團(tuán)停車場（原公交食堂內(nèi)），占地面積約3000余㎡，可容納百余條攤位；
2、環(huán)城路棚改拆遷區(qū)域（分東、西兩側(cè)），占地面積各約1000余㎡，可容納百余條攤位，建議需平整硬化地塊，地面施劃網(wǎng)格，安裝照明設(shè)施；
3、國際商貿(mào)城（銅鈸山大道紅綠燈側(cè)），占地面積約400㎡，可容納30余條攤位，建議地面施劃網(wǎng)格。據(jù)物業(yè)主管反饋，主要經(jīng)營小百貨、服飾、兒童玩具等，由物業(yè)進(jìn)行夜間管理，舉辦時(shí)間時(shí)間至8月31日止（具體舉辦方案以申請人的報(bào)告為準(zhǔn)）。
四、其他事項(xiàng)
1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提前申請、守法經(jīng)營。愿意服從規(guī)范管理要求、希望在室外開展地?cái)偨?jīng)營活動(dòng)的居民（困難戶優(yōu)先），需向經(jīng)營區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具困難戶證明，辦理入市相關(guān)手續(xù)。之后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市監(jiān)、商務(wù)、城管、公安等部門依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)居民從事室外地?cái)偨?jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管；
2.分類管理室外地?cái)偨?jīng)營活動(dòng)。地?cái)偨?jīng)營場所屬于企業(yè)的，向區(qū)政府及相關(guān)職能部門提出具體舉辦方案申請報(bào)告，并由該企業(yè)的物業(yè)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營場地設(shè)置和物業(yè)管理;公共場地的地點(diǎn)由屬地街道及相關(guān)職能部門共同進(jìn)行管理和運(yùn)行維護(hù)。建議收取必要的運(yùn)行、維護(hù)及保潔費(fèi)用，用于環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理；
3.及時(shí)評(píng)估試行成果。建議屬地街道及相關(guān)職能部門認(rèn)真、及時(shí)評(píng)估試行擺設(shè)室外地?cái)偟某晒?，如果達(dá)到預(yù)期效果，則穩(wěn)步推行
地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇3
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是城市的“活化分子”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，釋放無限價(jià)值。2020年將合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營場所列入政府工作報(bào)告，兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)點(diǎn)贊”，在山東煙臺(tái)考察期間，李克強(qiáng)總理表示：“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機(jī)?！眡x地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅(jiān)決勝關(guān)鍵時(shí)期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下，為了解xx城區(qū)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，及時(shí)為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊(duì)開展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”快速調(diào)查，通過向流動(dòng)商販、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，共發(fā)放問卷x份，走訪居民、流動(dòng)攤販、臨街商戶x余家，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。
一、xx地?cái)偨?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
(一)地?cái)偨?jīng)營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民。隨著市民化進(jìn)程，大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集聚城市，地?cái)偀o需較大投入，經(jīng)營成本十分低廉，從而吸引農(nóng)民工流動(dòng)擺攤設(shè)點(diǎn)。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低、無技能而限制就業(yè)的人群，因資金短缺、時(shí)間限制需要靈活就業(yè)的人群，地?cái)偀o疑是不錯(cuò)的選擇。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金，增加市場實(shí)踐，累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地?cái)偵唐菲贩N豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。地?cái)偨?jīng)營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機(jī)貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數(shù)量最多。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，地?cái)側(cè)諣I業(yè)額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術(shù)工工資250元/天，流動(dòng)攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動(dòng)攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地?cái)偨?jīng)濟(jì)就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地?cái)偩蜆I(yè)無年齡、學(xué)歷、時(shí)間限制，就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點(diǎn)，成為了靈活就業(yè)的首選，有效增加了就業(yè)崗位，擴(kuò)大了就業(yè)范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地?cái)傁M(fèi)情懷，對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)包容度提升。