日本的養(yǎng)老保險(xiǎn)是怎樣呢？特別是日本老齡化這么嚴(yán)重的情況下，現(xiàn)狀怎么樣呢？跟著出國移民網(wǎng)來看看吧!歡迎閱讀。
日本老齡化下的養(yǎng)老保險(xiǎn)
日本是社會(huì)保障最健全、社會(huì)福利水平高的亞洲國家。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，日本形成了三個(gè)層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：第一層次為國民年金(又稱基礎(chǔ)年金)，它覆蓋全體國民，凡20歲以 上60歲以下的、在日本擁有居住權(quán)的所有居民都必須參加國民年金保險(xiǎn)。國民年金又分為養(yǎng)老年金、殘障年金、寡婦年金、母子年金和遺孤年金五種。根據(jù)《國民年金法》規(guī)定，所有參加 國民年金保險(xiǎn)的公民都必須繳納保險(xiǎn)費(fèi)，并在繳納一定年限的保險(xiǎn)費(fèi)后才能夠受領(lǐng)保險(xiǎn)金，但對(duì)于一些特殊對(duì)象，如無收入的老人、單親家庭、殘疾者、5人以下小工業(yè)者的被雇傭者等則采 用非繳費(fèi)型福利年金制度，其目的是把沒有加入或者沒有能力加入國民年金的公民全部吸收到養(yǎng)老保障體系之中，這種福利年金的費(fèi)用全部由國家負(fù)擔(dān)。
第二層次是與就業(yè)收入相關(guān)聯(lián)的雇員年金制度，按照加入者職業(yè)的不同又可分為厚生年金和共濟(jì)年金，其中覆蓋5人以上私營企業(yè)職工的年金稱為厚生年金，而國家公務(wù)員、地方公 務(wù)員、公營企業(yè)職工、農(nóng)林漁團(tuán)體雇員、私立學(xué)校教職員工參加的年金則統(tǒng)稱為共濟(jì)年金。截至2008年底，厚生年金加入者為3379萬人，共濟(jì)年金保險(xiǎn)加入者為457萬人，凡是加入第二層 者全部自動(dòng)加入第一層國民年金。
第三層次是可以任意加入的養(yǎng)老保險(xiǎn)，主要是私人機(jī)關(guān)經(jīng)營管理者的職業(yè)養(yǎng)老金或公司養(yǎng)老金，包括厚生年金基金、適格退職年金、國民年金基金等種類，加入的條件是以加入了第 一、二層次養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)。至2008年底，厚生年金基金加入者為525萬人。值得指出的是，第一、二層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)均由政府來運(yùn)營并且?guī)в袕?qiáng)制色彩，人們通常稱之為公共養(yǎng)老保險(xiǎn)金， 第三層次可由企業(yè)自主運(yùn)營、公民自主參加，因而被稱為非公共養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
此外，根據(jù)1971年實(shí)施、2001年修訂的《農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者年金基金法》，農(nóng)民在獲得基礎(chǔ)國民年金保險(xiǎn)外還可以像工薪階層一樣獲得一份追加的養(yǎng)老金，財(cái)務(wù)方式也由現(xiàn)收現(xiàn)付走向個(gè) 人賬戶積累方式。
在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納與待遇給付方面，根據(jù)日本《國民年金法》規(guī)定，國民養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)由國家和國民共同承擔(dān)。凡是加入保險(xiǎn)者必須繳納保費(fèi)的2/3，剩下的1/3由日本政府承擔(dān) 。從2010年7月中旬開始，日本政府負(fù)擔(dān)部分由1/3提高到1/2，以減輕國民的保費(fèi)負(fù)擔(dān)。
盡管日本公共養(yǎng)老保險(xiǎn)金采用的是現(xiàn)收現(xiàn)付制籌資模式，但至目前為止，公共養(yǎng)老基金管理的資金總額多達(dá)117萬億日元(合1.4萬億美元)，僅次于美國而位居世界第二。為此，養(yǎng)老 保險(xiǎn)基金投資運(yùn)作便成為日本政府重點(diǎn)工作的內(nèi)容之一。
作為亞洲最長壽的國家，日本早在上世紀(jì)80年代就進(jìn)入了少子高齡化時(shí)代，日益嚴(yán)峻的老齡化形勢，導(dǎo)致養(yǎng)老金領(lǐng)取者人數(shù)增長大大快于就業(yè)者人數(shù)，而且長壽造成日本65歲及以 上人口支取養(yǎng)老金的年限大大超出制度設(shè)立時(shí)的預(yù)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1.27億日本人口中，21%的年齡已經(jīng)超過65歲，日本人口學(xué)家預(yù)計(jì)到2050年時(shí)日本老齡人口比例將上升至40%。因此，為 了適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)入本世紀(jì)以來，日本政府開始對(duì)舊的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作出相應(yīng)的調(diào)整，以有效緩解人口老齡化給社會(huì)帶來的壓力。
日本養(yǎng)老金制度的改革主要包括：一是采取彈性退休制，鼓勵(lì)延長工作時(shí)間。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，日本人可以提前到60歲開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，也可以推遲到65歲之后70歲之前開始領(lǐng) 取。如果提早領(lǐng)取，養(yǎng)老金將打折給付;如果推遲領(lǐng)取，則增加領(lǐng)取金額以資獎(jiǎng)勵(lì)。例如，若提早到60歲開始領(lǐng)取，每月只能領(lǐng)取65歲時(shí)應(yīng)領(lǐng)取金額的70%，61歲為76%，62歲為82%，63 歲為88%，64歲為94%;如推遲到66歲開始領(lǐng)取，每月可領(lǐng)取正常退休養(yǎng)老金額的112%，67歲為126%，68歲為143%，69歲為164%，70歲以上可以領(lǐng)取188%。
二是提高養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，即將繳納保險(xiǎn)費(fèi)的比例在原來占工資總額13.58%的基礎(chǔ)上，每年以0.354%的幅度提高，到2017財(cái)年，保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將提高到占職工工資總額的18.3%。 如凡是加入第一層次養(yǎng)老保險(xiǎn)者，不論其個(gè)人收入多少，一律以每月14660日元(2010年)繳納，以后每年的月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整金額為280日元，一直調(diào)整到2017年的16900日元為止。
三是逐年降低向被保險(xiǎn)者支付保險(xiǎn)金的數(shù)額。日本計(jì)劃到2023財(cái)年，平均養(yǎng)老金支付額將由現(xiàn)在在職職工平均收入的59.3%逐年降低到50.2%。
四是調(diào)整養(yǎng)老金發(fā)放方法。日本政府早在2002年就開始制定了一項(xiàng)“物價(jià)聯(lián)動(dòng)型養(yǎng)老金支付辦法”，即根據(jù)物價(jià)跌幅，減少養(yǎng)老金的支付額。日本養(yǎng)老金制度的上述改革，對(duì)人口 老齡化日益加劇的中國而言，非常值得借鑒。