考察調研報告集合

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    大家都說,實踐后才會有收獲,隨著社會一步步向前發(fā)展,都會使用到報告。一般報告是怎么寫的呢?接下來請大家看看編輯為大家推薦的“考察調研報告”,希望您能從本文中得到一些實用的建議!
    考察調研報告 篇1
    為進一步加強我局黨建工作力度,拓寬工作思路和視野,學習外地先進地區(qū)黨建工作的先進經驗和有效做法,提高我局黨建工作水平,我隨局黨委書記路滿倉等一行十二人于8月13日至25日外出考察學習,沿途先后走訪了烏海、阿拉善、西寧、蘭州、南昌等供電公司,了解了內電公司所屬企業(yè)和區(qū)外同行業(yè)企業(yè)黨群工作現狀及其管理方法,并與當地供電企業(yè)的黨群工作者進行了交流探討,現將考察學習情況報告如下:
    一、學習考察的目的和意義
    這次學習考察的目的是:了解不同地區(qū)供電企業(yè)黨群工作現狀與管理方法,學習和借鑒先進地區(qū)好的工作經驗,從而檢視自身的優(yōu)勢與不足,創(chuàng)新思路和工作方法,不斷提升工作水平??疾鞂W習采用現場參觀、查閱資料、對口交流、集中座談等方式進行。本次學習考察的時間雖然較短,但目的明確,內容豐富,重點突出,取得了良好的效果。
    我們在深切感受差距的同時,也認識到,只要我們能夠正視自身的不足,學習新的理念,拓寬工作思路,我們就能發(fā)揮自己的潛能。在今后的工作中揚長避短,創(chuàng)新思路和工作方法,不斷提高工作水平。
    二、學習考察的基本情況
    通過學習考察,深切感受到五個供電公司在黨群工作中各有特色,如烏海電業(yè)局開展黨政共建、黨政交叉任職;蘭州供電公司開展的“六好黨支部建設”活動得到了國網公司的好評;南昌供電公司開展的“四項措施”穩(wěn)步推進黨員“一帶二”心橋工程,在黨員教育管理上收到了良好的效果。他們的具體做法:
    1、積極構建黨建工作網絡,有效地實現了黨建格局區(qū)域化。阿拉善電業(yè)局因基層單位較遠,利用網絡提供的信息資源內容豐富、覆蓋面廣,速度快、更新性較強的優(yōu)勢,將傳統(tǒng)的灌輸和說教式的工作方式,由瀏覽者本人選擇自己選需的內容進行學習。在內容上多層次、多角度的大量文章和圖文并茂的各種資料,不同層次的職工在同一時間里都可以找到適合自己的內容,在大量的學習資料之間,穿插一些生動健康的娛樂內容,使職工能夠輕松地瀏覽和學習,在潛移默化中接受教育。這種做法,加快了黨建工作的節(jié)奏,提高工作實效性,同時在一定意義上克服了黨建工作影響面小的弱點,企業(yè)可以及時了解和掌握職工的思想動態(tài)和熱點問題,從而能夠有的放矢,對癥下藥,有針對性的開展工作,避免了泛泛的倡導和說教,增強了黨建工作的靈活性,使其更具實效。
    2、深入開展黨政共建,強化協(xié)調一致,在動態(tài)中緊密結合。烏海市電業(yè)局在黨建工作中,注重黨政工作在操作上銜接,班子成員嚴格落實交叉任職制度,對黨務和行政工作做到同規(guī)劃、同布臵、同檢查、同考核,實現了黨政工作的完全對接,避免了工作中的盲區(qū)。在工作安排上既有經營工作指標又有黨務工作要求,實現了生產經營、工作目標的一致性;在布臵落實上,黨政領導各有側重,要求的工作目標和承擔的責任是同等的;在檢查考核上,不論是黨務工作還是行政工作都同檢查、同考核,存在問題黨政領導都要承擔相應責任。黨務工作根據行政工作提出的“5216”目標開展“34567”(以“四個保障”為核心,深入開展“五個一”和“六熱愛”,企業(yè)文化“三創(chuàng)新”,思想工作“七個與”)。行政每年在預算時就提供每名黨員經費300元,為開展活動提供保障。黨務工作者則做好調查研究和宣傳教育工作,創(chuàng)辦《烏海供電報》、建立黨建網頁,使黨務工作與企業(yè)的中心工作始終相輔相成,協(xié)調一致。
    3、貼近實際,貼近用戶,加強行風建設,提升優(yōu)質服務水平。蘭州供電公司堅持“優(yōu)質、方便、規(guī)范、真誠”的供電服務方針,積極探索拓展服務領域,延伸服務內涵。從客戶最關心、反映最強烈的難點、熱點問題入手,在管理、技術、思維、手段等方面實現人性化便民服務,配備了移動變壓器、移動發(fā)電機、帶電作業(yè)等措施,簡化報裝程序,實現“企業(yè)內轉外不轉”。全面開通“95598”服務熱線,形成全天候服務體系,最大限度地滿足客戶個性化、高層次需求,客戶足不出戶,只需撥打該電話,就能辦理業(yè)擴報裝、故障報修、電費查詢、投訴舉報等業(yè)務。與物價部門溝通制定了有償和延伸服務收費價格,為客戶提供多功能、全方位、環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、手段先進的營業(yè)場所,優(yōu)化服務流程,理順服務環(huán)節(jié),縮短服務時間,提高工作效率和職工隊伍素質,樹立良好的企業(yè)形象。
    4、創(chuàng)新工作載體,實現黨建活動形式化。烏海電業(yè)局開展“黨員掛牌”活動,將黨員照片按部門統(tǒng)一制作上墻公示,由各支部分3個檔次每2月進行1次考核,并作為年底評先依據,目標是“黨的牌子掛起來,黨員身份亮起來,黨的形象樹起來,黨的旗臶飄起來”,通過一年多的實踐,有效地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。蘭州供電公司制定了“黨員考核手冊”,每名黨員1冊,對照標準就學習、工作、生活及重大事項等情況進行評比并登記,記錄黨員的各項表現和貢獻,將黨員表現情況定期向其所在單位黨組織反饋,有效地實現了黨員教育管理規(guī)范化。
    三、考察收獲
    通過此次考察使我收獲很大,主要有:一是解放思想、轉變觀念、開拓了視野,堅定了我們發(fā)展的信心;二是在今后的黨建工作中看到了我們在思想上、觀念上和發(fā)展上的優(yōu)勢與不足;三是尋找我們自己在發(fā)展中的不足之處,明確下一步努力的方向。
    1、進一步加大黨建工作力度,健全黨建工作機制。提升黨支部的職能,充分發(fā)揮其領導核心作用,借鑒外地經驗,深化黨政共建活動。
    2、以建設和諧型企業(yè)為目標,弘揚電力企業(yè)優(yōu)秀文化。黨組織要當好企業(yè)先進文化的倡導者,就必須堅持兩手抓、兩手硬,切實加強精神文明建設和企業(yè)文化建設。結合企業(yè)實際,以人為本,發(fā)揮團隊精神,并適時學習借鑒外地先進企業(yè)文化建設的成功經驗,致力于培育富有時代精神和鮮明個性特色的文化。大力培育“勤儉、廉潔、拼搏、創(chuàng)新”的企業(yè)精神,塑造企業(yè)形象。開展職工喜聞樂見和健康向上的文體娛樂活動,充分發(fā)揮企業(yè)文化的導向、凝聚、約束、激勵等作用,以增強企業(yè)的凝聚力和向心力。
    3、進一步加強黨員管理教育,以先進模范典型人物作示范,提高廣大黨員干部的業(yè)務素質,全面完成各項工作任務。
    4、深入推進示范創(chuàng)建工作,全面提升黨建工作水平。進一步強化黨建在全局工作的重要地位,積極營造良好的工作環(huán)境,要圍繞企業(yè)的生產經營等中心工作來開展,對職工做到化解矛盾,理順情緒,多辦實事,凝心聚力,鼓舞干勁,對領導班子要協(xié)調好各種關系,發(fā)揮班子的整體功能。積極營建良好的黨建工作環(huán)境,不斷創(chuàng)新工作載體,為實現全局三年發(fā)展戰(zhàn)略目標的實施,黨政領導齊抓共管,共同努力,全面完成各項工作目標。
    考察調研報告 篇2
    本次家具市場考察,是在老師的安排下,我們舉行的一次調研學習活動。主要是通過實踐考察,來了解市場家具種類特色,以及各種各類家具的加工工藝。在本次考察中,我們主要對中式,歐式,以及兒童三種類型家具進行認識與了解,本報告便是通過此次實地考察,以及網絡上實時資訊,綜合總結而成。
    首先我們先要探討的是家具的功能性:家具是既有實用價值又具美觀要求,兼顧物質和精神雙重功能的用具。隨著物質文化水平和審美觀點的提高,現階段人們在選購家具時,不僅僅只著重于實用性,已把家具的造型藝術置于相當高度來進行考慮。根據所使用的環(huán)境、條件和使用要求來選定出適用的家具是主要目的,但是一件具有以美學構思設計成的家具,常常會受到人們的喜愛和青睞,因而,在設計家具時,應賦于家具適用、舒適、造型優(yōu)美、款式新型,在功能上能充分滿足和家具的功能性。還有家具最主要功能就是讓人更舒服實在地使用!像一張沙發(fā)你做得外型多好看色彩多吸引人,但是不能提供人們舒服的做著,那就是不算好沙發(fā),這樣就本末顛倒!所以說功能性家具才是家居設計最重要的因素!然而家具和人的關系更是緊密相關的。家具是人在室內外空間中完成各種活動的支撐物,是一種類似于工具的活動載體,人的衣、食、住、行依靠它來完成,它是人的日常生活的必需品。它是人有意識、有目的創(chuàng)造的產品,在實現其功能的同時能給人以精神享受。
