鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災方案

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    為了保護人民的生命財產(chǎn)安全,減少洪澇災害造成的損失。我們是需要通過建立科學有效的防汛預警體系,加強水利工程建設和維護,只有這樣才可以洪澇災害帶來的損失,下面就是小編為大家?guī)淼摹班l(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災方案”,希望大家能夠喜歡。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災方案(篇一)
    一、今年防汛工作總目標和任務
    突出工作重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位,切實做到日降雨量100mm以內(nèi)不造成人身傷亡和損失,在規(guī)定的防洪標準內(nèi),水庫不垮壩,一切排洪工程不阻水,對超標洪水有安排,把洪澇災害減少到最低限度。
    二、切實搞好汛前檢查,逐項落實安全渡汛措施
    各村、各單位要利用汛前的有限時間,組織力量對本單位所轄防汛區(qū)域內(nèi)所有建筑設施、水利工程、群眾住宅、學校及倉庫等進行一次拉網(wǎng)式大檢查,對危房登記造冊,逐項落實措施,限期解決,消除隱患。對于可能發(fā)生滑坡、巖石陷落的采礦點,要加強檢查,對危險礦場可令其停止生產(chǎn),確保人身安全,要落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛料物,專人保管,做到主動防范。各村、各單位要在6月30日前,把存在的隱患及解決措施上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
    三、抓住重點,明確責任
    今年的防汛重點包括河道防汛、水庫防汛、村鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛四部分。
    1、河道防汛:主要是岳楊河和后寺河。河流經(jīng)區(qū)域包括、八個村,后寺河流經(jīng)民權村。上述各村要迅速行動,責任到人,務于6月30日前清除河道內(nèi)的障礙物。特別是岳楊河上游、下游垃圾堵塞嚴重、隱患較多,沿河各村一把手要切實負起責任,抓緊落實,對有障不清,造成損失的要按照《中華人民共和國防汛條例》追究有關領導和個人責任。
    2、水庫防汛:重點是涼水泉水庫和水庫,涼水泉水庫溢洪道狹窄,管理設施不齊,特別是水庫上游橋涵狹窄,洪水易被雜物堵塞。岳寨村要把它做為防汛重點,村委主任岳紅甫作為第一責任人,要切實做好防汛的各項準備工作。水庫位于民權村,由民權村負責,村委主任賀成川為第一責任人。
    3、村鎮(zhèn)防汛:重點是學校、村莊、群眾住宅、企業(yè)、廠礦等,按照屬地管理原則,由所在村負責本轄區(qū)的各項防汛工作,各村行政一把手為第一責任人。
    4、行業(yè)防汛:要抓好電力、通信、學校、礦山、煤礦、企業(yè)等的防汛工作,電力由鎮(zhèn)電管所負責,通信由聯(lián)通公司營業(yè)部負責,學校由鎮(zhèn)教研中心負責,礦山、礦坑、煤礦、企業(yè)由鎮(zhèn)安全辦負責,民房由鎮(zhèn)民政所負責。確保汛期電力、通信暢通,學校正常上課,礦山、煤礦正常生產(chǎn),老百姓及時搬出危房,對不符合防汛要求又沒有安全措施的,各職能部門要限期整改,責任到人,直至關停整頓,各職能部門負責人為本行業(yè)防汛責任人。
    四、建立精干防汛隊伍,備好防汛物資
    鎮(zhèn)政府成立50人的搶險隊,耕生公司100人,金龍公司100人,各村每個村不少于50人,其他各村不少于30人,各鎮(zhèn)直單位也要組建自己的搶險隊。各搶險隊要進行必要的培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,保證出險時拉得出,搶得上,守得住。各村、各單位要早行動、早組織,盡快把搶險隊伍拉起來,人員名單于6月30日前報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
    防汛料物要堅持寧可備而不用,決不可用而不備,臨時抱佛腳。鎮(zhèn)供銷社要準備至少5噸鐵絲、500把锨、1萬條麻袋,2500平方土工布,公司要準備50方樁木,柏林編織袋廠準備2萬條紡織袋,岳寨村儲備電纜400米,砂料石1250立方,塊石1250立方。其他各村也要抓緊落實防汛物資,并將落實物資的名稱、數(shù)量、放置地點等情況報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
    五、嚴明紀律,依法防汛
    防汛期間任何單位和個人都要絕對服從命令,團結協(xié)作。對違犯法規(guī)、阻撓和破壞防汛工作,玩忽職守造成損失的,要層層追究責任。對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人,鎮(zhèn)防汛指揮部、各村、各單位要給予表彰和獎勵。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災方案(篇二)
    一、演練目的
    以演代練,檢驗xxx防汛搶險的應急反應能力。
    二、演練背景
    本次演練模擬xxx遭遇特大暴雨。24小時雨量達到200毫米,暴雨中心雨量達到300毫米。xxx某水庫出現(xiàn)超警戒水位,隨時有漫壩和潰壩的危險,直接威脅下游村莊群眾的生命和財產(chǎn)安全。xxx防汛指揮部啟動防汛應急預案。
    三、演練內(nèi)容
    1、應急隊伍集結;
    2、水庫大壩加固;
    3、群眾疏散。
    四、演練時間
    20xx年月日上午,9:30時演練正式開始。
    五、演練地點
    xxx
    六、演練指揮
    總指揮:
