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交通保障應(yīng)急預(yù)案(篇1)
為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長：由分管副總經(jīng)理擔(dān)任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負責(zé)危險貨物運輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé)：及時聽取事故情況報告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對策，并負責(zé)事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。
三、事故報告制度
（一）道路危險貨物運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。
（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內(nèi)容有：
1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況；
3、事故發(fā)生的初步原因；
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
5、事故報告單位及聯(lián)系電話。
（三）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。
四、現(xiàn)場處置程序
（一）事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場，并保護好現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
（二）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。
（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后，應(yīng)及時組織力量，趕赴事故現(xiàn)場救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。
五、事故處理制度
（一）危險貨物運輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車隊、安全負責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負責(zé)對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見，報總經(jīng)理室。
（二）危險貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
（三）危險貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的，按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定，對有關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
交通保障應(yīng)急預(yù)案(篇2)
為切實做好我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，及時有效地實施應(yīng)急救援，最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，維護社會和諧穩(wěn)定，確保我縣交通運輸系統(tǒng)的平安與發(fā)展。根據(jù)省、市、縣及上級業(yè)務(wù)主管部門對安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)實際，特制定略陽縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。
一、編制依據(jù)
依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省、市地方性法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)略陽縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于進一步加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》（略安委會發(fā)〔2022〕5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合略陽縣交通系統(tǒng)實際情況，為便于我局開展預(yù)防和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件工作而編制。
二、名詞術(shù)語解釋
1．突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
2．應(yīng)急預(yù)案：是指為了有效預(yù)防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生，或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應(yīng)對處理措施，防止事態(tài)和不良影響擴大，最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失，而預(yù)先制定的事前預(yù)防和事后處置的工作方案。
3．本預(yù)案所稱縣交通運輸局是指略陽縣交通運輸系統(tǒng)，包括公路事業(yè)單位和營運企業(yè)，公路場站的建設(shè)施工單位和營運管理企業(yè)。
4．事件現(xiàn)場主管單位：本預(yù)案所稱事件現(xiàn)場主管單位是指事發(fā)當(dāng)事人所屬的單位、企業(yè)或事發(fā)現(xiàn)場所在的屬地管理責(zé)任單位、責(zé)任企業(yè)。
三、交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作任務(wù)
1．社會常見的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等各類突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)提供快速反應(yīng)、調(diào)運及時、安全高效的交通運輸保障，預(yù)防和處置社會突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)的運輸場站、公路相關(guān)經(jīng)營企業(yè)提供公共場所和基礎(chǔ)設(shè)施方面的配合和保障。
2．交通系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件，交通系統(tǒng)應(yīng)急指揮機構(gòu)必須在第一時間做出快速反應(yīng)，采取有效措施進行預(yù)防控制和協(xié)調(diào)處理，確保行業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，將人民生命財產(chǎn)損失降到最低限度。
3．縣交通運輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運轉(zhuǎn)、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，扎扎實實做好行業(yè)預(yù)防控制與應(yīng)急準(zhǔn)備工作，全力配合縣政府應(yīng)急處置機構(gòu)做好交通應(yīng)急保障和維護交通行業(yè)穩(wěn)定的應(yīng)急工作。
4．遵循原則。以人為本，保護群眾，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，始終將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在應(yīng)急工作中的重中之重，采取措施優(yōu)先保護人民群眾的切身利益，最大限度減少人員傷亡和人民群眾的利益損失。
5．責(zé)任明確，分級負責(zé)。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系要責(zé)任明確，落實到人。發(fā)生突發(fā)公共事件時，責(zé)任單位和責(zé)任人員職責(zé)明確，分工負責(zé)，按既定程序和方法快速上報和處置。按照分級管理、分級響應(yīng)，條塊結(jié)合、以塊為主，基層先行、逐級處置的應(yīng)急處置模式，建立交通系統(tǒng)配合縣政府執(zhí)行任務(wù)應(yīng)急預(yù)案、全局統(tǒng)一指揮處置行業(yè)重大突發(fā)事件預(yù)案、交通系統(tǒng)行業(yè)和單位專項應(yīng)急子預(yù)案三級預(yù)案體系，按接報突發(fā)事件的'信息類別快速啟動相應(yīng)預(yù)案，分級控制和處理，分級開展應(yīng)急處置工作。
6．有效預(yù)防，快速啟用?？茖W(xué)建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置體系，科學(xué)預(yù)防，準(zhǔn)確預(yù)防，有效預(yù)防。首先要建立反應(yīng)靈敏的信息接報和信息服務(wù)體系，準(zhǔn)確確認信息，準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)警。要防患于未然，采取措施防止突發(fā)公共事件的發(fā)生，防止或控制突發(fā)公共事件的惡劣影響和災(zāi)難性后果。應(yīng)急工作預(yù)案要注重操作性、適應(yīng)性、實用性，一看就懂，一看就能操作；要建立健全交通運輸系統(tǒng)信息報告體系，實行“上下結(jié)合、條塊結(jié)合、縱向到底、橫向到邊”的信息網(wǎng)絡(luò)，及時、迅速、有效收集和上報突發(fā)公共事件信息，保持信息暢通、通訊暢通，接報突發(fā)事件信息能快速反應(yīng)，依法快速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)早預(yù)防，早控制，早處理。
7．平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈。要樹立應(yīng)急工作日常做的意識，平時做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和機制準(zhǔn)備，做好預(yù)防和演練工作，確保事發(fā)時能夠高效快速發(fā)揮作用，經(jīng)常性的日常工作與事發(fā)時的應(yīng)急工作結(jié)合進行，做到常備不懈，事發(fā)即來，來之能戰(zhàn)。
8．依法規(guī)范，系統(tǒng)聯(lián)動。應(yīng)急工作要以交通運輸系統(tǒng)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，全面規(guī)范和健全交通運輸系統(tǒng)主體應(yīng)急預(yù)案、配合縣政府執(zhí)行任務(wù)的運力保障預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專項子預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、專項負責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式。整合全縣交通運輸系統(tǒng)所有運力保障和應(yīng)急保障資源，構(gòu)建功能完善、內(nèi)容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學(xué)的應(yīng)急技術(shù)支持平臺；準(zhǔn)備一批統(tǒng)一管理、質(zhì)量過硬、技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速的應(yīng)急保障運力資源；建立一批專業(yè)知識精湛、處置突發(fā)公共事件經(jīng)驗豐富的交通運輸行業(yè)決策咨詢專家組織，在發(fā)生突發(fā)事件時能夠集體聯(lián)動，各自發(fā)揮作用，科學(xué)解決問題。
9．公眾知情，群防群救。預(yù)測到即將發(fā)生公共事件或發(fā)生公共事件后，要按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定，通報一定范圍內(nèi)知曉；對于關(guān)系社會公眾利益的事件要及時通過社會媒體向社會公開，避免謠傳的信息先入為主擾亂公眾視聽，引起不必要的損失。對于需要全社會人民群眾共同協(xié)防控制的公共事件，要及時向人民群眾傳達正確的處理辦法，做到群防群救，防止不法分子借機生事，擾亂社會正常秩序。
四、適用范圍
1．本預(yù)案適用于交通系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位、各經(jīng)營企業(yè)、交通公共場所和交通工程建設(shè)工地等。
2．本預(yù)案適用范圍為：配合縣政府執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)，用于略陽縣交通系統(tǒng)公路、機動車服務(wù)、出租車、交通工程建設(shè)管理等交通領(lǐng)域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。
3．法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
4．分類分級
（1）略陽縣突發(fā)社會公共事件
略陽縣突發(fā)社會公共事件是指略陽縣行政區(qū)內(nèi)突然發(fā)生的涉及公共安全的緊急事件，主要有四類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)公共安全事件。