    三.家具在室內空間中的作用家具是建筑的內在靈魂,它規(guī)定了人在建筑內部的活動內容,系統(tǒng)地組織了室內空間、有目的地分隔了室內空間、填補了室內角落空間、體現了室內空間的藝術風格、調節(jié)了空間的藝術氛圍、裝飾了室內空間。
    家具與環(huán)境的關系:隨著人類社會生活形態(tài)的不斷演變,創(chuàng)
    造具有新的使用功能又有豐富的.文化審美內涵,使人與環(huán)境愉快和諧相處的公共空間設施與家具設計已成為現代藝術設計中的新領域。今天家具正從室內、家居和商業(yè)場所不斷地擴展延伸到街道、廣場、花園、林陰道、湖畔……,隨著人們體閑、旅游、購物等生活需求的增長,需要更多的舒適、放松、穩(wěn)固、美觀的公共戶外家具一個好的戶外家具要滿足三個主要條件:穩(wěn)固、舒適與環(huán)境協(xié)調。它必須易于運輸加工,用工業(yè)化、標準化生產和裝配,可固定于地上,又符合人體工學的尺度和造型。在布置上要有合適的朝向和方位,能抵御故意破壞者的暴力,易于城市公共市政部門修理和更換。要能較好地適應和減輕日曬雨淋的影響。同時應該便于清潔,耐重壓,適應男女老幼不同的身體形狀,還要從現代造型美學的角度去講究美?,F代戶外公共家具設計更加注意家具的造型、色彩與周邊環(huán)境的協(xié)調。一件優(yōu)秀的戶外家具就像一座精美的戶外抽象雕塑,對當地環(huán)境起著美化、烘托、點綴的作用??傊?,現代公共環(huán)境戶外家具設計是一個激動人心的新挑戰(zhàn),需要當代的家具設計師在理論和實踐中不斷探索、創(chuàng)新。
    接下來我們又調查到制作家具的材料有以下這些:紅木類,例如紫檀,花梨,烏金木等,就是人們常說的紅木類家具。材質堅硬,紋理清晰,木質本身呈紅色,具有收藏價值。缺點就是容易泛油,不注意保養(yǎng)很容易開裂。
    考察調研報告 篇3
    一、引入競爭機制,加強教師隊伍建設
    教師是學校發(fā)展的根本,教師的敬業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)對學生的成長起到了非常重要的影響作用。我們所考察的3所學校都特別重視班主任、教師隊伍建設,實行動態(tài)管理,每項教研活動事前都有盡可能周密的預案策劃、過程管理細致、事后有跟蹤評價反饋,能量化的都予以量化。
    一是加強班主任隊伍建設。在我們的觀念中,高中班主任早起晚睡,十分辛苦,只有男教師才能擔任班主任工作。在長期思維定勢的消極作用下,建校20xx年來,我們學校只有兩三位女教師擔任過班主任工作,而且任期很短。通過介紹,我們得知,這3所學校從高一開始就注重配備女班主任,班主任老師的男女性別比基本上是一比一。同時,女班主任老師工作上更加細心、認真,有更強的責任感和競爭意識。在班主任團隊中,她們往往可以起到帶動作用。事實來看也是如此,這些學校表彰的優(yōu)秀班主任中,近八成都是女班主
    任老師。
    二是加強課任教師隊伍建設。一方面通過加強師德建設,提高教師的敬業(yè)精神和職業(yè)幸福感。我們考察的三所學校,不論性別,五十歲左右的老師都工作第一線,有的還擔任班主任和學科組長工作,有的周課時量遠超正常的課時量,其中……一中杜欽信老師由于給高三藝體特長生上語文課,二輪復習階段有時一天的課時量達到6到8節(jié),而且他沒有絲毫的疲憊和厭倦之感,感受更多的是樂在其中。另一方面通過績效考核、校際循環(huán)等辦法提高教師的工作積極性,增強危機感。3所學校都采取績效考核的辦法來激勵工作在一線、工作成績突出的教師,特別……一中堅持采用校際循環(huán)的辦法,來提高老師的競爭意識,增強內部活力。萊州一中高一、高二年級的所有教師(包括班主任),學年末都有一半的老師隨班走,另一半教師淘汰下去;高三年級的所有教師(包括班主任),學年末一半的老師留在高三,另一半教師淘汰下去教高一;連續(xù)幾年不能跟班走的調出交流到區(qū)域內的其他中小學校,每一年都有10多位老師被調出。
    二、更新教育理念,促進學生全面發(fā)展
    在促進學生全面發(fā)展、注重因材施教等方面,這3所學校做了許多有益的嘗試,積累了豐富的經驗。
    一是創(chuàng)新德育途徑。在學生德育方面,3所學校的做法各有千秋?!恢型怀鲆粋€“嚴”字,比如在管理學生帶手機進校園這一老大難的問題時,他們是態(tài)度是堅決果斷的,在得到學生家長的理解和支持后,學校明確規(guī)定,只要發(fā)現學生帶手機進校園,就必須停課一周,回家反省。所以
    在萊州一中校園只能看到學生們手握課本,步履匆匆,沒有發(fā)現任何學生攜帶手機或者追逐打鬧;……一中在學生管理上更重視學生綜合素質的培養(yǎng),學校每兩周大休一次,學生全部回家,中間這周不安排學生上課,學校的所有場館正常開放,學生可以自由在學校內參加各種社團、文體活動,如有特殊情況需要外出的必須辦理請假手續(xù);……一中在學生管理上,牢固樹立生本意識,重視學生良好習慣的培養(yǎng),提高學生的“精氣神”,在設計學生德育方面分為三個部分:一是常規(guī)教育,引導學生樹立規(guī)則意識,養(yǎng)成良好習慣,二是生命勵志教育,主要針對學生學習動力不足的問題,激勵學生,勇于爭先,三是做好學生心理疏導工作,讓學生敢于交流,善于交流,自信、陽光。
    二是凸顯大課間活動的效果。3所學校都特別重視學生的大課間活動,上下午各有30分鐘的大課間活動時間,讓學生堅持跑操,直至高考前。我們觀看了萊州市第一中學、和威海市第一中學的大課間活動。在跑操過程中,每個班級都有特色鮮明的口號,在激昂的音樂中,學生們喊著整齊嘹亮的口號,振奮了精神,提升了士氣,增強了集體凝聚力。
    三是開展學科分層次走班教學活動。對于學科分層次走班教學活動,煙臺市牟平一中走在全國的前列,他們積累了豐富的經驗,吸引了全國許多名校前往學習?!恢械膶W科分層次教學相比較我們以前進行的總分分層次教學更加科學,也更有針對性。他們的教室是一室兩用,既是行政班,也是教學班,每班室牌上都有兩個名稱。學生根據學科水平情況進行分層,分層后,不同層次的學生有不同的課程資源
    和教學要求,課程內容也進行了相應的增減。每個學期末,教學班的學生根據學科水平變化情況都要進行一次調整,行政班的學生保持不變。在進行學科分層次走班教學活動中,學校特別注重提升教師的專業(yè)能力,打造高效課堂。
    三、重視校園文化建設,營造和諧育人環(huán)境
    校園文化是一個學校發(fā)展的內涵式品牌,更是提升教育內涵、促進教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,它對學生的成長起到潛移默化的陶冶、凈化、激勵作用。三所學校都是非常重視校園文化建設,一走進……一中即被校園內美麗的景色吸引?!恢谐浞滞诰虻赜蛭幕蛯W校歷史文化,在校內建立歷史文博館和校史展室,以歷史文化名人、學校杰出教師和杰出校友等人的姓名,為學校主要道路、樓宇和廣場進行命名。把“誠勇”校訓和“行勝于言,自強不息”校風制作在校旗、校徽、門碑和儀表鏡上,無意中滲透著對學生的一種激勵。校園內高樹參天,綠草如茵,湖光山色,水鳥嬉戲。這些精心營造的校園文化,正是該校所要追求的校園文化品質,在環(huán)境上,致力于把校園打造成一所“最美麗的校園和最有文化氣息的校園。
    ……一中注重建設生本課堂和情商教育,在學生社團建設方面成效顯著。該校副校長認為,學生社團不僅是校園文化建設的重要載體,也是新時期開發(fā)學生潛能、發(fā)展學生個性、培養(yǎng)學生興趣特長、加強合作交流、增強實踐體驗、提高學生綜合素質的重要舞臺。學校先后成立了八大校級學生社團和50多個學部級學生社團,社團活動非常豐富,與學生的聯系不斷加強。就在……副校長送我們下樓梯時,一名
    學生急匆匆地送給了……校長一張請柬,……校長看過后,遞給了我們。原來是學生會邀請……校長3月29日到東校區(qū)參加上午8:30-11:30他們舉辦的學生社團展演活動暨“青春進行時”主題藝術節(jié),分“夢想主題”“拼搏主題”“成長主題”,每個主題5個節(jié)目,包括樂隊、禮儀表演、辯論、舞蹈、話劇、變臉、浮世繪、合唱等種類?!iL說幾乎每天都能收到學生社團的請柬,自己也非常樂意參與。
    四、考察學習得到的啟示
    一是學校要有先進的辦學理念。這三所名校共同之處都是有先進的辦學理念,雖然辦學理念不盡相同,然而正是這些不同的理念,造就著特色不同的名校。我們在辦學中,還存在理念不清、目標不明的現象,許多時候都是疲于應付,即便有過一些學習和借鑒,也多是學人皮毛,缺少深層次的思考和前瞻性的視野。
    二是全體教干教師要有眾志成城、堅持不懈的進取精神。名校之所以成功,是由于校長和老師們都有可貴的進取精神,不畏困難,勵精圖治,最終實現了“有思路就有出路,有作為就有地位”的美好愿望。這是值得我們學習和借鑒的。
    三是具有特色的“校園文化”是學校發(fā)展的靈魂。
