傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案精選6篇

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    傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案 篇1
    傳統(tǒng)文化課程是山東省義務(wù)教育地方課程中規(guī)定的必修課程之一。開(kāi)展好傳統(tǒng)文化課程對(duì)構(gòu)建和諧校園,文明校園,書(shū)香校園,對(duì)拓寬學(xué)生的認(rèn)知領(lǐng)域,情感領(lǐng)域和實(shí)踐領(lǐng)域,對(duì)促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng),豐富學(xué)生的人生積淀和提高學(xué)生的人文素養(yǎng)具有積極意義。根據(jù)《山東省義務(wù)教育地方課程傳統(tǒng)文化課程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》和區(qū)教研室的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想
    通過(guò)傳統(tǒng)文化課程的實(shí)施,使學(xué)生感受傳統(tǒng)文化的魅力,吸收傳統(tǒng)文化的智慧,提升學(xué)生的文化品位,厚重學(xué)生的人生底蘊(yùn),豐富學(xué)生的精神世界,培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和健康的審美情趣,形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和積極向上的人生態(tài)度。
    二、實(shí)施目標(biāo)
    通過(guò)實(shí)施傳統(tǒng)文化課程,使學(xué)生了解和掌握傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)容和形式,培養(yǎng)熱愛(ài)傳統(tǒng)文化的情感,掌握學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的科學(xué)方法,養(yǎng)成學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的良好習(xí)慣,積極參與校內(nèi)外的傳統(tǒng)文化活動(dòng),自覺(jué)拓展學(xué)習(xí)視野。
    1、知識(shí)目標(biāo):通過(guò)學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)傳統(tǒng)文化中關(guān)于立志、修身、勉學(xué)、處事、治家等各方面的經(jīng)典章句,豐富學(xué)生的知識(shí)積淀,開(kāi)拓學(xué)生的視野,使學(xué)生了解傳統(tǒng)文化的博大精深,以及繼承,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的意義
    2、能力目標(biāo):通過(guò)中國(guó)傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí),培養(yǎng)自省能力,自我批判能力,具備判斷是非和初步的人生規(guī)劃能力,具備在個(gè)人生活和家庭生活中,規(guī)范自己的言行舉止的能力,具備通過(guò)所學(xué)服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和能力。
    3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo):通過(guò)課程的學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的興趣和熱愛(ài),形成自覺(jué)珍視和傳承傳統(tǒng)文化的意識(shí),樹(shù)立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,具備良好的道德情操和行為習(xí)慣——千學(xué)萬(wàn)學(xué)學(xué)做中國(guó)人。
    三、教學(xué)要求
    傳統(tǒng)文化對(duì)學(xué)生精神領(lǐng)域的影響是深廣的,對(duì)學(xué)生價(jià)值觀的形成具有重要的作用。教師要正確把握課程特點(diǎn),根據(jù)學(xué)生的年齡特征和認(rèn)知水平,開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),努力提高傳統(tǒng)文化課程的教學(xué)實(shí)效。
    (一)備課要求:教師備課是課堂教學(xué)的起點(diǎn)與基礎(chǔ),是進(jìn)行有效教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量的可靠保證。
    1、做到學(xué)期備課。系統(tǒng)了解學(xué)期教學(xué)內(nèi)容,掌握教材的編排體系,科學(xué)制定教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)計(jì)劃。
    2、做到單元和章節(jié)備課。掌握本單元和本章節(jié)在整個(gè)教材中的地位、作用、教學(xué)的要求和重點(diǎn)。
    3、分析教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、亮點(diǎn)、特點(diǎn)、焦點(diǎn)、盲點(diǎn),并確定與學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),生活現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的充分開(kāi)掘,創(chuàng)造性地研究和使用教材。
    4、認(rèn)真研究學(xué)生的心理渴望,根據(jù)學(xué)生已有的學(xué)習(xí)水平和興趣,分析學(xué)生群體特點(diǎn)和不同層次學(xué)生的需求,照顧學(xué)生個(gè)體差異。
    5、教師要根據(jù)自身的特點(diǎn),找到適合自己的教學(xué)方法,創(chuàng)設(shè)自己的教學(xué)設(shè)計(jì),做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。
    6、加強(qiáng)集體備課。以教研組為單位,固定每單元一次在教研活動(dòng)室進(jìn)行
    集體備課,每次集體備課都提前安排好備課內(nèi)容和中心發(fā)言人,教研組長(zhǎng)做好考勤記錄。
    (二)上課要求:傳統(tǒng)文化課堂共5套教材,每年級(jí)各一套。建議每課采用1課時(shí)處理,個(gè)別內(nèi)容可以適當(dāng)增加或合并課時(shí),但不能減少課時(shí),更不能挪用,擠占課時(shí)。課時(shí)的處理與要求:
    (1)要積極創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,讓學(xué)生置身于古人的世界,體會(huì)古人的情懷。
    (2)指導(dǎo)學(xué)生通過(guò)利用工具書(shū),查找資料,自主解決教材中的疑難。
    (3)要通過(guò)范讀,齊讀,領(lǐng)讀等多種方法,激發(fā)學(xué)生的朗讀興趣,同時(shí)要適時(shí)交給學(xué)生朗讀的技巧和方法,讓學(xué)生在朗讀中使學(xué)生在朗讀中感受語(yǔ)言的精妙,領(lǐng)會(huì)傳統(tǒng)文化的精髓。
    (4)在熟讀的基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化學(xué)生的背誦訓(xùn)練,讓學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典名句,段落要爛熟于心,豐富學(xué)生的知識(shí)積淀。
    (5)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生誦讀效果的檢查,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題改善方法。
    (6)要依托教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊辍⑼卣?,開(kāi)拓學(xué)生的視野,要讓學(xué)生通過(guò)傳統(tǒng)文化課的學(xué)習(xí)從古人身上學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)世界,豐富人生。
    (7)要注意發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)內(nèi)容自主搜集資料,進(jìn)行拓展閱讀,并將自己搜集和整理的優(yōu)秀作品介紹給同學(xué)。
    (8)要根據(jù)學(xué)生的生活實(shí)際適當(dāng)開(kāi)展討論,反思等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。
