解讀什么是美國(guó)投資移民的區(qū)域中心

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  美國(guó)EB-5投資移民是現(xiàn)在移民申請(qǐng)者移民美國(guó)的最主要方式,按照EB-5移民規(guī)定,申請(qǐng)者須向某個(gè)區(qū)域中心投資50萬(wàn)美元,那么什么是區(qū)域中心呢?
          很多移民申請(qǐng)者都對(duì)區(qū)域中心存在誤解,加之一些移民顧問向申請(qǐng)者介紹的時(shí)候有誤導(dǎo)之嫌,這樣一來區(qū)域中心這個(gè)概念就變得更模糊了。所謂區(qū)域中心,其實(shí)是指一個(gè)特有的申請(qǐng)美國(guó)投資移民的特許執(zhí)照,持有這個(gè)特許執(zhí)照的美國(guó)公司,有資格按照美國(guó)投資移民EB5的相關(guān)條例,使得投資移民申請(qǐng)人的投資所創(chuàng)造的直接加間接的就業(yè)工作,滿足美國(guó)移民局的要求,從而為申請(qǐng)人獲得美國(guó)綠卡。
        如果所投資的項(xiàng)目所創(chuàng)造的直接永久工作滿足“每50萬(wàn)美元?jiǎng)?chuàng)造10個(gè)永久工作”,則可以不需要區(qū)域中心的這個(gè)執(zhí)照也同樣可以申請(qǐng)美國(guó)投資移民。區(qū)域中心最大的優(yōu)勢(shì)是,除了直接就業(yè)外,項(xiàng)目所產(chǎn)生的間接就業(yè),和衍生就業(yè)(induced job)同樣可以用來算作10個(gè)永久工作,因?yàn)榇蠖鄶?shù)項(xiàng)目所產(chǎn)生的直接就業(yè)數(shù)量,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須利用區(qū)域中心的牌照,而把間接和衍生的工作數(shù)量都算在一起才能滿足移民局的要求。
        是不是所有的區(qū)域中心的項(xiàng)目都能按照50萬(wàn)美金來投資呢?答案是否定的。按照美國(guó)移民局的要求,只有該地區(qū)的失業(yè)率達(dá)到美國(guó)平均失業(yè)率1.5倍的地區(qū)或人口2萬(wàn)以下的人口稀少的地區(qū),才可以按照每人投資50萬(wàn)美金來申請(qǐng)美國(guó)投資移民。目前美國(guó)平均失業(yè)率是9.6%,所以項(xiàng)目所在地的失業(yè)率必需要達(dá)到14.4%以上,才可以按照每人50美金來投資。
        目前在市場(chǎng)上對(duì)這個(gè)問題存在許多誤解:很多人都喜歡項(xiàng)目坐落在國(guó)際大都市,比如紐約曼哈頓等,認(rèn)為項(xiàng)目在這些地區(qū)盈利的可能性大。但是,這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)非常繁榮,失業(yè)率往往遠(yuǎn)低于美國(guó)平均失業(yè)率的9.6%,按照美國(guó)移民局的要求,只能每人投資100萬(wàn)美元,才可以申請(qǐng)美國(guó)投資移民。遇到這種情況,項(xiàng)目方往往用一些很勉強(qiáng)的辦法,把偏遠(yuǎn)地區(qū)高失業(yè)率地區(qū)的數(shù)字拿來和當(dāng)?shù)仄骄?,來達(dá)到14.4%的目的,這個(gè)辦法風(fēng)險(xiǎn)很大,移民局最近已經(jīng)有拒簽過類似的案例。
        美國(guó)政府對(duì)什么機(jī)構(gòu)或組織有資格設(shè)立EB-5投資移民地區(qū)中心沒有特別的限制,凡是對(duì)設(shè)立EB-5投資移民地區(qū)中心感興趣的機(jī)構(gòu)或組織都可以向美國(guó)政府提出申請(qǐng)。而美國(guó)政府對(duì)申請(qǐng)案的審查非常嚴(yán)格,不是每個(gè)申請(qǐng)都會(huì)通過的。據(jù)了解到目前為移民局審核的區(qū)域中心已經(jīng)有百余個(gè)。