（2）略陽縣交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件
略陽縣交通系統(tǒng)各事業(yè)單位、各經(jīng)營企業(yè)、各交通場站交通系統(tǒng)公路運輸、機動車服務(wù)、出租車、交通基礎(chǔ)設(shè)施管理、交通工程設(shè)施建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故、自然災(zāi)害、恐怖事件、行業(yè)從業(yè)人員集體過激行動、主干道路不暢、重要節(jié)假期（含黃金周、春運）運力緊張、重大活動現(xiàn)場運力緊張、行政執(zhí)法沖突、公共衛(wèi)生（如新冠、禽流感等）等公共事件。
（3）突發(fā)公共事件分級
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對的突發(fā)公共事件原則上分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。
（4）一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單，僅對小范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，但相關(guān)科室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
（5）較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源，必要時由縣交通運輸局相關(guān)專項應(yīng)急機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。
（6）重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要縣交通運輸局或縣相關(guān)專項應(yīng)急機構(gòu)調(diào)度縣有關(guān)部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
（7）特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜，對略陽縣的政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要縣安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
（8）突發(fā)公共事件預(yù)警分級
按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級預(yù)警，并依次采取藍色、黃色、橙色和紅色表示。
藍色預(yù)警（Ⅳ級）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
黃色預(yù)警（Ⅲ級）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預(yù)警（Ⅱ級）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預(yù)警（Ⅰ級）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
（9）分級規(guī)范
具體突發(fā)公共事件分級和預(yù)警級別的量化標(biāo)準(zhǔn)，由相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案參照有關(guān)法規(guī)政策、結(jié)合實際情況確定。
五、組織機構(gòu)和職責(zé)
成立略陽縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：張秦嶺
副組長：裴明勇古久能
成員：王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武
黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮
方世超郭華成彭翠萍
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1．統(tǒng)一編導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作。
2．負責(zé)全系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急救援所需各類物資、設(shè)備、人員調(diào)用。
3．根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實施工作，及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題。
4．適時發(fā)布、通報（并向上級報告）事故的原因，責(zé)任和處理情況。
5．負責(zé)對事故危害進行預(yù)測，對重大危害控制系統(tǒng)進行評價。
6．為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實施提供技術(shù)支持。
7．及時分析事故源的變化，為救援行動實施過程中出現(xiàn)的新情況，提出科學(xué)合理的解決辦法（必要時邀請有關(guān)部門參與救援工作）。
突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息工作組、應(yīng)急救援隊、醫(yī)療救護組、后勤保障及善后工作組、事故調(diào)查組。
（一）信息工作組
組長：裴明勇
成員：湯波付建菲張洋黃敏邵春彥
工作職責(zé)：
1.負責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐；
2.及時匯集、整理、分析突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，與相關(guān)部門會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度減少突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響；
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會。對于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，由局新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布權(quán)威消息。
（二）應(yīng)急救援隊
根據(jù)交通運輸行業(yè)特點，決定成立公路施工應(yīng)急救援分隊、客貨運輸應(yīng)急救援分隊、水上運輸應(yīng)急救援分隊、道路安全應(yīng)急救援分隊。
總隊長：古久能
隊員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮
方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武
周忠濤周衛(wèi)國李慶朝王輝李慶豐
周小華黃海軍王龍王新政葉飛
劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建
黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志
葉小軍
1．公路施工應(yīng)急救援分隊。隊長由黃海軍同志擔(dān)任，隊員：劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責(zé)為：
①負責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資調(diào)運；
②及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到救援現(xiàn)場；
③負責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運送工作；
④執(zhí)行突發(fā)事故中上級賦予的其他任務(wù)。
2．客貨運輸應(yīng)急救援分隊。隊長由康健同志擔(dān)任，隊員：李慶豐楊月亮周忠濤蒲建
方世超郭華成彭翠萍。職責(zé)為：
①迅速調(diào)集人員趕赴事故現(xiàn)場；
②按照事故應(yīng)急救援專家組的意見實施救援；
③協(xié)助事故調(diào)查組和善后工作組做好相關(guān)工作。
3．水上運輸應(yīng)急救援分隊。隊長由樊浩同志擔(dān)任，隊員：湯波李鋼陳明春劉光輝
周衛(wèi)國楊俊。職責(zé)為：
①迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備，必要時請求上級海事部門救、撈人員及設(shè)備支持；
②負責(zé)指揮事故水域、航道的管制；
③協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
4.道路安全應(yīng)急救援分隊。隊長由王永軍同志擔(dān)任，隊員：馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責(zé)為：
①接到公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援報告后，要立即趕赴現(xiàn)場，組織人員按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展救援工作，堅持先救人的原則，首先對受傷人員進行救治，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
②負責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資調(diào)運；
③維護事故現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；
④負責(zé)重、特大事故人員、物資的疏散運輸工作；
⑤執(zhí)行突發(fā)事故中上級交辦的其他任務(wù)。
（三）醫(yī)療救護組
組長：
成員：張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春
工作職責(zé)：
1．負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài)；
2．協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；
3．配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
（四）后勤保障及善后工作組
組長：劉黎明
成員：郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖
工作職責(zé)：
1．維護事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；
2．協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障；
3．籌措緊急救援過程中所需資金；
4．為現(xiàn)場救援工作人員提供必要的生活物資保障。
5．負責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋工作；
6．負責(zé)工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
（五）事故調(diào)查組
組長：王輝
成員：黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志
工作職責(zé)：
1．負責(zé)事故的調(diào)查，進行現(xiàn)場取證，分析事故原因（必要時邀請有關(guān)部門參與調(diào)查處理）；
2．分清責(zé)任，對事故責(zé)任人提出處理意見；
3．制定預(yù)防措施。
六、應(yīng)急工作組織體系
1．專項子預(yù)案
縣交通運輸局處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括縣交通運輸局處置突發(fā)事件主體預(yù)案和各類專項子預(yù)案。各單位和交通系統(tǒng)各企業(yè)要根據(jù)本預(yù)案成立應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)，負責(zé)本領(lǐng)域、本單位專項應(yīng)急預(yù)案的具體編制、演練、應(yīng)急啟用和實施、完善等工作，并接受縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各專項子預(yù)案要列出工作人員通訊表，并及時更新和公布。專項子預(yù)案工作人員負責(zé)做好日常準(zhǔn)備工作，遇到與職責(zé)相關(guān)的突發(fā)事件發(fā)生時如無特殊原因必須無條件立即到崗執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)和指令，啟動應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置工作。
2．應(yīng)急組織體系
縣交通運輸局預(yù)防和處置突發(fā)公共事件按照一定的應(yīng)急組織體系、工作流程、信息流程進行，應(yīng)急機構(gòu)人員要及時更新聯(lián)絡(luò)方式，保持通訊暢通。
3．應(yīng)急值班
實行24小時接警值班制度，交通運輸系統(tǒng)各有關(guān)單位要做好政務(wù)值班和信息報送工作，確保對突發(fā)公共事件信息早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置?？h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通系統(tǒng)各單位和個人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況，有責(zé)任迅速通過值班電話0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話報告突發(fā)事件信息。