    (9)可根據(jù)教材內(nèi)容適當(dāng)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生從過(guò)參觀、訪問(wèn)、游覽的形式親身體驗(yàn)傳統(tǒng)文化的社會(huì)意義。
    (三)教研要求:教學(xué)研究活動(dòng)是教學(xué)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮教研組的
    作用,推動(dòng)學(xué)校傳統(tǒng)文化課的實(shí)施再上一個(gè)新的臺(tái)階。
    1、由教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé),每?jī)芍荛_(kāi)展一次全校性的教研活動(dòng),總結(jié)交流在傳統(tǒng)文化課程實(shí)施過(guò)程中的新做法,新經(jīng)驗(yàn)。
    2、每學(xué)期在全校范圍內(nèi)開(kāi)展一次“傳統(tǒng)文化優(yōu)質(zhì)課評(píng)選”和“傳統(tǒng)文化課程優(yōu)秀論文評(píng)選”活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)教師教研水平的提高。
    四、保障措施
    1、傳統(tǒng)文化課程為學(xué)生必修課程,教師必須嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定的課程表按時(shí)上課,不得隨意挪用,擠占課時(shí),如有特殊情況需要調(diào)課,必須及時(shí)填寫(xiě)調(diào)課單,報(bào)教導(dǎo)處審批后方可調(diào)課。
    2、教師必須按學(xué)校規(guī)定認(rèn)真?zhèn)湔n,不得不帶教案進(jìn)課堂,學(xué)校將對(duì)備課情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,每發(fā)現(xiàn)一次,扣教師責(zé)任制考核1分。
    3、教師應(yīng)積極探索傳統(tǒng)文化課程的教學(xué)模式和教學(xué)方法,對(duì)提供全區(qū)公開(kāi)課和在正式刊物上發(fā)表文章的教師,在評(píng)先樹(shù)優(yōu),責(zé)任制考核上按學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
    4、學(xué)校將傳統(tǒng)文化課程培訓(xùn)納入校本培訓(xùn),定期對(duì)教師進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),教師要按時(shí)參加,做好記錄,學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)校將統(tǒng)一組織考核,對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要給予責(zé)任制扣分處理。
    5、教師應(yīng)積極上傳優(yōu)秀教學(xué)案例和課件,豐富傳統(tǒng)文化課程資源。學(xué)期末,學(xué)校將根據(jù)上傳情況給予獎(jiǎng)懲。
    6、教師應(yīng)具有資源開(kāi)發(fā)和利用意識(shí)、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)、社會(huì)文化設(shè)施、人文景觀等多種途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育,積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
    五、評(píng)價(jià)方法
    1、評(píng)價(jià)過(guò)程要以過(guò)程性評(píng)價(jià)為主,建立學(xué)生學(xué)習(xí)記錄袋,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、文化積累、情感體驗(yàn)、活動(dòng)表現(xiàn)等進(jìn)行過(guò)程性記錄;要采用等級(jí)制評(píng)價(jià),使用口試、觀察、訪談、作品分析和活動(dòng)情況記錄等形式,避免筆試形式,要將評(píng)價(jià)結(jié)果納入《快樂(lè)成長(zhǎng)》手冊(cè)。
    2、教學(xué)過(guò)程中充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)性原則,要關(guān)注學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步,及時(shí)表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì),不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生不斷獲得學(xué)習(xí)的興趣和發(fā)展的動(dòng)力。
    3、要關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的興趣、態(tài)度和情緒;關(guān)注學(xué)生閱讀興趣和文化視野的拓展;關(guān)注學(xué)生把握和內(nèi)化傳統(tǒng)文化精神,形成自己的價(jià)值追求和人格內(nèi)涵的過(guò)程。
    4、要尊重學(xué)生的主體地位,指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展自我評(píng)價(jià),相互評(píng)價(jià),還可以請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參與評(píng)價(jià),使評(píng)價(jià)成為學(xué)校、教師、學(xué)生、同學(xué)、家長(zhǎng)等多個(gè)主體共同參與的交互活動(dòng)。
    5、要通過(guò)“經(jīng)典誦讀”、“名篇賞析”、“知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣,關(guān)注學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)要求,關(guān)注學(xué)生的傳統(tǒng)文化知識(shí)的積累
    6、要通過(guò)“書(shū)畫(huà)比賽”、“傳統(tǒng)文化考察”、“傳統(tǒng)節(jié)日體驗(yàn)”等活動(dòng),關(guān)注學(xué)生參與活動(dòng)的情感態(tài)度以及活動(dòng)過(guò)程中合作能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
    傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案 篇2
    傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案
    一、指導(dǎo)思想
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,立足于繼承和弘揚(yáng)我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)我市先進(jìn)文化建設(shè),立足于改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以保護(hù)文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境為重點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)3至5年時(shí)間,使我市傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施水平得到明顯改善,歷史環(huán)境和傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌得到有效保護(hù),居民群眾的居住生活條件得到顯著提高,為全市悠久文化的傳承、地域文化特色的延續(xù)提供保障。
    二、基本原則
    (一)統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)。制定全市傳統(tǒng)村落保護(hù)總體實(shí)施方案。
    (二)突出重點(diǎn),分步實(shí)施。重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題突出、安全隱患突出的防護(hù)工程建設(shè)。按照計(jì)劃,將逐年逐步實(shí)施。
    (三)齊抓共管,形成合力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要做好協(xié)調(diào)工作,在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,依據(jù)保護(hù)規(guī)劃,制定資金詳細(xì)使用方案,明確規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的具體內(nèi)容、技術(shù)方法,切實(shí)提高資金使用效率,按時(shí)完成保護(hù)工作任務(wù)。
