法制辦工作總結(jié)12篇

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    法制辦工作總結(jié) 篇1
    一、 主要工作完成情況
    1、完善依法行政考核細(xì)則。對原有的依法行政考核細(xì)則進(jìn)行了重新修訂,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門兩個(gè)類別制定年度依法行政考核目標(biāo)予以印發(fā),普遍實(shí)行依法行政考核結(jié)果與個(gè)人全年績效考核掛鉤,獎(jiǎng)懲到位。新修訂的考核細(xì)則更加注重平時(shí)考核,更加注重抓好平時(shí)工作的落實(shí)。
    2、扎實(shí)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。圍繞行政復(fù)議和行政訴訟職責(zé),今年上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件22件,目前已審結(jié)12件,其中,對行政機(jī)關(guān)具體行政行為作出維持決定4件,作出撤銷決定2件,責(zé)令作出處理1件,確認(rèn)違法并限期答復(fù)1件,駁回行政復(fù)議申請人的復(fù)議申請1件,不予受理3件。共辦理行政訴訟案件23件,其中,一審案件14件,二審案件9件,目前已審結(jié)13件。截至目前,尚無敗訴現(xiàn)象發(fā)生。
    3、認(rèn)真做好政府規(guī)范性文件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件事前審查及備案等制度。積極為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好法律參謀,對征地拆遷、招商引資、經(jīng)濟(jì)合同簽訂等重大工作事項(xiàng)超前進(jìn)行合法性論證或法律后果預(yù)測,從法律層面搞好風(fēng)險(xiǎn)評估,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了系列參考建議。截至六月底,審查各類文件、協(xié)議(合同)32件次,其中,規(guī)范性文件8件,上報(bào)備案審查無撤銷、變更或責(zé)令改正情形發(fā)生。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。各行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于被訴行政機(jī)關(guān)做好負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的通知》要求,繼續(xù)實(shí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴年終目標(biāo)考核和AB角輪值出庭應(yīng)訴制度。明確規(guī)定出庭應(yīng)訴率達(dá)不到80%的,依法行政考核一票否決。截至目前,我縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況良好,出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
    5、深化落實(shí)聘用法律顧問制度。積極推進(jìn)《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的通知》落實(shí),縣政府以及全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、39個(gè)縣直行政部門、117個(gè)村(居)均在具備執(zhí)業(yè)資格的律師事務(wù)所、法律服務(wù)所聘請法律顧問。法律顧問在重大決策、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件審查、處理涉法事務(wù)、化解矛盾糾紛、提供法律咨詢等方面,已發(fā)揮出不可替代的參謀和助手作用。
    6、扎實(shí)開展好精準(zhǔn)扶貧工作。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧這一重點(diǎn)工作,強(qiáng)化工作責(zé)任,強(qiáng)化駐村指導(dǎo),積極落實(shí),突出產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等扶貧措施,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,駐村幫扶和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)全面完成。鳳山社區(qū)11戶貧困戶在全部脫貧基礎(chǔ)上,“一有兩不愁三保障”穩(wěn)定超過國家標(biāo)準(zhǔn)。
    二、存在的不足及下半年工作安排
    上半年,我辦在推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)方面取得了一些成績,但還存在一些不足:一是有些行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作不夠規(guī)范;二是法律顧問的服務(wù)作用未得到充分發(fā)揮;三是行政執(zhí)法監(jiān)督措施不夠有力;四是有些部門的執(zhí)法人員執(zhí)法水平與執(zhí)法要求不相適應(yīng)。
    針對上述問題,下半年,我辦將重點(diǎn)從以下幾項(xiàng)工作予以推進(jìn)。
    (一)深入做好政府信息公開工作。順應(yīng)信息公開案件大幅增長的新“常態(tài)”,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作指導(dǎo),大力推動政府信息依法公開工作。同時(shí),積極受理群眾的政府信息公開申請,最大限度地滿足公眾了解政府信息的.合理要求,依法保障公眾的知情權(quán)。
    (二)全面發(fā)揮法律顧問的法律服務(wù)作用。雖然我縣各級行政執(zhí)法部門、縣鄉(xiāng)兩級政府以及各村(社區(qū))均聘請了法律顧問,但運(yùn)行不規(guī)范、法律顧問作用未得到充分發(fā)揮的問題依然比較突出。下半年,縣法制辦將采取有效措施,確保法律顧問在重大決策、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法、涉法事務(wù)處理等方面能夠靠坐得上上席,說得上硬話,使得上大勁。
    (三)切實(shí)強(qiáng)化對行政執(zhí)法案件的動態(tài)監(jiān)督。針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及易引發(fā)其他群體性反映的個(gè)案,積極組織力量適時(shí)開展案件評查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,建立及時(shí)糾錯(cuò)和追責(zé)機(jī)制。落實(shí)個(gè)案分析制度和案情通報(bào)、重大案件備案審查制度,最大程度地指導(dǎo)和幫助行政機(jī)關(guān)整改,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范。
    (四)著力提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。會同有關(guān)部門切實(shí)加大法治宣傳教育工作力度,不斷完善學(xué)法用法常效機(jī)制。分行業(yè)開展行政執(zhí)法培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性。不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提升行政執(zhí)法公信力和執(zhí)法水平,堅(jiān)決杜絕越權(quán)執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
    法制辦工作總結(jié) 篇2
    一是與消費(fèi)爭議先行和解機(jī)制銜接。通過建立順暢的溝通渠道,將一部分消費(fèi)申訴轉(zhuǎn)交企業(yè)先行協(xié)商處理。目前我市已有180家自行處理消費(fèi)爭議的企業(yè)。市工商局加強(qiáng)對自行處理消費(fèi)爭議企業(yè)的指導(dǎo),今年共組織開展了兩次企業(yè)調(diào)解(處理)糾紛工作人員培訓(xùn),共有120余人參加培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)對企業(yè)消費(fèi)維權(quán)自律工作的走訪和檢查力度。截至10月底,全市180家自行處理消費(fèi)爭議企業(yè)共受理申訴3426件,占工商12315總申訴量的10.17%,回復(fù)及時(shí)率達(dá)到97.8%,滿意率達(dá)90%。
    二是與仲裁調(diào)解機(jī)制銜接。在日常監(jiān)管中,引導(dǎo)經(jīng)營者和消費(fèi)者簽訂消費(fèi)合同時(shí)訂立仲裁條款,或在發(fā)生消費(fèi)爭議后達(dá)成仲裁協(xié)議。在杭州市仲裁委員會支持下,在下城分局設(shè)立了消費(fèi)仲裁庭,并在工商調(diào)解人員中發(fā)展兼職仲裁員,實(shí)現(xiàn)裁調(diào)有效對接,成立至今,下城消費(fèi)仲裁庭運(yùn)作良好。
    三是在大型商場超市、景區(qū)(點(diǎn))商店等大力推行“無理由退貨制度”。目前,全市已有近400家經(jīng)營單位實(shí)行無理由退貨服務(wù)事項(xiàng),已為消費(fèi)者辦理無障礙退貨2萬余件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失250余萬元。
    法制辦工作總結(jié) 篇3
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請人的復(fù)議案件特別少,說明還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議制度的宣傳工作,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識,引導(dǎo)行政管理相對人更多地選擇行政復(fù)議來維護(hù)自己的合法權(quán)利。
    (二)進(jìn)一步提高行政復(fù)議水平。一方面結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)行政復(fù)議配套制度建設(shè),促進(jìn)全縣行政復(fù)議工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。另一方面,加強(qiáng)對行政復(fù)議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高其辦案水平和準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,更好的適應(yīng)行政復(fù)議工作的要求。
    (三)窗體頂端
    (三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,提高政府及部門行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力,各部門及執(zhí)法人員要自覺主動地學(xué)習(xí)、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī)。通過不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真研究、探討,提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平。
    (四)加大行政調(diào)解力度。當(dāng)前,社會保障、房屋征收與補(bǔ)償、治安管理、土地管理等爭議案件,因其涉及當(dāng)事人的直接利益,爭議大,法律關(guān)系復(fù)雜等原因,稍有不慎極易引起事件,激化社會矛盾。因此,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視依法行政,相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能,妥善解決矛盾糾紛。
    20xx年,杭州市工商局按照加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的總體要求,拓展工商職能,大力開展工商行政調(diào)解工作,積極化解矛盾糾紛,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件,其中消費(fèi)爭議調(diào)解33685件,合同爭議調(diào)解13件,行政爭議調(diào)解14件,調(diào)解成功率為95%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10039.68萬元。
    法制辦工作總結(jié) 篇4
    一、上半年工作總結(jié)
    20xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動,較好地完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
    (一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時(shí)印發(fā)了《二0xx年xx縣政府法制工作要點(diǎn)》,提出了今年依法行政的.總體要求,部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
    (二)、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.。縣政府公布出臺的《xx縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《xx縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦,接受市辦審查。同時(shí),指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護(hù)法制統(tǒng)一,做出努力。
