美國EB-5投資移民漲價(jià)趨勢分析

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   美國EB-5投資移民喊漲價(jià),其實(shí)不是一天兩天,甚至不是一年兩年。早在2012年,就有說法可能最低投資額會上調(diào)50%,即到75萬美元,未果。3年后,舊話重提,2015年的EB-5雷聲陣陣,區(qū)域中心法案到期前的幾個(gè)改法提案的版本,大都提到漲價(jià)。然而,一波三折后延期至2016年9月30號,法案沒改、投資未漲,大家長舒一口氣,至少在今年930之前基本不用考慮這些問題。
    今年是美國總統(tǒng)換屆,移民部長也會重新任命,之前國會遞交的很多關(guān)于修正美國EB-5投資移民法案的提案,比如漲價(jià)至80萬美金,區(qū)域中心每個(gè)申請家庭增收10000美金費(fèi)用,申請材料要求上的調(diào)整等等,都有可能會正式頒布。
    就算有四年一度的大選、排期加劇、美元強(qiáng)勢等等因素干擾致使改革仍充滿變數(shù)。但業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為,漲價(jià)一事已經(jīng)是大勢所趨,或遲或早會發(fā)生。一旦發(fā)生,影響恐怕還不小。
    所以,今天就來談一談(假如)EB-5會漲價(jià)的問題:何時(shí)漲?漲多少?有什么影響?
    何時(shí)漲?
    EB-5的基本要求,就是要求申請人投入一定的金額、創(chuàng)造10個(gè)全職就業(yè)機(jī)會。
    那么,是否要調(diào)整最低投資額?為什么要調(diào)整最低投資額?漲價(jià)的依據(jù)是什么?業(yè)內(nèi)人士做了一項(xiàng)調(diào)研,找到兩個(gè)自認(rèn)為比較重要的因素——美國最低工資標(biāo)準(zhǔn)和美元購買力。
    并得出結(jié)論:在此期間,兩個(gè)比較重要的數(shù)據(jù)——美國最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)大幅上漲,美元購買力也有明顯的下降。
    關(guān)于美國最低工資標(biāo)準(zhǔn),引用一些來源未經(jīng)充分考證的參考數(shù)據(jù):
    1990年,美國(名義)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是3.8美元/小時(shí);
    2016年,美國(名義)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是7.25美元/小時(shí);
    注意:這只是政府規(guī)定的全國最低工資標(biāo)準(zhǔn),很多州都規(guī)定了9-10美元的標(biāo)準(zhǔn),加州計(jì)劃增加到15美元。大部分城市實(shí)際發(fā)放的基本薪資都比這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)高一倍以上。因?yàn)?,一個(gè)人若是按照7.25美元/小時(shí)這個(gè)數(shù)字拿到的年薪,只比政府規(guī)定的一人家庭的年收入貧困線高了約40%,還不到四人家庭貧困線收入的70%,也就是說,根本不可能養(yǎng)家糊口。
    先不管實(shí)際發(fā)放情況,從1990年到2016年,美國最低工資標(biāo)準(zhǔn),名義上也上漲了近一倍。那么,25年過去了,同樣是“創(chuàng)造10個(gè)全職就業(yè)崗位”所需要的投資金額,一點(diǎn)不上漲貌似也說不過去了。
    美國EB-5投資移民的投資款,既然是投資,那么就并非僅僅用于給雇員發(fā)工資,也用在了企業(yè)購買資產(chǎn)、經(jīng)營資金等等用途;另外,企業(yè)所購買的物品中包含了一定的就業(yè)創(chuàng)造。所以,用大白話來說,同樣的投資金額,能購買的東西越多、做的事情越多,那么創(chuàng)造的就業(yè)相對也就越多了,那么,“美元購買力”的變化也是值得參考的因素了。
    關(guān)于美元的購買力,根據(jù)網(wǎng)站的數(shù)據(jù):
    1990年的1美元,其購買力約等于2016年的1.88美元。即:2016年50萬美元的購買力,相當(dāng)于1990年的27萬美元;
    或者說,在2016年,要達(dá)到和1990年的50萬美元等同的購買力,需要投入約94萬美元!