4．通過預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)，對報警事件的風(fēng)險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時進行分析，科學(xué)預(yù)測，按程序向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告分析結(jié)果，提出處理建議和啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，提請應(yīng)急指揮中心向社會統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息。
5．預(yù)警信息發(fā)布后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)單位根據(jù)預(yù)警級別及時通知交通系統(tǒng)有關(guān)單位采取行動，進行事態(tài)控制和預(yù)防準(zhǔn)備工作。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1．分類響應(yīng)。縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到發(fā)出的社會重大突發(fā)事件應(yīng)急指令或接到交通系統(tǒng)重大突發(fā)事件信息后立即啟動縣交通運輸局主體預(yù)案，根據(jù)需要即時啟動交通系統(tǒng)專項預(yù)案、調(diào)動相應(yīng)機構(gòu)人員執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。
2．縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件警情信息和上級指令后立即按程序啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案。
3．縣交通行業(yè)發(fā)生安全事故時，啟動《略陽縣交通運輸局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
4．縣客運行業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定警情或發(fā)生突發(fā)事件，影響行業(yè)正常運營和社會安定，啟動《客運行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
5．在特殊地區(qū)或特殊時期出現(xiàn)部分或大面積人員滯留情況時，啟動相應(yīng)運力保障預(yù)案，如《黃金周運力應(yīng)急預(yù)案》、《春運運力應(yīng)急預(yù)案》等。
6．縣交通運輸局其他各行業(yè)、各單位、各企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急工作需要，事件主管單位、主要責(zé)任企業(yè)分別按程序啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。
7．各單位、各運營企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或接到應(yīng)急工作機構(gòu)下達的指令信息后應(yīng)立即啟動本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)事件進行先期應(yīng)急處理或配合應(yīng)急工作機構(gòu)執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。
8．分級響應(yīng)。交通系統(tǒng)一般或較大突發(fā)事件，突發(fā)事件現(xiàn)場主管單位、責(zé)任企業(yè)應(yīng)立即啟動本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施進行先期應(yīng)急處理，同時將情況及時上報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若事件主管單位、責(zé)任企業(yè)不能獨立處理時，再報請縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，決定啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場處理小組，組織應(yīng)急處置工作，并由縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負責(zé)信息上傳下達和對外發(fā)布。
9．基本響應(yīng)程序。交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件現(xiàn)場主管單位和業(yè)務(wù)主管部門作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)接警后15分鐘內(nèi)啟動本單位（企業(yè)）、本行業(yè)為主體的先期處置預(yù)案機制，并報所在地政府機構(gòu)參與處理。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件，應(yīng)在事發(fā)接警后30分鐘內(nèi)向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，必要時同時向上一級報告。
10．縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)事件，要在30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照分級響應(yīng)權(quán)限通知相關(guān)單位，并立即組織專項人員前往事發(fā)現(xiàn)場。
11．重大和特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)啟動后，專項應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位應(yīng)根據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案，積極開展應(yīng)急處置工作。事發(fā)現(xiàn)場在縣城內(nèi)的，參與處置工作的應(yīng)急行動組應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場并開展工作；事發(fā)現(xiàn)場在縣城外的，參與處置工作的應(yīng)急行動組應(yīng)在1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場并開展工作。
八、應(yīng)急結(jié)束
處置工作完畢后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或事件現(xiàn)場主管單位應(yīng)及時研判，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。
九、善后處置
應(yīng)急工作結(jié)束后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好善后處置工作。
十、調(diào)查和總結(jié)
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事后工作組在善后處置階段對交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將工作情況報告縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再向上級報告。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)并書面報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)調(diào)查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十一、應(yīng)急裝備保障
縣交通運輸局各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時能夠應(yīng)急使用，保障應(yīng)急人員和應(yīng)急經(jīng)費。各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中，開展應(yīng)急救援處置工作。各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開展。
十二、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促交通系統(tǒng)各機關(guān)股室、各單位、各企業(yè)、各交通場所有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動。要向社會公布應(yīng)急值班電話，向各企業(yè)事業(yè)單位干部職工和公眾提供技能培訓(xùn)和知識講座，在電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開辟應(yīng)急知識公益欄目，在中、小學(xué)普及交通安全常識和交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急知識，讓公眾掌握發(fā)生交通公共事件的科學(xué)避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。
1．培訓(xùn)
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和交通系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班；縣交通運輸局各單位要將突發(fā)公共事件應(yīng)急教育列入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容。
2．演習(xí)
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有計劃，主動組織或配合進行與各單位的合成演練和協(xié)同演習(xí)。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通系統(tǒng)干部群眾參與，達到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和參與應(yīng)急工作的各單位和個人應(yīng)按照預(yù)案要求，做好應(yīng)急運輸車輛、應(yīng)急技術(shù)設(shè)備、救援隊伍等事項的檢查工作，并制定相應(yīng)的獎懲措施。
交通保障應(yīng)急預(yù)案(篇3)
為認真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的`重大道路運輸事故。
1、以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2、預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。
4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
四、指揮組織體系
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。
2、工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。
3、現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
4、應(yīng)急車輛。公司指定xx車輛作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現(xiàn)場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3、啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認后，將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5、現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。
6、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。
7、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進行。
8、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作
1、救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2、事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。
八、事故報告
1、報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)。
2、報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
（1）、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
（2）、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；
