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隨機公開工作計劃(篇1)
為進一步探索深化行政體制改革,促進市場公平競爭,維護市場正常秩序,加強對用人單位的監(jiān)督管理,規(guī)范人力資源和社會保障日常監(jiān)管行為,提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力,實現(xiàn)科學、有效監(jiān)管,根據(jù)《印發(fā)__人力資源和社會保障局雙隨機抽查監(jiān)管工作實施細則(試行)的通知》(中人社發(fā)〔_〕192號)相關要求,結(jié)合工作實際,制訂本計劃。
一、總體要求
按照省、市政府關于雙隨機一公開的有關要求,堅持簡政放權、依法監(jiān)管,公正高效、公開透明的原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推行雙隨機一公開工作機制。通過電子化手段實現(xiàn)按不同抽查類型、抽查對象及執(zhí)法檢查人員的隨機配對,實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。
二、工作任務
(一)執(zhí)行隨機抽查事項清單制度
認真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責,對照我局權責清單,依據(jù)《__人力資源和社會保障系統(tǒng)雙隨機抽查監(jiān)管事項清單(第二版)》,明確抽查事項名稱、內(nèi)容、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查覆蓋率等。
對監(jiān)管事項的監(jiān)督檢查,可以結(jié)合20_年人社部、省人社廳部署的雙隨機專項檢查或者市商改辦組織的跨部門雙隨機聯(lián)合檢查在相應的時段開展實施;對上級部門已經(jīng)部署的各類專項行動不再專門開展雙隨機專項檢查;對外國人就業(yè)行為的監(jiān)督檢查、勞務派遣機構執(zhí)行有關規(guī)定的監(jiān)督檢查、民辦職業(yè)培訓學校執(zhí)行有關規(guī)定的監(jiān)督檢查、人力資源服務機構等用工主體執(zhí)行有關規(guī)定的監(jiān)督檢查以及對有關組織和個人騙取社會保險金、社會保險待遇的監(jiān)督檢查可與局相關業(yè)務科室協(xié)調(diào)開展檢查。
對于配合監(jiān)察執(zhí)法事項的監(jiān)督檢查不單獨列為雙隨機專項檢查事項,結(jié)合其他事項檢查一起,檢查中發(fā)現(xiàn)有拒絕配合監(jiān)察執(zhí)法行為的,依法予以查處。
(二)健全隨機抽查方式
1、隨機抽取檢查對象方式:依據(jù)隨機抽查事項清單分類建立用人單位名錄庫,按照檢查對象類型、行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、地理區(qū)域等特定條件,通過人力資源和社會保障信息平臺雙隨機抽檢系統(tǒng)抽簽等方式,隨機抽取確定待查對象名單。
2、隨機選派執(zhí)法人員方式:根據(jù)依法核發(fā)的《__省人民政府行政執(zhí)法證》建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過雙隨機抽檢系統(tǒng)隨機根據(jù)抽查事項從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派。被抽取的行政檢查人員與被抽取的檢查對象有利害關系的,應當回避,并重新抽取行政檢查人員。每次行政檢查抽取的檢查人員不得少于2人。
(三)合理確定隨機抽查比例和頻次
按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,以不影響公正與效率為前提,可以合理確定隨機抽查的比例和頻次。對舉報投訴多、群眾關注度高、列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單、誠信等級低或者有重大勞動保障違法記錄的用人單位,可以加大隨機抽查力度,提高抽查比例和頻次。對于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實施;合理安排抽查時間,抽查對象較多的同一抽查事項可分幾個時間段開展抽查。
(四)強化隨機抽查結(jié)果應用
組織實施雙隨機一公開監(jiān)管工作,要按照全程留痕、責任可溯要求,及時做好抽查結(jié)果記錄和工作臺帳歸集,隨機抽查結(jié)果納入用人單位社會誠信記錄,并按規(guī)定通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)以及局網(wǎng)站對外公示。公布的內(nèi)容包括但不限于:被抽查用人單位名稱、抽查時間、抽查方式、抽查內(nèi)容、抽查結(jié)果以及違法行為查處情況等。