    注意:這里說的“購買力”的變化,不等于就業(yè)創(chuàng)造需要的投資金額的變化!而且,當(dāng)年立法精神的背后,對于要求投資50萬美元,也不僅僅只是創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)崗位,同時(shí)也希望這一投資能夠在其他經(jīng)濟(jì)方面做出相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)。20多年過去了,要想達(dá)到和當(dāng)年接近的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),投資額到底需要提高多少呢?
    “漲多少”?
    2016年9月30日,現(xiàn)行的EB-5區(qū)域中心臨時(shí)法案將面臨20多年來全新的一輪到期調(diào)整,移民政策或?qū)⒂瓉碇卮笞兏铩N覀儚母鞣矫娴玫降南?,包括移民局放出的風(fēng)聲等,今年的變革是勢在必行。目前是有兩種可能性,第一種是投資額可能會TEA從50萬美金上漲至80萬美金,非TEA漲到120萬美元。第二種則是整個(gè)EB-5法案可能會暫停......當(dāng)然目前所有的猜測在930移民局正式公布前都是臆斷,至于最終結(jié)果如何,還是看美國政界大佬們的博弈成果了。
    大家恐怕還記得,5月份時(shí),美國國土安全局(移民局的頂頭上司)公布的一則咨詢公眾關(guān)于某些移民類別及入籍申請費(fèi)用調(diào)整的通告,理由是當(dāng)前收入不足以彌補(bǔ)其成本,因此申請調(diào)整。
    漲價(jià)方案并非針對EB-5,雖然EB-5流程的申請費(fèi)漲幅最大。比如I-526申請費(fèi)從1500美金上漲到3675美金,增加2175美金,增幅高達(dá)145%;I-485申請費(fèi)從985美金上漲到1140美金,增加155美金,增幅16%;I-924申請費(fèi)從6230美金上漲到17795美金,增加11565美金,增幅高達(dá)186%。
    雖然具體結(jié)果未知,而且上述手續(xù)費(fèi)的漲價(jià),與EB-5投資款的漲價(jià),沒有任何關(guān)系。但也再次引發(fā)了“美國投資移民將可能從現(xiàn)在的50萬美元投資額上漲到80萬美元的信息”。
    有何影響?
    當(dāng)然,我們這里說的漲價(jià)的影響,只是對于投資額上漲,其他條件不變的情況下進(jìn)行分析。
    要知道,一般做美國投資移民的申請者家底還是比較殷實(shí)的,凈資產(chǎn)一般是到投資本金的2倍到3倍以上。有一些申請者成功移民到美國之后甚至有購買美國房產(chǎn)的需求,由此可見,資金門檻不是一個(gè)瓶頸問題。
    不過業(yè)內(nèi)人士從移民群體的整體進(jìn)行了考慮,認(rèn)為應(yīng)該還是有影響的,具體原因有:
    1、客戶群體年輕化、資金壓力變大
    目前,投資移民的主流人群,已經(jīng)從年齡偏大的企業(yè)主(含股東和高管等富裕階層)為主,逐漸下降為以相對年輕的中產(chǎn)階級,其財(cái)產(chǎn)組成中,往往不動產(chǎn)的比重比較高,可投資資產(chǎn)普遍不高。那么投資額的上漲,對他們的壓力恐怕不會小。
    2、投資上漲對家庭資產(chǎn)比例要求大幅提高
    考慮到目前漫長的排期、美元匯率的上漲,如果上漲到80萬美元,加上其他費(fèi)用,按照當(dāng)前的匯率,大約需要投入580-590萬人民幣。相對現(xiàn)在的50萬美元起點(diǎn)來說,多拿出約200萬人民幣,對家庭總資產(chǎn)的起點(diǎn)要求也大大上升。