    (四)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)保護(hù)。在完善基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)環(huán)境整治的同時(shí),進(jìn)一步建立健全傳統(tǒng)村落保護(hù)機(jī)制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、面貌改造提升等工作,增強(qiáng)傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生機(jī)與活力,促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用。
    (五)科學(xué)指導(dǎo),加強(qiáng)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村寨保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)全市傳統(tǒng)村寨保護(hù)工作健康發(fā)展。充實(shí)各級(jí)管理隊(duì)伍和技術(shù)人員,并與落實(shí)經(jīng)費(fèi)、完善裝備、加強(qiáng)管理等工作同步推進(jìn),動(dòng)員全社會(huì)力量,積極倡導(dǎo)公眾參與,著力推進(jìn)保護(hù)。
    三、總體目標(biāo)
    進(jìn)一步加大保護(hù)工程的實(shí)施力度,著力改善我市傳統(tǒng)村落人居環(huán)境,確保傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,火災(zāi)隱患和險(xiǎn)情普遍得以控制,歷史風(fēng)貌得到保護(hù)和延續(xù),文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和永續(xù)利用,培育出一批歷史文化資源保護(hù)完好、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟、人居環(huán)境良好的傳統(tǒng)村落。
    四、主要任務(wù)
    (一)傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范。在主要?dú)v史建筑和傳統(tǒng)院落的出入口處,盡量選用當(dāng)?shù)夭牧?,懸掛保護(hù)標(biāo)志,實(shí)行掛牌保護(hù)。按照保護(hù)建筑、保留建筑和改造建筑三種類(lèi)型,對(duì)歷史建筑和傳統(tǒng)院落進(jìn)行室內(nèi)改造和立面修復(fù)。
    (二)防災(zāi)安全保障。配置消防栓和滅火器,修建消防水池,提高街區(qū)和村莊的消防應(yīng)急能力,確保歷史建筑的安全。
    (三)歷史環(huán)境要素修復(fù)。修繕構(gòu)成該村歷史風(fēng)貌的城墻、石階、樹(shù)木、山體、水系等要素。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善。
    1.道路改造。根據(jù)道路保護(hù)的歷史格局和空間尺度,采用傳統(tǒng)的路面材料和攤鋪方法進(jìn)行改造。
    2.給排水管道建設(shè)。對(duì)村里的給排水管道進(jìn)行改造,保證村民的日常用水需求,并設(shè)置污水處理設(shè)施,減少對(duì)自然水體的污染。
    3.電力電信線路維護(hù)。結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造,對(duì)老化的電力通信線路進(jìn)行維護(hù)改造,減少火災(zāi)隱患,盡量采用暗埋。同時(shí),架設(shè)路燈。
    4.垃圾污水的收集處理。建設(shè)適宜的污水處理設(shè)施,設(shè)置垃圾桶和轉(zhuǎn)運(yùn)站,設(shè)適的外觀和色彩與歷史建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。
    5.公共廁所建設(shè)。在主要街道和**集中場(chǎng)所設(shè)置公廁,并修建相應(yīng)的化糞池,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。
    6.環(huán)境綠化美化。在街道、河流和其它開(kāi)放空間,應(yīng)種植樹(shù)木美化街道和村莊。
    (5) 文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的修繕與陳列展示,主要包括:必要的看護(hù)用房或保護(hù)展示棚、監(jiān)控設(shè)施、消防設(shè)施、核心保護(hù)范圍內(nèi)重要部位的土地平整、排水供電系統(tǒng)、防洪工程、必要的護(hù)欄、界碑或界樁等。
    對(duì)可移動(dòng)文物,建立標(biāo)本庫(kù)和展覽室,配備必要的安全、技術(shù)保護(hù)和環(huán)境控制設(shè)備。
    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承,主要包括:針對(duì)民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等適合開(kāi)展生產(chǎn)性保護(hù)的項(xiàng)目,結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的企業(yè)或個(gè)體生產(chǎn)者,根據(jù)項(xiàng)目具體需求,建設(shè)生產(chǎn)制作展示、傳習(xí)培訓(xùn)等準(zhǔn)公益性場(chǎng)所。針對(duì)植根鄉(xiāng)村的節(jié)慶活動(dòng)、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類(lèi)型,結(jié)合鄉(xiāng)村文化大院、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)地等,建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承表演場(chǎng)所。
    五、保障措施
    (1) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。市**成立市傳統(tǒng)村落保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)督,明確相關(guān)責(zé)任和分工。
    市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)傳統(tǒng)建筑、選址模式、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)行調(diào)查,申請(qǐng)傳統(tǒng)村落;組織指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展傳統(tǒng)村舍檔案制作、保護(hù)規(guī)劃編制、資金申報(bào)等工作;按照相關(guān)法律、法規(guī)審批有關(guān)項(xiàng)目,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行認(rèn)定,以及對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收等工作。
    市文化廣電新體育局:負(fù)責(zé)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,做好各級(jí)文物保護(hù)單位的修繕工作;提供文物保護(hù)單位保護(hù)的有關(guān)情況;確定歷史建筑和優(yōu)秀現(xiàn)代建筑提名,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);協(xié)助有關(guān)城鎮(zhèn)完成歷史建筑和現(xiàn)代建筑的鑒定、出版、建檔和保護(hù)標(biāo)志的建立。
    市財(cái)政局:積極爭(zhēng)取上級(jí)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,加大資金投入和整合力度,落實(shí)保護(hù)利用相關(guān)配套資金。負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村項(xiàng)目資金評(píng)估,配合有關(guān)單位對(duì)傳統(tǒng)村項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)**采購(gòu)和資金使用的監(jiān)督管理,及時(shí)撥付傳統(tǒng)村寨保護(hù)工程專(zhuān)項(xiàng)資金。
    市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落修繕建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的立項(xiàng);積極爭(zhēng)取傳統(tǒng)村落保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。