要對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)及時查處,及時向社會公開行政處罰案件信息,接受社會監(jiān)督。屬于其他部門管轄的,及時移送相關部門查處;涉嫌構成犯罪的,依法及時向司法機關移送。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。推行雙隨機一公開是簡政放權、優(yōu)化服務的重要舉措,各相關單位務必高度認識此項工作的重要性和必要性,切實轉(zhuǎn)變工作理念,加強對隨機抽查工作要求的學習,確保隨機抽查工作取得明顯實效。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。勞動保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法支隊應根據(jù)雙隨機專項檢查部署要求,結(jié)合我市實際,制定相應的專項檢查方案;執(zhí)法人員及被檢查單位名單由勞動保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法支隊從雙隨機抽檢系統(tǒng)中抽取,必要時可邀請局紀檢部門到場監(jiān)督抽取過程;各業(yè)務科室要加強涉及本科室業(yè)務檢查時的執(zhí)法指導。
(三)嚴格責任落實。隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,在開展雙隨機工作中執(zhí)法人員要加強規(guī)范執(zhí)法意識,促進事中事后監(jiān)管公平、有效、透明,不斷提高執(zhí)法能力。
隨機公開工作計劃(篇2)
為貫徹落實__省雙隨機、一公開監(jiān)管工作指示精神,著力提升雙隨機、一公開監(jiān)管規(guī)范化、標準化水平,按照市政府和市雙隨機、一公開監(jiān)管工作安排部署,結(jié)合本部門實際,市局網(wǎng)安支隊特制定20_年度雙隨機抽查工作計劃。具體內(nèi)容如下:
一、明確檢查對象
全市網(wǎng)安部門以本轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所(即網(wǎng)吧)為檢查對象,各縣市區(qū)網(wǎng)安大隊要實時根據(jù)網(wǎng)吧實際經(jīng)營狀況及時調(diào)整雙隨機主體名錄庫。
二、重點抽查內(nèi)容
在執(zhí)法檢查過程中,重點抽查以下內(nèi)容:1、未按規(guī)定方式接入互聯(lián)網(wǎng)的;2、未按規(guī)定變更主要負責人、網(wǎng)絡地址或者終止經(jīng)營活動;3、未建立場內(nèi)巡查制度的;4、在互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位制作、下載、復制、查閱、發(fā)布、傳播不良信息或進行危害信息網(wǎng)絡安全活動;5、未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件,未按規(guī)定時間保存登記內(nèi)容、記錄備份,或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的;6、發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的;7、未履行信息網(wǎng)絡安全,擅自停止實施安全技術措施的。
三、抽查時間及比例
各縣市區(qū)網(wǎng)安部門,原則上每個月至少抽查2次,每次不低于15%。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的網(wǎng)吧,要加大隨機抽查力度。各縣市區(qū)網(wǎng)安部門在專項檢查整治期間,要注意總結(jié)工作的經(jīng)驗和問題,及時向市局支隊反饋情況。
四、結(jié)果反饋,全部公開
各縣市區(qū)按照雙隨機抽查計劃,對抽查檢查情況,是否存在問題,或給予什么處罰,要每周五將檢查結(jié)果統(tǒng)一反饋到市局網(wǎng)安支隊,支隊將雙隨機檢查情況每半月通報一次。市局支隊按照公開的原則,于每月20日前,將匯總?cè)芯W(wǎng)吧隨機抽查情況,按照要求在指定地方予以全部公開公示,特別是對于存在問題網(wǎng)吧業(yè)主按照雙隨機、一公開管理領導小組有關要求,將其列入重點管控對象,進一步加強日常監(jiān)督管理工作。
隨機公開工作計劃(篇3)
為進一步貫徹國家、省推行雙隨機一公開有關文件精神,全面落實我市民政系統(tǒng)推進雙隨機一公開監(jiān)管工作,根據(jù)我局隨機抽查事項清單,計劃20_年對全市社會團體、民辦非企業(yè)等對象開展隨機抽查?,F(xiàn)制定以下工作計劃:
目標要求
通過隨機抽查的科學方法和信息化手段,轉(zhuǎn)變民政監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,切實解決部分領域中檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等群眾反映強烈的突出問題,杜絕民政部門不作為、亂作為現(xiàn)象,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展。
