法制辦述職報(bào)告(必備11篇)

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    法制辦述職報(bào)告【篇1】
    20XX年至今,我一直在區(qū)政府辦公室工作,xx年底從區(qū)政府辦公室建設(shè)外經(jīng)科調(diào)入法制辦公室任職。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的通力配合下,在同志們的關(guān)心、幫助和支持下,依法辦事,恪盡職守,努力學(xué)習(xí),踏實(shí)工作,清正廉潔,較好地完成了組織上交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    在擔(dān)任建設(shè)外經(jīng)科科長和法制辦主任期間,每年都較好地完成了責(zé)任目標(biāo)考核,被評為孝感市建議提案辦理先進(jìn)個(gè)人、區(qū)政府辦公室先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號,并被區(qū)人大任命為孝南區(qū)人民法院陪審員?,F(xiàn)就本人五年來的思想、工作和廉潔自律等情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下:
    一、抓學(xué)習(xí),求實(shí)效,進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)宗旨觀念
    在政辦工作的二十多年中,我深知學(xué)習(xí)的重要性,從最普通的通訊員到文書機(jī)要科工作人員,從建設(shè)外經(jīng)科科長到法制辦主任,一路錘煉過來始終把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種責(zé)任,既是對自己、對家人的責(zé)任,更是對同事、對群眾的責(zé)任,并始終保有這種責(zé)任感。
    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)。政辦是一個(gè)窗口,群眾從窗口看到的是政府部門的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率和服務(wù)能力。社會(huì)不斷發(fā)展,矛盾也在不斷的變化,只有居安思危、未雨綢繆,先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)才能更好地服務(wù)群眾,解決不斷變化的社會(huì)矛盾。
    二是加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),不斷提升職業(yè)水平。在建設(shè)外經(jīng)科工作的八年時(shí)間里,與城建、土地、環(huán)保、住房等要害部門打交道,因?yàn)檫@些部門都與民生、群眾利益先關(guān),任何一個(gè)文件或者決策的出臺(tái)都可能觸及全區(qū)百姓的生活。責(zé)任使然,這期間重點(diǎn)加強(qiáng)了對城建、土地、環(huán)保、廉租住房等專業(yè)知識(shí)以及市場經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高應(yīng)對新形勢下工作發(fā)展變化的能力。同時(shí),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)村規(guī)劃、土地征用、廉租住房等專項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀助手作用。08年服從組織安排到法制辦工作后,又重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),使自己從法律的門外漢到一把專業(yè)的好手。
    二、扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),打開工作新局面
    在建設(shè)外經(jīng)科期間,主要抓協(xié)調(diào)督辦,服務(wù)市區(qū)中心工作。參加了城區(qū)禁麻、打擊“四霸六強(qiáng)”、城區(qū)環(huán)境整治、三城同創(chuàng)、城區(qū)集貿(mào)市場整頓、城中村私人建房調(diào)查等市區(qū)中心工作。針對市政府下達(dá)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃,著重抓三里沖溝綜合治理、槐蔭廣場小區(qū)綜合治理、后湖沖溝綜合治理、沿河大道改造、熊咀村土地征收等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督辦。聯(lián)合國土、環(huán)保等部門,開展了“6.5”世界環(huán)保日、“6.25”土地日的宣傳活動(dòng)。積極參與新農(nóng)村建設(shè),完成了27個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃修編工作。組織區(qū)建設(shè)局、國土資源局等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三亂”(亂建房、亂開發(fā)、亂取土)行為進(jìn)行了集中整治,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房秩序。
    擔(dān)任政府法制辦主任期間,服務(wù)人民群眾和政府領(lǐng)導(dǎo),做好法制工作。
    一是做好“兩清工作”(即“規(guī)范性文件清理”和“行政審批事項(xiàng)清理”)。在清理工作時(shí)間短、要求高、工作量大、人員少的情況下,組織專門力量,明確專人負(fù)責(zé),對全區(qū)范圍內(nèi)20XX年到20XX年以來的文件進(jìn)行了清理,共清理出規(guī)范性文件446份,其中繼續(xù)適用170份,廢止213份、修改后繼續(xù)適用63份。在行政審批事項(xiàng)清理上,我區(qū)35個(gè)具有行政許可(審批)工作職能的單位,共保留許可(審批)項(xiàng)目379項(xiàng),取得優(yōu)化成果為:取消項(xiàng)目21項(xiàng),下放項(xiàng)目10項(xiàng),轉(zhuǎn)移項(xiàng)目11項(xiàng);74個(gè)項(xiàng)目共減少申報(bào)資料112條;壓縮辦事時(shí)限的項(xiàng)目共有166個(gè),共壓縮工作時(shí)限557個(gè)工作日;減少了辦事環(huán)節(jié)項(xiàng)目102個(gè),減少了132個(gè)辦事環(huán)節(jié)。
    二是保證質(zhì)量,做好行政執(zhí)法證補(bǔ)證工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制隊(duì)伍自身素質(zhì)的提升,針對區(qū)直行政執(zhí)法人員的人事變動(dòng)和調(diào)整,對行政執(zhí)法主體單位的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查、統(tǒng)計(jì),對行政執(zhí)法單位的執(zhí)法人員及新上崗的執(zhí)法人員在去年統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)、考試及資格認(rèn)定基礎(chǔ)上,為20余名行政執(zhí)法人員頒發(fā)了行政執(zhí)法證。
    三是圓滿完成建議提案辦理工作。三年來,共處理本級建議提案445件,其中人大代表建議219件,政協(xié)委員提案226件,省、市交辦的建議提案25件,每年4月份組織召開交辦會(huì),將全部建議提案交辦到相關(guān)區(qū)直部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進(jìn)行辦理。這期間,積極采取電話督辦、上門檢查督辦的方式進(jìn)行了督辦。所有本級和上級建議提案均按時(shí)辦結(jié),復(fù)函率、見面率、辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。
    四是積極做好法制工作機(jī)構(gòu)涉法涉訴案件。行政復(fù)議工作是維護(hù)群眾合法權(quán)益,加強(qiáng)行政內(nèi)部層級監(jiān)督的重要抓手。一方面強(qiáng)化了對行政復(fù)議工作的宣傳。既突出利用報(bào)紙、政府公報(bào)等形式進(jìn)行經(jīng)常性宣傳,又突出在辦理案件過程中針對行政管理相對人的重點(diǎn)宣傳。另一方面狠抓行政復(fù)議辦案實(shí)效。注重案件辦理在糾正違法、保護(hù)群眾權(quán)益和維護(hù)社會(huì)公平爭議方面的實(shí)際效果,力爭將法律效果與社會(huì)效果實(shí)現(xiàn)一致。兩年來,我辦共辦理行政復(fù)議案件7件,應(yīng)訟案件1件,所有行政復(fù)議案件均維持被復(fù)議單位原處理意見。
    五是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)。作為負(fù)責(zé)區(qū)政府涉法事務(wù)的部門,我辦積極履行職責(zé),參與區(qū)政府重要經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的審查工作,截止到目前,共審核各類經(jīng)濟(jì)合同15件,切實(shí)發(fā)揮了參謀、助手和法律顧問作用。
    三、清正廉潔,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
    多年來,我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在十分重要的位臵,以身作則并帶領(lǐng)辦公室成員嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,利用黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月等開展廉政教育,帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》。我時(shí)時(shí)、處處、事事以身作則,嚴(yán)格要求自己,力求在辦公室團(tuán)隊(duì)中切實(shí)起到表率作用。
    四、今后努力方向
    回顧五年來,自己在工作中雖然做出了一點(diǎn)成績,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:面對新形勢、新要求,思想解放程度還不夠,工作創(chuàng)新力度不夠。針對這些問題和不足,在今后的工作中,我要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),提升自己分析問題、解決問題和駕馭各方面工作的能力,強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識(shí),始終牢記為民服務(wù)的公仆意識(shí),忠于職守,積極進(jìn)取,做到求真務(wù)實(shí),清政勤政,為推進(jìn)我區(qū)法制工作再上新臺(tái)階做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    法制辦述職報(bào)告【篇2】
    XX年法制辦工作在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制局的指導(dǎo)下,通過科室人員的不懈努力,正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求,我們以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱綱要)為重點(diǎn),以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),下面就具體情況匯報(bào)如下:
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開展全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳年活動(dòng)的通知》等文件,對貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行了安排。
    1、組織購買了《綱要》學(xué)習(xí)資料,要求機(jī)關(guān)工作人員要樹立嚴(yán)格依法行政的意識(shí),要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,抽出一定時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,要通過學(xué)習(xí)、貫徹《綱要》,推進(jìn)政府依法行政;
    2、對《綱要》的進(jìn)一步宣傳確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人,把宣傳工作落到了實(shí)處;
    3、12月7日上午邀請西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會(huì)議廳,為機(jī)關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺(tái)的背景、推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和措施等,共計(jì)有300多人參加了《綱要》培訓(xùn);