一是居民中大部分有地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪調(diào)查居民中60%表示有過地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷，對(duì)地?cái)傁M(fèi)有特殊情懷，能夠接納地?cái)偨?jīng)濟(jì)。近期30%的居民經(jīng)常在地?cái)傁M(fèi);30%的居民偶爾會(huì)在地?cái)偵舷M(fèi);有40%的居民表示沒有在地?cái)偵舷M(fèi)過。二是絕大部分居民認(rèn)可地?cái)偨?jīng)濟(jì)，對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)支持度大。雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似不起眼，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，難以起到明顯的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，但居民對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)持高度認(rèn)可態(tài)度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對(duì)于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。
二、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的意義和存在問題
(一)地?cái)偨?jīng)濟(jì)增加就業(yè)、活躍市場，是不可或缺的經(jīng)濟(jì)形式。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”，還是“六?！?，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題，需要政府主動(dòng)發(fā)力，更需要社會(huì)發(fā)力、市場發(fā)力。地?cái)偨?jīng)濟(jì)由于具有“小快靈”等特點(diǎn)，成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅(jiān)決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計(jì)問題。
2.方便市民購物。地?cái)傄蚱涫芸臻g影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補(bǔ)充。流動(dòng)的地?cái)傄卜奖懔司用竦娜粘Ｙ徫?，在逛街或者下班的時(shí)候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時(shí)，由于地?cái)偨?jīng)營成本低，大部分商品價(jià)格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費(fèi)需求。
3.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地?cái)偸亲罨钴S的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個(gè)體經(jīng)營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈，加快了企業(yè)資金回收，激活了市場需求。是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要作用。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會(huì)各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在，地?cái)偟陌l(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對(duì)破解殘棋人的“指點(diǎn)”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實(shí)的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，面臨五大問題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動(dòng)地?cái)偨?jīng)常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚(yáng)、污水處理不及時(shí)、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費(fèi)者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序。流動(dòng)攤販多在熱鬧路段、學(xué)校門口、小區(qū)門口、景點(diǎn)門口等人群多的地方占道經(jīng)營，且多為車流、人流高峰期，嚴(yán)重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本。流動(dòng)商販大都是小本經(jīng)營，無固定場所，無固定時(shí)間，管理部門很難掌控，在實(shí)際管理中無法實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動(dòng)性強(qiáng)，很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時(shí)進(jìn)行有效的處理，成了群眾投訴的熱點(diǎn)、社會(huì)反映的焦點(diǎn)和城市管理工作的難點(diǎn)。
4.權(quán)益保障困難?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”包含了各種各樣的產(chǎn)品，琳瑯滿目，應(yīng)接不暇，相對(duì)于正規(guī)店鋪，有著價(jià)格低廉的優(yōu)勢，吸引不少顧客。但流動(dòng)攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價(jià)，侵害了消費(fèi)者以及合法經(jīng)營單位的利益，擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車?yán)U費(fèi)，經(jīng)營納稅。”是每一位公民應(yīng)盡的義務(wù)。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要稅收收入的保障，對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁，確實(shí)對(duì)民生經(jīng)濟(jì)的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關(guān)門擺攤，那么會(huì)流失國家稅源，損害國家利益。
三、解決地?cái)倖栴}的建議