    現代化的設施、深刻的人文內涵和優(yōu)美舒適的環(huán)境是這些名校共同的特點。參觀這些名校,一走進校園就會被匠心獨運的校園文化氛圍所包圍:“會說話”的墻壁,“有靈性”的小草,樓道里獨具匠心的書吧,教室內讀書角里琳瑯滿目的圖書,讓我們嗅到了濃濃的書香,感受學校獨特的人文氣息和神韻,真可謂“一樹一草都成景,一磚一瓦皆育人”。
    如何才能構建適合自己的校園文化?值得我們深思。
    四是教育要更多的“走出去、請進來”。我們學校在區(qū)域內享有較高的聲譽,也曾在尖子生培養(yǎng)方面取得較為輝煌的成績,但是近幾年來由于受生源質量等諸多問題的制約,培養(yǎng)全面發(fā)展的名優(yōu)學生任重道遠。但是,我們不能安于現狀、固步自封,要更多地走出去,向名校學習,甘做學生,取人之長,埋頭苦干,學校才會有長足發(fā)展。
    感悟名校的成功之道,借鑒名校的成功經驗,是我們這次考察學習的目的。我們會以這次考察學習為契機,冷靜面對自己教育教學工作中存在的問題,找準突破口,真抓實干,努力縮小與名校的差距,打造屬于自己的品牌。
    考察調研報告 篇4
    為貫徹落實局領導對中心“五個基地”建設的有關指示精神,使的職工培訓工作更上層樓,歲末年初,培訓一處利用全年業(yè)務工作不太繁忙的時間,到各地進行了考察調研.考察組分別到達了交通部海事局廣東培訓中心,上海市地方海事局進行考察學習,還赴長航局,長江海事局進行了 考察組介紹了此行的目的和培訓中心近年來多元化發(fā)展的狀況.韓局長和青浦海事處吳強處長向考察組介紹了青浦海事處幾年來半軍事化管理工作的'經驗,以及在海事監(jiān)管和應急搜救等工作中,培養(yǎng)隊伍快速反應,雷厲風行作風和不畏艱險,勇于犧牲精神的體會.雙方就如何在海事系統(tǒng)基層處站推進半軍事化建設,以及在今后海事職工培訓工作中如何加強合作等問題進行了認真研討.
    此次考察,對于即將于3月份進行的“長江海事局軍事教員培訓”和“機關及直屬機構全員軍訓”工作,以及下一步如何在長江海事基層處,執(zhí)法大隊推行半軍事化管理工作有很強的借鑒作用.
    為實現在20職工培訓市場的突破,1月13日,由晨軍副書記帶隊,我們走訪了長航局幾個部門及直屬機構,收獲不小.
    總體感覺:由于長江海事系統(tǒng)的管理模式是集約型的區(qū)段管理,區(qū)段不同但業(yè)務相同,一個培訓班的培訓內容適合全線,多年來,各類業(yè)務培訓幾成固定模式.而長航系統(tǒng)對下級單位的管理形式較為松散,各單位業(yè)務不同,集中辦班相對困難.但同時辦與不辦的靈活性較大,也給了我們更多的努力空間.有些部門以往的培訓都在外面辦,如果交給我們辦,也希望能有更多的合作形式.
    考察調研報告 篇5
    武漢一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日組織了一次關于國企改制的考察活動,考察的單位是山東建工集團、北京城建集團三公司??疾煨〗M成員由一冶建安公司董事長龍惠均、工會主席張俠明以及企業(yè)策劃部、人力資源部、黨委工作部和部分經濟實體的主要負責人組成,并邀請了一冶建設公司勞人部的熊婉君副部長、呂桂云科長一同前往。通過實地考察,我們認為這兩家企業(yè)有一個共同點:一、經營層和員工對國企的改制達到了共識;二、產權清晰,責權明確;三、建立健全了激勵機制和約束機制;四、建立了規(guī)范的法人治理結構;五、建立了和諧的外部環(huán)境;六、掌握了一批具有競爭實力的勞務分承包方。下面談談山東建工集團的基本情況和改制的具體作法:
    一、抓住第一次改革機遇,實行項目法施工,實現企業(yè)經營機制的轉換和施工管理體制的徹底改革,為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
    山東建工由于受計劃經濟的影響,至1990年企業(yè)已陷入難以為繼的虧損邊緣,在這種情況下,企業(yè)為求生存、求發(fā)展,在沒有任何上級部門指示和安排情況下,打破了傳統(tǒng)的生產經營模式,自覺在省內率先推行項目法施工改革,并且一舉獲得成功。從一九九一年開始企業(yè)發(fā)展一年一個新臺階,一年向前邁出一大步,不僅扭轉了企業(yè)陷入虧損邊緣的被動局面,而且經濟效益逐年較大幅度的增長。例如:施工產值1990年僅完成2600多萬元,到20xx年已達到12億元,增長了462倍;實現利潤1990年虧損84萬元,到20xx年實現利潤6255萬元;竣工工程質量1990年優(yōu)良品率為25%,20xx年提高到81.88%,同時加強配套改革,建立了企業(yè)技術、質量、安全、文明施工、財務、勞資、材料、設備、經營和預決算的十大業(yè)務系統(tǒng)并組建勞務及人才、材料供應、設備租賃、資金和生活服務等五大模擬市場。并進行了用工、人事和分配制度等三項制度改革,按月度對二級單位進行跟蹤考核,建立健全了企業(yè)監(jiān)督檢查、審計考核體系,確保了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為后來建立現代企業(yè)制度奠定了堅實的基礎。
    二、抓住第二次改革機遇,在實行集團化經營的同時建立現代企業(yè)制度。
    現代企業(yè)制度作為一種微觀經濟,涉及到企業(yè)內外部機制的各方面,主要是建立和完善以下幾個方面的制度。
    1、建立健全企業(yè)法人財產制度。山東建工集團按照國家的規(guī)定,對企業(yè)資產、債權債務由國資局和會計師事務所進行了資產評估、產權界定,核實企業(yè)法人財產占有量,進行國有資產登記,確定企業(yè)法人財產權。使企業(yè)資產、企業(yè)資本金的股權結構均做到了產權清晰。
    2、建立健全法人治理結構。山東建工集團在建立有限責任的改制過程中,始終把建立新型的領導體制放在重要地位。依法建立和完善了股東會、董事會、監(jiān)事會和經理層的領導管理體制。使權力機構、決策機構、審計機構和執(zhí)行層既相互分離,又相互制衡,并做到責權明確,各司其職,依法依規(guī)行使職權。
    3、建立健全企業(yè)財務會計制度。山東建工集團按照有關規(guī)定,建立健全了企業(yè)財務會計制度,主要是成本預測、計劃、核算,企業(yè)資金管理(包括資金使用、回收、清欠)等制度,進一步完善了企業(yè)財務管理,確保了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長。
    從1994年完成改制,至20xx年的七年中,山東建工集團取得了令人滿意的成果。施工產值累計完成41億元,實現利潤2.1億元,
    這兩項指標的完成是改制前十年完成總和的近20倍。山東建工集團發(fā)展如此之快,就是得益于項目法施工和企業(yè)股份制改造。
    三、抓住第三次改革機遇,進行企業(yè)內部股份制改造,建立母子公司投資主體。
    山東建工集團在企業(yè)制度上進行再創(chuàng)新,實施國退民進企業(yè)改造。具體作法是:
    調整國有股權結構,進一步理順國有股與企業(yè)的關系。主要是將48%的國有股,變現退出28.88%,國有股權實際參股19.12%。國有股所得的紅利,主要用于對企業(yè)經營者的獎勵。
    他們把國有股變現退出的股份,全部轉讓給企業(yè)經營者、經營者群體和技術業(yè)務骨干。調整后的股權結構是,經營者持股120萬元,經營者群體每人持股48~96萬元。中層領導每人持股8~24萬元。從而加大了企業(yè)骨干的經營風險,也進一步規(guī)范完善了企業(yè)激勵機制和約束機制。
    四、進行企業(yè)戰(zhàn)略性調整,實施企業(yè)戰(zhàn)略管理。
    1、切實搞好企業(yè)組織結構調整:
    一是企業(yè)管理組織結構的調整,堅持企業(yè)管理制度創(chuàng)新原則,建立適應市場環(huán)境的管理機制,突出管理機構精干高效,減少管理層次,減少扯皮,明確崗位責任目標,解決多頭管理的問題。從總公司到子公司甩掉傳統(tǒng)的直線職能式管理模式,實行扁平化的矩陣式管理模式,突出業(yè)務系統(tǒng)化管理。集團總公司機關共77人,設五部一室即:市場經營管理部、企業(yè)戰(zhàn)略管理部、工程項目管理部、財務融資管理部、質量技術監(jiān)督管理部辦公室等部室制管理,保留黨群系統(tǒng)。實行部室制改革,不單純是為了精簡幾個機構、裁減幾個冗員,而是突出精干高效、做到減機構,不減職能,不削弱職能,減人不減工作效率、不減崗位責任。做到人人有事做,人人能做事,事事有人做,責任有人負。
    二是生產組織結構的調整,就是在堅持制度創(chuàng)新,機制創(chuàng)新的前提下,進一步規(guī)范改制子公司運作,突出解決機制不活、發(fā)展不均衡的問題,對發(fā)展緩慢、施工任務少、產值效益差、無大發(fā)展前途的子公司,實行內部兼并、重組方式調整。扶持發(fā)展快的骨干子公司,切實建立優(yōu)勝劣汰機制,提高總公司經營管理的集中度。