    4、計(jì)劃在XX年對所有執(zhí)法人員再進(jìn)行一次集中培訓(xùn),進(jìn)一步深化執(zhí)法人員依法行政意識(shí),把貫徹《綱要》落到實(shí)處。二是加強(qiáng)科室人員自身建設(shè),不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、記筆記、寫心得體會(huì)和黨性分析材料,使科室人員更新了觀念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。同時(shí)科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),如《行政復(fù)議法》、《勞動(dòng)法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務(wù)員法》等,有力地推動(dòng)了法制工作的順利開展。XX年統(tǒng)一參加了市局組織的《綱要》培訓(xùn),通過認(rèn)真聽課和看書學(xué)習(xí),明確了我國全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施,樹立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí),掌握要點(diǎn),準(zhǔn)確應(yīng)用,力求做到依法行政,科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn),印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。
    二、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定程序,公平、公正、公開辦案,對疑難案件,除向申請人、被申請人、第三人了解情況外,還主動(dòng)深入到現(xiàn)場及申請人家中查看和了解情況,并進(jìn)行認(rèn)真分析研究,搞清案件的前因后果,提出初步處理意見,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,拿出正式處理意見。如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報(bào)》),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,經(jīng)過科室工作人員的認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定,并對申請人做好解釋說明工作,使這件案子順利辦結(jié)。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件,受理6件,不予受理4件,辦結(jié)5件,正在辦理的1件。同時(shí)認(rèn)真對待來行政復(fù)議的群眾,耐心解釋國家的法律、法規(guī)。如退休教師為過節(jié)費(fèi)提出申請復(fù)議,我們作出不予受理的復(fù)議決定,但是許多退休教師想不通,兩周共有九批退休教師前來詢問,科室的同志都不厭其煩的一一進(jìn)行解答,終于解開了他們心理的疑問,得到了他們的肯定。
    三、嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案制度,加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。XX年通過科室認(rèn)真審查區(qū)政府制發(fā)的文件,向市局報(bào)送備案了4件范性文件。
    四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求,確立執(zhí)法為民的觀念,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制要求做到“一條主線”、“兩個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)合法”、“四個(gè)明確”。即:貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”,實(shí)現(xiàn)既要保護(hù)公民的合法權(quán)益,又要提高行政效率“兩個(gè)目標(biāo)”,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序“三個(gè)合法”,確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段“四個(gè)明確”。為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍,XX年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。6月份配合市局對我區(qū)原有的21個(gè)受委托組織的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了年度審驗(yàn),各受委托組織在委托執(zhí)法過程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行,沒有出現(xiàn)大的問題,市局對年審結(jié)果進(jìn)行了肯定。
    五、認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。3月份召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會(huì)議,在交辦會(huì)上對XX年辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,起到了鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用,促進(jìn)了今年的辦理工作,截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。同時(shí)辦理省政協(xié)委員提案1件,市人大代表建議2件,分別受到省政協(xié)委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。在今年的辦理工作中除了采取開交辦會(huì)、電話催辦外,6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對交通局等6個(gè)重點(diǎn)部門的辦理工作進(jìn)行了督促檢查,促進(jìn)辦理工作的落實(shí)。
    六、協(xié)助部門做好人大常委會(huì)審議的政府議題、區(qū)政府向區(qū)政協(xié)通報(bào)材料的準(zhǔn)備、初審工作及人大、政協(xié)視察創(chuàng)衛(wèi)、古灞橋、道路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。法制工作情況能及時(shí)在《督查專報(bào)》或《灞橋信息》上反映。法制工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題,如對有的法律法規(guī)吃的不透,影響到案件的辦理進(jìn)度。在以后的工作中科室要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高工作人員的辦事能力和綜合協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,使政府法制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
    法制辦述職報(bào)告【篇3】
    一年來,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下,本人緊緊圍繞縣委、政府中心工作,努力提高自身素質(zhì),不斷改進(jìn)工作方法,認(rèn)真履行工作職能,大膽創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將本人一年來的思想、工作、廉政情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)述職如下:
    一、提高政治理論素養(yǎng),加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律能力
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
    一年來,我十分注重學(xué)習(xí)提高。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了縣委六屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,對我縣“十一五”奮斗目標(biāo)有了更加明確的認(rèn)識(shí)。還認(rèn)真研讀十八大報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)等理論的真正內(nèi)涵,不斷提高自己的理論素質(zhì)和政策水平。其次認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。本人積極參加各類政府法制培訓(xùn)班和“專題知識(shí)講座”,并堅(jiān)持平時(shí)的自學(xué),努力掌握擔(dān)任政府法制辦主任所必備的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。同時(shí)本人還認(rèn)真學(xué)習(xí)決策方法、組織協(xié)調(diào)方式方法等,從而使自己的工作思路進(jìn)一步拓寬,綜合分析和處理問題的能力逐步增強(qiáng)。
    (二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)。我時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的黨員宗旨意識(shí)和群眾觀念,堅(jiān)持從小事做起,從大事著眼,努力提高自身修養(yǎng)。工作當(dāng)中,無論是縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),還是其他職能部門和社會(huì)群眾要求辦理的各項(xiàng)工作,都能積極協(xié)作、主動(dòng)配合,為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為群眾做好服務(wù)工作。同時(shí)還注重樹立良好的個(gè)人形象,在生活工作中,我尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,為人熱情,辦事公道,遵守社會(huì)公德,在精神文明建設(shè)中努力發(fā)揮了表率作用,保持了“生活樸實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、干事求實(shí)、效果扎實(shí)”的“四實(shí)”作風(fēng),把自己的思想道德素質(zhì)和工作素質(zhì),努力提高到了一個(gè)新境界。
    (三)始終堅(jiān)持廉潔奉公,不斷增強(qiáng)自身拒腐防變的能力。一是積極參與機(jī)關(guān)支部與本單位組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)自己主觀世界的改造,提高自己明辯事非的能力。
    還經(jīng)常和班子成員、下屬工作人員一起學(xué)習(xí),進(jìn)行思想交流,互相鞭策,互相促進(jìn)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條例,經(jīng)常收聽收看有關(guān)反腐倡廉的書籍和影視作品,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),使自己在思想上筑起拒腐防變的牢固防線。三是始終堅(jiān)持以自律為本,將其做為一條做人做事的底線,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”,行為上審慎篤行,在春節(jié)和平時(shí)交往中,堅(jiān)決拒絕吃請受禮,做到克己奉公,秉公辦事。
    二、樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那谡庾R(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作,當(dāng)好政府的法律參謀和助手
    (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,促進(jìn)依法行政工作
    年初,根據(jù)全縣依法行政工作實(shí)際情況,確定了20XX年度貫徹落實(shí)依法行政工作的要點(diǎn),并認(rèn)真組織召開了依法行政工作會(huì)議,詳細(xì)安排部署了依法行政工作任務(wù)。與各位執(zhí)法單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了責(zé)任書,明確了目標(biāo)責(zé)任,增強(qiáng)了各單位依法行政的責(zé)任感和緊迫感。
    (二)深入推行“兩制”,嚴(yán)格評議考核
    今年,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制依然是政府法制工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在本人的督促指導(dǎo)下,全縣各行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,普遍建立了行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,并將行政執(zhí)法責(zé)任制納入本單位工作目標(biāo)責(zé)任制,使執(zhí)法責(zé)任層層分解,具體落實(shí)到人。根據(jù)省、市行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作安排,結(jié)合我縣行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)量化考核項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),縣政府對各部門的行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作進(jìn)行了安排部署,以此加大執(zhí)法力度和執(zhí)法責(zé)任制考核落實(shí)的力度,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作深入進(jìn)行。
    (三)依法加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制度化