主要原則
(一)堅持合法合理監(jiān)管。嚴格執(zhí)行有關民政法律法規(guī)規(guī)章,落實監(jiān)管責任,確保事中事后監(jiān)管有序進行,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
(二)堅持公正高效。嚴格按照執(zhí)法程序,依法保障監(jiān)管主體的合法權利,切實做到嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化社會治理環(huán)境。
(三)堅持公開透明。實施隨機抽查事項公開、隨機抽查制度公開、隨機抽查過程公開、隨機抽查結(jié)果公開,保障市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等。
工作計劃
抽查時間:20_年全年隨機;
抽查對象范圍:麗水市民政局隨機抽查對象庫;
牽頭處室:社會工作處;
檢查人員:麗水市民政局執(zhí)法檢查人員名錄庫。
隨機公開工作計劃(篇4)
"雙隨機一公開工作計劃"是指在政府管理領域中,通過隨機抽查和信息公開的方式,對單位、企業(yè)、個人的違規(guī)行為進行監(jiān)督和懲處的一項重要制度。針對這一重要制度,下面將從以下三個方面進行詳細的討論,包括工作計劃的意義與目標、具體實施方式、以及可能面臨的問題與挑戰(zhàn)。
一、工作計劃的意義與目標
“雙隨機一公開”工作計劃是加強政府監(jiān)管,促進公平競爭,保護消費者權益的一項重要舉措。首先,這一制度可以有效地減少政府工作人員權力尋租行為和不作為的現(xiàn)象,從而提高政府工作效率和社會管理規(guī)范程度。其次,對于違規(guī)行為的及時懲處,可以有效地維護市場秩序和公平競爭,促進企業(yè)之間的健康發(fā)展。最后,通過信息公開的方式,可以增強人民群眾對政府監(jiān)管的信任和參與度,提高政府的透明度和公信力。
二、具體實施方式
“雙隨機一公開”工作計劃的實施主要包括以下三個方面:隨機抽查、信息公開以及違規(guī)行為處理。首先,隨機抽查是通過一定方式隨機選擇抽查對象,對抽查層次對象的采樣、檢驗、考核和檢查。然后,信息公開是指通過各種媒體、公告欄等形式,將抽查結(jié)果、處理決定等信息向社會公開。最后,違規(guī)行為處理是對于被抽查對象存在的不符合法律法規(guī)規(guī)定的行為,及時采取相應的處罰措施,維護市場秩序和公平競爭。
三、可能面臨的問題與挑戰(zhàn)
利用“雙隨機一公開”工作計劃進行監(jiān)督和懲處的過程中,也面臨著一些問題與挑戰(zhàn),例如:對于抽查對象的合理選擇與抽樣方法的科學性、處罰措施的公正與合理、信息公開的有效性與透明度等等。因此,需要政府部門的高度重視,制定更加完善的管理制度和操作規(guī)范,加強對于工作計劃實施的監(jiān)督與評估,確保其有效性和公正性。
總之,“雙隨機一公開”工作計劃是一項非常有必要的制度,它可以加強對市場的監(jiān)管、創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、保護市場主體的權利與利益、提高社會管理的規(guī)范程度,以及促進政府的透明度與公信力。與此同時,針對可能存在的問題與挑戰(zhàn),應該采取相應的應對措施,不斷優(yōu)化工作計劃,進一步提升其工作效果與管理水平。
隨機公開工作計劃(篇5)
為貫徹落實中央、國務院的決策部署,進一步推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務工作,根據(jù)《金溪縣人民政府辦公室關于印發(fā)推進行政檢查兩隨機一公開工作實施細則的通知》文件精神,做好20_年我局雙隨機一公開工作,規(guī)范水行政執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公開、公平、公正,結(jié)合我局實際,制定本計劃。
一、目標要求
按照依法監(jiān)管、公正高效公開透明、協(xié)同推進原則,規(guī)范監(jiān)管行為,創(chuàng)新管理方式,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,著力解決群眾反映強烈的突出問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,優(yōu)化監(jiān)管服務,切實解決水利檢查隨意性和不到位等問題,為水利生產(chǎn)經(jīng)營主體營造公平競爭水利發(fā)展環(huán)境
二、主要工作
(一) 完善雙隨機一公開抽查工作機制