    三是勞務分承包的調整,在過去眾多的勞務承包單位中,經過嚴格的考核篩選確定了69家具有一定實力的勞務承包單位。每年對勞務承包單位進行考評,淘汰后5名,同時引進5家新的勞務承包單位,通過優(yōu)勝劣汰保證勞務承包單位的素質。
    2、實施企業(yè)五大創(chuàng)新,全面提高企業(yè)市場競爭能力。
    一是企業(yè)制度創(chuàng)新。兩級公司建立了經營者決策失誤、造成損失責任追究制度,以提高經營決策者在進行重大事項決策時科學性,最大限度的減少失誤。
    二是企業(yè)管理創(chuàng)新。關鍵是搞好項目管理,加強項目經理部的建設。。其次是強化企業(yè)基礎管理,明確職能劃分,突出崗位責任到位、高效服務到位和戰(zhàn)略管理到位。
    三是經營方式創(chuàng)新。首先是經營者、經營者群體及經營系統(tǒng)人員要認真學習WTO的基本規(guī)則和原則。特別要學會和運用菲迪克條款。其次要運用現代管理手段完善投標網絡,實行網上信息發(fā)布,建立標書評價、分析和統(tǒng)一審查制度,最大限度的提高中標率。三是經營方式加快向集約型轉變。正確處理產值與經濟效益的關系,對規(guī)模大、墊資多、取費低的工程要進行前期評估,決定是否承接。
    四是科技人才創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新的重點是以信息化帶動產業(yè)化升級,加大推廣應用新技術、新材料、新設備、新工藝的力度。投資20xx萬元建設工業(yè)園研發(fā)中心,引進5名博士生,建立新型建材科研基地。加大微機開發(fā)利用,對大型新開工程全面實行微機管理和施工現場遠程監(jiān)控。人才創(chuàng)新的重點是加快培養(yǎng)造就一支適應入世環(huán)境的、與國際慣例接軌的高素質復合型人才隊伍,以滿足企業(yè)發(fā)展需要,山東建工集團現在擁有博士生5名,碩士研究生20余名,大本以上學歷管理人員600人。
    五是企業(yè)文化創(chuàng)新。創(chuàng)建企業(yè)品牌,樹立企業(yè)形象,著力建設好企業(yè)的精神文化、物質文化和制度文化,使企業(yè)文化建設逐步向企業(yè)文化管理過渡。得益于領導集團能審時度勢,正確領會和執(zhí)行黨的企業(yè)改革的方針政策,積極爭取地方政府的支持,抓住每一次機遇,不斷深化企業(yè)改革。
    1、認清形勢,理清思路,提高認識,轉變觀念。
    我們建筑行業(yè)是屬于競爭性行業(yè),是最早進入市場的行業(yè)之一。企業(yè)的經營機制、組織結構是否適應市場經濟的要求,是提高企業(yè)市場競爭能力和市場占有率的重要一環(huán)。我們公司雖然也實行了改制,但改革的步子不大,仍殘留著濃厚的計劃經濟痕跡。內部經營機制不活、組織結構不合理、企業(yè)管理不完善等與企業(yè)改革發(fā)展和市場經濟要求不相適應的情況還相當嚴重。企業(yè)粗放經營有余,集約經營不足,產權關系不明晰,企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題也比較突出。這些問題的存在,嚴重影響乃至削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢,阻礙了企業(yè)發(fā)展。為此,公司領導層要深入學習黨的一系列改革開放的路線、方針、政策,深入探討市場經濟的發(fā)展規(guī)律和建筑市場的前景,從而認清建筑業(yè)的形勢,理清企業(yè)發(fā)展思路,提高認識,統(tǒng)一思想,領導班子的思想觀念應由計劃經濟向市場經濟轉變,經濟增長方式應從粗放型向集約型轉變,我們認為領導班子解放思想、轉變觀念,提高認識、理清思路是企業(yè)改革改制的首要條件。
    2、必須建立規(guī)范的法人治理結構。
    考察調研報告 篇6
    中小學校長在引領和推動學校實現科學發(fā)展的過程中具有不可替代的作用,因此,校長隊伍建設的一個重要任務,就是不斷提升校長的領導能力和辦學水平。為促進中小學校長的專業(yè)發(fā)展,提高校長領導能力,推動中小學的新課程改革和特色辦學,國家教育行政學院云南培訓基地于20xx年xx月xx日——xx日在昆明舉辦第二期中小學校長領導能力提升專題研修班。我參加了本期研修班的學習。本期研修班主題為“以專業(yè)發(fā)展為基礎的校長領導力”,并按以下思路選擇研修內容:首先,校長是一個具有特定專業(yè)標準的職業(yè),有其基本要求和發(fā)展規(guī)律,這是校長領導力建設的出發(fā)點和基礎;其次,校長領導力是一種實踐智慧,它集中體現在文化建設、課程改革等學校中心工作的改進與發(fā)展之中;第三,校長領導力是一種綜合影響力,它通過自身的辦學思想、內在素養(yǎng)及行為技能等影響、推進師生的行為。圍繞這一思路,研修內容分為三個方面:校長專業(yè)發(fā)展的理論與實踐、學校改進中的校長領導力、校長的領導素養(yǎng)與專項技能。研修班邀請了知名專家和優(yōu)秀校長做專題報告,為學員提供前沿政策信息、先進教育理念和鮮活辦學經驗;對校長的思維品質、發(fā)展規(guī)劃、課程與教學領導力、執(zhí)行力等方面的技能進行專門訓練;還通過到學校進行實地參觀考察,了解云南行色學校的育人文化與教育理念;通過結構化研討、校長論壇等方式,將學員中的經驗和智慧加以挖掘、提煉和分享。短短的十天學習考察,各專家和學校校長在介紹學校辦學理念、辦學方向、辦學特色過程中,其睿智的思想和博學敬業(yè)的態(tài)度,讓我收獲巨大,感慨頗多。
    一、校長專業(yè)化
    教育改革的深化,校本的持續(xù)發(fā)展,必然對擔負著領導和管理學校重要責任的校長提出了新的更高的要求,并呼喚高素質、現代化和專業(yè)化的校長,因此,實現校長的專業(yè)化發(fā)展,便成為新世紀我國中小學校持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
    1.教育改革發(fā)展、學校管理創(chuàng)新要求校長專業(yè)化。
    首先,作為一所學校,教育改革創(chuàng)新的關鍵在校長。陶行知先生曾經說過,校長是一個學校的靈魂,要評價一所學校,首先要評價他的校長。西方教育界認為,“一所好的學校必定有一位好的校長”。在我國,目前人們也有“一個好校長就是一所好學?!钡墓沧R。校長是學校的最高領導,肩負著學校教育改革與發(fā)展的決策規(guī)劃、領導組織、協(xié)調控制等管理職能,在學校的教育改革創(chuàng)新過程中,校長擔負著組織和實施的歷史責任,發(fā)揮著關鍵作用。其次,校長的創(chuàng)新素質決定教育改革創(chuàng)新的成效。在過去多年的中小學教育與管理過程中,校長明顯地表現出被動適應性、控制程序性的封閉僵化特征,如若校長僅有態(tài)度和知識方面的基礎素質而缺乏與時俱進的高層次創(chuàng)新素質,就不可能實現教育創(chuàng)新的要求。第三,推進中小學教育創(chuàng)新,要求校長由被動執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型轉變。教育創(chuàng)新是一種超越式的創(chuàng)造活動,它既沒有一成不變的范式,也沒有現成的可以直接套用的模式,全靠校長在科學的理念指導下進行大膽的實踐探索,因此,推進教育創(chuàng)新,需要校長不斷增強教育創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力、勇于創(chuàng)新實踐,實現由被動執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型的轉變。
    2.學校轉型必然要求“校長轉型”,校長必須實現專業(yè)化發(fā)展。
    學校轉型已成為基礎教育改革領域的重要實踐活動?!皒x”以后,隨著經濟、政治體制改革的深化,學校轉型問題已由理論研究轉到實踐層面。校長應重新定位自己的角色,成為帶領師生實施校本管理戰(zhàn)略,走自我管理、自主
    發(fā)展之路的專業(yè)化校長。大家都希望“千校一面”成為歷史,而特色學校將成為人們的選擇和追求。“學校的轉型”要求“校長的轉型”,因此,校長就必須擁有自己的教育思想、信念,必須從實踐出發(fā)提出自己獨特的“施政綱要”,必須千方百計把學校辦成特色學校。這就要求校長的專業(yè)化發(fā)展,以滿足校長轉型的需要。提高學校管理效能也要求校長專業(yè)化發(fā)展。校長的專業(yè)素養(yǎng)是承擔領導管理責任、發(fā)揮領導管理作用的基礎,是有效進行學校管理的重要條件。校長是一校之魂,校長的專業(yè)素養(yǎng)水平的高低,在很大程度上決定了學校管理水平的高低。學校發(fā)展的定位、學校特色的形成、校本課程的設計、學生自主精神的培養(yǎng)、校園文化的形成等等,所有這一切,都需要作為一校之長的校長盡可能地精通學校的各項業(yè)務工作,并在此基礎上進行卓有成效的管理。可以說沒有較高的專業(yè)化管理水平,在現今的教育改革大潮面前校長是難以適應的,更不可能帶領學校走向成功和輝煌。