    (三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,在維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服xx縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請人撤回申請,達(dá)到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?BR>    (四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,并對存在的問題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位,確保執(zhí)法的合法性。
    (五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解,并對參訓(xùn)人員進(jìn)行測試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
    (六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來,我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
    二、下半年工作安排
    根據(jù)《二0xx年xx縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
    (一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,并切實(shí)加以實(shí)施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
    (二)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
    (三)深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,加大清理力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
    (四)督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
    (五)協(xié)助做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
    法制辦工作總結(jié) 篇5
    XX年上半年,市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神,按照全面推進(jìn)依法行政、著力打造法治政府的要求,積極作為,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責(zé),為服務(wù)十堰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)總結(jié)如下:
    一、持續(xù)推進(jìn)依法行政,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
    1、合理安排依法行政年度計(jì)劃。在認(rèn)真研究全市依法行政工作的基礎(chǔ)上,制發(fā)了XX年工作要點(diǎn),從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機(jī)制、提高依法決策水平、嚴(yán)肅責(zé)任追究等方面明確了全年重點(diǎn)工作。
    2、認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度。年初,代市政府草擬了依法行政年度工作報(bào)告,及時(shí)向省政府、市委、市人大匯報(bào)我市依法行政工作情況,自覺接受省政府、市委和市人大的監(jiān)督。
    3、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署,對全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進(jìn)行了清理。經(jīng)清理,全市法定行政機(jī)關(guān)為443個(gè),法律法規(guī)授權(quán)組織為xxxx個(gè),受委托組織為289個(gè),行使相對集中處罰權(quán)組織為54個(gè);全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為xxxx個(gè),參公事業(yè)編制數(shù)量為xxxx個(gè),其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個(gè),執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個(gè)。
    二、著力提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量,嚴(yán)把抽象行政行為合法關(guān)
    1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年,我辦共審查市政府各類文件24件,回復(fù)省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿7份,并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別,有效確保政府及部門按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。
    2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來,我辦共按照規(guī)定向省政府報(bào)備規(guī)范性文件1件,備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件,基本做到了有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
    3、及時(shí)開展規(guī)范性文件清理。3月,與市財(cái)政局一起按照國務(wù)院、省政府要求,對全市涉及稅費(fèi)優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進(jìn)行了清理規(guī)范,并分類提出初步意見上報(bào)審查。
    4、扎實(shí)推進(jìn)制度廉潔性評估工作。先后對省政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全省政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的通知》《全省政府系統(tǒng)制度廉潔性評估XX年工作方案》、《湖北省政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》等文件予以轉(zhuǎn)發(fā),并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估XX年工作方案》(十府法辦發(fā)[XX]3號),明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、具體任務(wù)和工作要求,同時(shí),成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導(dǎo)小組,制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評估專家工作規(guī)則》,并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān),對未進(jìn)行廉潔性評估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。
    三、認(rèn)真履行行政復(fù)議、應(yīng)訴職能,依法化解社會矛盾
    1、依法辦理行政復(fù)議案件。今年以來,我辦充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的主渠道作用,在行政復(fù)議案件辦理過程中積極運(yùn)用聽證、實(shí)地調(diào)查、調(diào)解和解等方式,不斷提升行政復(fù)議的影響力和公信力。上半年,共收到行政復(fù)議申請22件,受理18件,不予受理2件,告知申請人向其他部門申請?zhí)幚?件。受理的案件中,目前已審結(jié)12件,其中維持8件,駁回1件,調(diào)解后申請人撤回申請終止3件,基本做到了“定紛止?fàn)?,案結(jié)事了”。
    2、持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等,并將制度落實(shí)到具體的行政復(fù)議工作中。同時(shí),嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求,對行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作進(jìn)行積極指導(dǎo)。
    四、充分發(fā)揮法律顧問作用,高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務(wù)
    1、精心服務(wù),全力促進(jìn)市政府依法決策。上半年,市政府法律顧問室共參加市政府常務(wù)會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議12次,審查政府合同11份,出具各類法律意見書29份,參與地方立法權(quán)申報(bào)等其它重大涉法事務(wù)16件,較好地履行了法律顧問職責(zé),為市政府重大決策提供了良好的法律服務(wù)。
    2、盡職履責(zé),積極推進(jìn)行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來,我辦認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),積極配合做好全市非行政許可審批事項(xiàng)清理、市州級行政審批事項(xiàng)通用目錄審查匯編,下放行政審批事項(xiàng)的承接等相關(guān)工作,為行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了指導(dǎo)審查。
    3、認(rèn)真代理市政府涉訟案件。今年,我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件,先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴,目前此案仍在審理中。
    回顧上半年的政府法制工作,雖然取得了一些成績,但是與推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求相比,還有很大差距。下半年,市法制辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神,緊密圍繞市委市政府工作大局,以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強(qiáng)依法行政能力、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境為重點(diǎn),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能,循序漸進(jìn)、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),為促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。
    一是研究制定XX年度依法行政考核指標(biāo),并做好準(zhǔn)備迎接省政府對我市的依法行政工作進(jìn)行檢查考評。
    二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
    三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度,持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯(cuò)案責(zé)任追究制。
    四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議方面的主渠道作用,依法化解行政糾紛。
    五是認(rèn)真履行法律顧問職責(zé),切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會活動提供法律服務(wù)。
    六是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    七是認(rèn)真做好政府法制宣傳工作,圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),組織開展理論與實(shí)務(wù)研究。
    法制辦工作總結(jié) 篇6
    32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
    (三)啟動行政權(quán)力清理審核工作。行政權(quán)力的清理審核是省政府XX年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔XX〕8號),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本,確保此項(xiàng)工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門已上報(bào)行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
    (四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動。5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)
    法制辦工作總結(jié) 篇7
    我縣今年繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等重要文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將2015年以來我縣工作開展情況匯報(bào)如下:
    一、20xx年工作基本情況
    1.全力推進(jìn)執(zhí)行依法行政工作
