厄瓜多爾政府十分強(qiáng)調(diào)本國的法律

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   自2007年1月上臺(tái)的厄瓜多爾政府為左翼激進(jìn)政府,它正在改變并組建一個(gè)完全不同于多年來形成的以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)互助國家。因此,厄瓜多爾政府需要改變?cè)S多原來的政策,因此,該國的政策正處于變動(dòng)和調(diào)整中,比如石油政策,從2006年起,由于國際石油價(jià)格不斷上漲,出現(xiàn)了溢價(jià)油收入(即超出厄瓜多爾石油公司與外國石油公司簽訂合同價(jià)的部分),上屆政府在2006年4月通過法令單方面將上述收入規(guī)定50%/50%分成,本屆政府在2007年10月又通過法令將此分成改為99%/1%(外國公司為1%)并于2008年3月又改為70%/30%。2009年厄瓜多爾政府又宣布,在今年內(nèi)厄政府與外國石油公司簽訂的分成合同都將改成服務(wù)合同。還有厄瓜多爾基多市政府與加拿大公司在前幾年簽訂了基多新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、租賃合同,本屆政府認(rèn)為承包方得到的利益過多提出重新談判合同或修改合同。
    還有,稅務(wù)政策的改變。去年,厄瓜多爾政府增設(shè)了外匯匯出稅,稅率為1%。今年又將此稅提高到2%。
    另外,厄瓜多爾政府十分強(qiáng)調(diào)本國的法律。如,我一中資公司擬帶資在厄瓜多爾承建項(xiàng)目。在與厄方就項(xiàng)目建設(shè)的商務(wù)合同和融資合同的談判中,厄方都堅(jiān)持本國法律不可違反,談判難度較大。
    社區(qū)問題。拉美許多礦區(qū)和石油開發(fā)區(qū)大都在印第安原著居民區(qū)。有些原著居民為保持其生活環(huán)境堅(jiān)決反對(duì)資源的開發(fā)。另一些居民為改善其生活條件經(jīng)常向所在外國企業(yè)尋求援助,如不同意,就可能游行、抗議、封路等。
    對(duì)本國勞工的保護(hù)。本屆政府上臺(tái)后,加強(qiáng)了對(duì)勞工的保護(hù),不允許臨時(shí)雇工,對(duì)所雇人員應(yīng)支付養(yǎng)老保險(xiǎn)。另外,每年厄政府較大幅度提高最低工資,還主張對(duì)勞工實(shí)行“體面”公資。這些措施都加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
    在貿(mào)易方面,本屆政府上臺(tái)后陸續(xù)將本國有生產(chǎn)的進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅都提高到了世貿(mào)組織規(guī)定的上限。去年初,厄瓜多爾政府以平衡貿(mào)易收支為由對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行限制措施,具體進(jìn)口限制措施有三類:
    1 加征關(guān)稅30-35%,產(chǎn)品有糖果、飲料、酒類、化妝品、瓷磚、手機(jī)、音響設(shè)備、家具、玩具等產(chǎn)品。
    2 加征特別關(guān)稅;對(duì)陶瓷器皿加征每公斤0.10美元;對(duì)鞋類加征每雙10美元并對(duì)服裝加征每公斤12美元。
    3 實(shí)行配額,即允許去年進(jìn)口CIF價(jià)總額的65%-70%,具體產(chǎn)品有汽車配件、香水、水果蔬菜、食品、衛(wèi)生紙、旅行包、冰柜、家用電器、樂器、電扇、地毯等。這次的保護(hù)措施涉及626種產(chǎn)品。
    另外,從2009年起,厄瓜多爾政府要求進(jìn)口商對(duì)所進(jìn)口的商品辦理商品認(rèn)證手續(xù),一批貨一辦,增加了手續(xù)和費(fèi)用。
    綜上所述,目前厄瓜多爾投資和貿(mào)易環(huán)境不太理想,因此西方的投資不多,這就為中國投資創(chuàng)造了機(jī)會(huì),但重要的是善于應(yīng)對(duì),趨利避害。