    3、資金來源證明難度大幅提高
    目前美國EB-5投資移民的申請人,證明資金合法來源的途徑,相當(dāng)大的比例來自房產(chǎn)出售或抵押。漲價(jià)前,要滿足抵押或出售后可以獲得50多萬美元(含項(xiàng)目管理費(fèi))的要求,其房產(chǎn)的市值一般需要400-450萬元人民幣,這個(gè)是很常見的房產(chǎn)情況。但如果投資額提高到80萬美元,對應(yīng)要求的房產(chǎn)價(jià)值就提高到了650萬-800萬人民幣,這即使在北上廣深一線城市,也不是很低的價(jià)值,更不用說二三線城市了。
    如果不是通過房產(chǎn)來證明資金來源的,隨著金額大幅提高,證明難度同樣也在增加。
    對于EB-5的投資金額,不少申請人早已經(jīng)有了“漲價(jià)”的心理準(zhǔn)備,不管影響如何,對于有移民需求的人士,還是想盡自己最大的努力去申請,當(dāng)然,你可以提前準(zhǔn)備出相應(yīng)的資金和證明,就不必到時(shí)再一團(tuán)亂麻了。
    另外,還要了解的是930不光是漲價(jià),還有可能會變政,是好是壞我們目前無法預(yù)測,但根據(jù)這半年多的動作來看,美國移民局一直在努力加強(qiáng)對投資者的保護(hù)力度,對區(qū)域中心欺詐行為加強(qiáng)審核等等。這對投資者的利益保護(hù)確實(shí)是個(gè)利好。
    美國移民熱了這些年,原因很簡單,無論從資金門檻還是個(gè)人要求門檻來看,無疑都是目前大國移民項(xiàng)目中性價(jià)比最高的,隨著項(xiàng)目的成熟和政府對項(xiàng)目的監(jiān)管越來越嚴(yán)格,即便是提高投資門檻,EB-5仍將保持移民項(xiàng)目中的霸主地位。
    所以,無論是漲價(jià)與否,是否變政,我們拭目以待,但在2016年9月30號之前,對于投資人來講還是一個(gè)非常好的投資的時(shí)間。因?yàn)樵?月30號之前,只要是能夠成功遞案,都是可以按照50萬美金的投資金額去計(jì)算。
    如果真的漲價(jià),就全都是壞消息嗎?
    也不能說漲價(jià)就都是壞事。漲價(jià)后申請人會減少,對于未來的申請人來說,一起來分“配額”的情況也會減少,在那個(gè)時(shí)候的排期等待時(shí)間,應(yīng)該會相對現(xiàn)在有所縮短。
    漲價(jià)以后,同一個(gè)項(xiàng)目里面,相對之前的投資人總數(shù)一般就明顯減少了,那么項(xiàng)目要為每個(gè)投資人創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)崗位、就更容易實(shí)現(xiàn),也就是“綠卡風(fēng)險(xiǎn)”相對會有所降低。
    伴隨漲價(jià)的,可能會是EB-5的變法。EB-5到底怎么變、何時(shí)變,還不好說。某些方面看起來比較有可能。比如,對EB-5的申請人來說,可能對區(qū)域中心和項(xiàng)目開發(fā)商的監(jiān)管會更加嚴(yán)格,對投資人利益的保護(hù)可能會更好,審理速度或可能加快,配額或排期或者有新的解決方案。
    而且,如果美國EB-5投資移民變法(特別是配額提高)、漲價(jià)同時(shí)完成,很可能相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)法案不會再改動,關(guān)于EB-5的各種紛爭就基本平靜下來了。要知道,移民對政策很敏感,穩(wěn)定的政策,讓申請人吃了定心丸、可以放心投入,也能推動行業(yè)穩(wěn)定良性的發(fā)展。