    作為政府法制部門領(lǐng)導(dǎo),我積極推行行政執(zhí)法監(jiān)督新舉措,使內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制逐步健全。法制辦主任述職報(bào)告5篇法制辦主任述職報(bào)告5篇。一是更加注重規(guī)范性文件的制定程序和備案審查。在我認(rèn)真的指導(dǎo)審核下,20XX年,共審查規(guī)范性文件9件,其中7件依法提出了審核意見,3件報(bào)市政府備案,切實(shí)保證了政府抽象行政行為的合法性。二是依法確認(rèn)了第二批由縣政府所屬6個(gè)部門組織實(shí)施的行政許可事項(xiàng)9項(xiàng),進(jìn)一步明確了各行政執(zhí)法單位的許可權(quán)限和職責(zé)范圍。三是認(rèn)真梳理執(zhí)法主體及依據(jù),確認(rèn)了第一批共27個(gè)行政執(zhí)法主體,進(jìn)一步規(guī)范各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為。第二批行政執(zhí)法主體資格及依據(jù)的梳理工作正在進(jìn)行中。
    (四)認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益
    今年,我縣行政復(fù)議案件呈現(xiàn)案件數(shù)量多、涉案范圍廣的特點(diǎn)。我?guī)ьI(lǐng)法制辦工作人員一方面在制度上積極探索辦理行政復(fù)議案件的新措施、新方法;另一方面在具體辦案中堅(jiān)持依法、依程序辦理。每件案子都親自把關(guān),堅(jiān)決做到無一超期,無一違反程序規(guī)定。今年共受理了11件行政復(fù)議案件,其中,1件撤銷,8件維持,1件責(zé)令重新作出具體行政行為,1件撤回申請。由于我市縣在行政復(fù)議工作中做了大量扎扎實(shí)實(shí)的工作,取得了較好的成效。
    (五)加強(qiáng)培訓(xùn),確保行政執(zhí)法隊(duì)伍能力的提高
    今年3月,我辦積極組織交通系統(tǒng)46名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及行政執(zhí)法應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)等。同時(shí),在朱王堡鎮(zhèn)舉辦了一期執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)60人次。通過培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員進(jìn)一步掌握了基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)程,切實(shí)提高了執(zhí)法水平。
    (六)圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮好參謀助手和法律顧問作用
    開展政府法制工作必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作,我作為法制辦主任,充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性,當(dāng)好政府的參謀助手和法律顧問。一是妥善解決涉法事務(wù),凡遇到需要從法律角度解決的重要問題,都能認(rèn)真提出切合實(shí)際的解決辦法,為領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提供法律意見。二是認(rèn)真辦理涉及政府的各類訴訟和非訴訟案件。今年,我代理了涉及政府的2件行政復(fù)議案件,在遵循合法、公正和實(shí)事求是原則的基礎(chǔ)上,認(rèn)真進(jìn)行了處理,維護(hù)了政府的合法權(quán)益。三是積極完成縣委、政府安排的各項(xiàng)中心工作。
    (七)搞好班子團(tuán)結(jié),做好各項(xiàng)工作
    按照縣政府辦公室分工,我主要負(fù)責(zé)政府法制工作,并協(xié)助副縣長蘆曉川協(xié)調(diào)工作。講分管而不偏分管,講分工而不唯分工。只要是組織需要、領(lǐng)導(dǎo)交辦的,我都全力以赴去完成。充分發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量,搞好團(tuán)結(jié),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),齊心協(xié)力開創(chuàng)政府工作更加卓有成效的新局面。
    三、不足之處和今后努力的方向
    一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,工作創(chuàng)新不夠;在服務(wù)上還有一定差距,在協(xié)調(diào)上也有不到位之處;在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度等。對照這些存在的問題和不足,今后的工作中,我決心從以下幾個(gè)方面去做:一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷提高自身素質(zhì);二是把學(xué)習(xí)同調(diào)查研究結(jié)合起來,不斷提高解決實(shí)際問題的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面,科學(xué)組織運(yùn)籌的本領(lǐng);三是強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識(shí),把握當(dāng)前政府法制工作的主要矛盾和重點(diǎn),集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效;四是始終堅(jiān)持執(zhí)行黨的各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,以此次述廉為動(dòng)力,不斷警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,真正做到上不負(fù)黨,下不負(fù)民,全面提高執(zhí)政能力;五是以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),全面加強(qiáng)政府法制工作內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè),著力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。
    述職人:xxx
    20xx年xx月xx日
    法制辦述職報(bào)告【篇4】
    xxxx年工作總結(jié)
    xxxx年,我辦認(rèn)真落實(shí)黨的十八大、十八大四中、五中全會(huì)精神,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,牢牢把握建設(shè)法治政府新要求,全力保障和服務(wù)城市化大局,全力保障和服務(wù)行政主管部門依法履職,努力發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用。
    1、服務(wù)大局,積極參與法律事務(wù)。一是為重大決策提供法律服務(wù)。積極參加區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)長辦公會(huì)議,以及相關(guān)的涉法事務(wù)專題研究會(huì)議,為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議,例如中宇維薩違法建筑處置、昆龍童裝市場回購等。二是為執(zhí)法部門提供法律咨詢。對執(zhí)法部門的部分具體業(yè)務(wù)進(jìn)行法律咨詢和政策把關(guān),積極協(xié)助相關(guān)單位從源頭上預(yù)防和減少在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地及拆遷補(bǔ)償過程中引發(fā)的各類案件和糾紛。三是規(guī)范行政機(jī)關(guān)合同管理。制定并落實(shí)《xx區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法》,對區(qū)政府、區(qū)政府辦簽訂的行政機(jī)關(guān)合同進(jìn)行合法性審查,對區(qū)直屬各單位簽訂的重大行政機(jī)關(guān)合同進(jìn)行備案審查,有效預(yù)防和減少合同糾紛。四是妥善處理來信來訪。共接待來信來訪者二十余人次,對來訪者耐心答疑解惑,屬于其他部門管理的及時(shí)進(jìn)行移交;對來信均進(jìn)行書面反饋,及時(shí)與涉及機(jī)關(guān)溝通,共同預(yù)防社會(huì)矛盾激化。五是扎實(shí)推進(jìn)司法強(qiáng)遷工作。積極探索裁執(zhí)分離模式,不斷完善司法強(qiáng)遷執(zhí)行方案與機(jī)制,整合力量成功推動(dòng)法院生效判決執(zhí)行。今年共牽頭順利完成司法強(qiáng)牽強(qiáng)騰xx戶,為新業(yè)路、慶春東路延伸工程等重要道路建設(shè)和凱旋地塊配套公建建設(shè)掃清了障礙。今年x月,啟動(dòng)xx新城核心區(qū)二期征遷掃尾工作,截至目前,已完成xx余戶居民的簽約工作,并對全部未簽約戶順利實(shí)施強(qiáng)制騰退。
    2、定紛止?fàn)?,做好?fù)議、應(yīng)訴工作。xxxx年x-xx月,收到區(qū)政府本級行政復(fù)議案件xx件,較去年同期增加xxx.x%;以區(qū)政府為被申請人的市級、省級行政復(fù)議案件xx件。代理一審案件xx件,二審xx件,訴訟案件總數(shù)比去年同期增加xx%。行政復(fù)議、訴訟案件呈現(xiàn)的特點(diǎn):一是案件涉及管理領(lǐng)域及部門集中。從案件涉及的管理領(lǐng)域來看,土地、房屋拆遷類案件仍占據(jù)絕對多數(shù),相關(guān)管理部門涉案較多。二是信息公開案件數(shù)量較大。信息公開成為案件多發(fā)領(lǐng)域,同時(shí)也是出現(xiàn)敗訴案件或復(fù)議被撤銷案件的重點(diǎn)領(lǐng)域。今年,信息公開引起的復(fù)議、訴訟案件xx件。三是類案現(xiàn)象突出。行政復(fù)議案件中類案現(xiàn)象突出,其中:涉及三改一拆的案件xx件;涉及宅基地使用權(quán)確權(quán)登記申請的回復(fù)的案件x件。四是復(fù)議案件糾錯(cuò)率增幅明顯。確認(rèn)違法、撤銷、變更等直接糾錯(cuò)和以調(diào)解、被申請人自我糾錯(cuò)后撤回申請等方式結(jié)案間接糾錯(cuò)案件比重逐年增加。xxxx年為xx.x%,xxxx年為xx.x%,xxxx年至今達(dá)xx%。但以本級政府為復(fù)議被申請人和被告的復(fù)議、訴訟案件、糾錯(cuò)確認(rèn)違法、敗訴案件至今為零。五是行政爭議化解工作取得顯著效果。通過復(fù)議聽證以及訴訟案件庭前、庭后調(diào)解,順利化解行政爭議x起,促使x起復(fù)議案件調(diào)解結(jié)案,x起訴訟案件原告撤回訴訟。
    3、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格管理。順利完成行政執(zhí)法證件的考試、申領(lǐng)、年審、換證等工作,督促各執(zhí)法單位進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍。今年組織開展x次執(zhí)法證件考試,各執(zhí)法部門xx余人參加。二是加強(qiáng)重大行政處罰案件備案審查。實(shí)行分類備案,對報(bào)送備案的案件按照執(zhí)法領(lǐng)域和處罰額度分別建立臺(tái)賬,嚴(yán)格審核把關(guān)。共對x個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了備案登記。三是開展重點(diǎn)案卷評查工作。組織全區(qū)xx個(gè)部門、單位對xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間形成的xxxxx份案卷(行政許可案卷xxxxx卷、行政處罰案卷xxxx卷)進(jìn)行了自查,并對區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)文廣新局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局等單位報(bào)送的案卷共xx份進(jìn)行集中評查和重點(diǎn)抽查。四是落實(shí)制度,強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。對規(guī)范性文件的制定、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范,明確制定程序,細(xì)化制定流程,落實(shí)合法性審查、三統(tǒng)一、備案審查、定期清理等制度,確保規(guī)范性文件合法有效。今年來,共對xx份區(qū)政府(區(qū)政府辦)發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,其中x份進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號和印發(fā),并報(bào)送區(qū)人大、市法制辦備案;對x份部門發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行一般性審查。
