美國(guó)的政治體系

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   1776年7月4日制定了憲法性文件《聯(lián)邦條例》。1787年5月制定了憲法草案,1789年3月第一屆國(guó)會(huì)宣布生效。它是世界上第一部作為獨(dú)立、統(tǒng)一國(guó)家的成文憲法。兩個(gè)世紀(jì)以來(lái),共制定了27條憲法修正案。重要的修改有:1791年9月由國(guó)會(huì)通過(guò)的包括保證信仰、言論、出版自由與和平集會(huì)權(quán)利在內(nèi)的憲法前10條修正案,后通稱(chēng)“民權(quán)法案”(或“權(quán)利法案”);1865年和1870年通過(guò)的關(guān)于廢除奴隸制度和承認(rèn)黑人公民權(quán)利的第13條和15條修正案;1951年通過(guò)的規(guī)定總統(tǒng)如不能行使職權(quán)由副總統(tǒng)升任總統(tǒng)的第25條修正案。憲法的主要內(nèi)容是建立聯(lián)邦制的國(guó)家,各州擁有較大的自主權(quán),包括立法權(quán);實(shí)行三權(quán)分立的政治體制,立法、行政、司法三部門(mén)鼎立,并相互制約。
    憲法規(guī)定,行政權(quán)屬于總統(tǒng),國(guó)家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人,總統(tǒng)兼任武裝部隊(duì)總司令,總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。總統(tǒng)的行政命令與法律有同等效力??偨y(tǒng)通過(guò)間接選舉產(chǎn)生,任期四年。政府內(nèi)閣由各部部長(zhǎng)和總統(tǒng)指定的其他成員組成。內(nèi)閣實(shí)際上只起總統(tǒng)助手和顧問(wèn)團(tuán)的作用,沒(méi)有集體決策的權(quán)力。國(guó)會(huì)為最高立法機(jī)構(gòu),由參議院和眾議院聯(lián)合組成。國(guó)會(huì)的主要職權(quán)有:立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)、條約及官員任命的審批權(quán)(參議院)和憲法修改權(quán)。對(duì)總統(tǒng)、副總統(tǒng)的復(fù)選權(quán)等。兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。參議員每州2名,共100名,任期6年,每?jī)赡旮倪x1/3。眾議員按各州的人口比例分配名額選出,共435名,任期兩年,期滿(mǎn)全部改選。
    兩院議員均可連任,任期不限。參眾議員均系專(zhuān)職,不得兼任政府職務(wù)。此外,國(guó)會(huì)可通過(guò)不需要總統(tǒng)簽署的決議案,它們無(wú)法律作用。國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)、副總統(tǒng)及官員有彈劾權(quán),提出彈劾之權(quán)屬于眾議院,審判彈劾之權(quán)屬于參議院。美國(guó)設(shè)聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦法院、州法院及一些特別法院。聯(lián)邦最高法院由首席大法官和8名大法官組成,終身任職。聯(lián)邦最高法院有權(quán)宣布聯(lián)邦和各州的任何法律無(wú)效。
    政黨:美國(guó)有多個(gè)黨派,但在國(guó)內(nèi)政治及社會(huì)生活中起重大作用的只有共和黨和民主黨。
    1、共和黨:成立于1854年。1861年林肯就任總統(tǒng),共和黨首次執(zhí)政。此后至1933年的70多年中,除16年外,共和黨一直主政白宮。1933年以后,曾有艾森豪威爾,尼克松、福特,里根,老布什執(zhí)政。一般在總統(tǒng)大選中投票給該黨候選人的選民即為其黨員。
    2、民主黨:其前身是1793年杰斐遜創(chuàng)立的民主共和黨,建黨初期主要代表南方奴隸主、西部農(nóng)業(yè)企業(yè)家和北方中等資產(chǎn)階級(jí)的利益。19世紀(jì)初,民主共和黨發(fā)生分裂,一派自稱(chēng)國(guó)民共和黨,后來(lái)改稱(chēng)輝格黨。以杰克遜為代表的一派于1828年建立民主黨,1840年正式定名為民主黨。19世紀(jì)50年代末,民主黨發(fā)生一次分裂,部分北方民主黨人參與組建反奴隸制的共和黨。1861至1885年民主黨在野。在1885至1933年的48年中,該黨執(zhí)政16年,先后由克利夫蘭、威爾遜出任總統(tǒng)。1933年開(kāi)始,民主黨人羅斯福、杜魯門(mén)、肯尼迪、約翰遜、卡特、克林頓先后當(dāng)選總統(tǒng)執(zhí)政。民主黨黨員是大選中投其候選人票的選民。
    3、第三黨有綠黨和改革黨等。
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