雙隨機一公開制度,是指以隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式開展水行政監(jiān)督檢查的執(zhí)法機制。我局隨機抽查的領域目前包括由本局管理的取水許可項目、生產(chǎn)建設項目水土保持方案許可實施情況及在建和運行管理工程水利安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查(具體隨機抽查事項清單見附件)。雙隨機一公開抽查機制應結(jié)合我局工作實際逐步推廣至法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它水行政執(zhí)法監(jiān)督領域,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。
1、建立抽查對象數(shù)據(jù)庫。根據(jù)檢查要求,建立取水戶數(shù)據(jù)庫、水土保持生產(chǎn)建設項目數(shù)據(jù)庫及水利安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫內(nèi)容根據(jù)水利局行政許可實施情況進行動態(tài)更新。
責任部門:水政監(jiān)察大隊、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
2、建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。根據(jù)檢查要求,建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫,人員包括局水政監(jiān)察大隊、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。數(shù)據(jù)庫內(nèi)容根據(jù)部門人員變動情況進行動態(tài)更新。執(zhí)法檢查人員應當具有行政執(zhí)法資格,未取得執(zhí)法資格的不得列入名錄庫。
責任部門:水政監(jiān)察大隊、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
3、組織抽查。局各職能股室(站)具體組織抽查活動,以搖號等隨機抽查的方式抽取檢查對象、執(zhí)法人員(不少于2名)。為確保抽查程序公平、公正、公開。若抽到人員因客觀原因未能參加檢查,應采取遞補抽取的方式仍從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取產(chǎn)生。執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關系的,應依法回避。
責任部門:水政監(jiān)察大隊、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應責令有關單位限期整改,整改期限結(jié)束后,檢查人員應對整改情況進行回訪,確保整改要求的落實。
責任部門:辦公室
(二) 合理確定隨機抽查比例和頻次
抽查頻率原則上每年不少于2次,檢查事項隨機抽查比例不低于70%,法律法規(guī)有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三)雙隨機一公開抽查結(jié)果的運用
1、實行以一抽查一公開制度。抽查工作結(jié)束后,及時向社會公布結(jié)果;對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形,要依法依規(guī)加大懲處力度,及時公開行政處罰信息;屬于其他部門管轄的,及時移送相關部門查處;涉嫌構成犯罪的,依法及時向公安機關移送。
責任部門:水政監(jiān)察大隊、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
2、建立水利系統(tǒng)市場主體誠信檔案。根據(jù)隨機抽查結(jié)果,對取水許可單位(個人)、涉及水土保持的生產(chǎn)建設單位建立誠信檔案。
責任部門:水政監(jiān)察大隊、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
3、建立失信聯(lián)合懲戒機制。對經(jīng)檢查中確定的失信單位(或個人),列入失信黑名單,進行全縣通報。推進隨機抽查與社會信用體系相銜接,條件成熟時,將隨機抽查結(jié)果及時推送至我縣公共信用信息平臺,納入市場主體的社會信用紀錄,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
4、 探索開展聯(lián)合抽查執(zhí)法機制。局機關成立隨機抽查工作協(xié)調(diào)小組,組織協(xié)調(diào)相關部門開展聯(lián)合抽查工作。按照雙隨機一公開的抽查要求,對同一市場主體的多個檢查事項與涉及不同區(qū)域的同類檢查事項,組織開展聯(lián)合抽查,有效整合利用現(xiàn)有執(zhí)法資源,提高執(zhí)法能力,降低市場主體成本。
責任部門:水政監(jiān)察大隊、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
三、工作要求
