由于美國聯(lián)邦第五巡回上訴法院阻止總統(tǒng)奧巴馬實(shí)施移民改革行政命令，司法部當(dāng)?shù)貢r間20日正式向最高法院提出上訴，請求推翻上訴法院的裁決，推動移民新政順利進(jìn)行。
奧巴馬去年11月宣布頒布行政命令推進(jìn)移民改革，預(yù)計(jì)約500萬長期滯留在美的非法移民將免于被遣返。該計(jì)劃在國會和各州引起反彈，時任眾議長博納指責(zé)奧巴馬大赦非法移民之舉屬于“濫權(quán)”，眾院投票拒為移民新政提供撥款，包括得州在內(nèi)的26個州向法院起訴政府，要求暫停實(shí)施新政。聯(lián)邦第五巡回上訴法院本月裁定維持關(guān)于“拒絕解除下級法院關(guān)于暫停實(shí)施移民改革行政命令的裁決”，這意味著移民改革繼續(xù)擱淺。
美國司法部訴訟長韋瑞利(Donald Verrilli)20日在上訴請求中表示，移民新政具有重要的全國性意義，聯(lián)邦上訴法院的裁決突破了美國司法部門的法定權(quán)限。如果最高法院不推翻這一判決，數(shù)以百萬計(jì)的人將無法在美國“合法就業(yè)”。
如果最高法院決定聽審此案，可能將于明年6月作出裁決，那時距奧巴馬任期結(jié)束只有幾個月，預(yù)計(jì)這一可能的裁決將對美國總統(tǒng)大選造成重大影響。
根據(jù)移民改革行政命令，只要是在2010年1月1日之前入境美國的兒童、無論現(xiàn)在年齡多大，都可以申請3年在美居留許可，這一政策原定于今年2月18日實(shí)施;在美國居住5年以上、其子女是美國公民或永久合法居民的非法移民將免遭遣返。
目前美國移民程序
正式申請(INITIATION)---- 雇傭協(xié)議(JOB OFFER)---- 勞工省勞動許可證(ALIEN EMPLOYMENT CERTIFICATION)----移民規(guī)劃局申請(SUBMISSION OF I-140 PETITION)---- 移民規(guī)劃局通知書(NOTICE OF I-140 APPROVAL)----在美國內(nèi)申請工作簽證、綠卡(永久居留權(quán))(APPLY FOR ALIEN REGISTRATION RECEIPT CARD OF 1-485 IN U.S.A)----美國大使館正式批準(zhǔn)綠卡(永久居留權(quán))(AMERICAN EMBASSY OF 230 ALIEN REGISTRATION RECEIPT CARD APPROVALS)----美國大使館面談(INTERVIEW IN AMERICAN EMBASSY)
移民種類
1、親屬邀請移民
擁有美國國籍的美國市民或永久居留權(quán)者邀請直系親屬移民到美國稱為親屬邀請移民。親屬邀請移民，需要申請人到美國移民局提交申請表，如果在其他國家申請的情況下需要到美國駐當(dāng)?shù)卮笫桂^內(nèi)的移民局去申請。申請人的身份必須是美國市民或永久居留權(quán)者，而且需要提交與被申請人是親屬關(guān)系的證明。手續(xù)過程根據(jù)辦理程序需要一定的時間。美國議會和移民局綜合考慮美國的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、各個國家的配額下簽發(fā)簽證。所以被申請人需要經(jīng)常查閱移民局發(fā)布的相關(guān)信息。
2、投資移民
申請美國永久居留權(quán)的手續(xù)對于外國人來說比較苛刻，美國議會方面對申請人的條件要求比較嚴(yán)格。自1990年11月29日投資移民法正式通過后，投資者可以不經(jīng)過復(fù)雜的程序申請到美國永久居留權(quán)。根據(jù)這個法案，美國每年簽發(fā)1萬個簽證給投資者和其家屬。投資金額因地區(qū)而異，分為50萬美元以上或100萬美元以上等。在投資2年間需要雇傭10名以上的當(dāng)?shù)貑T工是申請美國永久居留權(quán)的條件之一。具備了這個條件，2年后才有資格申請永久居留權(quán)。