    20xx年,我縣緊緊抓住貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣人民政府依法行政的決定》這個(gè)重點(diǎn),牢牢把握建設(shè)法治政府的基本目標(biāo),精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化措施,依法行政工作取得新的突破。主要工作是:一是成立人民政府法律顧問室,建立政府法律顧問制度,聘請陸志勇、李鑫、黃玉森和蒙余安四位同志為縣人民政府法律顧問,為進(jìn)一步開展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。二是縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門聽取依法行政工作專題匯報(bào),及時(shí)制定依法行政年度工作計(jì)劃,召開依法行政工作會議,對全縣依法行政工作進(jìn)行安排部署。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,完善決策機(jī)制,提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。四是開展本年依法行政考核工作,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)《2015年縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》和《關(guān)于印發(fā)2015年縣依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號文),對各行政執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是積極開展第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開展縣縣級第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號文)。
    2. 加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作
    截至11月底,我縣嚴(yán)格把關(guān)審核縣政府各類文件30件,其中符合規(guī)范性文件要求的5件,按照合理、合法和是否具有可行性的原則對《縣國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行規(guī)定的通知》(靖政發(fā)〔2015〕10號文)、《縣加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(靖政發(fā)〔2015〕15號文)、《縣縣城規(guī)劃區(qū)在建工程管理辦法(試行)的通知》(靖政發(fā)〔2015〕17號文)、《縣2015年對轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)扶持辦法的通知》(靖政發(fā)〔2015〕23號文)和《縣扶持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)試行辦法的通知》(靖政發(fā)〔2015〕25號文)等規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查修改,并到市法制辦報(bào)送備案。
    3.組織全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和資格考試,提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作水平
    一是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織落實(shí)集中培訓(xùn)制度,制定學(xué)法計(jì)劃,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識,年內(nèi)組織辦人員參加自治區(qū)、市法制辦舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員資格考試培訓(xùn)工作。根據(jù)自治區(qū)法制辦文件精神和要求,組織我縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行全區(qū)統(tǒng)一開展的行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓(xùn)考試工作,我縣共173位行政執(zhí)法人員參加了本次開展的行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試,因業(yè)務(wù)工作時(shí)間沖突,缺考21人,9人未通過考試,通過率率約為83%。
    4.落實(shí)創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。
    今年,行政復(fù)議申請6件,不予受理2件。受理的4件案件中,維持3件,當(dāng)事人自撤1件。2015年行政應(yīng)訴案件6件。其中一審在審1件;二審判決撤銷1件,維持1件,賠償1件,在審1件;再審判決撤銷1件。作為行政復(fù)議被申請人提交相關(guān)材料、行政復(fù)議答復(fù)書的共4件,自撤2件,撤銷1件,XX市法制辦正在辦理1件。
    5. 成立縣人民政府法律顧問室
    我縣9月批復(fù)設(shè)立“縣人民政府法律顧問室”。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于設(shè)立縣人民政府法律顧問室的通知》(靖政辦發(fā)〔2015〕114號),11月10日正式設(shè)立縣人民政府法律顧問室。并聘請陸志勇、李鑫、黃玉森、蒙余安等4名同志為縣人民政府法律顧問。為進(jìn)一步開展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。借助法律顧問的力量,我縣將能更好地解決近來逐年增多的行政訴訟和行政復(fù)議案件,加快推進(jìn)依法行政工作和建設(shè)法治政府的步伐。
    6.開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
    按常態(tài)化開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。根據(jù)上級文件,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)下發(fā)《2015年縣依法行政考核工作方案》和《2015年縣依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)》,并于10月份開展為期一周的行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
    重點(diǎn)抽查了我縣國土局,食品藥品監(jiān)督局及畜牧局的行政執(zhí)法工作,對部分行政規(guī)范性文件和行政處罰案卷進(jìn)行了現(xiàn)場評查。檢查發(fā)現(xiàn),今年以來各單位行政執(zhí)法人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到很大提高,能嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。但個(gè)別單位也存在執(zhí)法案件卷宗不夠規(guī)范,未進(jìn)行案件報(bào)告?zhèn)浒傅痊F(xiàn)象,對存在的問題要求及時(shí)進(jìn)行整改,確保我縣行政執(zhí)法工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
    7.積極開展第四批依法行政示范點(diǎn)工作
    制定下發(fā)了《關(guān)于開展縣縣級第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的通知》,在全縣開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,對縣級依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動進(jìn)行具體部署。通過積極創(chuàng)建、組織核查驗(yàn)收等工作,最后確定工商局為我縣第四批依法行政示范點(diǎn)。
    二、20xx年工作計(jì)劃
    20xx年我縣政府法制工作的總體思路是:以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以推進(jìn)依法行政為主線,以服務(wù)我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn),立足于縣委、縣政府的中心工作,認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政調(diào)解和政府法制宣傳等各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下工作:
    1.繼續(xù)推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府。一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的第二個(gè)五年規(guī)劃,做好依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二是深化行政審批制度改革。指導(dǎo)和督促貫徹落實(shí)行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范結(jié)果,規(guī)范行政審批程序,縮短行政審批時(shí)間,提高行政審批效率。
    2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審核關(guān),從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序等多角度,從合法性、合理性、可行性等多方面嚴(yán)格審查,爭取做到“零失誤”和“零差錯(cuò)”。全面落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,努力消除制度實(shí)施的死角。
    3.全面推進(jìn)規(guī)范行政裁量權(quán)工作。重點(diǎn)抓好各部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的建設(shè)完善和貫徹落實(shí)工作,聯(lián)合有關(guān)部門對縣直各行政執(zhí)法部門行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度實(shí)施情況進(jìn)行督查,對存在的問題進(jìn)行通報(bào)。通過規(guī)范行政裁量權(quán),不斷推進(jìn)合理行政,維護(hù)社會公平正義。
    4.進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,規(guī)范行政復(fù)議受理工作、審理工作;完善行政復(fù)議工作制度,規(guī)范行政復(fù)議保障工作;嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件,規(guī)范行政復(fù)議決定和指導(dǎo)監(jiān)督工作。探索完善行政復(fù)議工作的新方式、新舉措和相關(guān)制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的重要作用,及時(shí)依法妥善化解重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各類行政爭議,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議權(quán)威性和公信力,為構(gòu)建平安和諧營造一個(gè)良好的社會環(huán)境。
    5.認(rèn)真做好行政調(diào)解各項(xiàng)制度的規(guī)范實(shí)施工作。行政調(diào)解是國家行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛的一種方法。是國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,對屬于國家行政機(jī)關(guān)職權(quán)管轄范圍內(nèi)的行政糾紛,通過耐心的說服教育,使糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議,從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。因此,認(rèn)真做好行政調(diào)解各項(xiàng)制度的規(guī)范實(shí)施工作對于化解矛盾、解決糾紛方面具有獨(dú)特優(yōu)勢,我縣將進(jìn)一步推動行政機(jī)關(guān)主動、及時(shí)化解矛盾糾紛,促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    6.圍繞縣委縣政府中心工作做好法律服務(wù)。緊扣縣委縣政府的中心工作開展法律服務(wù)。靈活運(yùn)用政策法規(guī),積極做好政府行政決策事項(xiàng)和政府合同的合法性論證工作。對涉及征地拆遷、企業(yè)改制、建設(shè)工程招投標(biāo)、招商引資等方面的爭議事項(xiàng)和可能存在的問題,積極從法律的角度提出解決的意見和建議。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,維護(hù)縣政府合法權(quán)益和行政權(quán)威。進(jìn)一步健全政府決策咨詢機(jī)制,建立健全政府法制顧問制度,提供專業(yè)法律服務(wù)。
    一年來,我局在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,按照XX市政府推進(jìn)依法行政工作的安排部署及相關(guān)文件的具體要求,我局堅(jiān)持依法行政,不斷加快局機(jī)關(guān)及執(zhí)法部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力推進(jìn)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)相關(guān)文件要求,現(xiàn)將我局依法行政工作具體情況匯報(bào)如下:
    一、全面開展行政權(quán)力清理工作
    根據(jù)全市開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度動員會議精神的要求,聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際,結(jié)合我局職責(zé)分工,及時(shí)召開會議部署,全面推進(jìn)開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度工作。在這次行政權(quán)力清理中,共梳理出我局行政權(quán)力44項(xiàng),包括:行政許可10項(xiàng)、行政處罰28項(xiàng)、行政強(qiáng)制3項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)。