    4、夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)法制隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)思想政治教育,每月開展黨員集體學(xué)習(xí)活動(dòng),定期召開黨員座談會(huì),交流學(xué)習(xí)體會(huì)。完成三嚴(yán)三實(shí)等專題教育活動(dòng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制訂xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),支部定期檢查職責(zé)履行情況。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),積極參與上級法制辦、法院系統(tǒng)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排新《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政強(qiáng)制法》等專題法律學(xué)習(xí);編輯印發(fā)xxxx余冊《依法行政學(xué)習(xí)資料匯編》,訂購《行政執(zhí)法與行政審判》、《行政審判參考》等書籍發(fā)放到各單位,提高法制工作人員自身法律素養(yǎng)。今年x月,牽頭舉辦了全區(qū)依法行政培訓(xùn),邀請省高院行政庭長為全區(qū)各部門依法行政分管負(fù)責(zé)人及法制聯(lián)絡(luò)員做新《行政訴訟法》專題講座。
    5、特色亮點(diǎn)工作。一是行政調(diào)解工作成效顯著。在行政復(fù)議、訴訟案件中引入調(diào)解機(jī)制,積極開展復(fù)議聽證,多次召開協(xié)調(diào)會(huì),上門溝通交流。通過案中調(diào)解,有效解決了群眾與區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)公安分局、區(qū)城管局等部門之間的行政爭議;推進(jìn)王亞珍、陳呂惠等釘子戶的拆遷糾紛化解;并幫助化解了祝水娟等案件中的民事糾紛。二是府院聯(lián)席會(huì)議正式啟動(dòng)。今年x月,我辦牽頭召開府院第一次聯(lián)席會(huì)議,取得良好效果,為行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)建立良性互動(dòng)關(guān)系打下了基礎(chǔ)。與法院探討建立行政復(fù)議和行政審判溝通機(jī)制,研究探討行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問題,對影響較大的案件,與法官共同分析交流,提出對策。三是政府法律顧問室正式組建。制定出臺(tái)《x市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的實(shí)施意見》,組建了以法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊(duì)伍,健全政府法律顧問工作機(jī)制,充分發(fā)揮政府法律顧問在深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用。
    黨的十八大以來,國家法治建設(shè)進(jìn)程明顯加快,法制被擺到越來越突出的位置。在當(dāng)前全面深化改革、推行依法行政的大背景下,政府法制工作取得了一些成績,同時(shí)也凸顯了一些問題:一是依法行政意識(shí)不強(qiáng)。存在兩種不利于依法行政深入推進(jìn)的思想:認(rèn)為依法辦事框框多、程序繁,影響工作效率;認(rèn)為推行依法行政浪費(fèi)行政資源,制約經(jīng)濟(jì)效益的快速增長。這些思想嚴(yán)重阻礙了法治政府的建設(shè)。二是執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界不清。執(zhí)法部門之間存在職能交叉、權(quán)限不清的問題,越位、缺位情況仍然比較嚴(yán)重。例如,城管、住建、工商,對于破墻開店問題屬于哪個(gè)部門管轄產(chǎn)生爭議。三是行政執(zhí)法存在瑕疵。主要表現(xiàn)在:執(zhí)法人員資格問題,因?yàn)閳?zhí)法力量嚴(yán)重不足,很多部門使用未取得執(zhí)法資格的人員從事執(zhí)法工作;自由裁量權(quán)缺乏相對統(tǒng)一、固定的標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用不準(zhǔn)確影響行政執(zhí)法的公信力;證據(jù)意識(shí)淡薄問題,在行政復(fù)議、訴訟案件中,常因缺少證據(jù),導(dǎo)致行政行為被確認(rèn)違法或撤銷。四是規(guī)范性文件管理制度未嚴(yán)格落實(shí)。應(yīng)審未報(bào)、提交審查、報(bào)備不及時(shí)的現(xiàn)象仍很突出。有些部門提交審查或報(bào)備規(guī)范性文件時(shí),沒有隨附備案報(bào)告、起草說明和征求意見情況等材料,或者提交的材料不符合規(guī)定。五是法制隊(duì)伍力量不足。政府法制機(jī)構(gòu)人員較少,很多執(zhí)法部門未設(shè)立法制科室,有些部門甚至沒有專職法制工作人員,使得依法行政工作的各項(xiàng)任務(wù)難以有效落實(shí)。六是強(qiáng)拆強(qiáng)騰過程中存在法律風(fēng)險(xiǎn)。以三改一拆為例,今年我辦共收到此類案件xx件,其中撤銷xx件,確認(rèn)違法x件,主要問題是:對于違法建筑的強(qiáng)制拆除,由街道拆除缺少職權(quán)依據(jù);案涉強(qiáng)制拆違行為均未對具體違法建造面積、四至和認(rèn)定依據(jù)進(jìn)行說明,主要事實(shí)不清;拆除違法建筑的行為均未提前告知當(dāng)事人享有陳述申辯等權(quán)利并聽取其意見,程序存在不當(dāng)。七是新《行政訴訟法》對政府法制工作帶來新問題。修改后的《行政訴訟法》加大了對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度。新法實(shí)施后,行政復(fù)議、訴訟案件均出現(xiàn)快速、大幅增長,行政機(jī)關(guān)敗訴率有所增加。同時(shí),新法增加在個(gè)案中對規(guī)范性文件進(jìn)行附帶性審查的規(guī)定,明確行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的義務(wù),這些給推進(jìn)法制工作帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來新問題。
    xxxx年工作思路
    xxxx年,是十三五規(guī)劃的開局之年,也是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵之年,我區(qū)政府法制工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府全面建設(shè)城市新門戶、都市新中心、浙商新高地、金融新藍(lán)海的總目標(biāo),全面推進(jìn)依法行政,不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政復(fù)議訴訟,著力化解行政爭議,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和穩(wěn)定做好法律服務(wù)、提供法律保障。
    1、深化依法行政工作,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。一是全面部署依法行政工作。對依法行政工作進(jìn)行全面總結(jié)、開展經(jīng)驗(yàn)交流,查找工作中存在的問題,安排部署明年工作任務(wù)。二是科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo)??茖W(xué)設(shè)置依法行政考核目標(biāo),進(jìn)一步量化考核標(biāo)準(zhǔn),將考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考核對依法行政工作的促進(jìn)、引導(dǎo)、服務(wù)和保障功能。三是積極轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)深化行政審批制度改革,調(diào)整行政審批事項(xiàng),健全權(quán)力清單,厘清政府職能與市場作用的邊界,實(shí)現(xiàn)行政職權(quán)配置法治化。建立網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開體系,推動(dòng)政府權(quán)力事項(xiàng)集中進(jìn)駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供、數(shù)據(jù)資源集中共享,確保權(quán)力加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè),創(chuàng)新政府管理服務(wù)方式。
    2、不斷規(guī)范決策程序,促進(jìn)依法民主科學(xué)決策。一是規(guī)范制定程序。規(guī)范決策制定程序,全面落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論等決策環(huán)節(jié)。二是規(guī)范審查程序。建立重大決策合法性審查機(jī)制,組建專業(yè)法律顧問隊(duì)伍,全面參與政府重大決策研究、重要文件起草及其他法律事務(wù);落實(shí)決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,積極探索第三方評估機(jī)制,推進(jìn)重大涉穩(wěn)問題項(xiàng)目化監(jiān)管。三是監(jiān)督?jīng)Q策落實(shí)。跟蹤了解決策實(shí)施情況,確保決策執(zhí)行到位。完善決策考核機(jī)制,全面評價(jià)決策實(shí)施效果。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對重大決策失誤責(zé)任到人。
    3、著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。全面落實(shí)規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度,堅(jiān)持和完善審查備案制度,不斷提高審查效率,積極拓展審查方式,確保行政規(guī)范性文件合法有效。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)。選取重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域、重點(diǎn)執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作,梳理執(zhí)法問題,及時(shí)督促整改,落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。三是加大對執(zhí)法裁量權(quán)使用的監(jiān)督。合理使用執(zhí)法裁量權(quán),落實(shí)分級審批制、集體討論決定制、案件說明理由制等配套制度,定期組織專項(xiàng)監(jiān)督工作組,對重大行政處罰案件中裁量權(quán)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,避免明顯不當(dāng)情形發(fā)生。四是加大行政執(zhí)法案卷評查力度。對執(zhí)法案卷實(shí)行隨時(shí)抽查、半年評查的模式,強(qiáng)化對執(zhí)法行為的指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。
    4、發(fā)揮復(fù)議應(yīng)訴職能,有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是進(jìn)一步創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制。暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政復(fù)議聽證、調(diào)解工作,提高行政復(fù)議的公信力和案結(jié)事了率。二是進(jìn)一步規(guī)范行政訴訟工作。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作制度,積極開展庭后和解工作,爭取有效化解行政糾紛,達(dá)到息訴罷訪。三是加強(qiáng)與人民法院的溝通協(xié)調(diào)。積極推進(jìn)府院聯(lián)席會(huì)議、訴訟案件研討會(huì)議等制度落到實(shí)處,針對行政訴訟中暴露的行政執(zhí)法突出問題,及時(shí)組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)、區(qū)法制辦、區(qū)法院召開專題研討會(huì),共同糾正執(zhí)法問題、解決行政爭議,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)。
    5、繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做好宣傳研究顧問工作。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建制。推進(jìn)主要執(zhí)法部門建立法制科室,加強(qiáng)政府法制工作力量;加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè),配齊配強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍。二是提升人員素質(zhì)。開展依法行政專題培訓(xùn),提高法制工作人員的法律素養(yǎng);抓好行政執(zhí)法人員上崗前、執(zhí)法前培訓(xùn)工作,切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。三是發(fā)揮法律顧問作用。定期開展政府法律顧問室日?;顒?dòng),為區(qū)政府和各部門處理涉法事務(wù)和行政應(yīng)訴事務(wù)提供法律建議和法律服務(wù)。四是加強(qiáng)宣傳調(diào)研工作。加大對法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和輿論引導(dǎo)力度,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、用法、尊法、守法意識(shí)。加強(qiáng)政府法制調(diào)研工作,選取具有現(xiàn)實(shí)意義的調(diào)研課題,結(jié)合實(shí)踐開展調(diào)研工作,達(dá)到學(xué)習(xí)交流、宣傳借鑒的效果。