    防汛搶險隊伍總隊長:(由人武部領導擔任)
    七、參演單位及其任務
    1、xx鄉(xiāng)
    組織40名搶險隊員參加大壩搶險。同時負責向水庫下游各村發(fā)出緊急疏散轉移的通知,并組織受威脅的群眾按疏散方案向預定的安全地點轉移。
    2、xx鎮(zhèn)
    組織40名搶險隊員參加搶險。同時負責向水庫下游各村發(fā)出緊急疏散轉移的通知,并組織受威脅的群眾按疏散方案向預定的安全地點轉移。
    3、人武部
    集結參加演練的隊伍,指揮參加演練的搶險隊伍,進行大壩加固。
    3、武警中隊:組織20人的搶險隊伍按要求參加演練。
    4、消防大隊:組織20人的搶險隊伍按要求參加演練
    5、水利局
    組織搶險技術人員5人,負責對雨情、險情進行不間斷觀測和上報;負責對大壩搶險進行現(xiàn)場技術指導。
    準備搶險用編織袋300條
    6、公安分局和交警各20人
    組織警力,負責搶險現(xiàn)場和群眾轉移的社會治安秩序維護和交通管制,制止無關人員進入洪水影響區(qū)域。(具體工作內(nèi)容包括:1、演練現(xiàn)場入口處設立值勤點負責管制交通和指示道路;2、維持演練現(xiàn)場的正常秩序;3、設立流動值勤人員負責城區(qū)至演練現(xiàn)場的道路暢通等)。
    7、衛(wèi)生局
    組織不少于5人的應急救護隊1支和救護車2輛,負責演練現(xiàn)場和轉移群眾的醫(yī)療保障。
    8、行管局
    負責組織運送車輛運送武警消防官兵。
    9、宣傳部
    負責對本次防汛演練進行宣傳報道。
    10、供電分局
    組織5名搶險隊員組成的電力搶險隊,調(diào)配電力搶險車1輛,進場斷開威脅區(qū)電源,防止發(fā)生群眾觸電的次生災害。
    11、移動xx分公司
    組織應急通訊車一輛到場保證通訊暢通。
    12、民政局
    負責在臨時避險點搭設帳篷xx頂安置轉移群眾,安排搶險人員和受災群眾生活。
    八、演練原則
    1、以人為本,立足于搶的原則;
    2、統(tǒng)一領導,分級負責的原則;
    3、反應迅速,措施果斷的原則;
    4、部門配合,分工協(xié)作的原則。
    九、演練過程
    (一)準備階段
    1、20xx年月日上午9時20分,上級領導和邀請嘉賓就位,
    2、9時30分,防汛指揮部指揮長宣布演練開始。
    (二)實施階段
    1、防汛指揮部指揮長下達集結命令。各級防汛搶險分隊到指定地點集結。有搶險隊總隊長(人武部領導xxx)整隊后向防汛指揮部指揮長報告:“全體搶險隊員集合完畢,請指揮長指示”。
    2、指揮長作動員講話并宣布演練開始。
    (1)搶險隊伍演練安排:
    搶險人員共60人每2人一組,一人拿鐵锨,一人拿編織袋,負責往編織袋內(nèi)裝填沙土;xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)各40人,每兩人一組負責把裝好的編織袋送到需要加固的位置。武警、消防各20人負責把運送到的編織袋碼放好阻擋洪水。
    (3)公安部門實施交通管制,禁止無關人員進入搶險現(xiàn)場,并維持搶險現(xiàn)場秩序。
    (4)衛(wèi)生、民政、電力、通訊等有關部門立即向現(xiàn)場派出應急工作組,配合應急搶險工作。
    3、搶險任務完成,搶險隊員列隊集合。由搶險隊總隊長向指揮長報告:“搶險演練課目全部結束,請指示?!?BR>    4、指揮長對演練情況進行點評,對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點工作進行安排部署,指出今天的演練很成功,達到了預期效果,并強調(diào)今年防汛形勢非常嚴峻,各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責任感,要突出防汛重點,全面做好今年防汛工作。
    5、指揮長宣布防汛搶險演練結束。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災方案(篇三)
    一、預防預警及信息報告
    1、預警預防
    防汛的預警,以上級通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期隨時接收和關注。
    村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組組長,并經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區(qū))后勤保障小分隊要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
    2、信息報送
    村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組組長,根據(jù)組長指示,將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
    二、應急處置
    1、災前
    (1)村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應急管理責任分工,分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
    (2)村(社區(qū))后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
    (3)村(社區(qū))搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。
    (4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。
    (5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區(qū))生活秩序。