    市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)多渠道提高土地指標(biāo),為傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用提供土地利用服務(wù)和保障。
    市環(huán)保局:結(jié)合水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)做好飲用水水源地保護(hù)工作,協(xié)調(diào)配合農(nóng)牧局做好畜禽養(yǎng)殖污染源治理等環(huán)境保護(hù)工作。
    市旅游局:積極制定相關(guān)政策,通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落建設(shè),加速景點(diǎn)開(kāi)發(fā),完善旅游配套設(shè)施,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將具備條件的傳統(tǒng)村落納入旅游線路。
    市公安消防大隊(duì):制定專(zhuān)業(yè)消防保護(hù)規(guī)劃,在傳統(tǒng)村落村建立完善消防安全責(zé)任體系,提請(qǐng)**加大對(duì)傳統(tǒng)村落消防的資金投入,加強(qiáng)消防安全教育和消防安全管理,指導(dǎo)傳統(tǒng)村落村組建專(zhuān)職消防隊(duì)伍,做好培訓(xùn)義務(wù)消防隊(duì)伍工作,提高傳統(tǒng)村落抗御火災(zāi)的能力。
    有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn):傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民**為項(xiàng)目責(zé)任主體單位,要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,確保保護(hù)工作順利開(kāi)展;根據(jù)該規(guī)劃要求,已完成了冶陶、伯延、安子嶺、固義、白府、朝陽(yáng)溝等民族傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作。
    (2) 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,確保科學(xué)保護(hù)。保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃是傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要依據(jù)。傳統(tǒng)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)**負(fù)責(zé)聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位編制設(shè)計(jì)文件、工程量清單和施工圖預(yù)算。
    按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,編制傳統(tǒng)村落修繕項(xiàng)目及修繕項(xiàng)目資金安排表,由市財(cái)政組織評(píng)審核準(zhǔn),并及時(shí)向有關(guān)單位備案。同時(shí)在村委會(huì)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣傳。
    (3) 嚴(yán)格施工管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。傳統(tǒng)村落所在村莊是傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目的直接責(zé)任單位,傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目要遵循有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)禁有損傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)貌的建設(shè)行為。保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序等有關(guān)要求,落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目按期完成。
    定期組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)保護(hù)工程建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行檢查,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁挪用。
    (4) 做好宣傳,營(yíng)造保護(hù)氛圍。保護(hù)傳統(tǒng)村落的歷史文化資源,是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。要充分利用各種**,加大對(duì)保護(hù)工程的宣傳力度,普及歷史文化資源保護(hù)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)歷史文化資源的保護(hù)意識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;要充分征求群眾意見(jiàn),爭(zhēng)取群眾的認(rèn)可和支持,積極配合保護(hù)工程的實(shí)施;要結(jié)合旅游發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與旅游的有機(jī)結(jié)合;要凝聚社會(huì)各方面力量做好保護(hù)工作。
    傳統(tǒng)美德教育演講稿
    中華民族作為一個(gè)有著悠久歷史的民族,在千年文明史中積淀了高尚的傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀的民族精神,作為民族文化的精髓一直都是維系我們民族榮辱與共,不斷進(jìn)取的精神力量,,并且在社會(huì)主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)中仍是支持我們民族和國(guó)家前進(jìn)的動(dòng)力,更是社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容;然而隨著物質(zhì)生活的不斷豐富,加之外來(lái)文化的影響,社會(huì)中開(kāi)始彌漫著金錢(qián)至上,享樂(lè)主義的風(fēng)氣,被所謂“現(xiàn)代人的生活理念”影響的很多人,開(kāi)始為了物質(zhì)享受而向自己的道德挑戰(zhàn),向國(guó)家的法律挑戰(zhàn),民族的傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義道德面臨了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
    在這種風(fēng)氣和思潮不斷向社會(huì)擴(kuò)散,企圖顛覆中華民族傳統(tǒng)道德觀和嚴(yán)重影響社會(huì)主義精神文明建設(shè)的時(shí)候,胡-錦-濤總書(shū)記作為一個(gè)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人適時(shí)地提出“***x”的社會(huì)主義榮辱觀,充分表現(xiàn)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民,一個(gè)執(zhí)政黨對(duì)國(guó)家和民族的負(fù)責(zé)。 “***x”的提出,正是對(duì)社會(huì)這種道德危機(jī)的莊重回應(yīng),是對(duì)中華民族傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義道德風(fēng)尚的堅(jiān)決捍衛(wèi)。樹(shù)立全社會(huì)的社會(huì)主義道德榮辱觀和形成全社會(huì)的社會(huì)主義道德新風(fēng)尚是以德治國(guó)的重要內(nèi)容,更是依法治國(guó)的有力保障和重要補(bǔ)充,“***x”為整個(gè)社會(huì)樹(shù)立了正確的道德標(biāo)準(zhǔn),是所有已經(jīng)認(rèn)識(shí)到社會(huì)道德危機(jī)的人的應(yīng)有的行為準(zhǔn)則和與導(dǎo)致道德缺失的不正之風(fēng)和丑惡現(xiàn)象斗爭(zhēng)的強(qiáng)大**。
    “堅(jiān)持以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥,以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”,胡-總-書(shū)-記的“***x”的講話一提出,立即受到社會(huì)各界的關(guān)注和積極響應(yīng),因?yàn)樗从沉藦V大人民群眾的心聲和渴望改變社會(huì)風(fēng)氣的強(qiáng)烈愿望,胡-錦-濤總書(shū)記還特別指出:“我們的社會(huì)主義社會(huì)里,是非、善惡、美丑的界限絕對(duì)不能混淆,堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明。要引導(dǎo)干部群眾特別是青年群眾樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。