(一)建規(guī)立制，注重規(guī)劃。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是最大的民生，關(guān)系到眾多底層人民的實(shí)際問題，如何抓住“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的“牛鼻子”，既保障民生經(jīng)濟(jì)問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個(gè)抓手。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。政府有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)制度，規(guī)定地?cái)偨?jīng)營的市場準(zhǔn)入條件、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等，“放”“管”結(jié)合，有序經(jīng)營;二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營。在城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動(dòng)攤位販賣點(diǎn)，規(guī)定經(jīng)營地點(diǎn)和時(shí)間，不影響市民正常生活，不擾亂交通秩序。
(二)加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體、精準(zhǔn)扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關(guān)部門出臺(tái)可行政策，刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導(dǎo)城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”及經(jīng)營群體，消除誤會(huì)。(三)創(chuàng)新方法，加強(qiáng)監(jiān)管。地?cái)偨?jīng)濟(jì)考驗(yàn)社會(huì)治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手，又要發(fā)揮市場的無形之手，以求釋放每一個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活力。一是轉(zhuǎn)變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理，傾聽群眾述求，精準(zhǔn)施策;二是在地?cái)偨?jīng)營區(qū)域設(shè)置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經(jīng)營秩序。三是定期開展座談會(huì)，傾聽攤主及城市居民的意見，及時(shí)解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。
6月26日，我們進(jìn)行了第一次語音會(huì)議，明確了調(diào)研任務(wù)分工，之后開始為期3周的資料查詢。三周時(shí)間下來，我們對(duì)環(huán)聯(lián)夜市的歷史與現(xiàn)狀有了較為充足的了解，并從中發(fā)現(xiàn)了一些認(rèn)知盲點(diǎn)，以此充實(shí)我們線下調(diào)研的問題內(nèi)容。而對(duì)于地?cái)偨?jīng)濟(jì)的文獻(xiàn)檢索，也為我們的調(diào)研開闊了視野，提供了更深層次的思路。
設(shè)計(jì)采訪問題，發(fā)放調(diào)查問卷
7月11日，我們開始設(shè)計(jì)采訪問題，每個(gè)人都在我們已搜集信息的基礎(chǔ)上，提出了許多切實(shí)有效的問題。由于我們每個(gè)人提出的方案有重復(fù)的內(nèi)容，并且有的方案提出時(shí)有漏洞、不全面。因此，我們進(jìn)行了3次修改，確立了采訪對(duì)象，以及對(duì)每個(gè)被采訪者提出的不同或相同問題，并對(duì)問題內(nèi)容反復(fù)優(yōu)化，讓問題表達(dá)更準(zhǔn)確、易理解，最終，形成了我們采訪問題的整體大綱。
7月18日，為了收集更多數(shù)據(jù)樣本，我們根據(jù)采訪問題進(jìn)行了答案預(yù)設(shè)，并在結(jié)合搜集到的調(diào)研信息，以及網(wǎng)友看法后設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，現(xiàn)已搜集86份有效問卷，對(duì)我們的調(diào)研有很大幫助。
雙模式調(diào)研，探訪“環(huán)聯(lián)夜市”
7月22日，我們采用“線上+線下”的模式，進(jìn)行了為期6天的采訪調(diào)研。其中，線上隊(duì)員負(fù)責(zé)通過各種自媒體，聯(lián)系環(huán)聯(lián)夜市擺攤者、游客等，獲得了更多關(guān)于環(huán)聯(lián)夜市的補(bǔ)充信息。線下隊(duì)員走訪環(huán)聯(lián)夜市，采訪夜市負(fù)責(zé)人謝偉，請教環(huán)聯(lián)夜市的消防、安保、保潔等管理措施和未來優(yōu)化發(fā)展等問題。在采訪過程中，隊(duì)員以錄音方式記錄談話內(nèi)容，并在談話過程中隨機(jī)應(yīng)變，深挖問題。夜市負(fù)責(zé)人謝偉認(rèn)真地為我們一一解答。
這次采訪，讓我們對(duì)環(huán)聯(lián)夜市的了解更進(jìn)一步。除此，對(duì)環(huán)聯(lián)夜市五個(gè)街區(qū)（美食區(qū)、娛樂區(qū)、百貨區(qū)、寵物區(qū)、綠植區(qū)）的考察，以及與攤主、游客的交流，讓我們對(duì)環(huán)聯(lián)夜市的發(fā)展情況有了更全面的了解。從中，我們深入了解到地?cái)偨?jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)民生上的重要作用，同時(shí)更深入地感受到良好的地?cái)偣芾碚邔?duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，也對(duì)大城市地?cái)偨?jīng)濟(jì)因地制宜地發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)有了更深入的思考。
經(jīng)過線上和線下的調(diào)研，我們對(duì)環(huán)聯(lián)夜市地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展有了更透徹的了解，對(duì)國家地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展前景更是充滿信心。更重要的是，我們深刻體會(huì)到社會(huì)實(shí)踐的意義。社會(huì)實(shí)踐讓我們走出象牙塔，看到社會(huì)真實(shí)的模樣；同時(shí)，它培養(yǎng)了我們獨(dú)立思考、溝通和解決問題的能力，讓我們?yōu)槿颂幨栏又苋?。而?shí)踐中的苦與樂，暴露出我們身上的優(yōu)缺點(diǎn)，促使我們不斷通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐完善自己，努力成長，在人生的航道上不斷前行！
地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇2
為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)市，按照中央、省、市相關(guān)工作部暑精神，擬在中心城區(qū)支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展，作如下調(diào)研匯報(bào)。
一、中心城區(qū)地?cái)偓F(xiàn)狀
1、河濱南路（水南段），現(xiàn)存在180余條攤點(diǎn)，主要經(jīng)營服飾、鞋子、小百貨、兒童玩具、冷飲水果等攤點(diǎn)；
2、裕豐南大道（城東小鎮(zhèn)路口），現(xiàn)存在8條工具車水果攤，主要經(jīng)營時(shí)令水果；
3、蘆洲大橋頭（老年活動(dòng)中心口）現(xiàn)存在12條工具車水果攤，主要經(jīng)營時(shí)令水果。?