    (6)村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關部門迅速實施。
    2、災中
    村(社區(qū))搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地職員。
    3、災后
    (1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關信息,及時上報村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組組長。
    (2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊根據(jù)村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。
    (3)村(社區(qū))醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡職員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
    (4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發(fā)放救災物資,確保及時到位。
    (5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
    (6)村(社區(qū))搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
    三、后期處置
    1、善后處理
    接到上級防汛應急結束信息后,村(社區(qū))應急行動響應結束。村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組及時組織村(社區(qū))居民和有關群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
    2、調(diào)查評估
    由村(社區(qū))后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的職員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計,交村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊,根據(jù)要求逐級上報。同時,村(社區(qū))居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災方案(篇四)
    為扎實有效抓好今年的防汛抗洪工作,確保安全度汛。根據(jù)縣防指和大公圩防指的部署,結合我鎮(zhèn)的具體情況,特制定本方案。
    一、防汛工作形勢
    防汛工作,事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全大局。經(jīng)過多年堅持不懈的水利建設,水利工程防災抗災能力逐步提高,在歷年的防汛抗災斗爭中發(fā)揮了重要的作用。但目前我鎮(zhèn)防汛工程體系依然存在薄弱環(huán)節(jié),還不能適應新形勢下防汛工作的需要,洪澇災害的威脅依然較大。一是我地區(qū)屬亞熱帶濕潤氣候,位于南北冷暖氣流交會頻繁的場所,水氣通量大,降水多。汛期降雨對空分布極為不均,汛期降雨量占到全年降雨量的60%以上,又多集中在六、七月份的梅雨期,暴雨、洪水的突發(fā)性極強,極易造成山洪內(nèi)澇災害;二是我鎮(zhèn)地處長江和青弋江、水陽江下游,上游突發(fā)性洪水對我鎮(zhèn)防洪安全威脅巨大;三是防洪標準不高;四是部分干部和群眾的防汛意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴重;五是由于農(nóng)村勞力外出打工,防汛民工組織發(fā)動難度大。這些問題必須引起高度重視,切實采取有效措施加以解決。
    二、指導思想和工作目標
    全鎮(zhèn)防汛工作的指導思想是:以黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,服務民生,促進發(fā)展,保障穩(wěn)定,堅持以人為本,科學防控,把保障人民群眾生命安全放在首位,貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,立足于防大汛、抗大澇、搶大險、抗大災,突出重點,主動防范,全力做好防汛抗災各項工作。
    工作目標:確保防汛責任堤段,涵閘遇到標準內(nèi)洪水不破堤、不失事,圩內(nèi)遇標準內(nèi)降雨不內(nèi)澇;各項工程遇到超標準洪水有減災對策和措施,千方百計減少人員傷亡,最大限度地減輕災害損失。
    三、防汛準備
    (一)做好工程掃尾和配套。汛前,對冬修安排尚未完工的工程,抓緊時間,組織力量,突擊掃尾,確保全面完成任務。
    (二)開展汛前檢查。對堤防、涵閘、排灌站等工程進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對險工要段和新建穿堤工程制定安全度汛方案,落實度汛措施。
    (三)籌集防汛物資器材、經(jīng)費和勞務。按照防洪法和防汛條例的有關規(guī)定,防洪費用按照政府投入同受益者合理承擔相結合的原則籌集,實行分級負責和誰受益、誰負擔。任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。
    1、按照防洪法和防汛條例的有關規(guī)定,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,防汛物資、資金和勞務籌集標準原則上為:
    (1)防洪工程保護范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口采取“一事一議”的辦法,每人籌集3——5元防汛資金。防汛物資按照實用的原則,按田畝進行合理負擔的辦法籌集。每畝籌集塑料紡織袋2——4條、擋浪草10——20公斤、1米長小樁1——3根,每10畝籌集7米長大樁1根。以上物資籌集,根據(jù)具體情況,在群眾自愿的基礎上,采取按物折資的辦法以資抵物,統(tǒng)一購買。
    (2)防洪工程保護范圍內(nèi)的農(nóng)村勞力根據(jù)汛情發(fā)展和防汛搶險需要承擔防汛搶險勞務。
    (3)防汛工程保護范圍內(nèi)的行政、事業(yè)單位和正常運營的企業(yè)單位干部職工每人集資10——20元防汛資金,個體工商戶每戶集資20——50元防汛資金。
    四、工作安排
    (一)當水位達9.5米(站水位下同)設防線時:
    1、鎮(zhèn)防指開始辦公,政府機關24小時值班。
    2、水利干部上埂巡查,密切關注水情、工情的變化。
    3、防汛責任人到各自的責任段、工程檢查和了解情況,掌握汛情、工情。
    (二)當水位達到11.0米警戒線時(大公圩、南圩),全鎮(zhèn)防汛進入IV級響應:
    1、召開各村和各單位負責人會議,布置全鎮(zhèn)防汛工作;
    2、鎮(zhèn)防指上堤辦公并24小時值班;
    3、各村在防守地段搭蓋工棚,同時組織5——10名民工上堤巡埂查險;
    4、各類工程和險工要段等責任人到崗到位,安排專人防守;
    5、各村發(fā)動群眾籌集防汛器材,且第一批防汛器材到位;
    6、做好堤上和沿埂村莊、集鎮(zhèn)上群眾的建筑材料和經(jīng)營性的竹、木、砂、石子、片石登記及控用工作。
    7、搶險隊、打樁隊集中組織訓練,做到召之即來,來之能戰(zhàn);
    (三)當水位達到11.7米時(大公圩、南圩),全鎮(zhèn)防汛進入III級響應:
    1、鎮(zhèn)分工領導深入各村和堤段檢查督促防汛工作。
    2、各村中隊長駐守防汛堤段,負責本村的防汛工作。
    3、各村組織勞力上堤清障并做好擋浪工作。
    4、險工要段插上標記,架線照明,確定專人防守,晝夜值班,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和上報。
    5、各村、鎮(zhèn)直(辦)單位的主要負責同志不經(jīng)批準,不許外出,并開始24小時值班,且將值班地點、人員名單報政府辦公室備案。
    (四)當水位達到12.2米危險線時(大公圩、南圩),防汛抗洪進入危險階段,全鎮(zhèn)防汛進入II級響應:
    1、召開全鎮(zhèn)廣播動員大會,動員全鎮(zhèn)廣大干群緊急行動起來,以防汛抗洪為中心,全力做好防汛抗洪工作。
    2、各村組織30%--50%勞動力上堤防守。
    3、各村組織第二批防汛器材的50%上堤。
    4、各搶險隊、打樁隊上堤待命,隨時處理各種突發(fā)情況。
    5、郵電和交通、供電部門要確保通訊、道路暢通和正常供電。
    6、堤防上堆放的控用防汛器材一律聽從指揮所調(diào)用。
    (五)當水位大公圩達到12.6米、南圩達到12.36米時,防洪抗洪進入非常時期,全鎮(zhèn)防汛進入Ⅰ級響應:
    1、防汛抗洪已進入非常時期,根據(jù)縣防指的命令,全民發(fā)動,全力以赴,集中人力、物力、財力投入防汛抗洪斗爭,確保人民生命財產(chǎn)安全。
    2、鎮(zhèn)武裝部組織好民兵搶險突擊隊整裝待命,聽從指揮和調(diào)動。
    3、各單位機動車輛不得擅自外出,服從指揮所的統(tǒng)一調(diào)動。
    4、鎮(zhèn)防汛堤段全線拉燈照明,堅持24小時不間斷拉網(wǎng)式巡堤、查險。
    (六)進入防汛緊急狀態(tài)(太平口12.33米)時工作安排:
    1、大公圩、南圩超過防洪標準,各村要在鎮(zhèn)防指的命令下,采取緊急措施,努力做到水漲堤高,全力保堤,盡最大努力確保堤防不潰破。
    2、為預防突發(fā)性災害的發(fā)生,鎮(zhèn)防指準備全面組織實施防洪應急預案,按縣防指的部署立即采取行動,以確保人民生命財產(chǎn)的安全。
    五、主要措施
    (一)成立組織,加強領導
    (二)廣泛宣傳,增強水患意識
    充分運用廣播、電視等媒體,廣泛宣傳我鎮(zhèn)特殊地理位置、自然環(huán)境和易澇易旱的鎮(zhèn)情,宣傳今年不容樂觀的氣候形勢和水利工程總體抗災能力不高的狀況,以此進一步提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾水患意識,確保防洪安全是生存之本、頭等大事。
    (三)明確分工,落實責任
    1、依據(jù)《中華人民共和國防洪法》等各類法規(guī)和上級防指的要求,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,明確防汛分工,嚴格落實責任制。
    (四)及早安排,預備防汛搶險隊伍
    各村要根據(jù)各自的防汛任務,早計劃、早安排,落實防汛搶險人員,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    (五)嚴明紀律,依法防洪
    1、認真貫徹落實防洪法,堅持依法防洪。任何單位和個人都有保護防洪工程設施和參加防汛抗洪的義務。
    2、嚴肅防汛紀律,確保政令暢通。各村、各單位要服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,做到局部服從全局,下級服從上級,一級對一級負責。嚴格逐級請示匯報制度,對上級防指發(fā)布的各項指示、決定、命令,要不折不扣地執(zhí)行,做到令行禁止。凡參加防汛抗災的人員都應堅守崗位,服從領導、遵守紀律、不得擅離職守,對于盡職盡責,在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰或獎勵;對于違抗拖延執(zhí)行命令、聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛秩序,玩忽職守的,嚴肅追究有關領導和當事人的責任,情節(jié)嚴重的依法懲處。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災方案(篇五)