    6、完善強(qiáng)制執(zhí)行模式,為城市化大局掃除障礙。一是做好謀劃梳理。綜合考慮建設(shè)時(shí)序、力量組織、資金保障等因素,梳理一批嚴(yán)重影響重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的被征遷住戶和企業(yè),為滾動(dòng)實(shí)施下一輪司法強(qiáng)制執(zhí)行工作做好準(zhǔn)備。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌實(shí)施。根據(jù)不同執(zhí)法類型明確有關(guān)單位職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)法過程中部門無縫銜接,完善保障機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)行過程中難點(diǎn)問題的研究,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成程序化執(zhí)行模式。三是推動(dòng)征遷掃尾。最大程度發(fā)揮司法強(qiáng)遷對其他釘子戶的震懾作用,爭取教育一批、化解一批,同時(shí)加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)和談判力度,把握政策總體平衡,積極帶動(dòng)周邊區(qū)域征遷掃尾工作迅速推進(jìn)。
    法制辦述職報(bào)告【篇5】
    一、主要工作
    (一)主動(dòng)謀劃,全面推進(jìn)依法行政
    抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對照國務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)了《xx年全市依法行政工作要點(diǎn)》(啟依法辦發(fā)〔xx〕2號),建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度。
    2.健全依法行政推進(jìn)工作體制。會(huì)同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),深入推進(jìn)政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),將法治進(jìn)程向基層進(jìn)一步延伸,謀劃在各市級機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu),切實(shí)履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護(hù)穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
    3.調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實(shí)際工作需要,擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(啟政辦發(fā)[xx]66號),該文件已上報(bào)市政府辦公室發(fā)文,以進(jìn)一步指導(dǎo)充實(shí)市政府各部門加強(qiáng)和調(diào)整推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為全市依法行政提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    4.改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年,我辦提請市政府同意,出臺(tái)了《xx年度依法行政考核辦法》(啟依法辦發(fā)[xx]3號),對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,市委各辦局,市各直屬單位xx年度依法行政情況進(jìn)行考核。為進(jìn)一步提高依法行政考評效果,我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責(zé)的實(shí)際履行緊密結(jié)合,改變以往年終集中考核的做法,按季度考核??己酥攸c(diǎn)是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為,進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境,服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
    5.全面啟動(dòng)依法行政先進(jìn)示范創(chuàng)建工作。上半年,我辦提請市政府同意,印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng)的通知》(啟依法辦發(fā)[xx]4號)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
    (二)突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政府法制監(jiān)督
    開展行政執(zhí)法案卷評查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平,上半年,我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》(啟政法傳[xx]1號),對23個(gè)執(zhí)法部門75份卷宗進(jìn)行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時(shí)反饋,要求問題單位按時(shí)整改。市依法辦下發(fā)了評查通報(bào)(啟依法辦發(fā)[xx]1號)。通過開展行政執(zhí)法案卷評查,進(jìn)一步提高了各部門依法行政的意識(shí)。
    2.強(qiáng)化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺(tái)的1件規(guī)范性文件,上報(bào)南通市政府和啟東市人大常委會(huì)備案;市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》(啟政規(guī)[xx]2號),加強(qiáng)對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
    3.發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實(shí)施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進(jìn)行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件;以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件;非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議原則通過并公布(啟政發(fā)[xx]1號)。
    4.加強(qiáng)政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括:“一個(gè)平臺(tái)”即政府法制監(jiān)督平臺(tái);“四個(gè)數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫,行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識(shí)庫;“五個(gè)系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外,系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績效考核、法制專項(xiàng)報(bào)表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊,同時(shí)與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警、異常投訴處理、統(tǒng)計(jì)分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運(yùn)行的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政權(quán)力,有效地規(guī)范行政行為?!?】
    法制辦述職報(bào)告【篇6】
    (一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動(dòng),我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí),為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
    同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí),為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
    (二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
    (三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
    (四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與20xx年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
    行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
    (六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí),行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
    (七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時(shí)提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
    法制辦述職報(bào)告【篇7】
    十二五”規(guī)劃以來,區(qū)法制辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)十八大四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》精神,化解行政爭議,服務(wù)我區(qū)重點(diǎn)工作。現(xiàn)將我區(qū)“十二五”規(guī)劃完成情況和20xx年依法行政開展情況及明年工作計(jì)劃作如下匯報(bào):
    一、“十二五”規(guī)劃完成情況
    “十二五”規(guī)劃目標(biāo)要求:“推進(jìn)行政管理體制改革”,深化規(guī)范性服務(wù)型政府建設(shè)和法制建設(shè);深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,依法探索和嘗試將部分行政管理職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;完善政府決策程序,建立重大事項(xiàng)的'社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度。按照以上目標(biāo)要求,我區(qū)積極提高政府依法行政水平,進(jìn)一步強(qiáng)化了法制工作領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)加強(qiáng)組織保障,提高依法行政的能力與水平。
    我區(qū)圍繞《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、人大政協(xié)監(jiān)督、部門具體實(shí)施”的組織體系。區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長、常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長任副組長、相關(guān)職能部門為成員的區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并隨著人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)法制辦,負(fù)責(zé)對依法行政工作的日常指導(dǎo)、督促、檢查和協(xié)調(diào)工作,確保每個(gè)階段的工作任務(wù)得到有效落實(shí)。
    完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度。堅(jiān)持區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專題講法制度。做到學(xué)法計(jì)劃、時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“五落實(shí)”。適時(shí)掌握新的法律知識(shí),提高法律素養(yǎng)。
    落實(shí)依法行政集中培訓(xùn)制度。對行政執(zhí)法人員的行zd律知識(shí)的培訓(xùn)每年列入年初計(jì)劃,騁請擁有豐富法律知識(shí)的專家、學(xué)者為廣大學(xué)員培訓(xùn),為了提高培訓(xùn)效果,在培訓(xùn)結(jié)束還對廣大學(xué)員對當(dāng)天培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行測試,考試成績通過率均達(dá)100%。
    (二)深化行政審批制度改革,審查清單合法性。