二、試行原則及監(jiān)管內(nèi)容
試行在特定區(qū)域擺設(shè)地?cái)?，并?shí)行“四確定”、“四不準(zhǔn)”。“四確定”指:(1)確定攤位標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一攤位面積;(2)確定經(jīng)營種類，暫定小百貨;(3)確定營業(yè)時(shí)間，小百貨經(jīng)營時(shí)間為18:30-22：00;(4)確定責(zé)任，企業(yè)和經(jīng)營者承擔(dān)經(jīng)營過程中相應(yīng)的法律責(zé)任，街道辦事處和城管、市監(jiān)、交警、商務(wù)等部門履行相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任?！八牟粶?zhǔn)”指:(1)不準(zhǔn)占用盲道、消防通道和影響交通秩序;(2)不準(zhǔn)露天燒烤、露天現(xiàn)場烹飪食品、露天經(jīng)營沒有包裝的食品;(3)不準(zhǔn)在校園周邊200米內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn):(4)不準(zhǔn)有排放污水廢氣、亂倒拉圾等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生。
三、現(xiàn)場勘查及建議試行區(qū)域
1、市政集團(tuán)停車場（原公交食堂內(nèi)），占地面積約3000余㎡，可容納百余條攤位；
2、環(huán)城路棚改拆遷區(qū)域（分東、西兩側(cè)），占地面積各約1000余㎡，可容納百余條攤位，建議需平整硬化地塊，地面施劃網(wǎng)格，安裝照明設(shè)施；
3、國際商貿(mào)城（銅鈸山大道紅綠燈側(cè)），占地面積約400㎡，可容納30余條攤位，建議地面施劃網(wǎng)格。據(jù)物業(yè)主管反饋，主要經(jīng)營小百貨、服飾、兒童玩具等，由物業(yè)進(jìn)行夜間管理，舉辦時(shí)間時(shí)間至8月31日止（具體舉辦方案以申請人的報(bào)告為準(zhǔn)）。
四、其他事項(xiàng)
1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提前申請、守法經(jīng)營。愿意服從規(guī)范管理要求、希望在室外開展地?cái)偨?jīng)營活動(dòng)的居民（困難戶優(yōu)先），需向經(jīng)營區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具困難戶證明，辦理入市相關(guān)手續(xù)。之后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市監(jiān)、商務(wù)、城管、公安等部門依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)居民從事室外地?cái)偨?jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管；
2.分類管理室外地?cái)偨?jīng)營活動(dòng)。地?cái)偨?jīng)營場所屬于企業(yè)的，向區(qū)政府及相關(guān)職能部門提出具體舉辦方案申請報(bào)告，并由該企業(yè)的物業(yè)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營場地設(shè)置和物業(yè)管理;公共場地的地點(diǎn)由屬地街道及相關(guān)職能部門共同進(jìn)行管理和運(yùn)行維護(hù)。建議收取必要的運(yùn)行、維護(hù)及保潔費(fèi)用，用于環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理；
3.及時(shí)評(píng)估試行成果。建議屬地街道及相關(guān)職能部門認(rèn)真、及時(shí)評(píng)估試行擺設(shè)室外地?cái)偟某晒?，如果達(dá)到預(yù)期效果，則穩(wěn)步推行
地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇3
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是城市的“活化分子”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，釋放無限價(jià)值。2020年將合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營場所列入政府工作報(bào)告，兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)點(diǎn)贊”，在山東煙臺(tái)考察期間，李克強(qiáng)總理表示：“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機(jī)?！眡x地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅(jiān)決勝關(guān)鍵時(shí)期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下，為了解xx城區(qū)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，及時(shí)為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊(duì)開展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”快速調(diào)查，通過向流動(dòng)商販、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，共發(fā)放問卷x份，走訪居民、流動(dòng)攤販、臨街商戶x余家，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。
一、xx地?cái)偨?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
(一)地?cái)偨?jīng)營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民。隨著市民化進(jìn)程，大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集聚城市，地?cái)偀o需較大投入，經(jīng)營成本十分低廉，從而吸引農(nóng)民工流動(dòng)擺攤設(shè)點(diǎn)。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低、無技能而限制就業(yè)的人群，因資金短缺、時(shí)間限制需要靈活就業(yè)的人群，地?cái)偀o疑是不錯(cuò)的選擇。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金，增加市場實(shí)踐，累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地?cái)偵唐菲贩N豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。地?cái)偨?jīng)營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機(jī)貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數(shù)量最多。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，地?cái)側(cè)諣I業(yè)額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術(shù)工工資250元/天，流動(dòng)攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動(dòng)攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地?cái)偨?jīng)濟(jì)就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地?cái)偩蜆I(yè)無年齡、學(xué)歷、時(shí)間限制，就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點(diǎn)，成為了靈活就業(yè)的首選，有效增加了就業(yè)崗位，擴(kuò)大了就業(yè)范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地?cái)傁M(fèi)情懷，對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)包容度提升。一是居民中大部分有地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪調(diào)查居民中60%表示有過地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷，對(duì)地?cái)傁M(fèi)有特殊情懷，能夠接納地?cái)偨?jīng)濟(jì)。近期30%的居民經(jīng)常在地?cái)傁M(fèi);30%的居民偶爾會(huì)在地?cái)偵舷M(fèi);有40%的居民表示沒有在地?cái)偵舷M(fèi)過。二是絕大部分居民認(rèn)可地?cái)偨?jīng)濟(jì)，對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)支持度大。雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似不起眼，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，難以起到明顯的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，但居民對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)持高度認(rèn)可態(tài)度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對(duì)于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。