(一)加強組織領導。推進隨機抽查是貫徹落實黨中央、國務院關于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務決策部署的重要舉措,要深刻認識推廣雙隨機一公開抽查工作的重要性和必要性,主要領導對隨機抽查工作親自抓,分管領導具體抓,做好對抽查工作的組織部署、督促指導,強化部門之間的協(xié)同配合,不斷探索和完善相關工作體制機制,提高執(zhí)法檢查的效能和水平。
(二)嚴格落實責任。各業(yè)務股室要進一步增強責任意識,大力推廣雙隨機一公開抽查,公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管,明確工作要求,落實責任任務,切實履行法定監(jiān)管職責,強化對隨機抽查工作的過程監(jiān)控和績效評價,對監(jiān)管工作中失職瀆職的依法依規(guī)嚴肅處理。
(三)加強宣傳培訓。隨機抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各業(yè)務股室要按照本方案的工作要求,積極與上級部門溝通,加大宣傳力度,充分運用網(wǎng)絡、媒體等渠道,廣泛開展宣傳報導,積極爭取社會各界支持,為隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。同時加強執(zhí)法人員培訓,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷探索完善隨機抽查機制。
(四)強化廉潔自律。各股室要嚴格遵守法定程序和權限,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取、收受被檢查對象及相關利益人的財物或其他利益,不得徇私枉法和營私舞弊。對抽查工作中失職瀆職和違紀的,要依法依紀嚴肅處理。
隨機公開工作計劃(篇6)
《雙隨機一公開工作計劃》如何提高監(jiān)管效能
隨著中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,監(jiān)管工作的難度也不斷增加。為了更好地促進企業(yè)遵守法律法規(guī),維護市場公平競爭,中國政府于2013年引入了“雙隨機一公開”監(jiān)管模式。
“雙隨機一公開”具體來說,“雙隨機”是指監(jiān)管部門從預設的監(jiān)督對象名單中隨機抽取督查對象,并且在執(zhí)法人員進行檢查時也會隨機抽查抽樣,以此來減少行政執(zhí)法中的“灰色地帶”;“一公開”是指將整個執(zhí)法檢查過程及結(jié)果公布,增加監(jiān)管的透明度。
作為一種全新的監(jiān)管模式,雙隨機一公開雖然取得了良好的效果,但在具體實施中也遇到了不少問題。本文旨在對雙隨機一公開工作計劃進行詳細探討,以期為其進一步改進提出可操作性建議。
一、完善執(zhí)法標準
在“雙隨機一公開”監(jiān)管模式下,執(zhí)法標準應當是最基本、也是最重要的問題。因為每個執(zhí)法人員都需要面對不同的行業(yè)和企業(yè),對于各種問題的處理也會因人而異。如果執(zhí)法標準不夠統(tǒng)一、不夠規(guī)范,就會給企業(yè)和監(jiān)管部門帶來很多不必要的困擾。
因此,政府部門應當進一步完善執(zhí)法標準,按行業(yè)、按企業(yè)類型分類制定相應的執(zhí)法標準,確保在實施監(jiān)管時能夠更加嚴格、公正、科學。同時,加強對執(zhí)法人員的培訓和考核,讓他們更好地了解執(zhí)法標準,以此避免“玄學執(zhí)法”。
二、加強監(jiān)管部門內(nèi)部協(xié)調(diào)
為了確保雙隨機一公開監(jiān)管模式的順利運作,監(jiān)管部門之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)也至關重要。在實際操作中,監(jiān)管部門對于企業(yè)的監(jiān)管可能是多部門參與的,若監(jiān)管部門之間出現(xiàn)矛盾或者誤操作,會極大地降低監(jiān)管的效能。
為了解決這個問題,在制定雙隨機一公開工作計劃時,監(jiān)管部門應當進行充分溝通,明確各自的職責和任務,并劃清界限。同時建立協(xié)調(diào)機制,及時確定監(jiān)管任務的優(yōu)先級和時間表,并在執(zhí)行中適時調(diào)整,確保監(jiān)管工作有序進行。
三、建立信用體系
雙隨機一公開監(jiān)管模式的目的之一就是為了規(guī)范企業(yè)行為,維護市場競爭秩序。為了更好地實現(xiàn)這一目的,必須建立一個完善的信用體系。被監(jiān)管企業(yè)如果不服從執(zhí)法結(jié)果,甚至可以通過訴訟等手段對監(jiān)管部門提出質(zhì)疑,這些都對監(jiān)管部門的工作造成了一定的困擾。
因此,政府部門應當建立一個統(tǒng)一的信用評估體系,把企業(yè)遵守法律法規(guī)、自主公開信息、消費者投訴情況等因素納入評估指標中,用以評估企業(yè)的誠信程度,獎懲制度也應當相應建立。這樣可以更好地推進雙隨機一公開監(jiān)管模式的落地,保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