    目前,已進入汛期,氣象災害隨時可能發(fā)生,為應對各種突發(fā)事件,確保汛期人民生命、財產(chǎn)安全,減少災害損失,提高防汛搶險的反應能力,xx鄉(xiāng)黨委、政府決定組織應急隊伍開展汛期搶險應急演練。特制定本次模擬實戰(zhàn)演練實施方案。
    一、演練目的
    通過點驗,檢驗鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位的應急措施的可操作性,進一步修改完善防汛預案,切實提高防汛搶險的能力,為實戰(zhàn)奠定基礎。
    二、演練內(nèi)容
    主要檢驗鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學快速反應能力、通訊聯(lián)絡的通暢情況,檢驗應急隊伍快速集結、防汛搶險裝備及使用情況。
    三、時間、地點和指揮
    1、時間:20xx年6月xx日x時演練開始啟動。
    2、地點:雙場村碾道組
    3、總指揮:xx
    4、副指揮:xx
    四、參演隊伍
    鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險應急分隊。
    五、模擬演練假想
    此次演練模擬接到上級紅色預警時或接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進入Ⅰ級緊急防汛期,情況危急,防汛搶險應急隊接到鄉(xiāng)防汛搶險應急指揮部命令后,快速集結,到達指定地點,一方面,對被圍困人員進行緊急救援;另一方面,對處于危險地帶的人員立即轉移到安全的地方,搶救群眾財產(chǎn),確保生命財產(chǎn)的安全。
    演習科目:1、信息報告;2、安全疏散;3、傷員救護。
    六、演練步驟
    1、副指揮組織人員到達集結地點,組成前線指揮部(以下簡稱“前指”),在做好各項準備工作后,由副指揮向“后指”報告。
    2、指揮部辦公室(以下簡稱“后指”)接到防汛險情報告后,帶班領導立即向總指揮報告,總指揮命令演練開始。
    3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過電話向參演單位發(fā)布參與搶險命令,副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應急隊伍奔赴現(xiàn)場參加搶險。
    4、命令發(fā)布后,總指揮率有關人員趕赴“前指”。
    5、各支應急隊伍到達演練地點后,工作人員登記各隊到達時間、統(tǒng)計清點參演人員、著裝、搶險裝備等情況。
    6、防汛搶險實戰(zhàn)演練(1、發(fā)出緊急撤離信號——鑼聲;2、群眾在包村領導及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預定地點撤離;3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔架抬到安全地點后搶救傷員)。
    7、演練點評。演練結束后,記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計結果報告總指揮,并由總指揮對演練情況進行點評??傊笓]對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點工作做部署,(指出今天的演練很成功,達到了預期效果,并強調(diào)今年防汛形勢仍然嚴峻,各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責任感,要突出重點,全面做好今年防汛工作)。
    七、注意事項
    1、告知參加演練的人員注意安全。
    2、所有參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合、相互支持,確保演練取得預期效果。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災方案(篇六)
    一、目的
    為了做好水災突發(fā)事件的防范與處置工作,保證防汛工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,結合我村實際,特制定本預案。
    二、村莊基本情況
    xxx村位于xxx市xxx縣xxx鎮(zhèn),南有拒馬河,東有白溝河,西臨蘭溝河,屬于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內(nèi)核心村莊之一,現(xiàn)有居民596戶,1958人,村莊面積607畝,耕地面積2157畝。
    三、歷史災情
    蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的洼淀之一,歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。
    據(jù)記載:1956年運用該洼滯洪,東馬營最高水位達16.38米,滯洪量為2.0億立方米,淹沒時間長達12天,新城(現(xiàn)高碑店市)、xxx兩縣的8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),124個村,11.0萬人受災,淹沒耕地20.8萬畝,倒塌房屋62萬間,死亡16人;
    1963年該洼滯洪,東馬營最高水位達16.08米,滯洪量約2.0億立方米,淹沒達10天,新城(現(xiàn)高碑店市)、xxx兩縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、170個村,10.7萬人受災,淹沒耕地20余萬畝,倒塌房屋1。3萬間,傷27人,死亡13人。
