上個(gè)周末，參議院司法委員會(huì)主席，EB-5改革推動(dòng)人，Chuck Grassley實(shí)現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)，通過威脅扼殺美國投資移民EB-5區(qū)域中心計(jì)劃的方式，將對(duì)手拉回談判桌，并經(jīng)過周一的緊急磋商，原計(jì)劃在周二這個(gè)立法所需的，最后72小時(shí)之前，達(dá)成最終提案文本。
本次提案，將不會(huì)單獨(dú)推出，而是搭著政府預(yù)算案的順風(fēng)車，駛上立法的快車道，而最終出爐。
于是乎，昨天晚上，EB5Sir準(zhǔn)備好稿子，就準(zhǔn)備Grassley大人周二一宣布，周三早上爬起來發(fā)消息了。然后，對(duì)，又逆轉(zhuǎn)了，政府預(yù)算案卡殼了!
閑話少說，先看EB-5提案的主要內(nèi)容：
1. 延期：EB-5區(qū)域中心計(jì)劃延期5年;
2. 最低投資額：TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))等特殊地區(qū)為80萬，其他地區(qū)為100萬;
3. TEA等特殊地區(qū)：TEA為連續(xù)12個(gè)人口統(tǒng)計(jì)區(qū)，以及特別投資區(qū)等，為TEA認(rèn)定設(shè)立執(zhí)行程序(TEA新定義特別復(fù)雜，各方利益注入太多，等法案原文出來再解讀);
4. 簽證分配：預(yù)留給鄉(xiāng)村TEA地區(qū)和城市優(yōu)先區(qū)各2,000張簽證，100萬投資者4,000張，其他2,000張備用調(diào)整分配;
5. 項(xiàng)目祖父化：對(duì)于12月7日之前，有商業(yè)計(jì)劃獲批(可能指：已有I-526或I-924預(yù)審批通過)的項(xiàng)目，在新法實(shí)施之后，有90天的緩沖期，在這90天中，投資額分別為60萬、70萬和80萬，即：每過一個(gè)月增加10萬(美國人數(shù)學(xué)和俺體育老師教的不一樣，本人理解是只有60天緩沖，61天之后就是80萬了);
6. 投資者保護(hù)：對(duì)于新法生效前，遞交的I-526適用老法;
7. 額外費(fèi)用：每個(gè)EB-5申請(qǐng)繳費(fèi)1萬美金，支持到9/11基金;
8. 就業(yè)計(jì)算：10%的直接就業(yè)(應(yīng)該為：經(jīng)濟(jì)模型算出來的就業(yè)而非數(shù)人頭的就業(yè));
9. 投資者救濟(jì)：區(qū)域中心關(guān)停，投資者還有機(jī)會(huì)獲得綠卡，無論是I-526未獲批或者在有條件綠卡狀態(tài)，只要關(guān)停區(qū)域中心是唯一不合格因數(shù)。
10. 簽證配額：不變，排期未解;
* 請(qǐng)注意，尚未看到法案原文，無法確保上面條款是正確的，如有瑕疵見諒。
毫不客氣地說，這是史上注水最多的EB-5提案，充滿著美式民主的各種利益交換。
撇開各方利益勾兌出來的復(fù)雜無比的TEA定義不談，直到最后一天才出來的，要求投資者去 贊 助 9/11基金的條款，就已經(jīng)足夠狗血?？催^紙牌屋的朋友們，一定馬上在眼前浮現(xiàn)出，F(xiàn)rank帶著狡黠笑容同其死對(duì)頭把酒言歡的情形，“想實(shí)現(xiàn)你9/11基金夢(mèng)嗎，我來搞定”。如若請(qǐng)朋友們，大膽補(bǔ)足腦洞的話，最后關(guān)頭，某位紐約同學(xué)與Grassley勾兌成功。時(shí)間倒退15年，再怎么讓EB5Sir腦洞大開，也無法想象本拉登炸出來的窟窿，需要中國人來填補(bǔ)。現(xiàn)實(shí)來得比劇本更精彩，追EB-5神劇比紙牌屋更酸爽!