    為了落實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)行政審批改革。法制辦承擔(dān)對權(quán)力清單和責(zé)任清單合法性審查。通過自查自清、集中審核、合法性審查、專家組論證、領(lǐng)導(dǎo)小組研究、網(wǎng)上公示以及征求意見,區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)分別研究審定,于20xx年2月17日公布了區(qū)級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄。經(jīng)清理后,確認(rèn)43家單位保留1776項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng),區(qū)直單位共保留1704項(xiàng),區(qū)直機(jī)關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)精簡62%。行政審批項(xiàng)目從262項(xiàng)減少到143項(xiàng),精簡45。4%。法制辦還承擔(dān)了對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力清單和責(zé)任清單的合法性審查工作,并依據(jù)國務(wù)院、省、市文件精神,依法適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單目錄。
    積極推行政府信息公開。落實(shí)《政府信息公開條例》,完善政府公開規(guī)則,加大便民服務(wù)力度,切實(shí)保護(hù)對相對人知情權(quán)的保護(hù)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支等政府信息公開。
    (三)嚴(yán)格依法論證,堅(jiān)持對決策事項(xiàng)的合法性審查。
    我區(qū)按照省、市政府規(guī)定,出臺(tái)了《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見》,規(guī)定重大事項(xiàng)決策的合法性審查工作主要由區(qū)法制辦承擔(dān)。區(qū)法制辦嚴(yán)格按照規(guī)定把握重大決策的范圍,做到屬于重大決策目錄范圍內(nèi)的事項(xiàng),堅(jiān)決按照重大決策規(guī)定的程序進(jìn)行,不以任何理由和借口打折執(zhí)行;要求決策單位按規(guī)定上報(bào)審查各項(xiàng)材料,法制辦從決策程序、法律依據(jù)等方面把關(guān),審查通過的出具準(zhǔn)予上會(huì)研究函,經(jīng)審查不合法的提出暫緩或不予執(zhí)行的意見。
    (四)特色做法。
    1、充分發(fā)揮政府法律顧問法律服務(wù)的有效作用。整合法律顧問組等法律專業(yè)人才資源,加強(qiáng)對政府涉法事務(wù)的處理,特別是合同的監(jiān)管,創(chuàng)新工作方法,對政府的重大經(jīng)濟(jì)合同、重大決策,充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。依法履行重大決策程序,堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論作為重大行政決策法定程序不動(dòng)搖。僅20xx年上半年因國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、行政執(zhí)法案件管轄、土地權(quán)屬登記等法律問題召開法律顧問組會(huì)議5次,會(huì)議討論研究了區(qū)城管局、規(guī)劃局對違法建設(shè)案件的管轄、污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)、2012年xx區(qū)BT項(xiàng)目工程款支付等法律問題。法律顧問組就研究的問題提出具體意見供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確保我區(qū)依法行政和重大決策的質(zhì)量。
    2、充分發(fā)揮依法行政特邀監(jiān)督員作用。選聘8名依法行政特邀監(jiān)督員,共同參與行政執(zhí)法案卷評查暨行政處罰案件“回頭看”巡查等監(jiān)督活動(dòng),提出整改意見,并要求限期整改到位,提高行政執(zhí)法的水平與能力。
    (五)取得的榮譽(yù)。
    “十二五”規(guī)劃期間,我區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府、xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局6家單位被評為“xx區(qū)依法行政示范單位”稱號,其中xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委獲得“xx市依法行政示范單位”榮譽(yù)稱號,并由市政府通報(bào)表彰,區(qū)公安分局已經(jīng)被市推薦參選省級依法行政示范單位。
    二、20xx年工作完成情況
    (一)強(qiáng)化制度建設(shè),提升規(guī)范性文件質(zhì)量。
    1、加強(qiáng)立項(xiàng)審查??茖W(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,結(jié)合重點(diǎn)工作,對尚未立項(xiàng),且確因工作需要須出臺(tái)的規(guī)范性文件一律實(shí)行補(bǔ)報(bào)立項(xiàng)。通知各單位及時(shí)申報(bào)制定規(guī)范性文件計(jì)劃,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)文件制定計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究審定。法制辦在規(guī)范性文件制定之初及時(shí)介入,對規(guī)范性文件制定的法律依據(jù)和相關(guān)政策進(jìn)行合法性把關(guān)。20xx年立項(xiàng)7件,已上會(huì)研究并予以公布。
    2、開展規(guī)范性文件清理。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查后期的跟蹤評估制度和動(dòng)態(tài)清理制度,對公布的規(guī)范性文件及時(shí)跟蹤評估,逐個(gè)梳理。按照“兩年一清理”的要求,20xx年對28家行政單位的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,保留33件,修改1件,廢止6件。
    (二)多舉措化解行政爭議。
    一是區(qū)政府高度重視行政復(fù)議工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在依法化解行政糾紛中的主渠道作用,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。今年5月1日新的行政訴訟法實(shí)施后,法制辦充分發(fā)揮行政復(fù)議對行政機(jī)關(guān)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督作用,依法糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,把行政爭議化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。二是扎實(shí)做好行政訴訟應(yīng)訴工作。嚴(yán)格遵照法律及省、市政府要求,做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。如xx鎮(zhèn)四村第10組不服區(qū)政府作出的林權(quán)更正登記意見書提出行政訴訟一案,區(qū)政府積極應(yīng)訴,做好答辯和提供證據(jù)并依法派員出庭應(yīng)訴。
    (三)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,樹立執(zhí)法亮證意識(shí)。
    為了建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理工作,區(qū)法制辦承擔(dān)著行政執(zhí)法證件年審工作,按照在編在崗的總要求對辦證進(jìn)行嚴(yán)格審查。簡化年審程序,提高辦證速度,保障執(zhí)法隊(duì)員持證執(zhí)法。截自目前今年審核通過并發(fā)執(zhí)法證共27件。執(zhí)法人員做到持證執(zhí)法,公正文明執(zhí)法,提高政府依法行政的能力與水平,樹立政府的公信力和執(zhí)行力。
    (四)主動(dòng)服務(wù)幫扶村與企業(yè),著力解決幫扶村與企業(yè)的困難。
    做到每月至少服務(wù)村企1次,了解村企困難,有針對性地解決村企的實(shí)際困難。每逢假節(jié)日,我辦對幫扶村企開展各種慰問活動(dòng),送去節(jié)日慰問品。如今年在服務(wù)企業(yè)時(shí),對貝諾科技公司新上二期建設(shè)的環(huán)評及施工許可等問題提供了服務(wù),使企業(yè)二期得以開工建設(shè)并順利投產(chǎn)。
    (五)創(chuàng)新與亮點(diǎn):提升政府法治與法院司法的良性互動(dòng)。
    區(qū)法制辦與區(qū)法院探索和建立了政府法制與行政審判工作的協(xié)作機(jī)制。法制辦為加強(qiáng)互動(dòng),落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度,組織行政案件開庭旁聽,做到逢開必聽,親臨開庭現(xiàn)場,達(dá)到直觀有效的學(xué)習(xí)效果。邀請司法人員參與行政執(zhí)法案件卷宗的評審。提高了依法行政水平,完善法制監(jiān)督,加強(qiáng)司法審判和依法行政的相互配合與監(jiān)督。
    綜上,我區(qū)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了明顯的成績,在全市考核中排名優(yōu)秀。但也存在一定的問題,如法制辦人員力量不足,依法行政意識(shí)有待強(qiáng)化,行政執(zhí)法行為有待規(guī)范,依法決策機(jī)制有待完善,依法行政監(jiān)督有待加強(qiáng)。
     法制辦述職報(bào)告【篇8】
    XX年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點(diǎn),積極作為,探索創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有序開展,各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),依法行政工作取得了較好成績,推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
    一、夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
    (一)召開全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組XX年第一次會(huì)議,會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽取了全市XX年依法行政工作情況匯報(bào)后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長期性的任務(wù)來抓。會(huì)議對我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問題進(jìn)行了討論,對下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動(dòng)快,抓緊落實(shí)會(huì)議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
    (二)著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。為加強(qiáng)市級政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[XX]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。
    (三)啟動(dòng)行政權(quán)力清理審核工作。行政權(quán)力的清理審核是省政府XX年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔XX〕8號),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本,確保此項(xiàng)工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門已上報(bào)行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
    (四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。5月23日,市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[XX]13號)?!兑庖姟诽岢霭藗€(gè)方面的具體工作部署:堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    法制辦述職報(bào)告【篇9】
    一、xxxx年上半年度工作總結(jié)
    (一)亮點(diǎn)工作總結(jié)
    1.建立全區(qū)行政部門(街道)應(yīng)訴案件報(bào)告制度,要求全區(qū)相關(guān)執(zhí)法單位和街道通過xx市行政復(fù)議應(yīng)訴信息系統(tǒng)報(bào)送已收到的行政或民事案件裁判情況和履行情況,便于區(qū)政府法制辦掌握全區(qū)各部門的應(yīng)訴情況和判決履行情況。