    四、致災因素
    主要致災因素:南拒馬河、白溝河發(fā)生大洪水,蘭溝洼蓄滯洪區(qū)分洪滯洪。
    五、轉移避險
    (一)責任體系
    包村干部:xx
    職務:鎮(zhèn)一般干部
    電話:xxx
    工作職責:負責傳達鎮(zhèn)黨委、政府指示,指導村干部組織群眾向避險場所或轉移安置點轉移,并及時將險情及工作情況向上級匯報。
    村級負責人:xxx
    職務:支書主任一人兼
    電話:xx
    工作職責:負責全村洪澇災害防御工作的組織與指揮。
    預警責任人:xxx
    職務:副支書
    電話:xx
    工作職責:負責接收上級預警信號并立即向村民發(fā)布預警信號。
    轉移責任人:xxx
    職務:村委
    電話:xx
    工作職責:負責按照村級負責人的命令,動員、組織群眾按預定路線安全轉移。
    成員:xxx
    職務:支委
    電話:xx
    工作職責:負責雨量、水位監(jiān)測,及時將信息報告給村級負責人。
    (二)預警及響應
    1、預警等級
    準備轉移為黃色預警,當預報南拒馬河北河店站水位將達到警戒水位23.40米,上游來水繼續(xù)上漲時;或預報白溝河東茨站水位將達到警戒水位24.00米,上游來水繼續(xù)上漲時,xxx市防汛指揮部發(fā)布黃色預警,xxx縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布黃色預警。
    立即轉移為紅色預警,當南拒馬河北河店站水位將達到保證水位24.80米(相應流量3500立方米/S),或預報白溝河東茨站水位將達到保證水位27.11米(相應流量2000立方米/S),xxx市防汛指揮部發(fā)布紅色預警,xxx縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布紅色預警。
    2、預警信號
    預警信號主要有廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等形式。當接到上級預警通知或觀測到洪水達到預警值時,通過廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等發(fā)布預警級別。
    準備轉移預警信號為手搖報警器響3次或間歇式敲擊銅鑼。
    立即轉移預警信號為手搖報警器響5次或連續(xù)敲擊銅鑼。
    3、指揮方式
    準備轉移:接到縣防指(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))的預警信息后,村支書xxx下達準備轉移命令,預警負責人xxx發(fā)出準備轉移信號,村組干部動員群眾做好轉移準備,轉移安置組隨時準備協(xié)助群眾轉移。
    立即轉移:接到縣防指(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))的轉移命令后,村支書xxx下達立即轉移命令,預警負責人xxx發(fā)出立即轉移信號,包村干部及轉移安置組立即組織群眾向避險場所或轉移安置點轉移。
    在出現(xiàn)與上級通訊中斷或突發(fā)暴雨洪水等特殊情況下,村支書可直接下達轉移命令。
    4、轉移路線、避險場所及轉移安置點
    轉移地點:天宮寺鎮(zhèn)張祖莊村。
    轉移路線A:出村向東、向北再向西轉移,途經(jīng)xxx村委會、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、xxx等村。
    轉移路線B:出村向北、再向西轉移,途經(jīng)小王莊、東溝河、xxx等村。
    轉移路線c:出村向西、向北、再向西轉移,途經(jīng)劉蘭溝、常家營、尹黃營、屠家營、xxx等村。
    六、保障措施
    汛期預報有洪水期間,包村干部要駐守在村,對防汛工作進行組織指導。
    村“兩委”干部負責對監(jiān)測預警設備、設施進行維護保養(yǎng),及時消除隱患,確保運行正常。
    村“兩委”干部要充分運用各種宣傳方式向群眾進行宣傳,提高群眾防災意識。儲備雨衣、雨鞋、手電筒等應急物資。
    汛期內(nèi)實行24小時值班值守制度,當預報有強降雨時要立即全員上崗到位。
    今年汛期前或汛期內(nèi),至少組織一次群眾轉移避險演練,讓群眾熟悉預警信號、轉移路線和安置場所,確保關健時刻“方向對,跑得快”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災方案(篇七)
    根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《市城市防洪條例》,為認真落實省、市政府和省、市防汛總指揮部工作部署,認真總結歷年防洪排澇斗爭中經(jīng)驗教訓,大力弘揚偉大的98抗洪精神,科學調(diào)度,嚴防死守,做好大汛小汛作大汛的準備,大災小災作大災的防范。按照市防總下達給我區(qū)的目標任務:當發(fā)生保證水位以下洪水時,確保市富大有堤責任段不潰口,沿江路段不被淹沒?,F(xiàn)結合我區(qū)防汛目標任務,特制訂我區(qū)今年防汛排澇工作預案。
    一、基本情況
    我區(qū)地處市北端,西臨,地勢低洼,沿江所轄堤段全長分兩部分:沿江路新洲閘至攔洪墻含4、5、6、7、85個閘口為新洲堤站管轄;至濱江賓館橋頭段為富大有堤站管轄,該堤段是保護市的防洪屏障。區(qū)內(nèi)地勢低洼,積水嚴重,每年汛期都要受到外洪、內(nèi)澇的威脅,抗洪排澇任務重。因此,必須充分做好汛前的各項預備工作,全力以赴戰(zhàn)勝可能發(fā)生的超標準洪澇災害。
    二、組織指揮機構和責任劃分
