美國(guó)移民法律中有美國(guó)政治庇護(hù)移民這個(gè)法律,美國(guó)每年都為適合條件的政治庇護(hù)申請(qǐng)者準(zhǔn)備了幾萬個(gè)移民申請(qǐng)配額,目前申請(qǐng)美國(guó)政治庇護(hù)綠卡的移民主要來自于中國(guó)、蘇聯(lián)、東歐、阿拉伯國(guó)家。下面,出國(guó)移民網(wǎng)為大家詳細(xì)介紹一下美國(guó)政治庇護(hù)移民的條件及政策。

美國(guó)政治庇護(hù)移民申請(qǐng)條件
要成功地申請(qǐng)美國(guó)政治庇護(hù),申請(qǐng)人應(yīng)能證明:
1、申請(qǐng)人過去曾受過迫害,或確實(shí)害怕會(huì)受到迫害,也就是所謂的WELL-FOUNDED FEAR.
2、申請(qǐng)人所受到的迫害,是基于種族、宗教、國(guó)籍、政見或隸屬某個(gè)社會(huì)團(tuán)體。
所謂WELL-FOUNDED FEAR, 一直是法庭上爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。直到1987年最高法院才在一案例中明確解釋,即害怕會(huì)受到迫害的恐懼具有合理性,申請(qǐng)人必須以具體的事實(shí)證實(shí)過去受到迫害或有理由相信會(huì)受到迫害。
至于迫害,則是指迫害者微懲罰被迫害者所具有的信仰或特點(diǎn)而加之于被迫害者身心上的傷害,譬如歧視、體罰、禁止離境等,如政府未加司法程序即剝奪一個(gè)人的自由、財(cái)產(chǎn)則會(huì)構(gòu)成因政見不同而進(jìn)行的迫害。
應(yīng)該注意的是,刑事處分不是迫害,騷擾本身也不構(gòu)成迫害。而屠殺、刑求及奴役則為迫害。長(zhǎng)期不平等的對(duì)待也可構(gòu)成迫害。經(jīng)濟(jì)上的剝奪雖然也可構(gòu)成迫害,但必須證明剝奪得過分與獨(dú)特。
為了證明合理的恐懼,申請(qǐng)人應(yīng)表明:
(1)申請(qǐng)人具有某一信仰或特點(diǎn)因而會(huì)招致迫害者的迫害。
(2)迫害者了解或可能了解申請(qǐng)人所具有的信仰和特點(diǎn)。
(3)迫害者有加諸迫害的能力。
(4)迫害者有加諸迫害的意愿。
一般來說,迫害者必須是政府,或在迫害發(fā)生時(shí)政府袖手旁觀或拒絕對(duì)受迫害者施以援手。
還應(yīng)指出的是,要證實(shí)恐懼會(huì)受到迫害,必須在主客觀兩個(gè)方面都提出證據(jù)。從主觀方面來講,申請(qǐng)人要證明自己的心態(tài)確實(shí)害怕會(huì)受到迫害;從客觀方面來講,申請(qǐng)人須顯示生活中的確會(huì)受到迫害。兩者缺一不可。如果某個(gè)國(guó)家的政府迫害橫行,但申請(qǐng)人并不害怕會(huì)受到迫害,或者雖然申請(qǐng)人極其害怕會(huì)受到迫害,但所在國(guó)家并不會(huì)對(duì)其施以任何迫害,申請(qǐng)人的申請(qǐng)都不會(huì)得到批準(zhǔn)。
最后,迫害必須基于上述的五種原因,即種族、宗教、國(guó)籍、某社會(huì)團(tuán)體的成員或政治見解。
哪些情況下不能申請(qǐng)美國(guó)政治庇護(hù)
1、在第三國(guó)長(zhǎng)期停留
