新西蘭是一個社會福利全面良好、健康安全保障非常得力的國家,新西蘭社會福利制度旨在幫助遇到困難的新西蘭人重新成為獨立自強(qiáng)的人,社會福利部門總是不遺余力地為遇到困難的人解決問題。
一、社會福利制度
收入資助與其他國家的社會保障制度不同,新西蘭收入資助的資金來源于稅收收入。在新西蘭沒有一個特別的基金會需要薪水族繳納任何款項。對那些符合資助標(biāo)準(zhǔn)的人來說,接受現(xiàn)金救濟(jì)是他們應(yīng)有的權(quán)利。這些救濟(jì)包括撫養(yǎng)補(bǔ)貼,例如用于維持家庭生活的補(bǔ)貼(資助獨自撫養(yǎng)孩子的單身父母)以及給予喪偶者和無人撫養(yǎng)的兒童的補(bǔ)助。
病殘撫恤的內(nèi)容包括對病人和殘疾人的補(bǔ)貼,甚至還向殘疾人提供貸款,用于搬家、修理房屋和購買汽車。
隨著人民平均壽命的增長,社會福利部門的壓力越來越大,新西蘭正在逐漸提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡,據(jù)悉到今年會由以前的60歲上升到65歲,并且對超過一定數(shù)額的其他收入要征收附加稅。但對于從私人養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)或保險公司領(lǐng)取的養(yǎng)老金,其一半可以免征附加稅。退伍軍人的養(yǎng)老金與全國一致。還有與工作相關(guān)的救濟(jì)職業(yè)培訓(xùn)和失業(yè)救濟(jì)。另外還有一種在尋找工作期間給予的補(bǔ)貼。
其他的補(bǔ)貼方式有:兒童撫養(yǎng)補(bǔ)貼、葬禮津貼以及康復(fù)補(bǔ)助等。
新西蘭的救濟(jì)金每年調(diào)整一次,大部分是根據(jù)收往返多少進(jìn)行調(diào)整。某些收益人在得到救濟(jì)金之前需要等一段時間。
新西蘭全國的社會福利部門對那些需要救濟(jì)和幫助的人們服務(wù)熱情周到,尋求幫助的人們一般都沒有自卑的心理。
國際協(xié)定新西蘭除了對本土的居民施行福利救濟(jì)制度外,還與澳大利亞、英國、愛爾蘭、希臘和荷蘭等國簽有協(xié)定,允許某些救濟(jì)金從一國轉(zhuǎn)到另一國。領(lǐng)取新西蘭養(yǎng)老金的人在澳大利亞、英國、愛爾蘭、希臘和荷蘭等國家居住期間,可以得到其在新西蘭養(yǎng)老金的一半;如果居住在庫爾克群島、紐埃島或托克勞,則可領(lǐng)取全部的養(yǎng)老金。
兒童和青少年事務(wù)部
新西蘭社會福利部門還有一個兒童和青少年事務(wù)部,關(guān)心和保護(hù)兒童,負(fù)責(zé)青少年法庭撫養(yǎng)等方面的事務(wù)。
關(guān)心和保護(hù)兒童的內(nèi)容包括提供適當(dāng)?shù)募彝狃B(yǎng)補(bǔ)助;社會公益人員對青少年犯罪案的評估和調(diào)查;對受虐待兒童提供監(jiān)護(hù)和保護(hù),并對此進(jìn)行調(diào)查。
青少年法庭與犯罪青少年(16歲以下)的家庭一起展開工作。他們教育青少年對自己的行為負(fù)責(zé),并鼓勵他們把自己培養(yǎng)成為具有責(zé)任感和被社會認(rèn)同的人。
社區(qū)基金會
社區(qū)基金會是以社區(qū)為基礎(chǔ)的,社會福利用各類保健機(jī)構(gòu)。集資建造的社區(qū)房屋用來收留女性難民、處境困難的青少年、精神病人和智障者及有殘疾者。新西蘭在1992年至1993年財政年度期間,曾與該基金會訂立了1.39億新元的合同。
二、健康與安全保障
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施
新西蘭4個地區(qū)衛(wèi)生署使用政府按款為公眾購買衛(wèi)生和殘疾康復(fù)設(shè)備,私人醫(yī)院和志愿人員組成的機(jī)構(gòu)謀求為公眾提供費用合理而質(zhì)量最好看醫(yī)療保健服務(wù)。新西蘭每年用在每個人身上的費用約為1750新元,而其中80由政府支付。地區(qū)衛(wèi)生署承擔(dān)本地區(qū)所有住院病人的治療、婦女生育以及化驗服務(wù)等各項費用。其他費用,如藥費和醫(yī)院門診要病人自己支付。對老年人實行長期家庭護(hù)理則要視基收入和財產(chǎn)而定。