四、加強對公眾意見的反饋
雙隨機一公開監(jiān)管模式的一個重要標志就是公開,公開內(nèi)容可能包括企業(yè)違法行為的情況以及執(zhí)法結(jié)果等等。如果對監(jiān)管結(jié)果有異議,各方都有權利提出質(zhì)疑和申訴。
在此背景下,政府部門應當加強對公眾意見的反饋。針對公眾反映的問題,執(zhí)法人員應當認真聽取、及時改進,加強與企業(yè)、消費者的溝通,讓監(jiān)管更加科學、透明、公正。這樣可以增強人民群眾的監(jiān)督感、滿意感和信任感。
綜上所述,雙隨機一公開監(jiān)管模式是中國市場經(jīng)濟發(fā)展的一個重要創(chuàng)新,不僅可以更好地規(guī)范企業(yè)行為,同時可以增強監(jiān)管部門的執(zhí)行力度。但是,要想更加完善、更加科學地實施這種監(jiān)管模式,仍需要各監(jiān)管部門不斷優(yōu)化和改進工作,同時也需要企業(yè)、消費者和社會的共同努力。只有這樣,雙隨機一公開工作計劃才能更好地發(fā)揮作用,為中國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展作出更大貢獻。
隨機公開工作計劃(篇7)
為規(guī)范市場執(zhí)法行為,提高市場監(jiān)管效能,切實減輕企業(yè)負擔,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《國家工商總局關于做好雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》精神,結(jié)合《鉛山縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局雙隨機一公開抽查工作細則》的要求,我局現(xiàn)制定20_年度雙隨機一公開行政檢查工作計劃。
一、檢查對象
在鉛山縣范圍內(nèi)注冊登記的個體工商戶,各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等各類市場主體(備注:根據(jù)市場主體進入,退出市場情況變化動態(tài)調(diào)整抽查主體,對企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告等行為進行監(jiān)督檢查)對全縣合同監(jiān)管情況、廣告行業(yè)的監(jiān)管情況進行隨機抽查。
二、總體要求
對納入本級年度行政檢查計劃的對象,隨機抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的1%,對涉及安全和民生的重點監(jiān)管領域以及投訴舉報多,列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,將加大隨機抽查力度。
三、具體內(nèi)容
(一)對全縣企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告等行為隨機抽查進行行政監(jiān)督檢查。
依據(jù)國務院《企業(yè)信用信息公示暫行條例》采取定向與不定向結(jié)合的抽查方式(抽查對象、抽查人員雙隨機),組織抽查部門:企業(yè)監(jiān)督管理股,抽查區(qū)域:全縣,抽查行業(yè):企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。對全縣企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告等行為進行行政監(jiān)督檢查,對公示的信息有隱瞞真實情況和弄虛作假的行為予以嚴厲查處。三個行業(yè)檢查比例不少于1%。抽查具體事項:根據(jù)市場主體進入至退出市場變化情況。抽查內(nèi)容:企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營信息、法定代表人(負責人)的信息、開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)等事項。檢查時間:20_年2月28日至12月31日結(jié)束。配合單位:基層分局,實施抽查單位:隨機執(zhí)法人員。
(二)對全縣合同監(jiān)管情況進行隨機抽查。
依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,我局今年將對全縣合同監(jiān)管情況進行抽查檢查,組織抽查部門:市管股,抽查比例1%,抽查行業(yè):企業(yè),檢查具體事項:格式條款合同的備案及條款內(nèi)容、合同履行情況。檢查內(nèi)容:合同是否有侵犯消費者權益行為的條款等違法行為。抽查時間:20_年2月28日20_年12月31日止結(jié)束。配合單位:基層分局,實施檢查單位:隨機執(zhí)法人員。
(三)廣告違法行為的檢查。