（3）、經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；
（4）、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
（5）、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；
（6）、相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；
（7）、報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
九、應(yīng)急保障體系
1、應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2、建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3、加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
十、預(yù)案演練
重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責(zé)任
1、總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目，應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2、表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3、責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
交通保障應(yīng)急預(yù)案(篇4)
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現(xiàn)“平安春運”的工作目標(biāo)，本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的.指導(dǎo)原則，現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)春運應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：陳
副組長：李
成員：來
涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。
(二)各單位要根據(jù)實際情況，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，1月23日下班前上報總公司。
(三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體負責(zé)當(dāng)日車輛的調(diào)配。
二、保障措施
(一)春運期間道路情況復(fù)雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應(yīng)對措施。
(二)對所有工作人員進行春運安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
(三)所有參加春運的車輛及設(shè)備必須進行全面的技術(shù)檢查，未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書和交警部門組織的春運培訓(xùn)合格。
(四)保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管，確?？土饔行?、暢通;加強對消防設(shè)施的檢查，確保齊全有效。
(五)機務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，并進行相關(guān)操作的演練，確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修服務(wù)，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。
(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析，對違反規(guī)定的行為及時通報。
三、旅客運輸
(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運管部門，由機動運力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座(詳見附表)。
四、報告制度
(一)各單位加強現(xiàn)場調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取有效措施進行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。
(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴格執(zhí)行事故匯報制度，發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
五、各單位值班電話
總公司：
客運分公司：
客運西站：
旅游公司：
保衛(wèi)處：
保修廠：
交通保障應(yīng)急預(yù)案(篇5)
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急工作能力，迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急處置行動，從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境和社會影響，保證突發(fā)事件受災(zāi)群眾、搶險人員、物資及時運輸，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》等。
1.3工作原則
(1)以人為本、以防為主、防抗結(jié)合。堅持人民至上、生命至上，積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大限度的交通運輸支持保障。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地配合、分級響應(yīng)。在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣應(yīng)急委和相應(yīng)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)籌調(diào)配下，交通運輸、公安、應(yīng)急、發(fā)展改革等相關(guān)部門負責(zé)本級突發(fā)事件交通運輸應(yīng)對工作。
(3)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效保障。完善應(yīng)急工作響應(yīng)程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作，整合行業(yè)和社會應(yīng)急資源。加強部門協(xié)作，建立健全分工明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應(yīng)急的情形。
1.5事件分類和分級
按照《平武縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》規(guī)定，各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)在縣級專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案中予以明確，發(fā)生響應(yīng)突發(fā)事件時，本預(yù)案根據(jù)規(guī)定參照執(zhí)行。本預(yù)案所稱突發(fā)事件包括四大類。突發(fā)事件交通運輸保障的事件主要分為以下四類:
自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。
事故災(zāi)難:主要包括生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件：主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機關(guān)和要害事件等。
2.組織體系及職責(zé)
當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，在縣委、縣政府、縣應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣級層面成立“平武縣應(yīng)對xx事件指揮部”，在指揮部下設(shè)平武縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應(yīng)急工作，落實縣級應(yīng)對突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運輸保障應(yīng)急任務(wù)，主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應(yīng)急工作，落實各級突發(fā)事件指揮部安排的`有關(guān)交通運輸保障應(yīng)急任務(wù)。
2.1縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副組長由交通運輸局局長、應(yīng)急局分管副局長擔(dān)任，成員單位交通運輸局、公安局、應(yīng)急局、發(fā)展改革局、運輸企業(yè)等組成。必要時可吸收其他單位(部門)參加。工作職責(zé)如下：
交通運輸局:牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急工作，做好搶通保通人員、機械、物資準(zhǔn)備和客、貨運運力準(zhǔn)備，負責(zé)組織開展公路水路搶通保通保運工作。
公安局:負責(zé)受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通秩序和交通管制、確保應(yīng)急運輸暢通保障等應(yīng)急工作。
應(yīng)急局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急工作。
發(fā)展改革局：負責(zé)交通運輸保障應(yīng)急相關(guān)物資供應(yīng)。
運輸企業(yè):在交通運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，具體負責(zé)運力準(zhǔn)備，開展受災(zāi)群眾,救援力量及救援救災(zāi)物資、裝備運輸工作。
2.2辦公室組成及主要職責(zé)
交通運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運輸局，辦公室主任由交通運輸局分管負責(zé)同志擔(dān)任，副主任由各成員單位分管負責(zé)同志擔(dān)任，辦公室成員由各成員單位相關(guān)人員擔(dān)任。
主要負責(zé)組織交通運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的集結(jié);與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò)，做好綜合協(xié)調(diào);與指揮部取得聯(lián)系，上報有關(guān)信息，傳達有關(guān)指令;安排應(yīng)急值守，收集匯總各項工作開展情況;承辦會議和文電工作。
2.3前線指揮部
必要時，在縣指揮部或縣應(yīng)急委專項指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運輸局會同公安、應(yīng)急、發(fā)展改革等部門在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部，由縣交通運輸局主要（或分管）負責(zé)同志擔(dān)任指揮長，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要（或分管）負責(zé)同志擔(dān)任副指揮長，加強與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調(diào)，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮交通運輸保障應(yīng)急工作。
3.預(yù)防預(yù)警
3.1預(yù)防預(yù)警機制
各成員單位在日常工作中開展如下預(yù)防預(yù)警工作。建立會商機制，做好信息傳遞。當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布重大及以上自然災(zāi)害類突發(fā)事件的預(yù)警信息時，同氣象、地震、水利、自然資源、應(yīng)急等部門積極交流對接，加強信息分析，并落實專人及時傳遞預(yù)報預(yù)警信息，重點做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。針對其他（公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等）可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序處置預(yù)警信息。做好人力、車輛、機械、設(shè)備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好衛(wèi)星電話等應(yīng)急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò)方式。
3.2預(yù)警信息收集
縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系，強化預(yù)警信息互通，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
