想要移民美國的申請(qǐng)者一定要了解美國移民政策動(dòng)向與趨勢，美國移民政策是利好還是趨于嚴(yán)格對(duì)申請(qǐng)者的影響是非常大的，2013年美國移民政策是趨于穩(wěn)定的。下面是出國留學(xué)網(wǎng)對(duì)2013美國移民新政策的解讀。
隨著奧巴馬 “希望夏末的時(shí)候法案出現(xiàn)在我的辦公桌上”的表示而變得更加緊迫。2013年5月、6月，美國參議院關(guān)于EB-5美國投資移民政策修正案及移民綜合改革提案相繼獲得通過，到了8月，共和黨人占多數(shù)的眾議院的卻遲遲沒有確定的消息傳來。白宮和國會(huì)參眾兩院的博弈在8月同樣也已進(jìn)入白熱化階段。
共和黨人擔(dān)憂的是大量非法移民通過綜合移民改革獲得轉(zhuǎn)正，將嚴(yán)重?fù)p害美國合法居民的工作機(jī)會(huì)。而對(duì)通過外國投資振興美國經(jīng)濟(jì)并創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)的EB-5投資移民方案，參眾兩院具有高度共識(shí)。不過近年來，隨著美國投資移民的火熱，美國政界、以及包括移民和海關(guān)執(zhí)法局在內(nèi)的越來越多的權(quán)威部門，對(duì)EB-5區(qū)域中心方案多年未調(diào)整50萬美金投資額度表達(dá)了強(qiáng)烈異議。眾多國會(huì)議員表示新的EB-5方案要大幅上調(diào)投資金額要求，同時(shí)希望EB-5法案能帶來更多的直接就業(yè)機(jī)會(huì)。
2012財(cái)年全球有7641例EB-5投資移民申請(qǐng)，2013年僅第一季度即達(dá)1935例、第二季度申請(qǐng)已超過2千例。除非重大意外，2013財(cái)年EB-5申請(qǐng)人一定會(huì)大幅超過2012年，很可能成為第一個(gè)沖破一萬個(gè)名額滿額的年份。顯然，EB-5移民簽證限額已明顯不能滿足現(xiàn)實(shí)申請(qǐng)需要。
隨著2013年5月30日美國移民局正式頒布《EB-5審案裁決政策(備忘)》，以及在EB-5項(xiàng)目上新招募的經(jīng)濟(jì)專家和專業(yè)人士逐步到位，7月移民局新增的EB-5辦公室也已落戶華盛頓，移民局內(nèi)部審案依據(jù)和項(xiàng)目審核的具體指導(dǎo)政策更加清晰，為EB-5項(xiàng)目的順利審結(jié)、投資人由此成功獲得美國綠卡提供了進(jìn)一步的保障。
無論奧巴馬倡導(dǎo)的美國綜合移民改革今年是否能夠順利完成，在美國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和現(xiàn)實(shí)政治要求下，包含50萬美金投資要求的EB-5區(qū)域中心投資移民法案正在迎來它的政策上調(diào)期。
2013年，美國注冊的區(qū)域中心已到達(dá)397個(gè)，美國投資移民的火熱也帶來眾多良莠不齊的EB-5項(xiàng)目，美國移民局和美國證券交易委員會(huì)(SEC)也在加強(qiáng)針對(duì)EB-5項(xiàng)目的政策指引，投資人對(duì)政策的調(diào)整和項(xiàng)目的品質(zhì)必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