    二、完善制度,做到有法可依
    按照相關(guān)文件要求,我局進(jìn)一步完善了依法行政制度和自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),共制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員公示制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法考核等14項(xiàng)制度,做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核,使各項(xiàng)制度真正落到了實(shí)處。
    三、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)資市場管理
    今年來,全系統(tǒng)查處農(nóng)資違法案件48起。沒收假劣農(nóng)資100余公斤,罰沒款總數(shù)23.17萬元。檢查企業(yè)620家,出動執(zhí)法人員900人次,出動執(zhí)法車輛300臺次。由于在執(zhí)法過程中能夠嚴(yán)格遵守法定程序,履行法定義務(wù),正確維護(hù)管理相對人的權(quán)利,這些案件都沒有引起行政復(fù)議和行政訴訟。
    四、進(jìn)一步完善細(xì)化自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
    為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施意見的通知》(遼政辦發(fā)【2007】77號)要求,我局進(jìn)一步完善了《XX市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,對本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解檔次。結(jié)合本單位執(zhí)法依據(jù),全面梳理了行政處罰自由裁量權(quán)和歸納執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生行為的種類,使制定的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)明確具體、階次銜接完整,從而促進(jìn)了行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的提高。
    五、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
    在清理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我們將執(zhí)法的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、責(zé)任逐級分解到個(gè)執(zhí)法崗位和單位,并制作了以行政許可和行政處罰為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法流程圖,從而確定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了執(zhí)法程序。年初開始,我局分別與各執(zhí)法單位簽訂了責(zé)任狀,從檢查力度、執(zhí)法過錯(cuò)、執(zhí)法程序、執(zhí)法公正和執(zhí)法培訓(xùn)及全年案件結(jié)案率等方面確定了責(zé)任目標(biāo),并從責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)等角度采取了幾項(xiàng)措施,使行政執(zhí)法責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí)。
    六、化解矛盾,做好行政調(diào)解工作
    隨著農(nóng)村經(jīng)營體制改革的不斷深入,改革過程中的各方矛盾越來越突出,有的`達(dá)到了白熱化程度。以農(nóng)村土地承包、集體土地征用和集體資產(chǎn)資源為主要內(nèi)容的矛盾,成為近年來農(nóng)民信訪的熱點(diǎn)問題。我局一方面加強(qiáng)對基層的管理和指導(dǎo),預(yù)防矛盾的產(chǎn)生,一方面運(yùn)用法律和政策,積極化解矛盾。2015年1月至10月,共接待、受理人訪信訪土地承包經(jīng)營糾紛196件,其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件,因土地流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛案件8件,因土地補(bǔ)償費(fèi)分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農(nóng)戶6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)6件、市政府委托答復(fù)4件,以上案件全部結(jié)案。
    七、認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)
    近幾年來,我國農(nóng)業(yè)立法工作步伐不斷加快,已經(jīng)形成了以《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等為核心的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系,農(nóng)業(yè)執(zhí)法由過去的分散執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的需要,我局歷來注重對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。年初以來,我們組織了4次法律法規(guī)和相關(guān)制度培訓(xùn),從執(zhí)法程序到執(zhí)法文書制作、檔案管理進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),取得了良好效果。
    轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)依法行政工作任重道遠(yuǎn)。雖然我局今年在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)依法行政方面取得了一定的成效,但距離市委市政府和上級部門的要求還有一定的差距,不過我們相信,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,通過全局上下自身的努力,我局依法行政工作一定會越來越好。
    2015年普法依法治理工作總結(jié)“六五”普法以來,我局按照全縣普法依法治理的總體要求,通過深入開展法制宣傳教育,全面提高了干部職工的法律素質(zhì),行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),各項(xiàng)工作逐步納入了法制化、規(guī)范化管理軌道。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為普法依法治理工作提供組織保證縣委下發(fā)相關(guān)文件后,我隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)班子會議上系統(tǒng)地進(jìn)行了學(xué)習(xí),隨后又在干部職工會議上進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和討論,成立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專門的普法聯(lián)絡(luò)員,定期研究部署重要工作,對影響全局的重大事項(xiàng)和涉及經(jīng)費(fèi)等方面的重要事項(xiàng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定,真正把此項(xiàng)工作納入了重要工作日程。
    二、精心安排,明確普法依法治理的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)根據(jù)全縣規(guī)劃的具體要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)依法治理的實(shí)際情況,制定了“六五”普法依法治理五年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,每年年初制定一個(gè)總體安排,全年有兩次以上的檢查,以查漏補(bǔ)缺,年終有一次總結(jié),并在領(lǐng)導(dǎo)會議上匯報(bào)年度計(jì)劃執(zhí)行情況,在干部職工年終評議時(shí)作為考核和評議的依據(jù)之一,確保了規(guī)劃的順利實(shí)施。
    三、深入學(xué)習(xí),廣泛開展法制宣傳教育活動學(xué)法用法,熟練掌握基本法和與本職工作相關(guān)的專業(yè)法律知識,增強(qiáng)法律素質(zhì),依法施政、公正執(zhí)法是搞好普法依法治理的關(guān)鍵。因此,我們把學(xué)習(xí)和宣傳作為重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
    1、是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,依法行政、依法管理,把法律知識學(xué)習(xí)和解決實(shí)際問題結(jié)合起來。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法五年規(guī)劃,將有關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)和與生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)編入學(xué)習(xí)計(jì)劃,有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)都能按時(shí)參加縣上舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和集中統(tǒng)一的普法考試,普法參學(xué)率、參考率、合格率都達(dá)到了規(guī)定的要求。
    2、是工作人員學(xué)法做到了時(shí)間、人員、內(nèi)容、教材“四落實(shí)”,集中學(xué)習(xí)和自學(xué)時(shí)間按規(guī)劃要求都在30學(xué)時(shí)以上,根據(jù)業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),在6月份和12月份集中學(xué)習(xí)兩個(gè)月,按照規(guī)定,所學(xué)習(xí)的法律法規(guī)都有專門的學(xué)習(xí)筆記,參學(xué)率達(dá)到了96%以上。
    3、是積極參加縣上舉辦的全縣干部法律知識考試,并有專人負(fù)責(zé),制定了有力的保證措施,參考率達(dá)100%,合格率達(dá)到100%。
    四、是圍繞中心工作,積極開展法制宣傳教育。我們把農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)宣傳教育工作始終貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全過程,采取多種形式,廣泛開展宣傳教育。充分利用廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、現(xiàn)場講解、實(shí)物展示、印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的方法,利用“3.15”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣日”、“12.4”等活動,大力宣傳有關(guān)農(nóng)資的法律法規(guī),農(nóng)資產(chǎn)品防假、辨假和使用知識及農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營等方面的知識,努力提高全民的法制意識,使廣大農(nóng)民群眾積極參與,舉報(bào)農(nóng)資假冒經(jīng)營行為。另外,在1月14日、3月19日還組織開展了農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)班來自全縣的160多名農(nóng)資經(jīng)營人員參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)班上農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和技術(shù)人員分別就《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《種子法》、等相關(guān)法律法規(guī)以及種子基礎(chǔ)知識、種子檢驗(yàn)基本知識、農(nóng)資辯假、識假等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的全面講授。并與農(nóng)資經(jīng)營戶、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人任等簽訂了誠信經(jīng)營承諾書1。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了農(nóng)資經(jīng)營人員的素質(zhì)和依法經(jīng)營的自覺性,增強(qiáng)了質(zhì)量安全和法律意識,對規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營秩序營造了良好氛圍,為今年大春備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法律素質(zhì)和法制化管理水平根據(jù)強(qiáng)化政府法制建設(shè),提高依法行政水平的要求,我們制定了執(zhí)法責(zé)任制度和法律知識培訓(xùn)計(jì)劃,使工作人員真正做到依法行政,廉潔勤政,務(wù)實(shí)高效。
    1、加強(qiáng)素質(zhì)教育和法律知識培訓(xùn)。
    一是加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),按照年初制定的計(jì)劃,集中學(xué)法不少于1個(gè)月,時(shí)間在24小時(shí)以上,通過學(xué)習(xí),提高自己的行政執(zhí)法水平。
    二是制定制度,完善工作程序。制定了法制化管理的規(guī)章制度并狠抓了落實(shí)。