信息收集內(nèi)容及主要來源如下:國家省市縣重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警等信息;交通運輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，碼頭、交通樞紐、客貨場站等監(jiān)測信息，以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風(fēng)險的信息;其他有關(guān)信息。
信息收集內(nèi)容包括預(yù)計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
3.3預(yù)警信息處理
縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在接到預(yù)警信息時，立即安排布置預(yù)警地區(qū)各自領(lǐng)域應(yīng)急防范工作，督促落實有關(guān)交通運輸保障應(yīng)急工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，縣人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做好保障應(yīng)急物資、隊伍和裝備的部署，積極開展搶通保通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作，并立即向上報告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時，各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴應(yīng)急指揮場所組織開展先期應(yīng)急保障工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人立即趕赴縣指揮部或縣專項應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)受任務(wù)。
各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時，摸清掌握基本情況和交通應(yīng)急搶險力量儲備情況，迅速準(zhǔn)備各項交通運輸保障應(yīng)急物資、隊伍和裝備部署，積極開展搶通保通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作。
4.2響應(yīng)啟動
發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后，縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴各自單位應(yīng)急指揮場所組織開展相關(guān)先期保障應(yīng)急工作，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)同志立即趕赴縣指揮部領(lǐng)受相關(guān)指令。
發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時，對應(yīng)啟動二級響應(yīng)，各成員單位在縣應(yīng)急專項指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依職責(zé)開展交通運輸保障應(yīng)急工作。
發(fā)生三級突發(fā)事件時，對應(yīng)啟動三級響應(yīng)，各成員單位在縣應(yīng)急專項指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依職責(zé)開展交通運輸保障應(yīng)急工作。
發(fā)生四級突發(fā)事件時，對應(yīng)啟動四級響應(yīng)，在縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位依職責(zé)開展交通運輸保障應(yīng)急工作。
4.3分級響應(yīng)
當(dāng)啟動應(yīng)急響應(yīng)時，各成員單位組織開展各項交通運輸保障應(yīng)急工作，包括但不限于以下:
(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;
(2)組織開展搶通保通保運以及有關(guān)搶險作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術(shù)專家到現(xiàn)場給予指導(dǎo);
(3)根據(jù)應(yīng)急處置需要，在應(yīng)急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調(diào);
(4)做好與其他相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，及時通報情況。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關(guān)幫助。
4.4信息報告與處理
重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門按規(guī)定需向上級主管部門報送的突發(fā)事件的信息，電話首報由值班人員報部門主要負責(zé)人同意，電話報縣委總值班室、縣政府總值班室后，再向上級主管部門報送;事件涉及相關(guān)指揮部第一時間收集匯總相關(guān)情況（包括但不限于交通運輸保障應(yīng)急）向縣委總值班室、縣政府總值班室報送，不得遲報、漏報、謊報和瞞報，書面上報信息必須先報縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，按程序送審，方可上報，并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室，避免渠道失靈、信息“倒灌”。
(1)信息發(fā)布與輿情
重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關(guān)法律規(guī)定前提下，由縣級指揮部或?qū)ｍ棏?yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、有效、及時傳遞。同時，加強輿情分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。
(2)響應(yīng)終止與降級
應(yīng)急響應(yīng)的終止與降級按照縣政府或縣應(yīng)急專項指揮機構(gòu)統(tǒng)一部署落實。
5.應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊伍保障
由縣交通運輸局牽頭，縣交通運輸局公管所、航務(wù)所組織建立公路水路搶通保通應(yīng)急隊伍，運管所、航務(wù)所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路（水路）運輸應(yīng)急隊伍，公安、發(fā)展改革、應(yīng)急等部門按照職責(zé)安排人員參加相應(yīng)應(yīng)急隊伍，各隊伍按類別建立聯(lián)絡(luò)名單報縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
5.2裝備物資保障
建立完善交通運輸各類應(yīng)急裝備物資儲備保障體系，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的應(yīng)急裝備物資儲備方式，強化應(yīng)急裝備物資儲備能力。建立完善應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，加強監(jiān)管、規(guī)范程序，及時補充和更新物資。
5.3專家技術(shù)保障
加強與企事業(yè)單位和社會組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料儲備庫，包括交通運輸保障應(yīng)急所需的應(yīng)急資源清單、專家?guī)?、知識儲備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應(yīng)急隊伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。
5.4應(yīng)急資金保障
加強交通運輸保障應(yīng)急物資存儲和應(yīng)急經(jīng)費籌集，將突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急經(jīng)費納入預(yù)算管理，鼓勵社會捐贈和援助，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。
5.5應(yīng)急演練保障
建立應(yīng)急演練制度，組織開展實地演練與桌面推演相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動，應(yīng)急演練每年不少于一次。演練結(jié)束后，組織相關(guān)單位及時進行評估。有條件情況下，委托第三方進行演練評估。
5.6應(yīng)急培訓(xùn)保障
加強交通運輸應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊伍;將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理，應(yīng)急相關(guān)人員至少每年接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對應(yīng)急人員實行動態(tài)管理。
6.附則
6.1責(zé)任與獎懲
對突發(fā)事件運輸保障應(yīng)急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
6.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由縣交通運輸局牽頭制訂，報縣政府批準(zhǔn)實施。出現(xiàn)下列情形之一時，由縣交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預(yù)案。預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；重要的應(yīng)急資源發(fā)生變化的；在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；預(yù)案制定單位認為需修訂的其他情況。
6.3預(yù)案監(jiān)督與檢查
根據(jù)職責(zé)，適時組織對相關(guān)單位搶通保通、應(yīng)急運輸、應(yīng)急路面管控等應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并予以通報。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機構(gòu)及隊伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實、應(yīng)急評估等情況。
6.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
交通保障應(yīng)急預(yù)案(篇6)
一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則
（一）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。
（二）編制目的
有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
（三）編制原則
1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系，信息報告體系，科學(xué)決策體系，應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應(yīng)急處置。
4、加強監(jiān)控，科學(xué)決策。依靠科技，采用先進的技術(shù)裝備對水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。
（四）適用范圍
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災(zāi)害，適用本預(yù)案。
二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定
農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有：
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過程中，由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。
三、防御預(yù)案的組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公路管理股，趙兵會任辦公室主任，聯(lián)系電話：XXX。
（二）職責(zé)
發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運輸局批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案，并制定應(yīng)急救援措施，指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊伍：農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍以平時培養(yǎng)的施工隊和群養(yǎng)工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。
應(yīng)急救援隊伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險隊、技術(shù)組、運輸隊等工作組組成，并按所、各股室的職責(zé)負責(zé)應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，以及支援力量的組織、調(diào)用；搶險隊負責(zé)應(yīng)急搶險和恢復(fù)工作；技術(shù)組負責(zé)制定搶險方案；運輸隊負責(zé)調(diào)運、設(shè)備和運送物資。