如果申請(qǐng)人在進(jìn)入美國(guó)之前曾長(zhǎng)期停留在某一國(guó)家,則無法申請(qǐng)美國(guó)政治庇護(hù)。長(zhǎng)期居住的法律定義是獲得長(zhǎng)期居留權(quán)、公民權(quán)或自由出入權(quán)??剂康囊蛩匕ň幼l件、工作許可的范圍、是否擁有土地等不動(dòng)產(chǎn)、是否擁有該國(guó)公民所擁有的權(quán)利等。應(yīng)該注意的是,申請(qǐng)人的父母配偶等親屬如果擁有第三國(guó)的長(zhǎng)期居留權(quán),也會(huì)影響申請(qǐng)人的政治庇護(hù)申請(qǐng)。如果在其他國(guó)家長(zhǎng)期居住,仍然可以申請(qǐng)暫緩遞解出境。暫緩遞解出境與政治庇護(hù)的區(qū)別在于,獲得暫緩遞解出境的人無法申請(qǐng)綠卡,也不能申請(qǐng)親屬來美。
2、對(duì)他人進(jìn)行過迫害
迫害過別人的申請(qǐng)人無法申請(qǐng)政治庇護(hù)或暫緩遞解出境,即使并非出自個(gè)人的意愿或被迫對(duì)他人進(jìn)行迫害也會(huì)造成申請(qǐng)失敗。
3、來美超過一年的時(shí)間
來美超過一年才提出申請(qǐng),一般也會(huì)被移民局否決。如果來美超過一年才提出申請(qǐng),應(yīng)說明為什么沒有及時(shí)提出申請(qǐng)??梢越邮艿睦碛砂ㄩL(zhǎng)期生病、國(guó)家形勢(shì)發(fā)生變化、個(gè)人情況發(fā)生變化、申請(qǐng)人剛剛度過21歲的生日等。目前,移民局對(duì)于來美一年之后才提出的庇護(hù)申請(qǐng),除少數(shù)申請(qǐng)外,一般都會(huì)直接轉(zhuǎn)到移民法庭,讓法官定奪申請(qǐng)人的情況是否屬于例外從而允許提出申請(qǐng)。
真實(shí)身份法案對(duì)政治庇護(hù)申請(qǐng)的影響
2005年通過的真實(shí)身份法案對(duì)政治庇護(hù)的申請(qǐng)有著廣泛和深刻的影響。首先,該法案要求申請(qǐng)人出具各類文件與證明材料,證明申請(qǐng)人過去所受過的迫害或者未來可能受到的迫害。如果申請(qǐng)人不能提供有關(guān)文件,則要詳細(xì)說明為什么不能提供這些文件,以及說明為獲得此類文件所進(jìn)行的努力。比較容易獲得的文件包括申請(qǐng)人的護(hù)照、出生證明文件、結(jié)婚文件、戶籍文件、工作證明文件。一般來講,申請(qǐng)人都無法提供未來會(huì)受到迫害的文件,但可以找出過去受過的迫害的證明文件,如逮捕證、傳票、結(jié)扎證明、罰款文件以及病例等。如果拿不出書面文件,則要詳細(xì)說明不能拿出文件的原因,并列舉為此所作出的努力等等。
該法案對(duì)政治庇護(hù)申請(qǐng)有兩個(gè)好的影響。首先,該法案取消了庇護(hù)身份申請(qǐng)綠卡的10000個(gè)名額的限制。在此之前,庇護(hù)申請(qǐng)綠卡需等待數(shù)年之久。在該法案通過之后,等待綠卡的時(shí)間大為縮短。許多庇護(hù)人士都得到了綠卡。
目前移民局審理政治庇護(hù)的現(xiàn)狀
目前移民局對(duì)政治庇護(hù)申請(qǐng)的審理有趨嚴(yán)的情況發(fā)生。首先,由于華人在申請(qǐng)政治庇護(hù)方面有較為廣泛的弄虛作假的情況發(fā)生,移民局對(duì)此已經(jīng)了然于心,因此對(duì)大陸華人提出的政治庇護(hù)申請(qǐng)加以嚴(yán)格審理。一個(gè)最明顯的例子就是,凡是中國(guó)人提出的證明文件,移民局都要進(jìn)行刑事測(cè)探,以證明文件的真?zhèn)?。法律?guī)定,任何人只要提出虛假的庇護(hù)申請(qǐng),一旦查處,就永遠(yuǎn)不能獲得綠卡。另外,在進(jìn)行庇護(hù)面談時(shí),雖然仍然允許申請(qǐng)人自帶翻譯,但移民局通過電話公司另外聘請(qǐng)翻譯,監(jiān)視自請(qǐng)的翻譯是否忠實(shí)地翻譯。
由于審理嚴(yán)格,批準(zhǔn)的概率也有所降低。目前在洛山磯政治庇護(hù)辦公室,所批準(zhǔn)的比例大概不到40%。