    (一)成立東湖區(qū)防汛排澇指揮部,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,負責全區(qū)防汛排澇工作的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,確保轄區(qū)責任堤段的安全度汛和全區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全。
    東湖區(qū)防汛指揮部由下列人員組成:
    指揮部指揮長:區(qū)委副書記、區(qū)長;
    副指揮長:分管副區(qū)長、人武部部長、城建局局長;指揮部下設辦公室,辦公室主任由城建局副局長朱上求擔任。指揮部成員和職責分工(見附一)。
    (二)指揮部下設沿江北路、富大有堤、和市內(nèi)排澇四個分指揮所,具體負責各堤(路)段的防汛排澇工作。
    1、沿江北路分指揮所。負責新洲閘至地段的防汛排澇及堵口任務。指揮:街辦主任;副指揮:街辦副主任、派出所領導;成員由街辦、街辦和沿線駐區(qū)單位抽調(diào)領導干部組成。
    2、富大有堤分指揮所。負責至三經(jīng)路口沿江1。27公里責任地段的防汛排澇。指揮:街辦主任;副指揮:派出所領導;成員由街辦和沿線駐區(qū)單位抽調(diào)領導干部組成。
    3、分指揮所。負責管理處所轄六個村及公園周邊地區(qū)的低洼積水排澇。指揮:管理處主任;副指揮:董家窯派出所領導;成員由管理處、六個村村主任組成。
    沿線駐區(qū)單位必須按統(tǒng)一部署,抓好各自分管的責任地段的.排澇工作,由各分指揮所督促、檢查、協(xié)調(diào)(責任地段的劃分見附二)。
    4、市內(nèi)排澇分指揮所。負責轄區(qū)內(nèi)區(qū)管道低洼積水排澇,指揮:市政所所長。
    三、組織實施
    (一)進入汛期前,區(qū)政府組織召開防汛工作會議,傳達上級指示精神,調(diào)整區(qū)防汛指揮機構,制訂區(qū)防汛排澇方案,組織檢查防汛排澇設施,認真抓好防汛排澇隊伍、物資、設備的落實,同時建立值班制度,隨時掌握了解雨情、水情,做到有備無患。
    (二)當水位超過警戒線時,指揮部、各分指揮所指揮人員和駐區(qū)沿線單位負責人要進入責任堤段,派員日夜護堤巡邏,查看水情,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并采取保安防范措施,認真加以解決。
    (三)落實防汛物資調(diào)運到位。圍堵缺口,構筑子堤所需沙石、土方由區(qū)市容局負責,所需草袋由沿江北路分指揮所和富大有堤分指揮所準備,當水位超過警戒線時,依據(jù)各堤段的`標高情況,各分指揮所應及時組織關閘門、圍堵缺口、構筑子堤,防止洪水進入市區(qū)。
    (四)從區(qū)直機關、各部門、各街辦調(diào)集隊伍參加防汛搶險。具體地段及人員數(shù)額分配:
    沿江北路地段:區(qū)委、區(qū)紀委30人,街辦、街辦、百花洲街辦、區(qū)發(fā)改委各100人,區(qū)政府機關50人。
    富大有堤地段:區(qū)人大、區(qū)政協(xié)20人,街辦、大院街辦、董家窯街辦、街辦、街辦、房管局各100人。
    另成立抗洪防澇機動分隊,由區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)人武部和方案未列的區(qū)機關部門各抽調(diào)100人組成,在緊急情況下,由指揮部調(diào)動使用。
    (五)當暴雨造成內(nèi)澇時,市政部門要確保排水管道暢通,窨井蓋完好,井口無雜物堵塞,窨井內(nèi)淤積物不超標,各易內(nèi)澇路段在大雨、暴雨時,有專人負責排水、守護,確保行人車輛安全。
    (六)認真做好搶險救災工作。當出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇或洪水進入城區(qū)時,以街辦為單位動員,組織干部職工及時搶運國家財產(chǎn)和物資,有序地撤離低洼、水淹地區(qū)群眾,妥善做好受災群眾安置工作。
    (七)認真做好汛期的安全保衛(wèi)工作,維護社會穩(wěn)定。衛(wèi)生部門要做好衛(wèi)生防疫工作,保障人民群眾的身體健康。
    (八)汛期結束后,要及時組織做好防汛地段的清場工作,檢查修復水毀工程、房屋和設施,進行防疫消毒,搞好市容環(huán)境衛(wèi)生,恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。同時要認真進行總結,為今后防汛工作提供經(jīng)驗。
    四、幾點要求
    1、要加強防汛排澇工作的領導,建立主要領導負總責、分管領導具體負責的責任制,明確分工、專人負責,保證防汛排澇和搶險救災工作的全面落實。
    2、提高對防汛工作重要性的認識,充分做好防早汛、防大汛的準備,服從命令聽指揮,加強團結協(xié)作,共同努力,奪取今年抗洪搶險斗爭的勝利。
    3、要抓緊抓好防汛各項準備工作,要組織防汛隊伍,落實防汛物資,做到隨時能調(diào)遣使用。
    4、等街辦要認真注意本街辦轄區(qū)地段沿江的防洪墻預留門和排澇閘的堵塞工作,要嚴防洪水從墻門、閘門內(nèi)進入城區(qū)。
    5、嚴格值班、巡邏制度,隨時掌握水情、雨情,發(fā)現(xiàn)問題必須及時報告,并認真處理解決。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災方案(篇八)
    為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
    一、演練時間:
    20xx年7月22日
    二、演練目的:
    在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高公司和有關部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災抗災避災意識,最大限度地減輕水災造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全。