3、就業(yè)移民
就業(yè)移民是根據(jù)申請人的工作經(jīng)歷及技術(shù)與美國的雇主簽訂雇傭協(xié)議而取得永久居留權(quán)的移民方法。申請人具備美國就業(yè)移民要求的條件，不管在哪個國家都有申請資格。就業(yè)移民適用于沒有擁有美國國籍或永久居留權(quán)的直系親屬在美國的申請者。優(yōu)勢在于申請人擁有2年以上美國需求的工種(熟練工)相關(guān)的工作經(jīng)歷或特殊專業(yè)領(lǐng)域的情況下需要申請者具有本科以上的學(xué)歷就可以申請。工作經(jīng)歷是指申請人現(xiàn)在或過去在一個團(tuán)體或公司每周工作35小時以上，并且從事相關(guān)工作2年以上的情況。另外一個優(yōu)勢是家庭成員中有一個人申請美國就業(yè)移民，其配偶和未滿21周歲的未婚子女可以同時取得美國永久居留權(quán)與申請人一起進(jìn)入美國。
移民要求
親屬移民要求：
一、親屬人在海外
如果親屬身在海外，移民局在批準(zhǔn)美國公民或永久居民為其提交的移民申請后，會將案件移交到國務(wù)院的國家簽證中心。國家簽證中心審理完畢后，如果該親屬不受移民配額的限制，或是雖然要受配額限制，但排期已經(jīng)排到，案件將被轉(zhuǎn)交該親屬所在國家或地區(qū)的美國使領(lǐng)館，由該使領(lǐng)館安排簽證面談。面談通過后，親屬就可以以美國永久居民的身份進(jìn)入美國了。
二、親屬人在美國境內(nèi)
如果親屬已經(jīng)通過其他簽證進(jìn)入了美國并在身份有效期內(nèi)，則應(yīng)在境內(nèi)向移民局提交轉(zhuǎn)換身份的申請。如果該親屬不受配額的限制，那么其轉(zhuǎn)換身份的申請可以與美國公民或永久居民為其提交的移民申請一并提交。實(shí)踐中移民局對這類申請的處理方式也往往是移民申請與轉(zhuǎn)換身份的申請同時批準(zhǔn)，而不是先批準(zhǔn)移民申請，再批準(zhǔn)轉(zhuǎn)換身份的申請。如果該親屬要受配額限制，那么只有在排期排到后，才可以提交轉(zhuǎn)換身份的申請。需要說明的是，一旦排期排到，無論其移民申請是否已經(jīng)批準(zhǔn)還是仍在審理中，都可以提交轉(zhuǎn)換身份的申請。如果親屬屬于非法入境或逾期居留在美國，為他們提出轉(zhuǎn)換身份申請時，應(yīng)咨詢專業(yè)移民律師。
職業(yè)移民要求：
1、年齡：任何一個國家吸收新的移民都要把申請人的年齡列為考慮是否吸收您為新移民的因素之一。但是美國移民根據(jù)您的職位不同把年齡也適當(dāng)?shù)姆艑挼?0歲左右。
2、工作經(jīng)驗(yàn)：像澳大利亞、新西蘭這樣的移民國家一般都需要至少兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，美國移民對工作經(jīng)驗(yàn)的要求也比較寬松。只要您受過兩年以上的專業(yè)培訓(xùn)就可以申請。
3、語言：現(xiàn)在的移民國家中(澳大利亞、新西蘭、加拿大)都需要英語成績，如果沒有英語成績，移民申請很難成行，但美國這類移民 對語言基本沒什么要求。這點(diǎn)對于中國人來講，是很占優(yōu)勢的。
4、學(xué)歷：雖然任何一個國家的移民都有學(xué)歷的要求，但美國的EB-3移民對學(xué)歷的最低要求是高中或同等學(xué)歷即可。這樣對于那些有技術(shù)，但苦于沒有高學(xué)歷的人來說。無疑是個好消息。