根據(jù)西班牙目前《移民法》的規(guī)定,以及此前的一些政策構(gòu)想,那些來(lái)西班牙買房,或是進(jìn)行投資的外國(guó)人,雖然可以獲得居留,但他們得到的居留是一種不能進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),只能進(jìn)行純消費(fèi)的居留。這種居留在實(shí)質(zhì)上只是一種停留時(shí)間被延長(zhǎng)了的臨時(shí)游客居留。而這種除了消費(fèi),什么也不能做的居留,對(duì)于國(guó)外的投資者來(lái)說(shuō),是沒(méi)有什么吸引力的。這一點(diǎn)從去年秋天,有關(guān)“買房就能拿居留”的消息傳出以后,中國(guó)公眾的一些反應(yīng)中就能看出來(lái)。當(dāng)時(shí)消息傳出以后,很多人和媒體都非常關(guān)注。但是當(dāng)?shù)弥髡o的居留,很可能就是一種純消費(fèi)的臨時(shí)停留居留以后,人們也就漸漸失去了興趣。對(duì)此,西班牙政府也注意到了這一點(diǎn),并且正在考慮創(chuàng)設(shè)一種新的居留許可,來(lái)吸引國(guó)外的投資者。
據(jù)了解,由西班牙勞工部牽頭,并有經(jīng)濟(jì)部、外交部、內(nèi)政部和司法部人員參與的移民法修改草案起草委員會(huì),打算創(chuàng)設(shè)一種西班牙從沒(méi)有過(guò)的新型居留許可形式。這種居留許可是一種營(yíng)利性居留許可。持有這種許可的移民,除了不可以打工以外,其它的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)和投資行為都可以進(jìn)行。西班牙政府希望,通過(guò)這一新型居留許可的創(chuàng)立,可以有效地為西班牙吸引來(lái)大量的國(guó)外投資。
根據(jù)目前已經(jīng)初步成型的相關(guān)提案,想獲得這種營(yíng)利性居留許可的外來(lái)移民,只要提供無(wú)犯罪證明,可以保證自己在西班牙停留期間,以及以后返回自己國(guó)家所需要的費(fèi)用,并購(gòu)買相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)以后,就可以著手辦理來(lái)西班牙的相關(guān)手續(xù)了。
西班牙政府從去年夏季假期結(jié)束以后,就著手組建相關(guān)的機(jī)構(gòu),并開(kāi)始制定相關(guān)的具體修改草案,準(zhǔn)備對(duì)現(xiàn)有的《移民法》進(jìn)行修改。目前,經(jīng)過(guò)半年多的工作,相關(guān)草案的內(nèi)容已基本出臺(tái),并且正在征求政府各機(jī)構(gòu),以及有關(guān)社會(huì)組織和人士的意見(jiàn)。
對(duì)于此次移民法的修改工作,西班牙人民黨現(xiàn)政府認(rèn)為是意義重大。因?yàn)樗麄冋J(rèn)為現(xiàn)有的西班牙《移民法》,已經(jīng)不能適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì),嚴(yán)重阻礙了外國(guó)公司和個(gè)人對(duì)西班牙的考察和投資。尤其是對(duì)一些跨國(guó)公司來(lái)說(shuō),他們的雇員要想到西班牙來(lái)進(jìn)行工作是非常困難的。因此,改革《移民法》,可謂是勢(shì)在必行。