今年我局將依據(jù)《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定對全縣廣告行業(yè)進行抽查檢查,組織抽查部門:商廣股,抽查行業(yè):廣告經(jīng)營者和發(fā)布者,抽查比例:1%,檢查具體事項:廣告經(jīng)營者和發(fā)布者的主體資格、合法性。檢查內(nèi)容:廣告經(jīng)營者的《廣告經(jīng)營許可證》、發(fā)布廣告內(nèi)容是否真實合法、廣告用語是否合法。抽查時間:20_年2月28日至20_年12月31日結(jié)束。配合單位:基層分局,實施檢查單位:隨機執(zhí)法人員。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。雙隨機一公開抽查制度是簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的重要舉措,各成員單位要高度重視,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,部門協(xié)同和上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保雙隨機一公開工作順利開展,落實到位。
(二)精心組織,周密計劃。各成員單位要將雙隨機一公開工作納入本部門的重點工作任務中,認真制定隨機抽查計劃,精心組織隨機抽查工作并做好本部門業(yè)務范圍內(nèi)的指導、督導工作,各分局要加強部門協(xié)調(diào),強化組織保障、機制保障,統(tǒng)籌安排各項抽查任務,切實抓好具體任務的部署與執(zhí)行。
(三)擴大宣傳,營造氛圍。各單位要采取行之有效的宣傳方式,擴大雙隨機一公開工作的社會知曉度和影響力,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)要依法依規(guī)加大查處力度,形成有效震懾,提高企業(yè)對雙隨機一公開工作的認知度,增加企業(yè)守法經(jīng)營的自律性,為實現(xiàn)一處違法,處處受限的聯(lián)合懲戒機制奠定良好的基礎。
(四)開展督查,確保實效??h局繼續(xù)把雙隨機一公開工作納入年度工作目標考核,雙隨機一公開工作領導小組將定期或不定期組織督查檢查,對各單位一單兩庫、一細則工作計劃制定,報送情況以及雙隨機一公開工作的開展情況進行督查考核,確保此項工作有序推進,取得實效。
隨機公開工作計劃(篇8)
雙隨機一公開工作計劃:保障公益得民心
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的企業(yè)進入市場,刺激了市場經(jīng)濟的活力和競爭力。對于企業(yè)來說,處于市場環(huán)境的壓力之下,需要通過創(chuàng)新提高企業(yè)的競爭力,但在這個過程中,也不可避免地出現(xiàn)了一些不法商家違法違規(guī)的現(xiàn)象。為了解決這些問題,國家采用了雙隨機一公開工作計劃的機制,增強了市場監(jiān)督的能力,保障公眾的權益。
一、 雙隨機一公開的定義及目的
雙隨機一公開是指,“隨機抽取檢查對象、隨機抽取執(zhí)法人員,并公開檢查結(jié)果”的監(jiān)管制度。該制度通過分散執(zhí)法和公開檢查結(jié)果的方式,有效避免執(zhí)法人員因“關系戶”、“照顧”等人情因素而失職,保證了執(zhí)法的公正、公平。同時,公開檢查結(jié)果也可以起到曝光、震懾怠于管理的企業(yè)的作用,從而達到規(guī)范市場秩序的目的。
二、 雙隨機一公開的實施方式
1. 抽查對象的方式
在進行雙隨機一公開的抽查對象的時候,主要是依據(jù)一定法律法規(guī)標準進行,而且對象必須是符合市場規(guī)定的。抽查對象的是全面、公平、實際的量化操作,依據(jù)法律、法規(guī)、標準、技術標準等進行判斷,視情況根據(jù)重點抽查或隨機抽查的方式進行實現(xiàn)。
2. 抽查執(zhí)法人員的方式
雙隨機抽取執(zhí)法人員是指對于一定數(shù)量的執(zhí)法人員,通過隨機選擇的方式來決定具體的執(zhí)法人員。在這個過程中,不但要保證執(zhí)法人員具備相關的專業(yè)能力,還必須要保證其合法的執(zhí)法資格。
3. 公開檢查結(jié)果的方式
公開檢查結(jié)果是指,對通過雙隨機一公開檢查后得到的結(jié)果及處理措施,向社會公開,讓民眾了解監(jiān)管的公正性和嚴肅性。同時,公開檢查結(jié)果還可以起到曝光、公開執(zhí)法和曝光問題企業(yè)的作用,從而起到震懾不法商家的作用,促進市場秩序的規(guī)范。
三、 雙隨機一公開的實施情況
從2017年起,雙隨機一公開機制在全國范圍內(nèi)逐步推廣,紅梅集裝箱碼頭就是實施雙隨機一公開機制的企業(yè)之一。該公司和海關雙方形成了檢查聯(lián)絡小組,通過隨機抽查、雙方記錄巡查等方式,共同推進企業(yè)合法權益和國家監(jiān)管權益的平衡。