    二、校長領導力
    校長的領導力,顧名思義就是校長在領導一所學校中所表現出來的能力,這種能力既是校長在處理各項事務中的工作技巧,更是校長自身散發(fā)出的,一種令人欽佩折服的魅力。
    1、加強業(yè)務學習,靠理論指導工作提高校長的領導力。
    作為一名校長,必須要樹立起終身學習的觀念,不斷用先進的教育管理理論來武裝自己的頭腦,使自己的思想能夠與時俱進,使自己的管理模式能夠推陳出新,使自己永遠能夠站在時代的前沿把握學校管理的脈搏。同時,不斷的學習,能讓一名校長完成從一名管理者向一名學者的轉變,這樣就能網夠用文化的力量凝聚人心,用淵博的學識征服心靈。
    2、注重言行舉止,靠以身作則提高校長的領導力。
    校長是一個學校的“頭領”,政府和人民賦予他的權利使他能夠統(tǒng)領整個學校。但是很多時候,這樣的權利會使校長漸漸“特殊”起來,殊不知這正是校長開始失去民心的前兆。因此,作為一校之長,校長必須時刻注意自己的言行舉止,踏踏實實工作,勤勤懇懇做人,校規(guī)校紀校長應該第一個遵守,會議決議部署校長應該第一執(zhí)行,教師不管親疏校長必須一視同仁只有這樣,靠著以身作則才能使校長贏得民心,提高自己的領導力。
    3、走進教學一線,靠與教師齊心工作提高校長的領導力。
    教學是學校管理的重點,課堂是學校管理的靈魂,一名好校長不僅僅是一個優(yōu)秀的管理者,學校發(fā)展的引路人,更應該是一名能夠駕馭課堂,明晰課堂教學優(yōu)劣的好老師。因此,作為校長必須走進教學一線,通過與教師們一起備課、上課、評課,在教學活動中把自己的辦學思想、辦學理念傳遞給每一位教師。只有這樣,教師才能更加清楚地了解校長的內心想法與工作要求,與校長齊心協(xié)力辦好教育。
    4、營造民主氛圍,靠贏得大多數教師的擁護來提高校長的領導力。
    營造民主氛圍就是讓學校的全體師生參與到學校的管理中來,實現學校辦學和管理的民主化。真正的民主,能使教師感受到主人般的榮耀,使學校的各項工作由命令變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程,最終使校長得到大多數教師的擁護。
    5、勤于反思總結,靠積累經驗教訓提高校長領導力。
    校長的成長是在實際管理工作中摸索前行的,可以說每一次問題的`處理,每一次工作的開展都能成校長走向成熟的階梯。因此,校長應該具有一顆勤于反思總結的心,每天、每月、每學期,都要對自己的工作進行及時的反思和總
    結,看到成功要學會持守延續(xù),看到問題要學會思考解決加以避免,以達到提升校長領導力的最終目的。
    三、校長管理素養(yǎng)
    拿破倫說,一支由獅子所率領的綿羊部隊,其戰(zhàn)斗力勝過由綿羊所率領的獅子部隊。可見校長的管理素養(yǎng)對學校的建設起著關鍵的作用。
    1、校長應有開拓創(chuàng)新的意識
    理想的校長要審時度勢,高瞻遠矚,“用創(chuàng)造的皮鞭去抽打容易僵化的頭腦”;要善于觀察研究,大膽質疑,及時提出學校管理中存在的問題;要主動學習和思考,不斷了解和研究新情況以及社會發(fā)展變化對教育提出的新要求,形成自己的辦學思想。開拓創(chuàng)新的意識是學校不斷發(fā)展的源泉,是校長必不可少的素養(yǎng)。
    2、校長要能理性準確的決策
    排難解紛,決疑斷惑,是一項復雜的高級智力游戲和實踐考驗,它既需要決策者具有豐富有效的資訊積累,又需要決策者具備比較權衡的算計工夫,更需要決策者擁有清明澄澈的理性素養(yǎng)。前蘇聯著名教育家蘇霍姆林斯基獨到地認為:“領導學校,首先是教育思想上的領導,其次才是行政上的領導?!绷袑幩f的“任何管理工作都要有特殊的本領”,校長的特殊本領就是要懂得教育規(guī)律和管理知識,把握時代的脈搏,作出理性準確的決策。校長必須具有戰(zhàn)略頭腦,善于展望將來,預測未知。善于從多種決策中,排除干擾,及時作出科學決斷。校長們要善于等待時機,善于隨機應變,善于創(chuàng)造條件,善于順勢而行。在紛繁復雜的情況面前,既要有膽略,又要有理性;既不能剛愎自用,又不能裹足不前,應以敏銳的眼光,抓住問題實質,迅速找到最佳方案,果斷地進行決策。
    3、校長應當有當機立斷的魄力
    當機立斷是校長在復雜而困難的條件下,及時獨立地作出決定和實行決定的一種意志品質。當機立斷的重要性在于它是成功與否的分界線。在當前復雜紛繁的環(huán)境中,校長的當機立斷顯得更為關鍵,因為難得的機遇可能就是稍縱即逝,善于抓住機遇的才是最終的成功者。作為校長,要有雷厲風行的辦事風格,行動做到干脆利索、提綱挈領、勢如破竹。校長如果缺少魄力,優(yōu)柔寡斷、瞻前顧后,不光會影響自己的威信,更嚴重的是會貽誤時機,造成不必要的損失。
    我認為一個新時期的校長應當是一個品行正派、道德高尚的賢者;是一個知人善任、講究藝術的能者;是一個知識淵博、敢于創(chuàng)新的勇者;還應當是一個睿智理性、果敢敏捷的智者。只有這樣的校長才能辦出一所高質量的學校。
    本次外出考察,感悟頗多,體會很深。從思想上給自己的工作有了一個明確的定位,我將以此次參觀學習培訓為契機,不斷加強學習,不斷深入思考,創(chuàng)造性開展工作,為做“智慧型”的校長,辦“特色化”的學校而努力!
    考察調研報告 篇7
    20**年11月2日至7日,參加省委黨校本年度第四期進修一班的學員,在省委黨校的安排下,根據教學活動計劃,組織全班學員組成吉林省黨政領導干部學習考察組,赴遼寧省大連市進行了為期六天的考察調研活動。形成調研報告如下。
    本次考察調研活動,是本期進修一班學習內容安排的重要組成部分,是結合課堂教學安排的實踐教學活動?;顒釉邳h校領導的批準和支持下,由進修一班黨支部、班委會組織實施。由班長和班委會領導,省人力資源和社會保障廳副廳長楊汝濤、省委辦公廳副巡視員徐德才、長春工業(yè)大學黨委副書記岳學軍、民航吉林監(jiān)管局副局長劉繼昆、吉林鐵道技術職業(yè)學院院長張炳南、省委黨校進修部組織員李克、王玉玲等組成赴大連學習考察活動領導小組。省委黨校政治學教研部主任、教授賈云泉作為帶隊教師一直陪同指導實踐教學??疾煺{研活動得到了省委辦公廳、大連市委辦公廳以及大連市有關部門和單位的大力支持。大連市委副秘書長王儀奎同志接見了考察團全體人員。
    本次考察調研活動,行程安排緊湊,學習內容豐富,考察調研內容針對性強,全體成員都取得了思想認識上的很大收獲。首先,周密安排活動計劃,確定實踐教學主題。本次調研活動之所以選擇考察大連市,是經過認真選擇的,大家認為大連市作為東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要城市和東北地區(qū)改革開放的前沿城市,其經濟社會發(fā)展一直受到全國和東北地區(qū)的矚目,具有典型性,是距離我們最近的很好的學習考察對象。尤其是大連市在振東北老工業(yè)基地和實施對外開放戰(zhàn)略方面,有很多值得我省干部學習借鑒的經驗和做法。為此,我們將如何搞好振興東北老工業(yè)基地工作,以及如何搞好對外開放工作,確定為本次學習考察的主題,事先跟大連方面作了溝通,有所準備,有所側重,做好考察學習的安排計劃。其次,豐富實踐教學的內容和形式。分別聽取了大連市振興老工業(yè)基地辦公室主任《關于大連老工業(yè)基地五年振興情況》的主題報告,和大連市外經局局長《關于大連市對外開放基本情況》的主題報告,全體學員并與他們舉行了座談。走訪考察了大連市高新技術開發(fā)區(qū)、大連開發(fā)區(qū)、大連港及大窯灣保稅港區(qū)、大連軟件產業(yè)園區(qū)、大連重工、起重集團、大連開發(fā)區(qū)展覽館、中鐵渤海輪渡有限公司等單位。最后一天,考察組還利用一天時間,上船考察了中鐵渤海輪渡有限公司的海鐵聯運、陸港聯動情況,切身感受了大連市建設港航集運中心的運作情景,并在輪渡船上召開了總結研討會??疾旎顒又?,學員們記筆記、拍照片、詢問對話、交流心得、暢談認識,初步了解了大連市近年來在振興老工業(yè)基地和對外開放方面的工作情況,開闊了視野,增加了學識,結合在黨校課堂上所學理論知識,進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解,對做好我省的改革開放和振興老工業(yè)基地工作充滿了信心,應該說,走進一個地區(qū),分析解剖案例,收到了實踐教學的很好效果。
    大連市是國內實施改革開放戰(zhàn)略起步比較早的城市,**年就被國家列為十四個沿海開放試點城市之一,其經濟社會發(fā)展速度一直比較快,尤其在東北地區(qū),其城市建設、區(qū)域經濟、航港特色、基礎工業(yè)等都占有比較優(yōu)勢。但大連的經濟社會的跨越式又好又快的發(fā)展,還是在20**年中央提出并實施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略之后。通過一周的學習考察,我們對大連市的工作做法體會較深的地方,歸納起來有以下幾點。