    2.加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,制定實(shí)施了《李滄區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的執(zhí)法決定事項(xiàng)、法制審核流程、主要審核內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定,具有較強(qiáng)的可操作性,填補(bǔ)了制度空白。
    (二)全面工作總結(jié)
    1.完善重大行政決策程序。采取廣泛征集目錄及業(yè)務(wù)跟蹤指導(dǎo)的方式,于xxxx年x月,已完成我區(qū)重大行政決策目錄制定工作并向社會(huì)公布。
    2.嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查制度。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件三統(tǒng)一和備案審查制度。一是xxxx年上半年開展涉及著名商標(biāo)制度規(guī)章、規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,經(jīng)統(tǒng)計(jì),全區(qū)無修改、廢止的文件。二是以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的xx件文件均按程序進(jìn)行合法性審查,確保了政府文件合法合規(guī),x次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議xx件議題全部進(jìn)行合法性審查。
    3.落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,推行法制審核。加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,制定實(shí)施了《李滄區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》。
    4.規(guī)范監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)行,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對網(wǎng)上處罰監(jiān)督平臺(tái)的日常監(jiān)控,確保行政處罰結(jié)果有跡可循,切實(shí)督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做到行政處罰透明運(yùn)行,有效減少自由裁量權(quán)被濫用的現(xiàn)象,xxx件行政處罰案件已全部網(wǎng)上公開。
    5.規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。利用x省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái),及時(shí)辦理執(zhí)法證件申領(lǐng)、資格審查、證件注銷等工作,確保執(zhí)法人員均持證上崗、持證人員均有相應(yīng)資格,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員證件網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。xxxx年x月,組織xx名行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)就行政處罰法、行政許可法及新修訂的行政訴訟法等重點(diǎn)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織xx名行政執(zhí)法人員辦理了行政執(zhí)法證件兩年年審,組織xx名行政執(zhí)法人員辦理了行政執(zhí)法證件四年年審,四年年審考試將于下半年進(jìn)行。
    6.完善行政復(fù)議制度,開展復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作。規(guī)范行政復(fù)議案件辦理程序。根據(jù)《xx市行政復(fù)議立案工作規(guī)定》《xx市行政復(fù)議工作規(guī)則》《xx市關(guān)于推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件要求,制定下發(fā)我區(qū)相關(guān)文件,督促全區(qū)相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。按照相關(guān)規(guī)則要求審理復(fù)議案件,推動(dòng)規(guī)則真正落地。xxxx年以來,辦理行政復(fù)議案件xx件,已審結(jié)xx件,其中不予受理x件,駁回申請x件、維持x件、終止x件。
    7.嚴(yán)格落實(shí)行政應(yīng)訴相關(guān)制度,依法化解行政糾紛。一是繼續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,要求除行政負(fù)責(zé)人外,各行政機(jī)關(guān)確定x名分管領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政訴訟案件的案件聯(lián)絡(luò)、證據(jù)提交、出庭應(yīng)訴等工作,并將其納入我區(qū)依法行政考核細(xì)則。二是建立健全行政應(yīng)訴案件全過程登記制度。設(shè)立行政應(yīng)訴案件動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,從收到法院發(fā)送的傳票或起訴書開始,在證據(jù)材料匯總、提交答辯狀、進(jìn)行證據(jù)交換、出席庭審等多個(gè)訴訟環(huán)節(jié)實(shí)行全流程記錄,便于實(shí)時(shí)掌握區(qū)政府所參與訴訟案件的進(jìn)展情況。xxxx年以來,新增以區(qū)政府為被告的案件xx件,已審結(jié)x件,其中裁定駁回起訴x件、判決駁回上訴x件,尚無被糾錯(cuò)情況。
    8.參與全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,提供法律服務(wù)。上半年主要參與對院士產(chǎn)業(yè)核心區(qū)內(nèi)的市南工業(yè)園、李滄工業(yè)園涉及xx宗土地,xxxx棟未登記建筑(建筑面積約xx.xx萬平方米)認(rèn)定工作。
    9.合法性審查工作。上半年,網(wǎng)上審查合同xxxx份,提出法律意見約xxxx條;日常合法性審查文件xxx份。
    二、xxxx年下半年工作打算
    (一)重點(diǎn)工作打算
    1.完善政府依法決策機(jī)制,全面提高政府依法決策水平
    加快健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,完善行政決策聽證、專家論證、責(zé)任追究等制度,切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策;進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審查工作。建立審查檔案管理制度,對近五年來經(jīng)區(qū)政府法制辦合法性審查的區(qū)政府各類文件及其審查材料進(jìn)行整理、歸檔,建立檔案,便于相關(guān)法律文書、證據(jù)材料的保存與檢索。創(chuàng)新規(guī)范性文件審查機(jī)制,積極探索和調(diào)研建立規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)審查備案和公布平臺(tái),爭取在金宏網(wǎng)開展規(guī)范性文件在線審查備案工作。
    2.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,全面提升行政執(zhí)法水平
    全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。推進(jìn)我區(qū)行政執(zhí)法三項(xiàng)工作制度落實(shí)落細(xì),不斷促進(jìn)我區(qū)行政執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在部門官方網(wǎng)站設(shè)立行政執(zhí)法公示專欄,利用現(xiàn)有行政執(zhí)法平臺(tái)和行政處罰網(wǎng)上服務(wù)大廳系統(tǒng),公示行政執(zhí)法信息;推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄信息化建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有的行政執(zhí)法平臺(tái)和行政處罰網(wǎng)上服務(wù)大廳系統(tǒng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)音像記錄的即時(shí)上傳存儲(chǔ)模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程網(wǎng)絡(luò)同步管理,提高執(zhí)法全過程記錄的信息化水平;貫徹實(shí)施重大執(zhí)法決定法制審核流程,規(guī)范審核程序、審核載體、時(shí)限要求等程序,全面系統(tǒng)規(guī)范法制審核行為;全面提升行政復(fù)議工作質(zhì)量,發(fā)揮行政復(fù)議對行政執(zhí)法的自我監(jiān)督作用。以有效化解行政爭議為目標(biāo),審理好行政復(fù)議案件,積極探索建立行政復(fù)議前置協(xié)調(diào)制度,在作出行政復(fù)議決定前,與各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)與溝通,發(fā)現(xiàn)問題立即督促部門及時(shí)予以糾正;對于疑難復(fù)雜案件,邀請政府法律顧問討論分析,并積極與市法制辦和法院聯(lián)系溝通。
    3.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高行政公職人員依法行政水平
    嚴(yán)格做好行政執(zhí)法人員管理,嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理,未取得執(zhí)法資格人員嚴(yán)禁從事執(zhí)法工作,對被聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工,不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,加強(qiáng)執(zhí)法人員思想作風(fēng)建設(shè),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì);定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。下半年將組織新增行政執(zhí)法人員及四年年審行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,對考試合格的核發(fā)行政執(zhí)法證件。
    (二)其他工作打算
    1.法治政府建設(shè)情況與普法及法律服務(wù)。繼續(xù)就該項(xiàng)考核指標(biāo)積極對接市法制辦,待市法制辦考核指標(biāo)確定后,我辦將及時(shí)進(jìn)行分析,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,具體細(xì)化考核內(nèi)容,認(rèn)真梳理做好各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況。
    2.開展行政復(fù)議委員會(huì)改革工作。為了做好我區(qū)行政復(fù)議工作,相對集中行政復(fù)議權(quán),進(jìn)一步完善行政復(fù)議工作機(jī)制,充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,將更新調(diào)整行政復(fù)議委員會(huì)組成人員,積極探索設(shè)立行政復(fù)議專家委員會(huì)。
    3.繼續(xù)推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)。探索建立區(qū)政府法律顧問審查值班制度,以向社會(huì)購買服務(wù)的模式,在區(qū)政府法制辦配備專業(yè)審查人員,為區(qū)政府的合法性審查提供實(shí)時(shí)法律服務(wù)。另外,加強(qiáng)對法律顧問的日常考核、檔案管理工作以及完善退出機(jī)制。
    法制辦述職報(bào)告【篇10】
    20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
    一、工作開展情況
    (一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù)xx普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展法制宣傳一條街等活動(dòng),我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí),為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
    同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí),為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
    (二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
    (三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦XX年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
    (六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí),行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