回歸正題，重點(diǎn)內(nèi)容：
1. TEA勾兌成功，定義太復(fù)雜，對(duì)今后行業(yè)及項(xiàng)目的影響，一時(shí)半會(huì)看不清楚;
2. 就業(yè)計(jì)算，繼續(xù)要求10%的直接就業(yè);
3. 項(xiàng)目祖父化的問題，解決了一部分;
4. 已遞案投資者，不用再擔(dān)心追溯的問題;
5. 簽證配額未放開，排期未解;
總之，單就EB-5法案部分，這一次絕對(duì)是驚天大逆轉(zhuǎn)，出乎絕大多數(shù)內(nèi)部人士的預(yù)期，Grassley同學(xué)這個(gè)偏執(zhí)狂，就這樣在完全不被看好的情況下彎道超車，不出意外的話，EB-5區(qū)域中心計(jì)劃就能再次搭著預(yù)算案的順風(fēng)車獲得通過。
雖然我們沒有看到簽證配額增加，雖然漲價(jià)幾乎是立即實(shí)施，雖然多了許多TEA的限定，雖然以后大伙要手拉手去鄉(xiāng)村地區(qū)排隊(duì)，但是無論如何，在EB-5的多事之秋，能達(dá)成一個(gè)保住底線的共識(shí)，無論如何都是件好事，最起碼行業(yè)有了5年的穩(wěn)定預(yù)期，為努力游說Grassley同學(xué)的IIUSA數(shù)個(gè)大拇指吧。帶頭大哥，如同100多年前的李鴻章，在喪權(quán)辱國的協(xié)議上簽字之時(shí)，已經(jīng)是力盡所能嘔心瀝血了，誰讓EB-5行業(yè)內(nèi)憂外擾如此不堪呢。而且，我們有理由期望移民改革法案的出臺(tái)，在那里能將期待中的一萬個(gè)人頭的簽證調(diào)整到一萬個(gè)家庭。
當(dāng)然，周二，政府預(yù)算案卡殼了!
當(dāng)前，共和黨反對(duì)奧巴馬的環(huán)境法案，自由派試圖加上對(duì)于即將蜂擁而入的難民安檢條例，國會(huì)亂成一鍋粥打起來了。非常有可能的是，預(yù)算法案暫時(shí)延期一周，議員們分出個(gè)你死我活，美國投資移民EB-5也繼續(xù)搭車一周，一直到下周五12.18，圣誕休假之前，一個(gè)不準(zhǔn)走，出結(jié)果再回家。好在，共和黨不敢再把預(yù)算案搞僵，否則會(huì)被怪罪而牽連明年大選，無論如何只是卡殼，最后還得通過。
本次提案，將不會(huì)單獨(dú)推出，而是搭著政府預(yù)算案的順風(fēng)車，駛上立法的快車道，而最終出爐。
于是乎，昨天晚上，EB5Sir準(zhǔn)備好稿子，就準(zhǔn)備Grassley大人周二一宣布，周三早上爬起來發(fā)消息了。然后，對(duì)，又逆轉(zhuǎn)了，政府預(yù)算案卡殼了!
閑話少說，先看EB-5提案的主要內(nèi)容：
1. 延期：EB-5區(qū)域中心計(jì)劃延期5年;
2. 最低投資額：TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))等特殊地區(qū)為80萬，其他地區(qū)為100萬;
3. TEA等特殊地區(qū)：TEA為連續(xù)12個(gè)人口統(tǒng)計(jì)區(qū)，以及特別投資區(qū)等，為TEA認(rèn)定設(shè)立執(zhí)行程序(TEA新定義特別復(fù)雜，各方利益注入太多，等法案原文出來再解讀);
4. 簽證分配：預(yù)留給鄉(xiāng)村TEA地區(qū)和城市優(yōu)先區(qū)各2,000張簽證，100萬投資者4,000張，其他2,000張備用調(diào)整分配;
5. 項(xiàng)目祖父化：對(duì)于12月7日之前，有商業(yè)計(jì)劃獲批(可能指：已有I-526或I-924預(yù)審批通過)的項(xiàng)目，在新法實(shí)施之后，有90天的緩沖期，在這90天中，投資額分別為60萬、70萬和80萬，即：每過一個(gè)月增加10萬(美國人數(shù)學(xué)和俺體育老師教的不一樣，本人理解是只有60天緩沖，61天之后就是80萬了);