應(yīng)急救援隊伍平時采用電話隨時聯(lián)絡(luò)召集，在突發(fā)事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。
四、相關(guān)處置
突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報告程序和內(nèi)容及時向有關(guān)部門上報情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：
（一）報告程序
接到突發(fā)事件報告后，要在1小時內(nèi)報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局，并在3小時內(nèi)形成書面匯報材料逐級上報情況。
（二）公路橋梁工程事故書面報告的主要內(nèi)容
1、工程名稱、事故發(fā)生的時間、地點、項目工程量；
2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
3、項目法人名稱、項目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人姓名，監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級和本工程監(jiān)理單位負責(zé)人姓名；
4、事故經(jīng)過及初步原因分析；
5、事故發(fā)生后采取的措施；
6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系電話。
（三）災(zāi)毀（水毀、塌方）搶修保通報告的主要內(nèi)容
1、災(zāi)毀路線名稱、地點樁號、災(zāi)毀項目、損失情況；
2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計恢復(fù)通車時間；
3、災(zāi)毀報告單位、報告人及聯(lián)系電話。
五、善后處理
1、現(xiàn)場保護。在積極搶救傷員的同時，保護好現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證工作。
2、調(diào)查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經(jīng)驗的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作，配合有關(guān)部門進行處理。
3、應(yīng)急結(jié)束?，F(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進行認真清理、清查，確定不再發(fā)生危險，不存在安全隱患后，及時宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，并通過媒體進行宣布。
4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn)，防止類似情況再次發(fā)生，應(yīng)提出具體防范措施和對責(zé)任人初步處理意見。
六、應(yīng)急實施保障
1、應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅守工作崗位，手機24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)通信暢通；
2、辦公室實行24小時值班；
3、定期和不定期召開會議，及時掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應(yīng)急處置工作；
4、應(yīng)急預(yù)案啟動后，各股室人員一律不得請假，公務(wù)車不得外借；
5、根據(jù)具體情況，及時調(diào)派運輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。
七、獎勵與責(zé)任追究
1、對參加應(yīng)急救援行動有突出貢獻的人員，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵；
2、對參加應(yīng)急救援行動需調(diào)用社會車輛按有關(guān)規(guī)定給予補償；
3、對推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮，未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員，予以通報批評，并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分；
4、對濫用職權(quán)，玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員，依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、信息報送
領(lǐng)導(dǎo)組要及時向縣政府上報信息，需要對外發(fā)布信息時，應(yīng)征求縣人民政府的同意。
九、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
交通保障應(yīng)急預(yù)案(篇7)
一、總則
（一）、目的
為切實加強轄區(qū)國道307線及省道沿海線安全應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，提高事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴重社會危害，及時恢復(fù)公路交通正常運行，保障公路暢通，增強應(yīng)急保障能力，保障社會經(jīng)濟正常運行，制定本預(yù)案。
（二）、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織指揮體系
（一）、應(yīng)急組織指揮體系
在市局、市處的領(lǐng)導(dǎo)下，我站成立重大事故應(yīng)急指揮小組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路安全事故應(yīng)急處置工作。
（二）、指揮小組組成
組長：
副組長：
成員：
在應(yīng)急響應(yīng)期間，指揮小組成員實行24小時輪流值班制度。
（三）、應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮辦公室電話：
人員傷亡急救電話：
三、預(yù)警預(yù)防機制
（一）、日常巡養(yǎng)
307線與沿海線的'日常巡視養(yǎng)護、檢測檢查由我站相關(guān)工作人員負責(zé)，在此基礎(chǔ)上還根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫干線公路日常養(yǎng)護巡查記錄，建立了詳細的公路巡養(yǎng)檔案。
（二）、隱患處置
結(jié)合307線及沿海線實際情況，選擇最安全便捷的交通疏導(dǎo)路線，有效避免安全事故發(fā)生時造成的交通堵塞等危害。
對及時發(fā)現(xiàn)公路安全隱患，避免惡性事故的人員給予獎勵。相關(guān)工作人員接報后，要立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)及單位，并迅速查明情況，及時排除隱患，防患于未然。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）、預(yù)警啟動
307線與沿海線一旦發(fā)生事故，指揮小組立即啟動本預(yù)案并向區(qū)政府和市交通局報告。
（二）、響應(yīng)程序
1、發(fā)生事故時，我站會立即報告交通局，交通局核實情況后，立即上報區(qū)政府及市交通局。我站隨時向區(qū)政府和市局報告后續(xù)情況。
2、我站接到事故報告的各相關(guān)責(zé)任人員需在第一時間趕到現(xiàn)場，實施現(xiàn)場指揮，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。迅速組織、安排我站搶險隊伍進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置；并邀請有關(guān)專家現(xiàn)場指導(dǎo)，與公安機關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)，安排好交通導(dǎo)流工作。
（三）、后期處置
事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，我站相關(guān)人員要及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施。盡快擬出事故報告，上報局辦公室。并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門上報事故相關(guān)情況。
五、應(yīng)急結(jié)束
（一）、我站指揮小組會根據(jù)事故搶險工作進展情況決定應(yīng)急救援終止，及時向區(qū)政府和市交通局報告，并告知公眾。
（二）、我站應(yīng)急指揮小組會整理審查所有應(yīng)急資料和記錄，并向上級單位做出書面總結(jié)報告。
六、應(yīng)急保障
（一）隊伍保障
我站從養(yǎng)護中心抽調(diào)56人組成公路應(yīng)急搶險隊伍，負責(zé)干線公路的搶修、搶險工作。
（二）通訊保障
我站公路應(yīng)急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后，會保持24小時開通，以保障信息傳遞的及時暢通。
（三）物資保障
我站準(zhǔn)備車輛4臺，備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險物資，以及雨具、手電、安全帽等搶險應(yīng)急用品。
交通保障應(yīng)急預(yù)案(篇8)
一、指導(dǎo)思想和目的
為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應(yīng)急預(yù)案》【20xx】001號文件要求，結(jié)合我縣實際特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下情況：
1、在春運旅客出行高峰期，當(dāng)運力不足時，及時調(diào)配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應(yīng)急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應(yīng)急運力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在春運值班室，電話：xxx，。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
三、全春運應(yīng)急運輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、辦公室負責(zé)掌握收集春運期間有關(guān)信息，傳達上級春運領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責(zé)督促運輸企業(yè)加強安全意識教育，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時發(fā)布停運決定，負責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情，及時調(diào)整運力，疏散滯留旅客。
4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責(zé)人、春運期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。
四、應(yīng)急保障車輛和人員
按照需要常備應(yīng)急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，集團分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛），運輸公司和集團分公司的應(yīng)急車輛負責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運公司組織客車8輛，負責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由縣交通局車隊組織貨車10輛，縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料，以便需要時能及時聯(lián)系，做好應(yīng)急保障工作。
應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時，保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設(shè)備及時送達。
五、嚴明紀(jì)律，令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實”。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責(zé)，相互配合協(xié)作，嚴格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。
4、實行責(zé)任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊?，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