    ”作為一名大學(xué)生更作為一名青年人,我能理解總書(shū)記對(duì)青年同志的特別關(guān)注,作為我們這一代青年人是國(guó)家和民族未來(lái)的希望,更是黨和人民事業(yè)的繼承者和建設(shè)者,因此我們的思想道德培養(yǎng)和榮辱觀的樹(shù)立直接影響著國(guó)家和民族的未來(lái),特別是我們年輕的特性決定我們更易受社會(huì)風(fēng)氣和各種思潮的影響,也更容易成為民族傳統(tǒng)道德和社會(huì)主義道德的缺失者而背離國(guó)家和民族的希望,這并不是杞人憂(yōu)天,現(xiàn)實(shí)生活中道德缺失現(xiàn)象中也不乏當(dāng)代大學(xué)生,無(wú)論是助學(xué)貸款欠款不換所帶來(lái)的大學(xué)生誠(chéng)信危機(jī),還是**抄襲成風(fēng)的不良習(xí)氣,一切都指向了處在象牙塔尖的我們,因此很多人不僅沒(méi)有成為社會(huì)道德的捍衛(wèi)者和宏揚(yáng)者,反而湮沒(méi)于道德缺失者之中,所以“***x”的社會(huì)主義榮辱觀首先應(yīng)是我們所具備的,只有知恥明德才能修身立業(yè),也才能回報(bào)國(guó)家和社會(huì)。熱愛(ài)祖國(guó),崇尚科學(xué),努力學(xué)習(xí),誠(chéng)實(shí)信用,遵紀(jì)守法等都是我們應(yīng)有的道德準(zhǔn)則,因此我們首先應(yīng)該學(xué)習(xí)道德,明榮恥,在未來(lái)的社會(huì)角色中可以分清是非曲直,讓自己的知識(shí)和力量服務(wù)于社會(huì)和國(guó)家,服務(wù)與自己的良知和道德,爭(zhēng)榮而避恥。作一個(gè)被一個(gè)國(guó)家,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)人和一個(gè)社會(huì)所認(rèn)可的美德,榮譽(yù)和恥辱的人。
    傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案 篇3
    (一)統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一制定全市傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實(shí)施方案。
    (二)突出重點(diǎn),分步實(shí)施。重點(diǎn)做好受到破壞、基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題突出、存在安全隱患的保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。按照規(guī)劃安排,分年度逐步實(shí)施。
    (三)齊抓共管,形成合力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要做好協(xié)調(diào)工作,在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,依據(jù)保護(hù)規(guī)劃,制定資金詳細(xì)使用方案,明確規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的具體內(nèi)容、技術(shù)方法,切實(shí)提高資金使用效率,按時(shí)完成保護(hù)工作任務(wù)。
    (四)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)保護(hù)。在完善基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)環(huán)境整治的同時(shí),進(jìn)一步建立健全傳統(tǒng)村落保護(hù)機(jī)制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、面貌改造提升等工作,增強(qiáng)傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生機(jī)與活力,促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用。
    (五)科學(xué)指導(dǎo),加強(qiáng)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,整體推進(jìn)全市傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的健康發(fā)展。充實(shí)各級(jí)管理隊(duì)伍和技術(shù)人員,并與落實(shí)經(jīng)費(fèi)、完善裝備、加強(qiáng)管理等工作同步推進(jìn),動(dòng)員全社會(huì)力量,積極倡導(dǎo)公眾參與,著力推進(jìn)保護(hù)。
    傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案 篇4
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。市政府成立市傳統(tǒng)村落保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)督導(dǎo),并明確相關(guān)責(zé)任和分工。
    市住建局:負(fù)責(zé)組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村莊傳統(tǒng)建筑、選址格局、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)行調(diào)查及傳統(tǒng)村落申報(bào);組織、指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展傳統(tǒng)村落建筑檔案制作、保護(hù)規(guī)劃編制、資金的申請(qǐng)和上報(bào)等工作;按照相關(guān)法律、法規(guī)審批有關(guān)項(xiàng)目,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行認(rèn)定,以及對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收等工作等。
    市文廣新體局:負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,做好各級(jí)文物保護(hù)單位的修繕;提供文物保護(hù)單位保存情況等相關(guān)資料;確定歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的提名,交領(lǐng)導(dǎo)小組審定;協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成歷史建筑和近現(xiàn)代建筑的認(rèn)定、公布、檔案建立和保護(hù)標(biāo)志的設(shè)立。
    市財(cái)政局:積極爭(zhēng)取上級(jí)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,加大資金投入和整合力度,落實(shí)保護(hù)利用的相關(guān)扶持資金。負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目資金評(píng)審,配合相關(guān)單位監(jiān)督傳統(tǒng)村落項(xiàng)目招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)和資金使用的監(jiān)督管理,及時(shí)撥付傳統(tǒng)村落保護(hù)工程專(zhuān)項(xiàng)資金。
    市發(fā)改局:負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落修繕、修建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的立項(xiàng)審批等工作;積極向上爭(zhēng)取傳統(tǒng)村落保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。
    市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)多渠道籌措土地指標(biāo),為傳統(tǒng)村落保護(hù)利用提供用地服務(wù)和保障。
    市環(huán)保局:結(jié)合水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)做好飲用水水源地保護(hù)工作,協(xié)調(diào)配合農(nóng)牧局做好畜禽養(yǎng)殖污染源治理等環(huán)境保護(hù)工作。
    市旅游局:積極制定相關(guān)政策,通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落建設(shè),加速景點(diǎn)開(kāi)發(fā),完善旅游配套設(shè)施,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將具備條件的傳統(tǒng)村落納入旅游線路。