    三是積極參加了省市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一組織的各類培訓(xùn)班,使專業(yè)人員的素質(zhì)得到了提高。
    四是強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格依法行政,狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效地杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識培訓(xùn),積極參加市縣組織的培訓(xùn),每期必到,不漏一人。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面實(shí)行了持證上崗。
    2、全面推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。
    一是對前來辦事的人員從首問人的接待到辦完事項(xiàng)的全過程都制定了嚴(yán)格的責(zé)任制度,年終作為考核的依據(jù)之一。
    二是將目前保留的行政許可和職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)辦理的事項(xiàng)、辦理部門、辦理依據(jù)、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限公開,接受群眾監(jiān)督。
    三是明確責(zé)任追究的單位和對象,對行政執(zhí)法中不按法定職責(zé)辦理或違法行使職權(quán)的過錯(cuò)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任大小依法給予相應(yīng)的處分,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行政行為。
    六、開展專項(xiàng)治理,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),狠抓農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動。
    一年來,我局認(rèn)真貫徹省、市、縣“農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等文件精神,堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作方針,以農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治護(hù)農(nóng)行動為主線,以農(nóng)資市場監(jiān)管為重點(diǎn),全面開展種子、農(nóng)藥等農(nóng)資打假工作。至目前,共開展農(nóng)資市場檢查12次,出動執(zhí)法人員726多人(次),共檢查農(nóng)資經(jīng)營門店290個(gè)(次),農(nóng)資批發(fā)車6輛,化肥生產(chǎn)企業(yè)1個(gè),種子生產(chǎn)企業(yè)3個(gè)。
    督促農(nóng)資經(jīng)營者和蔬菜專業(yè)合作社建立健全了農(nóng)資經(jīng)營檔案和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,保證農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理。檢查中,共查處農(nóng)資經(jīng)營違法案件12起,以一般程序立案的11起。參與農(nóng)資糾紛調(diào)解4起,已得到圓滿處理。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動。切實(shí)深化蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品整治工作,開展了種植業(yè)禁用農(nóng)業(yè)投入品的清理,重點(diǎn)開展對高毒、高殘留、禁限用農(nóng)藥的查處,全面整治了全縣蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品使用情況。
    通過普法依法治理,干部職工的法律素質(zhì)和機(jī)關(guān)的法制化水平有了明顯提高,群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識有了明顯的增強(qiáng),群眾普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)安全方面的重大問題得到了有效遏制,單位工作生活秩序良好,無重大違紀(jì)違法犯罪案件發(fā)生,形成了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好局面。在今后的工作中,針對存在的突出問題,要認(rèn)真分析、查找原因、克服不足、加倍努力,為做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。
    法制辦工作總結(jié) 篇8
    20xx年上半年,XX市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府重大決策部署,以嚴(yán)的紀(jì)律和實(shí)的作風(fēng),按照年初工作安排,積極履行職能,努力推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    一、上半年工作總結(jié)
    (一)推動地方立法工作
    一是積極協(xié)調(diào)和推動立法工作中的重大問題和重要立法項(xiàng)目,及時(shí)向市委市政府請示報(bào)告。起草《XX市人民政府20xx年規(guī)章制定計(jì)劃》并報(bào)市政府通過,完成《XX市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定(草案)》起草工作,并報(bào)市委批準(zhǔn)。二是參與《XX市飲用水源地保護(hù)條例》地方性立法的前期調(diào)研、論證工作。三是認(rèn)真做好全國人大常委會及其專門委員會、國務(wù)院、省人大常委會和省政府的法律、法規(guī)、規(guī)章草案征求意見工作,完成2部法律、法規(guī)、規(guī)章草案的意見反饋工作。
    (二)推進(jìn)法治政府建設(shè)
    一是提請市政府辦公室印發(fā)《XX市人民政府20xx年法制工作總結(jié)》(黃政辦函〔20xx〕20號),對20xx年政府法制工作進(jìn)行了安排,督促各部門根據(jù)職責(zé)承擔(dān)并履行五年工作方案確定的20xx年工作任務(wù)。二是列席參加市政府常務(wù)會議,積極為政府重大決策提供法律意見。上半年參與處理政府法律事務(wù)11件,參與協(xié)調(diào)解決黃金山生活垃圾焚燒廠補(bǔ)貼費(fèi)調(diào)整、原市商業(yè)局與牧羊湖建筑公司經(jīng)濟(jì)糾紛等重大涉法事務(wù);審查合同協(xié)議8件,有力推進(jìn)了市政府在經(jīng)濟(jì)和社會管理中的依法行政能力建設(shè)。三是推動各級各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況向同級黨委、人大常委會和上一級政府報(bào)告制度,在各部門網(wǎng)站、法制辦網(wǎng)站、省政府法制辦網(wǎng)站分別公開20xx年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告,主動接受社會監(jiān)督。四是培育法治信仰。上半年,我辦提請市政府印發(fā)了《市人民政府各部門新任命國家工作人員憲法宣誓實(shí)施方案(試行)》(黃政辦發(fā)〔20xx〕15號),并于6月15日組織全市57名縣級干部進(jìn)行憲法宣誓。五是提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作質(zhì)量和效率,廣泛征求對政府法制工作建議。
    (三)規(guī)范政府部門制度建設(shè)
    一是認(rèn)真落實(shí)《湖北省行政權(quán)力清單管理辦法》,積極配合配合有關(guān)部門做好“網(wǎng)上審批”“證照分離”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管等工作,深入推進(jìn)“放管服”改革。二是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)范性文件管理辦法,在規(guī)范性文件的起草、論證、審查、決定、公布等各環(huán)節(jié),認(rèn)真把關(guān)。上半年,市政府法制辦對88件政府及政府部門各類文件進(jìn)行了合法性審查,提高了我市規(guī)范性文件的質(zhì)量。三是認(rèn)真開展規(guī)范性文件專項(xiàng)清理,及時(shí)廢止、適時(shí)修訂與國家法律法規(guī)不相符合、與改革發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件,加強(qiáng)制度廉潔性評估和公平競爭審查。上半年,我辦組織完成了涉及著名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,同時(shí)正在開展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。
    (四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
    一是落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,完善行政復(fù)議行政應(yīng)訴銜接機(jī)制,實(shí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度和行政應(yīng)訴案件訴訟風(fēng)險(xiǎn)提前通報(bào)制度,加強(qiáng)與市委政法委、市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對行政行為的司法審查。上半年,我辦約談了下陸區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度落實(shí)。20xx年1月至6月19日,我辦共收到行政復(fù)議申請87件(另,去年結(jié)轉(zhuǎn)4件),受理74件,辦結(jié)46件,法定期間內(nèi)辦結(jié)率100%。代理市政府參加應(yīng)訴案件38件,法院審結(jié)8件,勝訴率100%。二是組織開展行政執(zhí)法人員資格證考試,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。上半年,全市申報(bào)參加行政執(zhí)法證考試人員達(dá)400余人。認(rèn)真審理行政復(fù)議案件和代理市政府應(yīng)訴案件。
    (五)落實(shí)法律顧問制度
    為推動政府及其部門政府法律顧問既要“建起來”,又要“用起來”,著力建設(shè)政治素質(zhì)高、法治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、有作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼深檰栮?duì)伍,上半年,我辦根據(jù)《XX市市級行政機(jī)關(guān)政府法律顧問工作規(guī)定》要求,對全市各級各部門履行政府法律顧問聘用合同備案制度情況進(jìn)行了調(diào)研,截至20xx年5月底,市政府33個(gè)工作部門均設(shè)置了法制工作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或?qū)⒎ㄖ乒ぷ髀毮苊鞔_到相關(guān)科室,并明確專人負(fù)責(zé)。除市扶貧辦、市旅發(fā)委2個(gè)部門未聘請法律顧問外,其他29個(gè)部門均已聘請律師擔(dān)任專職或兼職法律顧問或正在續(xù)聘過程中。
    二、下半年的打算
    (一)加大督促檢查考核力度,推動落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。以年終依法行政工作考核為抓手,督促各牽頭單位和責(zé)任單位采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)格按時(shí)限、高要求地完成各項(xiàng)工作目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我市法治政府建設(shè)。
    (二)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。加強(qiáng)對縣(市)、區(qū)政府行政復(fù)議工作的指導(dǎo),全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)與武漢城市圈各市行政復(fù)議工作的聯(lián)系互動;加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪工作的銜接,引導(dǎo)信訪人以法律途徑解決信訪行政糾紛;制定行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),組織本年度全市行政機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評查。
    (三)推進(jìn)落實(shí)政府法律顧問制度。加強(qiáng)政府法律顧問作用效果評價(jià)和監(jiān)督力度,提高法律顧問參與各部門行政事務(wù)的參與度,建立法律顧問法律風(fēng)險(xiǎn)評估考核,實(shí)現(xiàn)政府法律事務(wù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    (四)落實(shí)行政執(zhí)法人員管理制度。組織全市執(zhí)法人員參加20xx年湖北省執(zhí)法換證考試,順利完成20xx年度換證工作。
    (五)強(qiáng)化法制宣傳教育。以《綱要》《實(shí)施方案》的宣傳貫徹和提升行政復(fù)議應(yīng)訴能力為重點(diǎn),舉辦全市法治政府建設(shè)干部培訓(xùn)班,切實(shí)提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。
    法制辦工作總結(jié) 篇9