6. 投資者保護(hù)：對(duì)于新法生效前，遞交的I-526適用老法;
7. 額外費(fèi)用：每個(gè)EB-5申請(qǐng)繳費(fèi)1萬美金，支持到9/11基金;
8. 就業(yè)計(jì)算：10%的直接就業(yè)(應(yīng)該為：經(jīng)濟(jì)模型算出來的就業(yè)而非數(shù)人頭的就業(yè));
9. 投資者救濟(jì)：區(qū)域中心關(guān)停，投資者還有機(jī)會(huì)獲得綠卡，無論是I-526未獲批或者在有條件綠卡狀態(tài)，只要關(guān)停區(qū)域中心是唯一不合格因數(shù)。
10. 簽證配額：不變，排期未解;
* 請(qǐng)注意，尚未看到法案原文，無法確保上面條款是正確的，如有瑕疵見諒。
毫不客氣地說，這是史上注水最多的EB-5提案，充滿著美式民主的各種利益交換。
撇開各方利益勾兌出來的復(fù)雜無比的TEA定義不談，直到最后一天才出來的，要求投資者去 贊 助 9/11基金的條款，就已經(jīng)足夠狗血?？催^紙牌屋的朋友們，一定馬上在眼前浮現(xiàn)出，F(xiàn)rank帶著狡黠笑容同其死對(duì)頭把酒言歡的情形，“想實(shí)現(xiàn)你9/11基金夢(mèng)嗎，我來搞定”。如若請(qǐng)朋友們，大膽補(bǔ)足腦洞的話，最后關(guān)頭，某位紐約同學(xué)與Grassley勾兌成功。時(shí)間倒退15年，再怎么讓EB5Sir腦洞大開，也無法想象本拉登炸出來的窟窿，需要中國人來填補(bǔ)。現(xiàn)實(shí)來得比劇本更精彩，追EB-5神劇比紙牌屋更酸爽!
回歸正題，重點(diǎn)內(nèi)容：
1. TEA勾兌成功，定義太復(fù)雜，對(duì)今后行業(yè)及項(xiàng)目的影響，一時(shí)半會(huì)看不清楚;
2. 就業(yè)計(jì)算，繼續(xù)要求10%的直接就業(yè);
3. 項(xiàng)目祖父化的問題，解決了一部分;
4. 已遞案投資者，不用再擔(dān)心追溯的問題;
5. 簽證配額未放開，排期未解;
總之，單就EB-5法案部分，這一次絕對(duì)是驚天大逆轉(zhuǎn)，出乎絕大多數(shù)內(nèi)部人士的預(yù)期，Grassley同學(xué)這個(gè)偏執(zhí)狂，就這樣在完全不被看好的情況下彎道超車，不出意外的話，EB-5區(qū)域中心計(jì)劃就能再次搭著預(yù)算案的順風(fēng)車獲得通過。
雖然我們沒有看到簽證配額增加，雖然漲價(jià)幾乎是立即實(shí)施，雖然多了許多TEA的限定，雖然以后大伙要手拉手去鄉(xiāng)村地區(qū)排隊(duì)，但是無論如何，在EB-5的多事之秋，能達(dá)成一個(gè)保住底線的共識(shí)，無論如何都是件好事，最起碼行業(yè)有了5年的穩(wěn)定預(yù)期，為努力游說Grassley同學(xué)的IIUSA數(shù)個(gè)大拇指吧。帶頭大哥，如同100多年前的李鴻章，在喪權(quán)辱國的協(xié)議上簽字之時(shí)，已經(jīng)是力盡所能嘔心瀝血了，誰讓EB-5行業(yè)內(nèi)憂外擾如此不堪呢。而且，我們有理由期望移民改革法案的出臺(tái)，在那里能將期待中的一萬個(gè)人頭的簽證調(diào)整到一萬個(gè)家庭。
當(dāng)然，周二，政府預(yù)算案卡殼了!
當(dāng)前，共和黨反對(duì)奧巴馬的環(huán)境法案，自由派試圖加上對(duì)于即將蜂擁而入的難民安檢條例，國會(huì)亂成一鍋粥打起來了。非常有可能的是，預(yù)算法案暫時(shí)延期一周，議員們分出個(gè)你死我活，美國投資移民EB-5也繼續(xù)搭車一周，一直到下周五12.18，圣誕休假之前，一個(gè)不準(zhǔn)走，出結(jié)果再回家。好在，共和黨不敢再把預(yù)算案搞僵，否則會(huì)被怪罪而牽連明年大選，無論如何只是卡殼，最后還得通過。