    市公安消防大隊(duì):制定專(zhuān)業(yè)消防保護(hù)規(guī)劃,在傳統(tǒng)村落村建立完善消防安全責(zé)任體系,提請(qǐng)政府加大對(duì)傳統(tǒng)村落消防的資金投入,加強(qiáng)消防安全教育和消防安全管理,指導(dǎo)傳統(tǒng)村落村組建專(zhuān)職消防隊(duì)伍,做好培訓(xùn)義務(wù)消防隊(duì)伍工作,提高傳統(tǒng)村落抗御火災(zāi)的能力。
    有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn):傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目責(zé)任主體單位,要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,確保保護(hù)工作順利開(kāi)展;根據(jù)本方案要求,完成國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落冶陶、伯延、安子嶺、固義、白府、朝陽(yáng)溝等村莊的保護(hù)工作。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,確??茖W(xué)保護(hù)。保護(hù)發(fā)展規(guī)劃是傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要依據(jù)。傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位編制設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目工程量清單、施工圖預(yù)算。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,編制傳統(tǒng)村落修繕項(xiàng)目及修繕項(xiàng)目資金安排表,由市財(cái)政組織評(píng)審核準(zhǔn),并及時(shí)向有關(guān)單位備案。同時(shí),在村委會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公示。
    (三)嚴(yán)格建設(shè)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。傳統(tǒng)村落所在村莊是傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目的直接責(zé)任單位,傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目要遵循有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)禁有損傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)貌的建設(shè)行為。保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序等有關(guān)要求,落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目按期完成。定期組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行檢查,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占挪用。
    (四)搞好宣傳造勢(shì),營(yíng)造保護(hù)氛圍。保護(hù)傳統(tǒng)村落歷史文化資源是每個(gè)公民的義務(wù)和責(zé)任。要充分利用各種媒體,加大對(duì)保護(hù)工程的宣傳力度,普及歷史文化資源保護(hù)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)歷史文化資源的保護(hù)意識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;要充分征求群眾意見(jiàn),爭(zhēng)取群眾認(rèn)同支持,主動(dòng)配合保護(hù)工程實(shí)施;要結(jié)合旅游發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)和旅游的有機(jī)結(jié)合;要積聚社會(huì)各方力量做好保護(hù)工作。
    傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案 篇5
    傳統(tǒng)村落傳承著中華民族的歷史記憶、生產(chǎn)生活智慧、文化藝術(shù)結(jié)晶和民族地域特色,近一時(shí)期以來(lái),傳統(tǒng)村落遭到破壞的狀況日益嚴(yán)峻,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)迫在眉睫。為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神,加大我縣傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
    (一)指導(dǎo)思想。根據(jù)住建部等四部局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村[2014]61號(hào))、省住建廳等六廳局《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(冀建村[2014]17號(hào))、財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)2014年第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(財(cái)農(nóng)[2014]218號(hào))文件要求,遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進(jìn)、重在管理的方針,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
    (二)基本原則。堅(jiān)持因地制宜,防止千篇一律;堅(jiān)持規(guī)劃先行,禁止無(wú)序建設(shè);堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,禁止過(guò)度開(kāi)發(fā);堅(jiān)持民生為本,反對(duì)形式主義;堅(jiān)持精工細(xì)作,嚴(yán)防粗制濫造;堅(jiān)持民主決策,避免大包大攬。
    (三)主要目標(biāo)。使傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù),具備基本的生產(chǎn)生活條件、基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護(hù)管理機(jī)制,逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。
    二、主要任務(wù)
    (一)保護(hù)文化遺產(chǎn)。保護(hù)村落的傳統(tǒng)選址、格局、風(fēng)貌以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境。全面保護(hù)文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑,重點(diǎn)修復(fù)傳統(tǒng)建筑集中連片區(qū)。保護(hù)古路橋涵垣、古井塘樹(shù)藤等歷史環(huán)境要素。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及與其相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。
    (二)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境。整治和完善村內(nèi)道路、供水、垃圾和污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施。完善消防、防災(zāi)避險(xiǎn)等必要的安全設(shè)施。整治文化遺產(chǎn)周邊、公共場(chǎng)地、河塘溝渠等公共環(huán)境。
    (三)合理利用文化遺產(chǎn)。挖掘社會(huì)、情感價(jià)值,延續(xù)和拓展使用功能。挖掘歷史科學(xué)藝術(shù)價(jià)值,開(kāi)展研究和教育實(shí)踐活動(dòng)。挖掘經(jīng)濟(jì)價(jià)值,發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和旅游。
    (四)建立保護(hù)管理機(jī)制。建立健全法律法規(guī),落實(shí)責(zé)任義務(wù),制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)支持政策,鼓勵(lì)村民和公眾參與,建立檔案和信息管理系統(tǒng),實(shí)施預(yù)警和退出機(jī)制。
    三、基本要求