2013年多個(gè)獲批的EB-5項(xiàng)目代表了移民局傳統(tǒng)認(rèn)可模式，在資金保障、項(xiàng)目運(yùn)籌和就業(yè)創(chuàng)造方面優(yōu)勢顯著。8月剛推出即被中國投資人搶購的世界級(jí)生態(tài)地標(biāo)——曼哈頓W57空中花園公寓項(xiàng)目，就具有僑外項(xiàng)目的嚴(yán)謹(jǐn)共性，開發(fā)商是實(shí)力雄厚的美國百年地產(chǎn)巨頭、紐約新世貿(mào)中心大樓的開發(fā)和管理商Durst財(cái)團(tuán)，將在曼哈頓黃金河岸再造全新紐約價(jià)值地標(biāo)，重塑曼哈頓天際線。Durst財(cái)團(tuán)擁有眾多優(yōu)秀的成功項(xiàng)目案例，對(duì)EB-5投資人最終獲取永久綠卡極其重要的就業(yè)創(chuàng)造更是來自于項(xiàng)目建筑硬成本，也就是說能創(chuàng)造出更多的直接就業(yè)機(jī)會(huì)。這正是在美國移民改革和新的EB-5政策要求背景下，極為符合移民局傳統(tǒng)認(rèn)可模式的優(yōu)質(zhì)高保障EB-5項(xiàng)目，也是在50萬美金即將漲價(jià)的大背景下投資人的明智之選。
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近10年紐約華人移民 半數(shù)靠政治庇護(hù)獲身份
自美國移除對(duì)每年透過政治庇護(hù)申請(qǐng)綠卡的限額后，在過去約十年來紐約市生活的17萬名華人移民中，有42%、即7萬2000人是以政庇為由成為合法永久居民，中國并占首20個(gè)國民尋求美國難民或政庇身分人數(shù)最多的國家第一位。
紐約市城市規(guī)畫局18日公布第五份“最新紐約人”(Newest New Yorkers)報(bào)告，這份235頁的報(bào)告最早1992年發(fā)表，針對(duì)移民申請(qǐng)綠卡的部分以2002年至2011年的人口普查數(shù)字作統(tǒng)計(jì)。報(bào)告指出，美國在2005年移除對(duì)每年透過政庇申請(qǐng)綠卡的限額，在紐約市生活的難民或政庇者在過去十年間增加5%，從1990年代的12萬5000人增加至2000年代的13萬1700人。
最大的變化是20年前的難民或政庇者主要來自前蘇聯(lián)，至過去十年變成來自中國和東歐，報(bào)告將來自香港和臺(tái)灣的華人也列入中國，中國的人數(shù)更占全部的55%，即7萬2000人，遠(yuǎn)超第二位的歐洲國家塞爾維亞和黑山(黑山于2006年獨(dú)立)，塞黑的人數(shù)只有5200人。與1990年代比較，當(dāng)時(shí)以難民或政庇身分拿綠卡的華人只有4000人。
據(jù)全國的統(tǒng)計(jì)，難民或政庇者人數(shù)在過去十年間增加達(dá)40%，從1990年代的10萬人至2000年代的140萬人，但難民或政庇者人數(shù)占全部移民的13%，比紐約市的42%少，中國就占140萬人中的10%，居于首位21%的古巴之后。
至于其他兩項(xiàng)獲綠卡的主要途徑—親屬移民和職業(yè)移民，也是以華人的人數(shù)居第一、二位。來自三地的華人在過去十年間大量涌入紐約市，比20年前增加34%，有8萬5000人就是依靠親屬成為永久居民，為親屬移民類別的第二位，而首位為有15萬人的多明尼加共和國。
在職業(yè)移民部分，2002年至2011年，以此類別獲永久居民身分在紐約市生活和工作的華人有1萬2000人，占第一位，第二位是印度的7600人，值得注意的是，報(bào)告列出20個(gè)最多職業(yè)移民人數(shù)的國家中，屬職業(yè)移民第五類的投資移民只有2500人，但有2000人是華人，占投資移民第二位的韓國只有400人。
此外，2011年在紐約市的移民人數(shù)創(chuàng)歷史新高，840萬的人口中就有超過300萬為移民，有三分之一都是在過去十年間才到紐約市，這個(gè)比例的增加要?dú)w于劇增的墨西哥出生和中國出生人口，在中國出生的人口占這部分的33.9%，墨西哥占52%。
這些新移民都在曼哈坦以外物色安居地，皇后區(qū)和布碌侖固然是五區(qū)中最多移民居住的區(qū)，但新移民人數(shù)增加最快的是布朗士，有22%，史泰登島有36%。其最受新移民歡迎的社區(qū)是在過去治安為患的布碌侖布許維克(Bushwick)，但這個(gè)社區(qū)近年以罪案率下跌以及新房地產(chǎn)發(fā)展吸引不少新移民。