應(yīng)急運力的調(diào)用堅持“分級負責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，當(dāng)縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時，有運管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運力，當(dāng)?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應(yīng)急運力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調(diào)動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。
交通保障應(yīng)急預(yù)案(篇9)
一、總體要求
為科學(xué)應(yīng)對我縣可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件，規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急機制，及時、高效、有序地組織重特大事故的應(yīng)急救援處置工作，最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后，在局長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持上下聯(lián)動、分工負責(zé)制。
(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)依法規(guī)范。應(yīng)急處置過程中應(yīng)遵循國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急處置工作中的行為。否則，將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當(dāng)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)屬地管理和分級分工負責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局統(tǒng)一指導(dǎo)下，各單位按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限，根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，共同做好全縣交通運輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(五)堅持預(yù)防為主。樹立“常備不懈”的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對緊急突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
縣局成立應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長：張金軍
副組長：仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國軍
鄭軍郭恩廣孫伯
成員：機關(guān)各科室負責(zé)人、下屬各單位主要負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，于國軍同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：83219090。
(二)工作職責(zé)
1、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應(yīng)急防范與處置的具體措施；負責(zé)審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；建立健全緊急事件、突發(fā)事件應(yīng)急體系；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時，統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應(yīng)急處置工作。
2、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：履行值守應(yīng)急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調(diào)職能；組織編制、修訂縣局應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施；督促檢查局屬各單位應(yīng)急組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)；負責(zé)全縣交通運輸緊急事件，重大、特別重大突發(fā)事件預(yù)警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通；督促檢查應(yīng)急處置措施的落實。
(三)局屬有關(guān)單位應(yīng)對緊急突發(fā)事件機構(gòu)
局屬各企事業(yè)單位應(yīng)分別按各自的分工職責(zé)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，在縣局領(lǐng)導(dǎo)下，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，明確負責(zé)人、物資和應(yīng)急處置措施，全力搞好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項應(yīng)急工作。
四、信息監(jiān)測與報告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。
(一)國、省干線公路，縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災(zāi)害：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長張金軍同志負責(zé)。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負責(zé)監(jiān)測有關(guān)信息，包括災(zāi)害可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。
(二)縣重點交通項目建設(shè)緊急突發(fā)事件、安全事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負責(zé)。
(三)道路運輸運力應(yīng)急情況：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負責(zé)。運管部門應(yīng)建立健全緊急事件應(yīng)急客、貨車輛儲備、備用數(shù)據(jù)庫，要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應(yīng)急事件的交通運輸保障。具體負責(zé)：制訂道路運輸應(yīng)急預(yù)案；組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理；督查應(yīng)急運輸保障執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題；及時報送應(yīng)急運輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果。運管所配合公安部門實施交通管制。
(四)水上緊急事件、險情：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志負責(zé)。事發(fā)地監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)測有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等，及時報告。
重大及以上自然災(zāi)害由局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市局和縣委、縣政府及時報告。
為確保信息暢通，凡涉及應(yīng)急工作的局屬各單位應(yīng)建立健全緊急事件24小時值班制度，向社會公布值班電話，落實專人，確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，事發(fā)地有關(guān)單位和部門在向縣局報告的同時，可直接向縣委、縣政府報告。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)國家有關(guān)要求和實際情況，按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，分為一般（IV級）、較重（III級）、重大（II級）和特大（I級）四級預(yù)警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。
(一)基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)事件級別，實施分級響應(yīng)之前，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：一是實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機械設(shè)備等應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域，采取中斷交通等必要管制措施；四是實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；五是向社會發(fā)出危險或避險警告；六是超越所屬管轄范圍時，及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。
在采取先期處置措施的同時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)單位要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，向市局應(yīng)急辦和縣委、縣府有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告，進入分級響應(yīng)程序。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組對全縣各類緊急事件交通重大（II級）和特別重大（I級）突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：一是提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；二是發(fā)布啟動局級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；三是協(xié)調(diào)交通運輸各部門應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置行動，指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；四是責(zé)成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告情況并同時向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機構(gòu)通報情況；五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制；六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救；七是協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎话耸潜匾獣r啟用交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案；九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關(guān)縣級應(yīng)急預(yù)案；十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復(fù)重建工作等。
(二)信息發(fā)布和新聞報道
全縣交通各類重大（II級）和特別重大（I級）緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內(nèi)應(yīng)向社會發(fā)布有關(guān)信息。局建立應(yīng)急新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔(dān)任，或根據(jù)緊急事件類別委托局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，有關(guān)新聞發(fā)布工作由負責(zé)處置事件的單位協(xié)助。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握信息，分析輿情，加強與負責(zé)處置事件的單位溝通協(xié)商，提出新聞報道意見，嚴格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報道工作的規(guī)定辦理，難以把握的重大問題請示局主要領(lǐng)導(dǎo)。負責(zé)處置事件的單位和部門要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關(guān)。
對一般（IV級）、較重（III級）突發(fā)事件的新聞報道，由事發(fā)地相關(guān)部門配合有關(guān)新聞單位按以上原則進行。
六、保障措施
(一)通訊保障
局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間全天候派人值班和電話、傳真機、電腦網(wǎng)絡(luò)暢通。
(二)裝備保障