    (一)保持傳統(tǒng)村落的完整性。注重村落空間的完整性,保持建筑、村落以及周邊環(huán)境的整體空間形態(tài)和內(nèi)在關(guān)系,避免“插花”混建和新舊村不協(xié)調(diào)。注重村落歷史的完整性,保護(hù)各個(gè)時(shí)期的歷史記憶,防止盲目塑造特定時(shí)期的風(fēng)貌。注重村落價(jià)值的完整性,挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)村落的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等價(jià)值,防止片面追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
    (二)保持傳統(tǒng)村落的真實(shí)性。注重文化遺產(chǎn)存在的真實(shí)性,杜絕無(wú)中生有、照搬抄襲。注重文化遺產(chǎn)形態(tài)的真實(shí)性,避免填塘、拉直道路等改變歷史格局和風(fēng)貌的行為,禁止沒(méi)有依據(jù)的重建和仿制。注重文化遺產(chǎn)內(nèi)涵的真實(shí)性,防止一味娛樂(lè)化等現(xiàn)象。注重村民生產(chǎn)生活的真實(shí)性,合理控制商業(yè)開(kāi)發(fā)面積比例,嚴(yán)禁以保護(hù)利用為由將村民全部遷出。
    (三)保持傳統(tǒng)村落的延續(xù)性。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù)性,提高村民收入,讓村民享受現(xiàn)代文明成果,實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。注重傳統(tǒng)文化的延續(xù)性,傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)價(jià)值觀、傳統(tǒng)習(xí)俗和傳統(tǒng)技藝。注重生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性,尊重人與自然和諧相處的生產(chǎn)生活方式,嚴(yán)禁以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)過(guò)度開(kāi)發(fā)。
    四、保護(hù)措施
    (一)掛牌保護(hù)。按照“一村一檔”要求建立傳統(tǒng)村落檔案。設(shè)置傳統(tǒng)村落的保護(hù)標(biāo)志,實(shí)行掛牌保護(hù)。
    (二)制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及《傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制基本要求》(建村〔2013〕130號(hào))抓緊編制和審批傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。涉及文物保護(hù)單位的,要編制文物保護(hù)規(guī)劃,涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位的,要納入保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。
    (三)加強(qiáng)建設(shè)管理。規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、修繕和改造等建設(shè)活動(dòng),要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后報(bào)縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)同意,并取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,涉及文物保護(hù)單位的應(yīng)征得文物行政部門(mén)的同意。保護(hù)發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前,影響整體風(fēng)貌和傳統(tǒng)建筑的建設(shè)活動(dòng)一律暫停。涉及文物保護(hù)單位區(qū)劃內(nèi)相關(guān)建設(shè)及文物遷移的,應(yīng)依法履行報(bào)批手續(xù)。
    (四)加大資金投入。統(tǒng)籌農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)、中央補(bǔ)助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)資金,支持中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。支持范圍包括傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)、歷史環(huán)境要素修復(fù)、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共環(huán)境整治、文物保護(hù)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)。引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)捐資捐贈(zèng)、投資、入股、租賃等方式參與保護(hù)。探索建立傳統(tǒng)建筑認(rèn)領(lǐng)保護(hù)制度。
    (五)做好技術(shù)指導(dǎo)。制定全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,每個(gè)傳統(tǒng)村落要確定一名駐村專(zhuān)家,參與村內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目決策,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)傳統(tǒng)建筑保護(hù)修繕等。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立傳統(tǒng)村落保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王永華任組長(zhǎng),縣政府副縣長(zhǎng)畢吉平,縣委農(nóng)工委常務(wù)副書(shū)記高貴元,縣政府辦副主任、法制辦主任朱曉輝,財(cái)政局局長(zhǎng)張國(guó)平,住建局局長(zhǎng)賈彥庭及天長(zhǎng)鎮(zhèn)、于家鄉(xiāng)、南障城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由財(cái)政局副局長(zhǎng)何秋文、住建局副局長(zhǎng)張錄榮、旅游局副局長(zhǎng)李笑梅、文廣新局副局長(zhǎng)馬佶、環(huán)保局黨組成員蘇吉海。辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,辦公室主任由財(cái)政局副局長(zhǎng)何秋文兼任。
    (二)明確責(zé)任義務(wù)。縣政府負(fù)責(zé)編制本地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實(shí)施方案,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本地區(qū)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展負(fù)主要責(zé)任,是傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施主體,是建設(shè)單位和項(xiàng)目招標(biāo)人,負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目的具體實(shí)施,并且配備專(zhuān)門(mén)工作人員,配合做好監(jiān)督管理工作。傳統(tǒng)村落項(xiàng)目村集體及“兩委”負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織村民參與方案設(shè)計(jì)工作,確定傳統(tǒng)村落設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,將保護(hù)要求納入村規(guī)民約,發(fā)揮村民民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的主體作用。村兩委主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)村落保護(hù)管理的具體工作,應(yīng)成為保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制組主要成員,要與傳統(tǒng)建筑所有者和使用者簽署日常保護(hù)責(zé)任協(xié)議,明確各方保護(hù)權(quán)利與義務(wù),按規(guī)劃要求進(jìn)行維護(hù)和修繕。住建、規(guī)劃、旅游、文廣新、文物、環(huán)保、財(cái)政等相關(guān)單位,要按照工作分工,各司其職,做好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。住建局牽頭負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)方案編制工作,做好與保護(hù)規(guī)劃的銜接,建設(shè)單位負(fù)責(zé)聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)依據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和具體建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、編制工程量清單、施工圖預(yù)算,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行工程監(jiān)理。旅游局負(fù)責(zé)策劃旅游開(kāi)發(fā)模式,打造精品旅游線路。文廣新局、文物局負(fù)責(zé)挖掘傳統(tǒng)村落歷史文化底蘊(yùn),講好“鄉(xiāng)村故事”,做好宣傳工作。環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目村環(huán)境綜合治理工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)工作,并負(fù)責(zé)政府采購(gòu)過(guò)程和資金使用的監(jiān)督管理。