    (七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時(shí)提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
    二、存在的問題
    我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強(qiáng)。
    三、下步工作思路
    針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計(jì)劃開展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
    法制辦述職報(bào)告【篇11】
    一、主要工作
    (一)主動(dòng)謀劃,全面推進(jìn)依法行政
    1.抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對照國務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)了《_年全市依法行政工作要點(diǎn)》(啟依法辦發(fā)〔_〕2號),建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度。
    2.健全依法行政推進(jìn)工作體制。會(huì)同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),深入推進(jìn)政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),將法治進(jìn)程向基層進(jìn)一步延伸,謀劃在各市級機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu),切實(shí)履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護(hù)穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
    3.調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實(shí)際工作需要,擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(啟政辦發(fā)[_]66號),該文件已上報(bào)市政府辦公室發(fā)文,以進(jìn)一步指導(dǎo)充實(shí)市政府各部門加強(qiáng)和調(diào)整推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為全市依法行政提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    4.改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年,我辦提請市政府同意,出臺(tái)了《_年度依法行政考核辦法》(啟依法辦發(fā)[_]3號),對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,市委各辦局,市各直屬單位_年度依法行政情況進(jìn)行考核。為進(jìn)一步提高依法行政考評效果,我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責(zé)的實(shí)際履行緊密結(jié)合,改變以往年終集中考核的做法,按季度考核。考核重點(diǎn)是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為,進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境,服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
    5.全面啟動(dòng)依法行政先進(jìn)示范創(chuàng)建工作。上半年,我辦提請市政府同意,印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng)的通知》(啟依法辦發(fā)[_]4號)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
    (二)突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政府法制監(jiān)督
    1.開展行政執(zhí)法案卷評查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平,上半年,我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》(啟政法傳[_]1號),對23個(gè)執(zhí)法部門75份卷宗進(jìn)行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時(shí)反饋,要求問題單位按時(shí)整改。市依法辦下發(fā)了評查通報(bào)(啟依法辦發(fā)[_]1號)。通過開展行政執(zhí)法案卷評查,進(jìn)一步提高了各部門依法行政的意識(shí)。
    2.強(qiáng)化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺(tái)的1件規(guī)范性文件,上報(bào)南通市政府和啟東市人大常委會(huì)備案;市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》(啟政規(guī)[_]2號),加強(qiáng)對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
    3.發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實(shí)施的_年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進(jìn)行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件;以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件;非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議原則通過并公布(啟政發(fā)[_]1號)。
    4.加強(qiáng)政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括:“一個(gè)平臺(tái)”即政府法制監(jiān)督平臺(tái);“四個(gè)數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫,行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識(shí)庫;“五個(gè)系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外,系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績效考核、法制專項(xiàng)報(bào)表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊,同時(shí)與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警糾錯(cuò)、異常投訴處理、統(tǒng)計(jì)分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運(yùn)行的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政權(quán)力,有效地規(guī)范行政行為。
    5.全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導(dǎo)意見,我辦會(huì)同市公權(quán)辦加強(qiáng)了對部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標(biāo)準(zhǔn),指明錯(cuò)誤信息的類型,修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點(diǎn)對原行政權(quán)力庫進(jìn)行全面修改、補(bǔ)充和完善,每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入,法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前,行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
    (三)公正穩(wěn)妥,依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件
    1.暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件。上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件20件,審結(jié)19件。其中維持11件,終止4件,不予受理3件,駁回1件,正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認(rèn)定等方面。這些案件的依法辦理,促進(jìn)了各級行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,樹立了市政府依法行政良好形象。
    2.創(chuàng)新行政復(fù)議方式,提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅(jiān)持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復(fù)雜案件,邀請法律顧問團(tuán)成員討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達(dá)成共識(shí)。
    3.實(shí)行復(fù)議建議書制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題,向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書或意見書,提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年,我辦共發(fā)出建議書3份。
    4.建立行政復(fù)議報(bào)告制度。_年初,就_年行政復(fù)議案件總體情況、存在問題及改進(jìn)措施向市政府作了專題匯報(bào)。
    5.認(rèn)真代理行政訴訟案件。上半年,以市政府為被告案件有10起,主要是行政強(qiáng)制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件,我辦受市政府的委托,積極答辯、出庭應(yīng)訴。同時(shí),通過舉辦行政訴訟(復(fù)議)座談會(huì),與人民法院形成良性互動(dòng)的關(guān)系。
    6.認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會(huì)議、提供法律意見書等形式,在政府做出決策前負(fù)責(zé)或組織法律顧問團(tuán)提出相關(guān)法律意見,參與可行性論證,確保政府重大決策的合法性。上半年,對重大涉法問題提供法律意見6件,均得市政府采納。
    (四)廣泛宣傳,增強(qiáng)公務(wù)人員依法行政意識(shí)
    1.舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題培訓(xùn)班。組織了市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)活動(dòng),邀請上海交通大學(xué)副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)500多人現(xiàn)場聆聽。
    2.加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過復(fù)議案件看依法行政應(yīng)當(dāng)重視的幾個(gè)問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導(dǎo)。同時(shí),開展案例教學(xué)互動(dòng),由學(xué)員對日常工作中的典型案例進(jìn)行分析交流,授課老師進(jìn)行點(diǎn)評。
    3.加強(qiáng)信息報(bào)送工作。實(shí)際工作中,突出信息工作的典型性、時(shí)效性和新聞性,注重橫向和縱向間的交流,達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒推廣的效果。截至目前,全市累計(jì)上報(bào)政府法制動(dòng)態(tài)信息20多篇,其中,國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇,省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇,南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
    4.組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》,增新廢舊,切實(shí)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,推進(jìn)行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前,《匯編》正在排版印發(fā)。
    5.開通政府法制頻道。為提高政府法制工作水平,增強(qiáng)政府依法行政透明度,我辦依托中國·啟東平臺(tái),開設(shè)政府法制頻道,集政務(wù)公開、信息發(fā)布、法律法規(guī)查詢、工作交流、法制宣傳、理論研究于一體,打造全新的宣傳陣地,為社會(huì)各界了解法制動(dòng)態(tài)提供了最佳途徑。