    20**年10月,中共中央、國務院下發(fā)《關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)1號文件)后,大連市委、市政府積極貫徹落實,逐步明確了振興的指導思想、目標、重點和主要措施,確立了構筑東北亞國際航運中心,建設石化工業(yè)基地、造船工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、電子信息及軟件產業(yè)基地,即“一個中心、四個基地”的振興思路和目標。20**年,大連又進一步提出了依托遼寧、服務東北、輻射東北亞,率先實現老工業(yè)基地全面振興,建設東北亞國際城市的戰(zhàn)略部署,確定了“航海立市、產業(yè)興市、科教強市、惠民富市”的振興發(fā)展戰(zhàn)略,并細化了新型產業(yè)基地、國際航運中心、社會主義新農村、和諧社會建設的重點任務。通過學習考察近年來大連的經濟社會發(fā)展取得的豐碩成果,我們覺得,大連市提出的這個戰(zhàn)略目標和工作思路是符合實際的,定位準確,重點突出,依托中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略背景,形成了特色鮮明、富有實際操作性和戰(zhàn)略前瞻性的大格局。
    中央、國務院振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施意見下達后,大連市組織編制了一系列規(guī)劃,并出臺了有關政策。我們覺得,大連市在這方面的做法比較好,工作細致,層層規(guī)劃,落到實處,即做到心中有數,又做到有法可依。大連市首先編制了一個全局性和基礎性的規(guī)劃《大連市老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要》,然后又以這個《綱要》為基礎,先后編制了《大連國際航運中心發(fā)展規(guī)劃》、《大連港總體規(guī)劃》、《大連港“一島三灣”核心港區(qū)規(guī)劃》、《大連裝備制造工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大連石化產業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》、《大連市船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《大連市現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《大連市旅順南路軟件產業(yè)帶產業(yè)規(guī)劃》、《大連長興島開發(fā)總體規(guī)劃》等十幾個相互街接的專項規(guī)劃,形成系列,形成系統(tǒng),使實施振興戰(zhàn)略有了規(guī)劃保障。
    大連市委、市政府還相繼制定了一系列政策措施,出臺了《關于加快東北亞重要國際航運中心建設的實施意見》、《關于加快發(fā)展現代服務業(yè)的意見》、《關于充分發(fā)揮臨港臨海優(yōu)勢加快“兩區(qū)一帶”建設的意見》、《關于加快軟件和服務外包產業(yè)發(fā)展的意見》、《大連市促進金融業(yè)發(fā)展的政策措施》、《大連市支持中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干政策措施》等文件,為振興提供了有力的政策保障。
    振興東北老工業(yè)基地,關鍵是深化國有企業(yè)改革,使老國有企業(yè)重新煥發(fā)生機,使老工業(yè)基地重現活力。目前,大連市市屬國有中小型企業(yè)改制工作已全部完成,國有大企業(yè)改革工作基本完成。實施振興五年來,國際航運中心框架基本形成,五年累計完成港口投資超過300億元,港口的吞吐能力和實際吞吐量成倍增長,相當于五年時間再造了一個大連港,形成了由石油碼頭、汽車碼頭、礦石碼頭、糧食碼頭、集裝箱碼頭等構成的布局合理、現代化、專業(yè)化、集約化的港口集群,基本形成了與港口相適應、多種運輸方式相銜接的集疏運體系,使大連口岸成為輻射東北亞、環(huán)勃海地區(qū)的重要運輸樞紐。大連造船和大連新船合并成立了大連船舶重工集團,造船能力達全國的四分之一。大連重工、大連起重兩廠重組為大連重工?起重集團公司,成為我國重工行業(yè)的排頭兵、年經營額突破100億元。大連石化工業(yè)年煉油能力已達3000萬噸,成為全國煉油能力最大的城市。經過5年振興,大連的大型國有企業(yè)形成了發(fā)展新格局,過去聞名全國的大企業(yè)和產業(yè)在全國們仍然保持了舉足輕重的領先地位。
    積極培育和打造新型的現代產業(yè),給老工業(yè)基地注入新的生命,是大連市實施振興戰(zhàn)略的重要做法。
    電子信息和軟件產業(yè)。經過五年的發(fā)展,大連已成為東北地區(qū)最大的電子信息產品生產、加工基地,全國重要的軟件服務出口和外包基地。先后被國家確定為軟件產業(yè)和出口基地、全國軟件產業(yè)國際化示范城市、國家軟件版權保護示范城市、國家級動漫游戲產業(yè)基地等。已有簡柏特、惠普、松下、SAP等27家世界500強企業(yè)在大連開展產品研發(fā)、軟件外包等業(yè)務。全市軟件和服務外包產業(yè)銷售收入由20**年的45億元增長到20**年的306億元,增長5.8倍;出口額從20**年的1.2億美元增加到10.5億美元,增長7.8倍。總投資達60億美元的英特爾芯片項目落戶大連,為打造亞洲重要的超大集成電路產業(yè)基地奠定了堅實的基礎。
    現代服務業(yè)。以物流和金融等生產性服務業(yè)發(fā)展成效最為顯著。物流業(yè):以保稅港區(qū)為依托,規(guī)劃建設了大孤山半島保稅物流園區(qū),將保稅港區(qū)的物流功能向全州區(qū)二十里堡和沈陽、長春、哈爾濱等東北腹地城市延伸,構建起了輻射遼寧沿海和東北地區(qū)、連接東北亞的保稅物流網絡。完成“港鐵聯網”、“區(qū)港聯動”等信息服務系統(tǒng)建設,已形成了以大連港為中心,輻射整個環(huán)渤海港口的公共內支線網絡,物流信息服務基本達到國際先進水平。培育和引進了一批物流企業(yè),全市已有物流及相關企業(yè)1300余家,海運輔助企業(yè)730家,倉儲企業(yè)314家。金融業(yè):通過加大金融基礎設施建設和積極引進內外資金融機構,大連已成為東北區(qū)的金融中心,是東北地區(qū)金融機構數量最多、種類最全、外匯結算和交易最高的城市,并正在向區(qū)域性國際金融中心邁進。截至20**年,全市擁有分行(分公司)級以上金融機構89家,其中銀行46家,保險公司28家,證券公司2家,期貨交易所及經紀公司5家,金融資產總計7676.9億元,是20**年的2.1倍,金融從業(yè)人員5萬余人。金融對外輻射服務能力不斷增強,區(qū)域性金融中心功能逐漸顯現。大連商品交易開始由農產品期貨向綜合性期貨交易市場轉變,成為國內最大的期貨交易所。
    五年來,通過以開放促振興和以振興推動開放的雙向促進,大連的開放實現了新的突破,這為大連又好又快發(fā)展提供了保障。
    有利用外資方面,規(guī)模和質量顯著提升。振興五年,累計引進外商投資企業(yè)4061家,實際使用外商直接投資136.3億美元,年均增長73.9%,20**年實際使用外商直接投資50.1億美元,是20**年的2.3倍。共有88家世界500強企業(yè)在大連投資了190個項目。引資范圍不斷擴大,過去是日韓和香港地區(qū),如今歐美、德國大眾、美國英特爾、博格華納、因特異。
    對外貿易大幅度增長。振興五年,全市自營進出口總額累計完成1534.9億美元,是振興前五年的2.7倍,年均增長23.6%;累計完成自營出口817.7億美元,年均增長23.6%。20**年全市自營進出口總額449.1億美元,是20**年的2.9倍,其中出口和進口雙雙邁上200億美元新臺階,分別達到238.4億美元和210.7億美元,分別是20**年的2.9倍和2.9倍。全市貿易結構、產品結構、企業(yè)結構和市場結構得到全面優(yōu)化,高技術、高附加值產品出口已占主導地位。到20**年,機電產品和高新技術產品出口額已占全市自營出口額的59.2%,一般貿易出口占34.2%。
    這次學習考察,我們還有一個體會,就是大連市的經濟社會發(fā)展和城市建設的規(guī)模和實施都站位高,瞄準國際國內的建設前沿標準和先進水平,體現了大手筆,有很多規(guī)劃都是請國際知名設計單位精心設計的,具有很高的工藝文化內涵,給人印象深刻。比如我們考察的沿撫順南路綿延30余里的軟件和服務外包產業(yè)帶,設計非常先進,吸引了國內外10余萬軟件和服務外包人員前來,目前已在世界上小有名氣,排名第五,國家領導人希望它做成中國第一,世界第一。從這個案例來看,振興東北老工業(yè)基地,應有全新思路,高瞻遠矚,注重文化內涵的積累和掘進,在打造新經濟的同時塑造新文化,這樣持續(xù)有后勁的發(fā)展才是真正的振興。