二、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的意義和存在問題
(一)地?cái)偨?jīng)濟(jì)增加就業(yè)、活躍市場，是不可或缺的經(jīng)濟(jì)形式。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”，還是“六?！?，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題，需要政府主動(dòng)發(fā)力，更需要社會(huì)發(fā)力、市場發(fā)力。地?cái)偨?jīng)濟(jì)由于具有“小快靈”等特點(diǎn)，成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅(jiān)決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計(jì)問題。
2.方便市民購物。地?cái)傄蚱涫芸臻g影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補(bǔ)充。流動(dòng)的地?cái)傄卜奖懔司用竦娜粘Ｙ徫?，在逛街或者下班的時(shí)候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時(shí)，由于地?cái)偨?jīng)營成本低，大部分商品價(jià)格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費(fèi)需求。
3.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地?cái)偸亲罨钴S的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個(gè)體經(jīng)營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈，加快了企業(yè)資金回收，激活了市場需求。是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要作用。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會(huì)各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在，地?cái)偟陌l(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對(duì)破解殘棋人的“指點(diǎn)”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實(shí)的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，面臨五大問題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動(dòng)地?cái)偨?jīng)常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚(yáng)、污水處理不及時(shí)、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費(fèi)者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序。流動(dòng)攤販多在熱鬧路段、學(xué)校門口、小區(qū)門口、景點(diǎn)門口等人群多的地方占道經(jīng)營，且多為車流、人流高峰期，嚴(yán)重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本。流動(dòng)商販大都是小本經(jīng)營，無固定場所，無固定時(shí)間，管理部門很難掌控，在實(shí)際管理中無法實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動(dòng)性強(qiáng)，很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時(shí)進(jìn)行有效的處理，成了群眾投訴的熱點(diǎn)、社會(huì)反映的焦點(diǎn)和城市管理工作的難點(diǎn)。
4.權(quán)益保障困難?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”包含了各種各樣的產(chǎn)品，琳瑯滿目，應(yīng)接不暇，相對(duì)于正規(guī)店鋪，有著價(jià)格低廉的優(yōu)勢，吸引不少顧客。但流動(dòng)攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價(jià)，侵害了消費(fèi)者以及合法經(jīng)營單位的利益，擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車?yán)U費(fèi)，經(jīng)營納稅。”是每一位公民應(yīng)盡的義務(wù)。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要稅收收入的保障，對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁，確實(shí)對(duì)民生經(jīng)濟(jì)的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關(guān)門擺攤，那么會(huì)流失國家稅源，損害國家利益。
三、解決地?cái)倖栴}的建議
(一)建規(guī)立制，注重規(guī)劃。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是最大的民生，關(guān)系到眾多底層人民的實(shí)際問題，如何抓住“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的“牛鼻子”，既保障民生經(jīng)濟(jì)問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個(gè)抓手。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。政府有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)制度，規(guī)定地?cái)偨?jīng)營的市場準(zhǔn)入條件、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等，“放”“管”結(jié)合，有序經(jīng)營;二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營。在城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動(dòng)攤位販賣點(diǎn)，規(guī)定經(jīng)營地點(diǎn)和時(shí)間，不影響市民正常生活，不擾亂交通秩序。
(二)加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體、精準(zhǔn)扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關(guān)部門出臺(tái)可行政策，刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導(dǎo)城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”及經(jīng)營群體，消除誤會(huì)。(三)創(chuàng)新方法，加強(qiáng)監(jiān)管。地?cái)偨?jīng)濟(jì)考驗(yàn)社會(huì)治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手，又要發(fā)揮市場的無形之手，以求釋放每一個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活力。一是轉(zhuǎn)變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理，傾聽群眾述求，精準(zhǔn)施策;二是在地?cái)偨?jīng)營區(qū)域設(shè)置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經(jīng)營秩序。三是定期開展座談會(huì)，傾聽攤主及城市居民的意見，及時(shí)解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。