新西蘭人也可以選擇辦理私人健康保險,這樣可以買到私人機(jī)構(gòu)的健康保險和外科手術(shù)服務(wù)。
來自地區(qū)衛(wèi)生署的醫(yī)療給付,即意味著在某種程度內(nèi)至少有一部分人可以獲得補(bǔ)貼,而且對低收入階層的補(bǔ)貼會比較多一些。而16歲以下的人以及16-18歲的在校生或未獨立的青少年,可以享受的牙科治療。
各個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的委員會都要對其管理的專業(yè)醫(yī)療服務(wù)人員進(jìn)行登記注冊,并負(fù)責(zé)審查他們是否達(dá)到合格的專業(yè)水準(zhǔn),以及對開業(yè)醫(yī)生進(jìn)行規(guī)范管理。所有的專業(yè)醫(yī)療服務(wù)人員,包括脊椎指壓師和營養(yǎng)師,需要持有開業(yè)證書或執(zhí)照才能從事醫(yī)療行業(yè)的工作。
醫(yī)院 新西蘭全國有幾萬張病床,其中公立醫(yī)院的占絕大多數(shù)。有十幾家精神病醫(yī)院,附屬于公立醫(yī)院的精神病(或科)也有十多個。醫(yī)生和護(hù)士持合格職業(yè)證書上崗,保證了醫(yī)療質(zhì)量。
公共衛(wèi)生
衛(wèi)生部、地區(qū)衛(wèi)生局以及地方政府的職責(zé)的是維護(hù)和提高各自社區(qū)的衛(wèi)生水平,包括負(fù)責(zé)檢查管道和排水系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生和房屋日常狀況。同時,他們還負(fù)責(zé)供水、食品衛(wèi)生、污水和垃圾處理以及其他與衛(wèi)生相關(guān)的事務(wù)。
新西蘭有良好自然環(huán)境、衛(wèi)生嚴(yán)環(huán)境,都得益于衛(wèi)生部門的管理以及長期以來新西蘭人形成的良好的衛(wèi)生意識和習(xí)慣。在新西蘭,所有的出售的食品都是經(jīng)過嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫的,人們根本不必?fù)?dān)心有亂扔亂吐的現(xiàn)象,也沒有破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象,對于動植物,人們愛護(hù)有加。
意外事故賠償保險-ACC
如果新西蘭居民發(fā)生了意外事故,就會獲得意外事故保險賠償。新西蘭的意外事故賠償是一種強(qiáng)制性保險,它可以提供全面的事故賠償和康復(fù)服務(wù),保險金全由指定的部門交付。汽油稅收和機(jī)動車執(zhí)照費用于車禍?zhǔn)鹿实馁r償;雇員繳納的保險金用在工作場所發(fā)生的事故賠償。在新西蘭支出的事故賠償費用中,很大一部份用于發(fā)生在家里的事故或是進(jìn)行體育運動和娛樂時造成的事故。
民事防務(wù)與防火安全
新西蘭所有學(xué)校的在校學(xué)生要經(jīng)常進(jìn)行模擬地震學(xué)習(xí),而出其不意的火災(zāi)學(xué)習(xí)則讓工人們時常保持高度警惕。社區(qū)在民事防務(wù)志愿人員的協(xié)助下負(fù)責(zé)處理緊急突發(fā)事件,例如地震和洪水泛濫,所以一旦緊急突發(fā)事件發(fā)生,人們一般都不會驚謊失措,事故處理起來也是有條不紊。
新西蘭被分成265個“防火區(qū)”,其中246個由志愿消防員負(fù)責(zé),這些人是消防服務(wù)系統(tǒng)最基本的組成人員。
職業(yè)安全和健康保障
在新西蘭,所有雇主必須為雇員提供一個健康的工作環(huán)境,要對有害的危險情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,并且要對雇員處理意外情況的能力進(jìn)行培訓(xùn)。雇員也必須對工作場所的安全擔(dān)負(fù)責(zé)任,不充許做危害自己或他人健康和安全的事。如果雇主或雇員違反了職業(yè)安全和健康保障條例,都受到相關(guān)程度的處罰甚至被起訴。