    (一)加強(qiáng)法律指導(dǎo),促進(jìn)依法行政。圍繞全市安全生產(chǎn)及環(huán)境整治行動,積極配合市安監(jiān)部門強(qiáng)制關(guān)停粘土磚瓦廠一系列文件的起草制定及關(guān)停中法律問題的研究處理;圍繞行政審批制度改革,認(rèn)真審查確定下放的行政審批事項(xiàng),積極協(xié)調(diào)各行政審批部門在執(zhí)行法律法規(guī)中的矛盾和爭議;圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及確權(quán)登記,與國土、經(jīng)管等部門共同研究土地管理法、農(nóng)村土地承包法、省關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的地方性法規(guī)及相關(guān)政策性規(guī)定,制定我市農(nóng)村土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法和實(shí)施方案,為我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)提供制度保障;積極參與我市村級債務(wù)化解工作,區(qū)分形成村級債務(wù)的類別,依法清收村集體組織的合法債權(quán),采取多種方式促進(jìn)村級債務(wù)化解。
    (二)嚴(yán)格法律審查,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。我辦在市政府及其部門規(guī)范性文件審查過程中,嚴(yán)把“五大關(guān)口”。一是嚴(yán)把廉潔關(guān)。要求各單位提請市政府發(fā)布規(guī)范性文件,必須按照市紀(jì)委要求,開展制度廉潔性評估,將預(yù)防腐敗貫穿于制度建設(shè)之中,消除滋生腐敗的土壤和條件。二是嚴(yán)把合法關(guān)。對擬出臺的規(guī)范性文件的每一具體條文嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)進(jìn)行審查,確保規(guī)范性文件的合法性和權(quán)威性。三是嚴(yán)把民主關(guān)。凡擬出臺的規(guī)范性文件均在政府門戶網(wǎng)站上廣泛征求意見,部分規(guī)范性文件還邀請普通群眾、企業(yè)代表當(dāng)面征求意見和建議。四是嚴(yán)把利益關(guān)。充分聽取各部門以及群眾代表、企業(yè)代表的意見,統(tǒng)籌各方利益,最大限度讓利與民,盡量減少政府及其部門參與微觀經(jīng)濟(jì)活動的行為,盡量把分歧解決在文件出臺之前。五是嚴(yán)把程序關(guān)。對每一件規(guī)范性文件都嚴(yán)格按照形式審查、必要性合法性審查、征求意見、提請市政府常務(wù)會議審議、發(fā)布施行和備案審查等程序,切實(shí)提高規(guī)范性文件的辦理質(zhì)量。上半年,我辦嚴(yán)格把握以上五個(gè)環(huán)節(jié),審查市政府及部門規(guī)范性文件及其他文件11份,確保每一份文件的合法性、適用性和可操作性。
    (三)堅(jiān)持依法辦案,妥善化解行政爭議糾紛。今年上半年,市法制辦共受理本級行政復(fù)議案件3件,辦結(jié)2件,同時(shí)積極代理上級政府受理的行政復(fù)議案件。在行政復(fù)議案件辦理過程中,一是堅(jiān)持依法處理與調(diào)解處理相結(jié)合,定紛止?fàn)?。依法辦案但不局限于就案辦案,簡單作出維持或撤銷復(fù)議決定了事,而是立足于化解矛盾糾紛,在查明案件事實(shí),理清法律關(guān)系,分清是非責(zé)任的基礎(chǔ)上,耐心聽取當(dāng)事人雙方的陳述與申辯,有針對性地做雙方的調(diào)解工作,盡量促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解和解協(xié)議,從根本上解決問題。二是堅(jiān)持依法答復(fù)與協(xié)調(diào)溝通想結(jié)合,多做協(xié)調(diào)工作。對當(dāng)事人向市政府申請復(fù)議的案件,一方面做到迅速調(diào)查案件基本情況,掌握案情;另一方面積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門做好法律應(yīng)對工作,掌握解決問題的主動權(quán)。針對董市鎮(zhèn)石寶山村楊元堂等不服市政府作出的《林權(quán)爭議處理決定書》向市政府申請行政復(fù)議案,我辦積極參與市政府協(xié)調(diào)會議,客觀分析該起群體性案件的利弊得失,依法提出處理建議,并主動與市行政復(fù)議機(jī)關(guān)溝通交換意見,有效化解了矛盾糾紛,及時(shí)消除了不利影響。
    法制辦工作總結(jié) 篇10
    一、上半年工作總結(jié)
    按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
    (一)重點(diǎn)工作
    1.制度建設(shè)。我辦制定實(shí)施了《霍邱縣行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法》(霍政〔20xx〕33號),上半年應(yīng)訴案件6件,分析形成《關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況的通報(bào)》,督查督查全縣行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》(霍政秘〔20xx〕91號),對照編寫《20xx年度縣政府常務(wù)會議學(xué)法計(jì)劃》,目前常務(wù)會議已經(jīng)學(xué)法7次;
    上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報(bào)備規(guī)范性文件2件,報(bào)備率100%,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
    2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
    3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運(yùn)用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報(bào)名218人。
    上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個(gè)行政執(zhí)法單位,共計(jì)1118個(gè)證件,其中第二年度273個(gè),第三年度439個(gè),過期369個(gè),人員調(diào)離34個(gè)、受刑2個(gè)、死亡1個(gè),正在陸續(xù)注銷清理。
    4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審核。上半年,審核文件74份。
    5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。
    (二)日常工作
    1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認(rèn)真做好會議記錄。
    2. 信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
    4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的`其他工作。
    二、存在的差距和主要問題
    雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
    1. 忙于事務(wù)性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務(wù)比較繁忙,多是被動完成工作任務(wù),缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進(jìn)工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
    2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進(jìn)一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠,要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
    3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應(yīng)接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實(shí)施。
    三、下半年工作安排
    1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報(bào)、審核、公示工作;進(jìn)行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
    2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計(jì)劃起草有關(guān)重大決策的文件。
    3.10、11月份。計(jì)劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動。
    4.12月份。做好年終各項(xiàng)總結(jié)、考核工作。
    5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報(bào)備等工作貫穿每一天。
    法制辦工作總結(jié) 篇11
    XX年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會議精神,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點(diǎn),積極作為,探索創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有序開展,各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),依法行政工作取得了較好成績,推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
    一、夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
    (一)召開全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組XX年第一次會議,會議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。在聽取了全市XX年依法行政工作情況匯報(bào)后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長期性的任務(wù)來抓。會議對我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問題進(jìn)行了討論,對下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動快,抓緊落實(shí)會議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
    (二)著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。為加強(qiáng)市級政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[XX]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
    (三)啟動行政權(quán)力清理審核工作。行政權(quán)力的清理審核是省政府XX年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔XX〕8號),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本,確保此項(xiàng)工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門已上報(bào)行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
    (四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動。5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[XX]13號)?!兑庖姟诽岢霭藗€(gè)方面的具體工作部署:堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為落實(shí)省政府關(guān)于開展評選依法行政示范縣鄉(xiāng)活動的要求部署,發(fā)揮先進(jìn)單位在我市推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作中的示范和引領(lǐng)作用,3月25日,市政府辦出臺《xx市依法行政示范縣鄉(xiāng)評選活動工作方案》(德辦函[XX]41號),要求嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)和評選程序,公開、公平、公正地開展創(chuàng)評工作。目前,6縣(市、區(qū))都啟動了創(chuàng)建依法行政示范縣鄉(xiāng)工作。辦主任率隊(duì)專門就貫徹省市兩級工作會議精神及評選依法行政的示范縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作到各縣(市、區(qū))指導(dǎo)調(diào)研。
    (五)全面開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動。我市確定的7個(gè)深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位定期召開聯(lián)席會議,探討交流創(chuàng)新深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制活動的方式、方法,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。各行政執(zhí)法部門在開展工作中依照法定權(quán)限,將執(zhí)法崗位、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任,具體分解并量化到各執(zhí)法隊(duì)伍及其執(zhí)法人員,并按《依法行政績效考核辦法》加大對行政執(zhí)法人員的考核力度,逐步建立了行政執(zhí)法責(zé)任、過錯(cuò)責(zé)任追究、評議考核和辦事公開等各項(xiàng)配套制度。此外,我市還將深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動向下延伸,各縣(市、區(qū))政府在本級選擇了重點(diǎn)執(zhí)法部門開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動試點(diǎn),以此為基礎(chǔ)全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動。