    通過上述做法,大連老工業(yè)基地振興工作富有實效,可以說,大連繼改革開放之后再次煥發(fā)了生機。用大連市同志的話說:老工業(yè)基地徹底擺脫了困境,經濟社會進入歷史最好的發(fā)展時期,大連已成為東北地區(qū)經濟總量最大,極具發(fā)展活力和潛力的城市,是引領和服務東北地區(qū)振興和開放的龍頭。20**年至20**年五年間,大連地區(qū)生產總值年均增長16.2%,累計實現地區(qū)生產總值1.37萬億元。20**年實現地區(qū)生產總值3858億元,是20**年的2.36倍。五年固定資產投資年均增長37.8%,累計完成投資7740億元,20**年完成固定資產2513億元,是20**年的5倍。振興五年累計實現財政收入1071.8億元,是振興前的2.4倍。20**年地方財政一般預算收入完成339.1億元,是20**年的3倍。應該說,這個成績的取得,是相當難得的,其中有很多內容、很多東西,是值得我們學習借鑒的。
    實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來,我省的經濟社會發(fā)展也實現了又好又快的跨越式的巨大進步,20**年實現地區(qū)生產總值億元,財政收入430億元,等于再造了一個吉林,發(fā)展增長速度一直保持國內先進水平。我省在經濟社會發(fā)展工作中也積累了豐富的經驗,形成了富有吉林特色的有效做法,目標明確,重點突出,真抓實干。但總結工作,學習考察大連市的做法,我們覺得以下幾點可以引起我省有關部門的關注和思考。
    (一)振興東北老工業(yè)基地是一個長期過程,五年的實踐也許只是個起步,隨著社會的發(fā)展,我省對老工業(yè)基地振興、對省情的認識也會不斷深化。振興不是恢復,振興就是發(fā)展。今年7月,國務院通過了《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》,提出了建設以大連為核心、以大連沈陽為中軸,以半島的黃海、渤海沿海為兩翼的“一核、一軸、兩翼”的“遼寧沿海經濟帶”概念,在這其中,大連的定位,除了先前的“東北亞重要的國際航運中心”之外,國家又明確大連要加上建設成為東北亞國際物流中心、區(qū)域性金融中心和現代產業(yè)集聚區(qū)三項定位。對照遼寧和大連的戰(zhàn)略構想和定位,我省近年在振興工作中提出的“長吉圖開放開發(fā)先導戰(zhàn)略”也是符合我省實際的具有高瞻遠矚的構想,是對我省老工業(yè)基地建設的認識的深化,也是適應未來發(fā)展的長遠決策。對此,我們應該提高認識,以高度的責任感和使命感,抓緊將其進一步完善落實。這是關系到吉林未來整體發(fā)展戰(zhàn)略的大思路,要加大研究力度和宣傳力度,在國際化的視野下思考吉林這片大地的地緣經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略問題。
    (二)大連的快速堀起和發(fā)展最重要最基礎性的因素在于其地理位置和環(huán)境的優(yōu)越,尤其是臨海臨港的區(qū)域經濟模式占盡了東北亞地利,再加上無時人和,便成就了大連先進的航港業(yè)為核心的產業(yè)發(fā)展凝聚力。我省提出的“長吉圖開放開發(fā)先導戰(zhàn)略”其實也是基于地緣經濟著眼點的,以西起長春經中部吉林到東部圖們江地區(qū)的鏈條有生成我省核心經濟軸心和增長極的可能性。只要規(guī)劃得當,實施到位,長期堅持搞下去,一定可以有它美好的未來。而大連的經驗告訴我們,臨海航運對一個地區(qū)的發(fā)展性質定位是多么重要,因此,在西邊的長春銜接國內、大連的同時,搞好圖們江區(qū)域的開發(fā),東向航港海運探頭,也是極為重要的戰(zhàn)略思維。
    目前圖們江地區(qū)開放開發(fā)的海洋探頭尚存諸多困難,但我們要放眼未來50年或1的發(fā)展布局,極早準備策劃,采取傾斜性政策和產業(yè)安排,在圖們江地區(qū)安排搞一些大的新產業(yè)項目,以及基礎設施建設,使其能夠成為未來國際化的圖們江地區(qū)經濟社會發(fā)展的主導性力量。我們覺得,這是大連的發(fā)展給我們最重要的思考,這樣的戰(zhàn)略取向是應該堅持的。
    (三)還是還要搞好規(guī)劃工作。制訂規(guī)劃應該采用系統(tǒng)分解的方法,主導產業(yè)和主要區(qū)域都應逐級制訂實施規(guī)劃,明確每個產業(yè)、每個部分的目標和任務、措施。規(guī)劃制訂要細致,但重要的是要互相銜接,要有戰(zhàn)略性描述,具有方向指導性,具有國內或國際先進性,同時又切合實際,從基礎做起,具有操作性、可行性,我們覺得,大連市的經濟發(fā)展規(guī)劃工作站位高,體現先導思維,是值得我省學習借鑒的。
    (四)進一步振興老工業(yè)基地,搞好國有企業(yè)的改制和改革,同時要大力培植新興產業(yè),近年來我省的農產品加工業(yè)的崛起是個成功的案例,除此,我們還應在汽車、石化、農產品、醫(yī)藥等支柱產業(yè)之外,制訂具體規(guī)劃,做大做強光電產業(yè)、生物產業(yè)等,這將創(chuàng)造吉林經濟社會發(fā)展的新空間和新業(yè)績。
    考察調研報告 篇8
    _年_月_日至_月_日,市政協(xié)非公有制經濟考察組在xx帶領下,對___、___、___、___民營經濟發(fā)展情況進行了學習考察。通過考察,委員們認為,與鞍山同處___中南部的這四個城市在發(fā)展民營經濟方面有許多值得我們借鑒的經驗和做法。現將考察情況報告如下:
    一、四城市發(fā)展民營經濟的基本情況和主要做法
    作為國家重要的老工業(yè)基地,改革開放以來。四城市民營經濟從無到有,從小到大,大致經歷了三個發(fā)展階段。第一階段是中共十五大以前,民營經濟從個體工商戶和小型民營企業(yè)起步,發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢,繁榮城鄉(xiāng)經濟活躍城鄉(xiāng)市場的同時,實現了資本的原始積累。但總體上還處于拾遺補缺的階段。第二階段是中共十五大提出非公有制經濟是國社會主義市場經濟的重要組成部分以后,各市紛紛把發(fā)展民營經濟擺上重要日程,結合國有企業(yè)產權制度改革,使民營經濟進入了企業(yè)數量大量增加、經濟規(guī)模不斷壯大的放手發(fā)展階段。第三階段是中共十六大和十六屆三中全會提出實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地調整改造振興戰(zhàn)略以后,各市對發(fā)展民營經濟進行了再認識、再動員、再部署,提出了民營經濟是振興老工業(yè)基地主力軍的戰(zhàn)略思維,使民營經濟進入了主力軍階段。2003年,四城市民營經濟對gDp貢獻率均超過50%其中___更高達85%民營經濟增長速度均高于同期經濟增長速度;總量增加的同時,涌現出___遠大、金德,___華農、實德,___盼盼、青花,___忠旺、富虹等一批年營業(yè)收入10億元甚至50億元以上的大型民營企業(yè)。四城市的主要做法是
    1.以民為本,確立發(fā)展民營經濟的戰(zhàn)略思維
    各市普遍在思考一個問題,當民營經濟超過了經濟總量的半壁江山以后。就是振興老工業(yè)基地是單純依靠國有經濟這棵“鐵桿莊稼”還是立足于民營經濟的滿城春色。經過深入研究,認為,單純依靠國家投資,路子只能越走越窄,必須大力發(fā)展全民動員的民營經濟。為此,___提出了三路大軍齊頭并進發(fā)展民營經濟的思路。一是降低門坎,大力發(fā)展百姓經濟。民營經濟在南方又稱百姓經濟,一種在市場經濟條件下全民參與的經濟。市委書記張行湘認為,___民營經濟與南方相比有質的問題,但主要還是量的差距,關鍵是百姓的參與度不夠。為了降低創(chuàng)業(yè)門坎,市工商局出臺了允許投資一元錢辦企業(yè)等25條優(yōu)惠政策,許多方面打破了長期以來的政策禁區(qū)。還充分發(fā)揮五愛市場、中國鞋城、中國家具城等大型專業(yè)市場作用,使之成為培養(yǎng)本土民營企業(yè)家和實現資本原始積累的搖籃,形成了一個個以專業(yè)市場為核心的民營經濟圈和產業(yè)鏈。二是發(fā)展項目經濟,大力引進國內規(guī)模以上民營企業(yè)。抓住振興東北老工業(yè)基地機遇,利用中心城市的區(qū)位優(yōu)勢,把目光盯上了國內500強民營企業(yè),定期在___日報》公布各縣區(qū)外埠資金調入額,形成了各縣區(qū)你追我趕吸引外埠資金的良好局面。從2002年到現在全市共引進外埠規(guī)模以上項目1272個,實際調入資金371億元。三是以民營資本盤活國企存量,大力發(fā)展轉制型民營企業(yè)。___也明確提出,民營經濟要打好“三張牌”發(fā)展四個優(yōu)勢產業(yè)、當好經濟發(fā)展主力軍的戰(zhàn)略構想。即南打鞍鋼牌,做大做強冶金及加工業(yè);北打___牌,拉動裝備制造及配套業(yè)和農副產品加工業(yè);內打特色牌,依托遼化、慶化主副產品資源,發(fā)展化工、化纖、塑料三行業(yè),取得了良好效果。