此外,在國家制定的雙隨機一公開計劃中,目前已涉及食品安全、商品質(zhì)量、勞動保障、安全生產(chǎn)等領域。各級行政執(zhí)法部門通過系統(tǒng)規(guī)劃、科學布局、全面開展專項檢查、公開查處結(jié)果等制度,嚴格落實雙隨機一公開機制,強化對違法企業(yè)的監(jiān)管,從而促進市場經(jīng)濟規(guī)范化、法治化水平的不斷提升。
四、 雙隨機一公開工作計劃的意義
雙隨機一公開工作計劃通過隨機檢查和公開檢查結(jié)果的方式,保證了執(zhí)法的公正、公平,從而增加了行政執(zhí)法的透明度和公信力?!」_檢查結(jié)果也可以提高民眾的知曉度和關注度,起到預防和懲罰違法行為,打擊黑心商家的作用。因此,雙隨機一公開工作計劃伴隨市場監(jiān)管的升級,將成為建設法治經(jīng)濟的重要舞臺,成為保障公益得民心的重要途徑。
隨機公開工作計劃(篇9)
雙隨機一公開工作計劃:促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展
自改革開放以來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,市場經(jīng)濟逐漸成熟。但在市場經(jīng)濟的快速擴張和發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些亂象和不規(guī)范現(xiàn)象,嚴重影響了市場秩序和消費者權益。為了促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,我國推出了一項重要的工作計劃——雙隨機一公開工作計劃。
什么是雙隨機一公開工作計劃?
雙隨機一公開工作計劃是指隨機抽取檢查對象、隨機抽取檢查人員、及時公開檢查結(jié)果的工作計劃。簡單來說,就是運用隨機抽查和公開透明的方式監(jiān)督市場經(jīng)濟的各種經(jīng)營活動,確保市場秩序和消費者權益。
為什么要推出雙隨機一公開工作計劃?
市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開健康有序的市場秩序和有力的監(jiān)管機制。然而,過去我國市場監(jiān)管的模式和方式存在著一些問題,比如局部監(jiān)管不夠準確、監(jiān)管手段不夠有效、不規(guī)范的經(jīng)營行為難以監(jiān)管等等。這些問題,極大地制約了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,為了加強市場監(jiān)管和促進市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國提出了雙隨機一公開工作計劃。此計劃旨在切實加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為,維護市場秩序和消費者權益。
雙隨機一公開工作計劃主要由哪些方面組成?
雙隨機抽查:即依據(jù)規(guī)定的程序和方法,隨機抽查檢查對象。抽查對象可能是商家、廠家、經(jīng)營者等,有助于保證監(jiān)管的全面性和公正性。
隨機抽取檢查人員:檢查人員是由監(jiān)管部門隨機抽取的,保證了監(jiān)管的公正性和客觀性。
公開檢查結(jié)果:隨著信息技術的不斷發(fā)展,檢查結(jié)果能夠很快公開發(fā)布,有助于監(jiān)管實效性的提高,也使得監(jiān)管的過程更加公開透明。
雙隨機一公開工作計劃的推行,有著重要的社會和經(jīng)濟意義。首先,它能夠促進市場秩序的規(guī)范化和有序化,保護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。其次,它能夠提高監(jiān)管部門的監(jiān)管能力和效率,幫助監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)和處置市場上的不正之風,增強了監(jiān)管的實效性和公信力。最后,它能夠加強消費者的自我保護意識,增強消費者對市場的認同感和信任感。
雖然雙隨機一公開工作計劃極大地提高了市場監(jiān)管的實效性和公信力,但在實際操作中也面臨著一些問題。比如,由于抽查對象和抽查人員都是隨機抽取的,存在一定的隨機性和不可操作性,有時檢查結(jié)果也不能覆蓋所有的問題和風險。因此,在推行雙隨機一公開工作計劃時,還需要不斷完善相關規(guī)定和加強實施力度,不斷提高監(jiān)管部門的監(jiān)管水平和效能。
總之,雙隨機一公開工作計劃是推動市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要一步,應引起我們的高度重視。只有通過全面推行此計劃,強化對市場經(jīng)濟各種經(jīng)營行為的有效監(jiān)管和管理,才能真正打造健康有序的市場經(jīng)濟,維護消費者的合法權益,為市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。
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