    (六)扎實(shí)推進(jìn)依法行政日常工作
    1、做好規(guī)范性文件審查、備案、清理工作。截止XX年6月,市政府法制辦共審查制定的規(guī)范性文件21件,出具法律審查意見書21份。在備案審查方面,市政府法制辦向省政府報(bào)送規(guī)范性文件備案4件,無一被撤銷或責(zé)令修改。各縣(市、區(qū))政府及市級各行政執(zhí)法部門向市政府法制辦備案了規(guī)范性文件14件,其中有2件責(zé)令修改。此外,還受理了重大行政處罰案件備案21件,對所有規(guī)范性文件及重大行政處罰案件都出具了備案審查意見書,切實(shí)做到了有件必備,有備必審。主動與市人大聯(lián)系,建立起規(guī)范性文件向同級人大備案的制度,定期將市政府出臺的規(guī)范性文件向人大備案,接受人大監(jiān)督。上半年,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》要求,啟動了規(guī)范性文件清理工作。市政府于5月10日出臺了《關(guān)于做好行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》(德辦函[XX]66號),規(guī)定清理的范圍是以國務(wù)院令第588號廢止的7件行政法規(guī)和107件部分條款進(jìn)行了修改的行政法規(guī)為依據(jù)制定的行政規(guī)范性文件和限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件。清理工作將于今年8月30日前結(jié)束,目前,各縣(市、區(qū))都全面啟動清理工作,擬于8月底前上報(bào)清理匯總數(shù)目。市旅游局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局、市煙草專賣局等單位已報(bào)送清理結(jié)果。我辦將在清理工作全面結(jié)束后督促各單位向社會公布清理結(jié)果。
    2、深化行政復(fù)議委員會試點(diǎn),依法辦理行政復(fù)議案件。自XX年7月行政復(fù)議委員會成立以來,委員會辦公室承辦以市級部門為復(fù)議機(jī)關(guān)的案件共17件,主要涉及公安、工商、人社部門。上半年,市行政復(fù)議委員會召開兩次案件議決會議,共審議案件4件,決定維持2件,另外2件經(jīng)過和解,當(dāng)事人撤回行政復(fù)議申請。截止XX年6月,市政府及市級部門共收到32件復(fù)議案件,加上XX年舊存,到目前為止共審理完結(jié)32件,其中維持22件,撤銷3件,終止3件,其他處理結(jié)果4件。
    3、加強(qiáng)政府法制信息采集編報(bào)工作。我辦始終把《政府法制工作簡報(bào)》作為全市依法行政工作的宣傳陣地,緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、努力創(chuàng)建法治政府主題展開宣傳。上半年共編報(bào)《政府法制簡報(bào)》18期,采用部門信息24條;《法治政府創(chuàng)建》專欄共出刊52期?!逗唸?bào)》大量采用縣(市、區(qū))法制工作動態(tài)和行政執(zhí)法部門執(zhí)法動態(tài),如:“市公安局全面啟用iso9000執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”、“市住建局舉辦依法行政法律知識培訓(xùn)”、“市藥監(jiān)局以會代訓(xùn)開展案卷評查學(xué)習(xí)交流”、“市工商局積極推行說理式執(zhí)法文書”等等。并力求多形式、多角度地捕捉工作熱點(diǎn),努力做到廣開視野、題材廣泛,以挖掘新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和典型事例為主,踴躍向省、國家網(wǎng)站投稿,積極宣傳我市創(chuàng)建工作的進(jìn)程、成效、經(jīng)驗(yàn)。其中“市公安局建立專職法制員派駐制度”、“市政府法制辦創(chuàng)新考核方式”、“市依法行政年度宣傳拉開帷幕”等5條信息被四川省政府法制信息網(wǎng)采用;“xx市政府切實(shí)抓好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)‘四點(diǎn)’工作”、“xx市將用3年時(shí)間完成對全市3000余名執(zhí)法人員的法律知識系統(tǒng)陪訓(xùn)”、“市住建局組織依法行政法律專題考試”等28條信息被國務(wù)院法制辦網(wǎng)站(地方法制信息欄目)采用,極大地提高了我市法制信息的整體水平。
    4、加強(qiáng)法制信息網(wǎng)站建設(shè)。政府網(wǎng)站是各級人民政府及其部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動交流的重要平臺。按照省市關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)和建立部門網(wǎng)站的要求,我辦積極做好網(wǎng)頁創(chuàng)建和欄目內(nèi)容更新工作,在互聯(lián)網(wǎng)上利用xx市政府公眾信息網(wǎng)平臺鏈接開通了“xx市人民政府法制信息網(wǎng)”,設(shè)置了“圖片新聞”、“國省法制要聞”、“xx法制動態(tài)”、“行政執(zhí)法監(jiān)督”、“行政復(fù)議”、“行政調(diào)解指導(dǎo)”等13個(gè)欄目。上半年,我辦按照《政府信息公開條例》的要求,嚴(yán)把信息審核關(guān),及時(shí)上傳部門負(fù)責(zé)人簡介、機(jī)構(gòu)職能、工作動態(tài)、政務(wù)圖片等近200多條信息,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)的維護(hù)和定期更新信息,防止欄目掛空、內(nèi)容陳舊的現(xiàn)象。
    二、突破依法行政重點(diǎn)領(lǐng)域
    (一)全面推進(jìn)依法行政宣傳報(bào)道。作為年度工作的重要內(nèi)容之一,我市嘗試探索建立依法行政宣傳的長效機(jī)制。3月21日,我辦與市委宣傳部印發(fā)了《xx市XX年度全面推進(jìn)依法行政宣傳報(bào)道方案》(德宣發(fā)〔XX〕15號),在市級新聞單位設(shè)置“法治政府建設(shè)”專欄,在每季度推出1個(gè)主題,每個(gè)主題3檔內(nèi)容,有組織、有重點(diǎn)進(jìn)行依法行政宣傳。年度宣傳由市委宣傳部與市政府法制辦統(tǒng)籌部署,xx電視臺、xx日報(bào)社和各縣(市、區(qū))政府、市級近30個(gè)行政機(jī)關(guān)密切配合,抓住重大活動和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過消息、綜述、評論、圖片等多種方式,重點(diǎn)宣傳全市各級各部門在依法行政建設(shè)過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型以及取得的成效。第一季度,xx日報(bào)社已經(jīng)刊登市委常委、常務(wù)副市長鄧國建的題為《依法行政,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)》等署名文章,xx電視臺制作播放《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌,提升依法行政整體水平》短片作為第一檔內(nèi)容。
    (二)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核。為加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高我市行政執(zhí)法人員的基本素質(zhì),打造一流行政執(zhí)法隊(duì)伍,市政府辦于3月9日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)教育工作的通知》(德辦函[XX]12號),《通知》規(guī)定擬從XX年起,用3年時(shí)間對全市所有市級執(zhí)法部門的執(zhí)法人員和縣(市、區(qū))重點(diǎn)執(zhí)法部門的執(zhí)法骨干進(jìn)行一次全面的法律知識和執(zhí)法業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。我市從今年3月份就全面啟動行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。上半年由市法制辦具體承辦的公共法律知識培訓(xùn)共舉辦6期,來自37個(gè)市級行政執(zhí)法部門的720名行政執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)。市法制辦結(jié)合實(shí)際,有針對性地編印了《行政執(zhí)法使用教程》和《行政執(zhí)法典型案例選編》;邀請了中國行政法學(xué)會常務(wù)理事、四川大學(xué)博士生導(dǎo)師徐繼敏教授和省高級人民法院行政庭庭長王雪梅等知名專家學(xué)者授課;培訓(xùn)內(nèi)容包括《依法行政基礎(chǔ)知識》、《行政救濟(jì)制度》、《行政處罰基礎(chǔ)知識》等,培訓(xùn)結(jié)束后,采用a、b兩套試卷分批對參訓(xùn)人員進(jìn)行閉卷測試,合格率92.5%。上半年,廣漢市共組織了4期執(zhí)法人員培訓(xùn)班;旌陽區(qū)舉行了“旌陽講壇”之法律知識講座,特邀請了原省法制辦副主任劉鐵為全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門及省市直屬部門分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和司法系統(tǒng)基層所負(fù)責(zé)人共150余人做了題為《樹立法治理念,推進(jìn)依法行政》的專題講座;市公安局、市住建局、市藥監(jiān)局、市水務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)專業(yè)法律培訓(xùn)也已相繼開班,從整體上提升全市執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和推進(jìn)全市依法行政工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
    三、抓實(shí)依法行政關(guān)鍵環(huán)節(jié)
    落實(shí)學(xué)法制度,依法行政意識逐步提高。《xx市人民政府XX年度推進(jìn)依法行政工作安排》規(guī)定要落實(shí)學(xué)法制度,要求市、縣(市、區(qū))政府常務(wù)會議、政府部門局長(主任)辦公會議會前學(xué)法不少于6次。會議學(xué)法已成為各級政府及政府部門共識,并逐步制度化。上半年,xx市政府常務(wù)會議已經(jīng)學(xué)法3次,學(xué)習(xí)了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《道路交通安全法》、《四川省公共場所管理辦法》。旌陽區(qū)政府王箭區(qū)長親自安排了全年常務(wù)會會前學(xué)法6次,目前已經(jīng)組織集體學(xué)法3次,由區(qū)政府法律顧問講解《合同法》、《行政訴訟與政府法律風(fēng)險(xiǎn)防控》等。中江縣、什邡市也積極貫徹落實(shí)政府常務(wù)會學(xué)法制度,中江縣政府上半年組織學(xué)法3次,包括《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》、《食品安全法》等。什邡市政府規(guī)定每次常務(wù)會前必先學(xué)法制度,目前,已組織學(xué)法9次,由法制辦或法律專家講授《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《保險(xiǎn)法》、《法律時(shí)評》等。市級部門如市藥監(jiān)局、市審計(jì)局、市文化局等也相繼落實(shí)局機(jī)關(guān)辦公會議學(xué)法制度。
    四、創(chuàng)新依法行政機(jī)制體制
    (一)推動行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)探索行政復(fù)議體制機(jī)制創(chuàng)新。5月16日,市政府制定了《關(guān)于貫徹四川省縣級以上人民政府行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案的意見》(德府發(fā)〔XX〕12號),高度重視行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),切實(shí)抓好行政復(fù)議規(guī)范化“四點(diǎn)”工作。一是全面部署,突出“特點(diǎn)”。落實(shí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)七個(gè)方面24項(xiàng)內(nèi)容和要求,將行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)容等方面突出本地行政復(fù)議工作特點(diǎn)。二是強(qiáng)化檢查,突破“難點(diǎn)”。通過與工商聯(lián)建立定期聯(lián)絡(luò)制度、與政務(wù)服務(wù)中心共同把關(guān)行政審批“七項(xiàng)公開”內(nèi)容、結(jié)合年度行政執(zhí)法案卷評查等突破行政復(fù)議權(quán)利告知規(guī)范化難點(diǎn)。三是健全制度,抓住“重點(diǎn)”。通過修改《xx市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)定》、建立單項(xiàng)制度兩種方式完善行政復(fù)議制度體系。四是主動匯報(bào),把握“要點(diǎn)”。5月6日,市法制辦將全市行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的情況向市政協(xié)第56次主席會議做了專題匯報(bào),由市政協(xié)向市委提出推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化工作的建議,下一步,市政府法制辦還將向市政府專題匯報(bào)規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)工作,確保xx市行政復(fù)議工作和依法行政工作走在全省的前列。