    三、防洪防汛應急處置基本原則:
    1.預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
    2.保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
    3.統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
    4.任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
    四、演練方案:
    (一)應急預案演練背景
    因連日暴雨,汽機循環(huán)水坑進水,能造成設備停運、機組停機事故。
    (二)演練領導小組:
    組長:
    組員:
    (三)演練救援分工:
    1、預警組:由值長室主任負責,做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預警。
    2、搶險組:由生產(chǎn)技術部負責,各相關部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關搶險救災的協(xié)調(diào)工作。
    3、保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部主任負責,負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,負責處置救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護,協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移。
    4、通訊保障組:由辦公室主任負責,負責應急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準確傳遞;負責通信設施的防汛安全管理,及時采取應急措施,確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
    5、物資供應組:由物資供應部主任負責,負責應急救援物資的供應和運輸工作,滿足應急救援的需要。
    6、后勤保障組:由后勤服務部主任負責,負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責疏散人員的接待安置工作。
    7、安全監(jiān)察組:由安全環(huán)保部主任負責,負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
    8、善后處理組:由辦公室主任負責,掌握相關災情信息,負責善后處理工作。
    (四)應急救援演練準備工作:
    1、物資準備:
    深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把,運輸車二臺。
    2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護,如安全帽、工作服、工作鞋等。
    (五)演練地點:公司大門門前
    七、防汛演練的階段劃分:
    1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動,組織員工學習,提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下,認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務,保障職工和公共財產(chǎn)的安全。
    2、成立演練領導組織機構,明確責任,嚴格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達到預期效果。
    3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加,把演練當成實戰(zhàn),認真對待。
    八、演練程序及人員分配
    1、15:00時,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練注意事項。
    2、演練開始,組長接到巡視員報告險情。
    3、接到報告后,組長立即電告防汛負責人,宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。
    4、防汛搶險領導小組到現(xiàn)場了解情況,制定應急措施。
    5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
    6、應急搶險分隊人員集合完畢,在組長帶領下從庫房領取防汛機具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。
    7、組長帶領搶險隊員來到事故現(xiàn)場,分批布置任務。
    ⑴、5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。
    ⑵、2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
    ⑶、5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi),把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。
    ⑷、接水泵電源,將坑內(nèi)積水抽排除。
    ⑸、持續(xù)關注循環(huán)水坑內(nèi)的進水情況,并及時報告
    8、現(xiàn)場拍照機構
    要求:指定一人攜帶相機對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程照相,并對整個演習過程拍照以及后期編輯資料。