    (三)建立保護(hù)管理信息系統(tǒng)。建立傳統(tǒng)村落保護(hù)管理信息系統(tǒng),登記村落各類(lèi)文化遺產(chǎn)的數(shù)量、分布、現(xiàn)狀等情況,記錄文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施整治等項(xiàng)目的實(shí)施情況。推動(dòng)建立健全項(xiàng)目庫(kù),為傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目選擇、組織實(shí)施、考核驗(yàn)收和監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
    (四)加強(qiáng)項(xiàng)目公示制度。傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目信息錄入一事一議信息監(jiān)管系統(tǒng),項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)公開(kāi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、合同和投資額等,保障村民參與規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督的權(quán)利。
    六、時(shí)間安排
    為按時(shí)完成任務(wù),相關(guān)部門(mén)應(yīng)倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)。2015年2月底村民代表大會(huì)討論通過(guò)設(shè)計(jì)方案,確定規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)單位;3月15日前,完成縣工作實(shí)施方案、項(xiàng)目預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖并報(bào)省、市審核備案;3月底,將省、市審批后項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。4月份,組織招投標(biāo)工作。5月-7月,組織項(xiàng)目實(shí)施;8月底項(xiàng)目完工,進(jìn)行工程決算評(píng)審,組織專(zhuān)業(yè)和綜合驗(yàn)收工作。
    七、加大宣傳和執(zhí)法力度
    已批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和編制的項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果,要在項(xiàng)目村主要位置進(jìn)行展示和公示,增加村民對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的了解和支持。同時(shí),通過(guò)新聞、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳展牌等方式,擴(kuò)大傳統(tǒng)村落的知名度與影響力,吸引社會(huì)力量參與,營(yíng)造保護(hù)的良好氛圍。
    由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,縣委農(nóng)工委、縣法制辦協(xié)調(diào),成立項(xiàng)目執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門(mén)對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和項(xiàng)目實(shí)施中存在的違法違規(guī)建設(shè)行為,以及其他阻撓傳統(tǒng)村落建設(shè)的違法行為,依法采取強(qiáng)制措施,確保傳統(tǒng)村落保護(hù)工作有序推進(jìn)。
    傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案 篇6
    (一)傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范。在主要?dú)v史建筑、傳統(tǒng)院落的出入口,盡量選擇當(dāng)?shù)夭牧?,懸掛保護(hù)標(biāo)識(shí),實(shí)行掛牌保護(hù)。按照保護(hù)類(lèi)建筑、保留類(lèi)建筑、重建類(lèi)建筑三種類(lèi)型對(duì)歷史建筑和傳統(tǒng)院落進(jìn)行室內(nèi)改造和外立面修繕。
    (二)防災(zāi)安全保障。配置消防栓、滅火器,建設(shè)消防水池,提高街區(qū)、村莊的消防應(yīng)急能力,保障歷史建筑的安全。
    (三)歷史環(huán)境要素修復(fù)。對(duì)構(gòu)成村落歷史風(fēng)貌的圍墻、石階、樹(shù)木、山體、水系等要素進(jìn)行修復(fù)。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善。
    1.道路改造。在保護(hù)道路的歷史格局和空間尺度基礎(chǔ)上,采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進(jìn)行整修。
    2.給排水管道建設(shè)。對(duì)村內(nèi)的供排水管道進(jìn)行改造,保障村民日常用水需求,配套污水處理設(shè)施,減少對(duì)自然水體的污染。
    3.電力電信線路維護(hù)。結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造,對(duì)年久老化的電力電信線路進(jìn)行維護(hù)改造,減少火災(zāi)隱患,盡量采用隱蔽式埋設(shè)。同時(shí),架設(shè)路燈。
    4.垃圾污水的收集處理。建設(shè)適宜的污水處理設(shè)施,設(shè)置垃圾箱、轉(zhuǎn)運(yùn)站,其設(shè)施外觀、色彩要與歷史建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
    5.公共廁所建設(shè)。在主要街道、人流集中場(chǎng)所設(shè)置公共廁所,并建設(shè)相應(yīng)的化糞池,做到無(wú)害化處理。
    6.環(huán)境綠化美化。在街道、河流以及其它開(kāi)放空間,要植樹(shù)綠化,美化街道、村莊。
    (五)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的修繕與陳列展示,主要包括:必要的看護(hù)用房或保護(hù)展示棚、監(jiān)控設(shè)施、消防設(shè)施、核心保護(hù)范圍內(nèi)重要部位的土地平整、排水供電系統(tǒng)、防洪工程、必要的護(hù)欄、界碑或界樁等。對(duì)于可移動(dòng)文物,要建設(shè)標(biāo)本庫(kù)房和保護(hù)展示用房,并配備必要安防、技防及環(huán)境控制設(shè)備。
    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承,主要包括:針對(duì)民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等適合開(kāi)展生產(chǎn)性保護(hù)的項(xiàng)目,結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的企業(yè)或個(gè)體生產(chǎn)者,根據(jù)項(xiàng)目具體需求,建設(shè)生產(chǎn)制作展示、傳習(xí)培訓(xùn)等準(zhǔn)公益性場(chǎng)所。針對(duì)植根鄉(xiāng)村的節(jié)慶活動(dòng)、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類(lèi)型,結(jié)合鄉(xiāng)村文化大院、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)地等,建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承表演場(chǎng)所。