    (二)建立健全重點(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)域的社會矛盾聯(lián)動化解工作機(jī)制。xx是全國35個(gè)社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)地區(qū)之一,我市抓住契機(jī),依托現(xiàn)有行政調(diào)解組織體系,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,整合力量,建立健全重點(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)域的社會矛盾聯(lián)動化解工作機(jī)制,建立完善專業(yè)性調(diào)解組織,突出重點(diǎn),切實(shí)化解各類典型矛盾糾紛。廣漢市成立了全省首個(gè)工商管理系統(tǒng)行政調(diào)解指導(dǎo)中心,建立綜合性行政調(diào)解平臺,開創(chuàng)著力化解社會矛盾的探路之舉。市國土局按照“屬地管理、條塊結(jié)合,各負(fù)其責(zé),積極預(yù)防,依法化解,綜合治理”的原則,抓好經(jīng)常性排查、堅(jiān)持日常排查、作好專項(xiàng)排查,集中時(shí)間、集中力量排查農(nóng)村土地征收征用和土地流轉(zhuǎn)方面的矛盾糾紛,強(qiáng)化與市級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),深入開展矛盾糾紛的化解工作。
    五、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督考核
    (一)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》自XX年11月1日起正式施行,《條例》的修訂是我省全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要措施,標(biāo)志著我省行政執(zhí)法監(jiān)督制度更加規(guī)范、完善。2月23日,市政府辦印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例的通知》(德辦函[XX]20號),要求各級行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)要將《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作作為創(chuàng)建法治政府活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容落實(shí),確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作合法、公正、程序正當(dāng)。目前,市法制辦、各縣(市、區(qū))及26個(gè)市級部門已組織學(xué)習(xí)了《條例》,并建立健全各項(xiàng)制度,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,從而加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法監(jiān)督能力。
    (二)開展XX年度行政執(zhí)法證件年審工作。為切實(shí)加強(qiáng)我市執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和證件管理,按照省辦要求,我市認(rèn)真組織行政執(zhí)法證件年審。2月28日,市法制辦印發(fā)了《關(guān)于XX年度行政執(zhí)法證件年審工作的通知》(德府法發(fā)[XX]5號),決定于3月份對全市行政執(zhí)法證件進(jìn)行年審,同時(shí)提出了年審范圍、年審時(shí)間、驗(yàn)證機(jī)關(guān)、年審要求、不予辦理年審的要求。由于今年大多數(shù)紙質(zhì)行政執(zhí)法證件到期,多數(shù)行政執(zhí)法部門正在申領(lǐng)ic卡行政執(zhí)法證件,此次只年審了市級部門的80個(gè)ic卡行政執(zhí)法證。截至6月30日,新辦了各縣(市、區(qū))及市級行政部門ic卡行政執(zhí)法證661個(gè),委托行政執(zhí)法證375個(gè)。市級各垂管部門備案行政執(zhí)法證件人員598個(gè),注銷過期和未按時(shí)年審、不符合持證條件的行政執(zhí)法證件339個(gè)。
    (三)創(chuàng)新考核方式,建立依法行政工作檔案。XX年,依法行政績效考核分值大幅提升到10分。去年,市法制辦制定了考核方案,對被考核的58個(gè)單位按照執(zhí)法任務(wù)的輕重分為三類進(jìn)行考核。XX年,市法制辦創(chuàng)新考核方式,于2月23日制定了《市級部門XX年度依法行政績效考核檔案》(德府法發(fā)[XX]2號)。5月3日又制定了《縣(市、區(qū))人民政府XX年度依法行政工作推進(jìn)檔案》的通知??己藱n案按照《四川省市縣政府依法行政評估指標(biāo)》內(nèi)容,將依法行政重點(diǎn)工作以表格形式羅列,要求全市依法行政績效考核對象在XX年度須以《市級部門依法行政績效考核檔案》為基礎(chǔ),建立本部門依法行政檔案,收集和統(tǒng)計(jì)本單位依法行政的各種數(shù)據(jù)、資料,動態(tài)記錄本年度部門依法行政工作的完成情況。市政府法制辦分季度通報(bào)各被考單位依法行政工作完成情況,作為年度考核評分的重要依據(jù)。
    六、XX年下半年工作要點(diǎn):
    XX年下半年,我市政府法制工作將繼續(xù)緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo),有力、有序、有效地把創(chuàng)建法治政府活動向前推進(jìn),著力作好以下幾方面工作:
    1、部署召開第二次依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議??偨Y(jié)上半年全市依法行政工作,梳理依法行政工作中存在的難點(diǎn)、困難,進(jìn)一步分析、研究、解決依法行政工作的問題。
    2、繼續(xù)抓好依法行政示范縣鄉(xiāng)評選工作。按照實(shí)地考察、專家評審、公開投票、媒體公示等程序做好初選和復(fù)選工作,確保評選活動圓滿結(jié)束。
    3、深化行政執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)工作。抓好公安、蟠龍鎮(zhèn)等6個(gè)創(chuàng)建法治政府示范點(diǎn)和環(huán)保、水務(wù)等7個(gè)深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位的試點(diǎn)工作,加大指導(dǎo)力度,摸索成功經(jīng)驗(yàn),在全市推廣,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。
    4、加強(qiáng)學(xué)法制度的延伸。將“學(xué)法”納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,使廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識不斷提高。
    5、繼續(xù)搞好行政權(quán)力清理工作。行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,摸清權(quán)力底數(shù),編制運(yùn)行流程,建立裁量基準(zhǔn),明晰職責(zé)分工。
    6、開展依法行政信息平臺建設(shè)。在市政府門戶網(wǎng)站上建設(shè)“依法行政信息平臺”,將規(guī)范性文件、行政處罰、行政審批、行政合同、行政調(diào)解等依法行政全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),電子化管理,做到政府權(quán)力透明運(yùn)行。將政府法制機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后的行政權(quán)力統(tǒng)一編入平臺,推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
    7、組織開展第五次行政執(zhí)法案卷評查工作。目前我市已連續(xù)四年組織全市執(zhí)法案卷評查,找出執(zhí)法過程中的薄弱環(huán)節(jié),并積極采取措施糾正,實(shí)現(xiàn)了對執(zhí)法行為的事后監(jiān)督,為完善提高執(zhí)法水平起到積極作用。
    8、組織開展第十一次行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試。各地和市級行政執(zhí)法部門要高度重視行政執(zhí)法人員的資格認(rèn)證考試和專業(yè)法律知識考試工作。凡是資格認(rèn)證考試和本系統(tǒng)專業(yè)法律知識考試不合格的人員,均不得頒發(fā)行政執(zhí)法證。
    9、探索執(zhí)法人員積分管理模式。在全市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,探索執(zhí)法人員積分管理模式,建立行政執(zhí)法人員資格考試、培訓(xùn)教育、計(jì)分管理的執(zhí)法人員管理新模式,從而全面提升我市行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造成為一支省內(nèi)一流,符合現(xiàn)代法治政府要求的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
    10、進(jìn)一步推動行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。積極探索相對集中行政復(fù)議權(quán),探索積極化解社會矛盾糾紛的措施,充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會和行政調(diào)解工作在處理行政糾紛中的作用,實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議和行政調(diào)解工作的整體聯(lián)動,進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道,規(guī)范行政復(fù)議委員會運(yùn)轉(zhuǎn)程序,提高行政復(fù)議案件質(zhì)量和效率。
    11、推動專項(xiàng)領(lǐng)域的行政調(diào)解工作不斷深入。建立健全涉及國有企業(yè)改制、農(nóng)村土地征用和土地流轉(zhuǎn)、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)域的社會矛盾聯(lián)動化解工作機(jī)制。建立完善化解勞動爭議糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染糾紛和城市物業(yè)管理、集貿(mào)市場管理等城市公共服務(wù)管理方面糾紛的專業(yè)性調(diào)解組織,突出重點(diǎn),切實(shí)化解各類典型矛盾糾紛。
    12、完善政府法制信息網(wǎng)站建設(shè)。逐步開通縣(市、區(qū))法制信息網(wǎng)站,并建立和市政府法制信息網(wǎng)站的鏈接。保證欄目內(nèi)容及時(shí)更新,不斷提升信息發(fā)布的深度和廣度。注重應(yīng)用,逐步搭建起在線服務(wù)、與公眾互動交流的重要平臺。
    法制辦工作總結(jié) 篇12
    (一)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。學(xué)教活動期間,市法制辦把“辦實(shí)事”作為踐行群眾路線重要舉措,把維護(hù)群眾利益和關(guān)心群眾冷暖貫穿各項(xiàng)工作始終。在學(xué)教活動中,市法制辦緊密聯(lián)系自己的工作和思想實(shí)際,聚焦“四風(fēng)”,查擺問題,深刻剖析原因,從解決突出問題著手,完善制度,制定整改措施?;顒悠陂g,市法制辦深入農(nóng)村,了解農(nóng)戶需求,積極開展春耕備耕送化肥活動,為顧家店石半坡村阮修兵等五戶困難群眾送去二十多包化肥;調(diào)查了解顧家店石半坡村留守兒童家庭成員及教育情況,建立了12名留守兒童聯(lián)系臺帳,為他們送去了被子、書包和玩具;開展關(guān)愛空巢老人活動,我們與七口堰社區(qū)86歲的空巢老人謝傳福建立了聯(lián)系,在節(jié)假日為老人送去生活用品和節(jié)日禮物,陪老人嘮嗑,了解他們的生活困難和需求,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。通過開展以上活動,增加了黨員干部對基層實(shí)際的了解,加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系,增進(jìn)了與人民群眾的感情,增添了做好本職工作的動力和干勁。
    (二)大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。為切實(shí)提高工作質(zhì)效,對辦公室管理制度進(jìn)行了修改完善,從工作職責(zé)與分工、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、車輛管理、文書管理、印章管理、考核獎(jiǎng)懲制度等八個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化明確,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,用制度管人管事。
    (三)深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立和完善了“支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)、干部積極參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,省委六條意見及、我市的一系列意見和規(guī)定,在公務(wù)接待、人情往來等方面,嚴(yán)格按制度辦事,做到守住底線,不越紅線,堅(jiān)持以清廉促勤政,以廉潔促規(guī)范。
    回顧2020年上半年,我辦各項(xiàng)工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和力度須進(jìn)一步健全和加強(qiáng);政府法制宣傳工作存在薄弱環(huán)節(jié);指導(dǎo)基層開展依法行政工作的力度有待加強(qiáng)。下半年,我辦將進(jìn)一步做好政府法制監(jiān)督、規(guī)范性文件制定管理、行政復(fù)議與應(yīng)訴、涉法事務(wù)處理等工作,努力提高工作水平,當(dāng)好市委、政府的參謀助手,全力推進(jìn)我市依法行政工作,更好地服務(wù)我市的經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)。