局屬各單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)的登記、維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應(yīng)急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)配使用。
(三)人員保障
交通運輸系統(tǒng)各單位都要成立應(yīng)急分隊，確保公共事件處置應(yīng)急人員調(diào)配。
(四)經(jīng)費保障
按照“分級負責(zé)”的原則建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費保障機制。局屬各單位負責(zé)所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應(yīng)急費用。局財務(wù)科應(yīng)預(yù)設(shè)相應(yīng)應(yīng)急專項儲備經(jīng)費，建立健全緊急事件應(yīng)急經(jīng)費管理調(diào)配使用制度，并根據(jù)實際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的原則，確保應(yīng)急資金及時撥付。各單位要合理使用應(yīng)急資金，確保資金專款專用，發(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件，損失巨大，經(jīng)費難以自付時，由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭軍同志組織局財務(wù)科及時研究、提出相應(yīng)的補償或救助請示，報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關(guān)災(zāi)情，請求資金應(yīng)急支援。
七、后期處置
(一)善后處置
緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門負責(zé)組織善后處置工作，必要時報請縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災(zāi)后重建或恢復(fù)交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響，確保交通暢通和社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常的交通秩序。
(二)調(diào)查和總結(jié)
在開展突發(fā)事件應(yīng)急工作的同時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門決定依法組成事故調(diào)查組，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行事故調(diào)查，寫出書面報告，及時、準(zhǔn)確地查清事件性質(zhì)、原因、責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進措施，形成書面調(diào)查總結(jié)報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關(guān)部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個環(huán)節(jié)上，對有關(guān)人員的立功和過失行為分別給予獎懲。
交通保障應(yīng)急預(yù)案(篇10)
一、基本情況
山西興通安運輸有限公司是一家專業(yè)危險化學(xué)品運輸企業(yè)，公司現(xiàn)有機動車13臺，其中天然氣運輸專用車輛8臺;車輛主要分布在山西太原周邊;年行駛里程50萬公里，存在著重大交通風(fēng)險。
二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果(對應(yīng)事故因果分析圖)
(一)事故類型：交通傷亡事故、燃氣泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故。
(二)事故原因：
1.司機、押運人員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行使，強超強會等違章行為。
2.對運輸罐體的檢查不到位，違章操作。
3.車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差，視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符和規(guī)定。
5.環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。
6.其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。
(三)事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)成立公司交通運輸事故應(yīng)急指揮中心。
總指揮：周永慶
副總指揮：高博
成員：王斌、趙博文、靳玲、張雷、高春生等
職責(zé)：
總指揮：遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動，協(xié)助公司指揮一級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動。
副總指揮：協(xié)助總指揮進行應(yīng)急救援指揮行動，當(dāng)總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時，代替總指揮進行現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。
成員職責(zé)：
(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令，參加危險化學(xué)品交通運輸事故的應(yīng)急行動。
(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。
(3)配合地方相關(guān)部門進行事故調(diào)查。
(二)公司分別成立應(yīng)急救援辦公室。
四、應(yīng)急保障系統(tǒng)
(一)應(yīng)急分級與啟動
山西興通安運輸有限公司交通運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。
1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動集團公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案。
2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預(yù)案。
(二)發(fā)生一級交通運輸事件，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案后，公司應(yīng)急指揮中心立即調(diào)動公司的應(yīng)急救援力量，展開應(yīng)急救援行動。
五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警
(一)各運輸單位管理部門負責(zé)對以下信息進行收集、整理，及時將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體司機、押運人員。
1.上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。
2.災(zāi)害現(xiàn)場的動態(tài)信息。
(二)定期召開司機、押運人員的安全例會、組織安全活動，對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
(三)認真落實車輛定期檢驗制度，嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴防帶病車輛上路行駛。
(四)利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控，結(jié)合定期的上線跟蹤檢查，杜絕酒后駕駛、超速行駛等交通違章行為。
(五)定期組織司機、押運員進行路況等有關(guān)運輸安全的各類因素的分析，及時辨識出各類危害，制定控制措施，消除交通風(fēng)險。
(六)公司安全監(jiān)控中心人員24小時值班，值班電話應(yīng)保持暢通，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時溝通確認。
六、應(yīng)急響應(yīng)程序
(一)應(yīng)急行動
1.司機、押運人員的應(yīng)急行動
⑴報警
發(fā)生下列事故，超出司機、押運人員處理能力的，立即按下表中的對應(yīng)方向進行報警
急救電話：120;交通事故報警電話：122;火警電話：119;
公司應(yīng)急指揮中心電話：0351-4633133
報警內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛類型及車牌號、人員傷亡情況，泄漏的危險品名稱、主要危險特性等。
⑵根據(jù)現(xiàn)場情況，司機、押運人員應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施：
①如發(fā)生人員受傷的情況，請求過往車輛向附近醫(yī)療機構(gòu)運送傷員，或直接向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)求助，說明事故發(fā)生地點，受傷人員數(shù)量及程度、發(fā)生次生危害的詳細情況。
②車輛著火時，立即利用隨車滅火器滅火。
③危險品泄漏時，立即配戴好防護用品，利用隨車工具進行堵漏，現(xiàn)場沒有安全防護的人員以及泄漏無法控制時，應(yīng)立即撤離到上風(fēng)向安全位置。
④在來車方向150m處設(shè)置警告牌，通知附近人員向上風(fēng)向撤離。
⑶當(dāng)社會救援力量到達時，向其說明現(xiàn)場情況，配合對方做好如下工作。
①隔離：設(shè)置隔離區(qū)并在主要道路和出入口的隔離區(qū)外設(shè)立明顯標(biāo)識，安排人員巡邏，禁止無關(guān)人員和車輛進入隔離區(qū)，消除隔離區(qū)內(nèi)所有火種。
②疏散：發(fā)生大量危險化學(xué)品泄漏時，立即與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及單位聯(lián)系，通過廣播告知事故險情、疏散距離、方向和個人防護措施等信息，迅速將隔離區(qū)內(nèi)無關(guān)人員和周邊人員疏散到安全區(qū)域。
③疏散時應(yīng)明確疏散路線，做好疏散人群的控制和引導(dǎo)，防止人員在泄漏區(qū)域低洼處和下水道等地下空間頂部滯留。
2.公司的應(yīng)急行動
⑴公司應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，立即向總指揮報告，按照總指揮指令，啟動本級應(yīng)急行動，若發(fā)生一級事件或情況緊急，要報告公司應(yīng)急指揮中心。
⑵公司應(yīng)急總指揮立即組織人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，配合政府公安交通部門實施應(yīng)急救援，處理交通事故。
3.公司的應(yīng)急行動(一級應(yīng)急)
⑴發(fā)生重大交通事故，集團公司應(yīng)急總指揮接到報告后，立即整合必要的資源，向交通運輸應(yīng)急反應(yīng)組發(fā)出指令，展開應(yīng)急行動。
⑵發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、著火和爆炸事故，公司應(yīng)急總指揮要向事故現(xiàn)場派出專家組，必要時向距事故發(fā)生地較近人員發(fā)出指令，派出應(yīng)急搶險隊伍，快速奔赴現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。
⑶成立現(xiàn)場指揮部，指揮各應(yīng)急搶險小組配合社會救援單位展開應(yīng)急行動。
⑷當(dāng)危險得到控制，立即安排起吊設(shè)備和危險化學(xué)品備用槽車，在專家組的指導(dǎo)下，實施工程搶險。
(二)應(yīng)急解除
1.交通事故險情排除標(biāo)準(zhǔn)：
⑴搶險人員清點完畢，傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理，傷亡人員家屬已妥善安置;
⑵確認現(xiàn)場不會發(fā)生次生火災(zāi)爆炸和環(huán)境污染事件;
⑶公安交警部門現(xiàn)場勘查處理完畢;
⑷事故車輛已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢復(fù)。
2.達到上述標(biāo)準(zhǔn)后由現(xiàn)場指揮部報告本級應(yīng)急總指揮，由總指揮發(fā)布重大交通事故應(yīng)急解除令。
(三)后期處置
1.事故車輛所屬單位負責(zé)配合地方安監(jiān)、交通部門做好事故處理工作。
2.按照事故響應(yīng)級別，由公司經(jīng)理負責(zé)傷亡人員的善后處理，獎勵事故搶險工作中的有功人員。
3.由公司按保險合同向相關(guān)保險公司辦理理賠。
4.由公司按照“四不放過“的原則組織事故的調(diào)查處理。
七、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
1.應(yīng)急指揮中心每年組織一次本預(yù)案的應(yīng)急演練。
2.公司每年組織應(yīng)急培訓(xùn)
八、預(yù)案的管理
(一)本預(yù)案由山西興通安運輸公司組織制定、評審與持續(xù)改進。
(二)本預(yù)案每年進行評審和修訂，但在發(fā)生交通運輸事故并啟動實施本預(yù)案后，應(yīng)根據(jù)實施情況及時對預(yù)案進行更新改進。