    2.浴火重生,以國企改制催化民營經濟發(fā)展
    ___經濟走過了一條由盛到衰再由衰到盛的曲折道路。經濟振興的一個突出特點是以國有企業(yè)產權制度改革為突破口,以1998年為分水嶺。催化了民營經濟的迅速發(fā)展。國有工業(yè)為主的___經濟在計劃經濟時期和改革開放初期曾經有過輝煌,90年代開始陷入困境,1997年,全市經濟跌入低谷,工業(yè)企業(yè)停產面達到70%以上。為了擺脫困境,以中共十五大精神為指針,連續(xù)走出3著妙棋,打了一個漂亮的國退民進翻身仗。第一步棋是背水一戰(zhàn)。1998年,市委、市政府組織當時的國有大中型企業(yè)廠長和政府局以上干部400余人,對全市經濟進行了深入調研,得出的結論是國有企業(yè)必須改制,而且是背水一戰(zhàn),別無它路。隨后召開了國企改制和發(fā)展民營經濟動員大會,鼓勵民營企業(yè)參與國企改制。由于堅持因廠施策,對癥下藥,國企改制在一片謾罵聲中開始,滿堂喝彩聲中基本結束,先后吸納民營資本45億元,完成改制企業(yè)494戶,改制面達到97.2%一大批民營企業(yè)通過參與國企改制得到迅速發(fā)展。第二步棋是因勢利導。2001年,召開了民營企業(yè)表彰大會,大張旗鼓地表彰了十大杰出民營企業(yè)家、十大優(yōu)秀民營企業(yè)家、百強民營企業(yè)、百戶明星民營企業(yè),提出了誰有潛力發(fā)展誰、誰有貢獻扶持誰的口號,極大地激發(fā)了民營企業(yè)的發(fā)展熱情。第三步棋是放手發(fā)展。2002年以來,連續(xù)召開兩次全市干部大會,要求各職能部門及其工作人員規(guī)范和約束自身行為,同時制定了鼓勵機關干部下海的一系列政策,如對下海干部保留工齡、支付三項保險、退休時正常領取退休金等。目前已有七、八十名副局級以上干部到民營企業(yè)發(fā)展,全市“親商、安商、富商”氛圍日趨濃厚。
    3.八仙過海,打造民營經濟發(fā)展的政策洼地
    與南方相比,東北地區(qū)創(chuàng)業(yè)成本高是大家所公認的。為了降低創(chuàng)業(yè)成本,近些年各城市都從自身優(yōu)勢出發(fā),出臺了一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)的扶持政策。如2003年___根據財力比較雄厚的情況,出臺了對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持政策,規(guī)定近三年農產品加工龍頭企業(yè)新增固定資產投資額在1000萬元以上的,市政府給予投資額10%的補助、區(qū)市縣政府給予投資額2%的補助。僅此一項,去年實際支出補助資金6000萬元。最近,準備召開全市民營經濟工作會議并出臺《___市促進民營經濟發(fā)展的決定》,決定從財政專門拿出一大筆資金用于支持民營企業(yè)發(fā)展。___市在《關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》中進一步突出土地成本低的優(yōu)勢,規(guī)定在城市規(guī)劃區(qū)內征地用于工業(yè)項目的,補償費用每畝不超過5萬元,其它地方工業(yè)園區(qū)每畝不超過3萬元,超出部分由受益財政墊付。
    4.多策并舉,為民營經濟發(fā)展提供資金血脈
    資金是企業(yè)的血脈。各市在解決民營經濟發(fā)展的資金瓶頸方面也做了許多有益的嘗試:一是普遍建立了民營企業(yè)貸款擔保體系。___市建立了3個市級擔保機構、8個區(qū)縣級擔保中心,資金規(guī)模9000多萬元。___市現有11個貸款擔保機構,并力爭在兩年內新建15個信用擔保公司,預計每年可從這一渠道融資50億元。二是營造寬松的金融環(huán)境。___市規(guī)定,貸款企業(yè)能夠提供證明抵押物當期價值有效文書的,貸款銀行不得要求對抵押物進行評估;對信譽好的成長型企業(yè),貸款利率按基準利率下浮30%計息。___市積極吸引中小銀行落戶,目前正與國家開發(fā)銀行和廣東發(fā)展銀行洽談設立分行事宜。三是積極扶持民營企業(yè)在境內外上市融資。四是引導民間資本聚集。如___市劉二堡10家小軋鋼廠每戶出資2500萬元共同組建了___鋼鐵有限公司,首山6家軋鋼企業(yè)共同出資1.5億元組建了遼鞍鋼鐵有限公司,形成了民營資本自主聚集、規(guī)模發(fā)展的良好局面。
    5.轉換職能,搭建民營企業(yè)發(fā)展的服務平臺
    轉變政府職能,建設服務型政府,是促進民營經濟發(fā)展的關鍵。___市政府采取官助民辦的模式,竭力打造9座為民營企業(yè)提供優(yōu)質服務的社會化平臺:組建民營企業(yè)信息網絡服務中心,搭建政務信息服務平臺;組建民營經濟各類行業(yè)協(xié)會,搭建社會化中介服務平臺;做強民營科技創(chuàng)業(yè)服務中心,搭建科技創(chuàng)新服務平臺;組建民營企業(yè)擔保服務中心,搭建信用擔保服務平臺;組建民營企業(yè)家協(xié)會和培訓中心,搭建經營者和職工培訓服務平臺;組建民營企業(yè)招商服務中心,搭建項目推進服務平臺;組建民營企業(yè)投訴中心,搭建法律援助服務平臺;組建民營企業(yè)促進再就業(yè)服務中心,搭建用工服務平臺;組建民營企業(yè)現代企業(yè)制度創(chuàng)新指導中心,搭建公司制改造服務平臺。___、___、___陸續(xù)推出向民營企業(yè)發(fā)放“平安卡”、播出《創(chuàng)業(yè)者的故事》系列報道等措施,從每一件小事做起,增強政府部門為民營企業(yè)服務的意識和水平。
    二、對我市發(fā)展民營經濟的啟示和思考
    ___、___、___、___四城市與我們區(qū)位相近、條件相似,但在發(fā)展民營經濟方面可以說是各有獨到之處,應該引起我們的深思并有所啟示。
    啟示一:擺脫國足綜合癥
    四城市不論比我們大還是比我們小,都有一批年營業(yè)收入幾十億元且增長速度很快的明星企業(yè),它們就像頭雁,帶領各市民營企業(yè)展翅高飛。相比較而言,我市的民營企業(yè)好像得了“國足綜合癥”,永遠長不大,原因何在?委員們認為是沒有找到適合自己的套路。發(fā)展民營經濟重在一個“放”字,放水才能養(yǎng)魚,放手才能發(fā)展,要多鼓勵少批評,多放開少規(guī)范,讓民營企業(yè)自由發(fā)揮,才能踢出充滿激情的好球。
    啟示二:將改制進行到底
    ___的同志在談到振興經驗時說,___的發(fā)展實踐證明,國有經濟比重偏大、機制不活是制約經濟發(fā)展的關鍵問題,把這一問題解決好,振興老工業(yè)基地就事半功倍。一般來講,國有企業(yè)多,社會負擔就大,但從發(fā)展民營經濟的角度看,國有企業(yè)多也可以為民營企業(yè)提供更多低成本擴張的機會,這是我們發(fā)展民營經濟與南方相比的優(yōu)勢所在。因此我們必須學習___經驗,因廠施策,對癥下藥,按照公開、公平、公正的原則,鼓勵更多的民營企業(yè)參與國企改制,盡快將國企改制進行到底。
    啟示三:釀好瓶中的美酒
    吸引域外資金是加速經濟發(fā)展的重要途徑,而吸引域外資金的最佳途徑是以商引商。在談到這一觀點時,___、___的同志深有感觸地說,為了確保投資的安全,域外企業(yè)往往是先觀望,再試探性投資,一再確認后才會大舉投資。因此,現有企業(yè)經營好壞就成了吸引域外投資的一個很重要的先決條件。從某種意義上講,與其四處找項目,不如先關心好現有的企業(yè),竭力扶持它們做優(yōu)做強,讓他們發(fā)揮磁石效應,成為吸引域外資金的活廣告。
    啟示四:軟環(huán)境重于泰山
    說起軟環(huán)境,鞍山有個奇怪現象,許多民營企業(yè)家私下里抱怨某某官員吃拿卡要、某某部門蓄意刁難,但在公開場合都三緘其口,原因是怕報復。古人說“苛政猛于虎”,酷吏何嘗不是?其實說鞍山創(chuàng)業(yè)成本高,關鍵是高在政務成本上面。___的投資環(huán)境好是大家公認的,但他們仍然提出了要著力解決“處長現象”。而我們需要解決的恐怕還有“局長現象”、“科長現象”等一系列部門利益的問題。我們認為,抓民營經濟應該從抓政府部門的職能整合和作風建設入手,在理順和規(guī)范政府職能的基礎上,要在公務員中樹立起“不愛崗就下崗、不敬業(yè)就失業(yè)”的觀念,管住那只閑不住的手,推動我市民營經濟的大發(fā)展。