由于近幾年國(guó)內(nèi)對(duì)于雙重國(guó)籍查的比較嚴(yán),所以,放棄美國(guó)國(guó)籍和永久居民身份人數(shù)在增加。怎么出國(guó)留學(xué)網(wǎng)也來(lái)說(shuō)說(shuō)放棄美國(guó)國(guó)籍意味著什么,一起來(lái)看看。
越來(lái)越多擁有海外資產(chǎn)的美國(guó)納稅人認(rèn)為切斷與美國(guó)的官方聯(lián)系會(huì)比較好,這預(yù)示著他們的生活將要變得復(fù)雜起來(lái)。
據(jù)跟蹤美國(guó)數(shù)據(jù)的稅務(wù)律師安德魯.米切爾(Andrew Mitchel)統(tǒng)計(jì),2013年上半年有1,809人宣布放棄美國(guó)國(guó)籍或永久居民身份。以這樣的速度,2013年放棄美國(guó)國(guó)籍或永久居民身份的總?cè)藬?shù)將會(huì)在2011年的高點(diǎn)1,781人的基礎(chǔ)之上增加一倍。
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)導(dǎo),放棄美國(guó)國(guó)籍和永久居民身份人數(shù)的增加表明,在海外居住和工作多年的普通美國(guó)人以及在美國(guó)和海外的綠卡持有人認(rèn)為,由于美國(guó)政府日益加緊對(duì)未申報(bào)的海外資產(chǎn)的追索,他們面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。
對(duì)于正式脫離國(guó)籍的美國(guó)公民及部份綠卡持有者,在放棄身份的前一天其所有資產(chǎn)都視為出售。
政府對(duì)海外資產(chǎn)的打壓始于2001年恐怖襲擊之后,瑞士銀行業(yè)巨頭瑞銀集團(tuán)(UBS AG)2009年同意支付7.8億美元就其協(xié)助美國(guó)納稅人隱匿資產(chǎn)的指控達(dá)成和解后,美國(guó)對(duì)海外資產(chǎn)的打壓愈加猛烈。
自那時(shí)起,80多名美國(guó)納稅人受到刑事起訴,瑞士最古老的銀行威格林銀行(Wegelin & Co.)承認(rèn)協(xié)助美國(guó)納稅人在海外隱匿超過(guò)12億美元資產(chǎn)的罪名后關(guān)門歇業(yè)。
8月16日,瑞士一位知名律師在美國(guó)法庭認(rèn)罪,承認(rèn)曾協(xié)助美國(guó)納稅人在海外隱藏?cái)?shù)百萬(wàn)美元的資產(chǎn)。
美國(guó)政府是在執(zhí)行國(guó)會(huì)出臺(tái)的規(guī)定,有些規(guī)定多年來(lái)普遍遭到忽視,有些是最近才增加的,違反這些規(guī)定將面臨嚴(yán)厲的罰款甚至入獄。對(duì)海外資產(chǎn)的打壓為美國(guó)國(guó)庫(kù)帶來(lái)了超過(guò)60億美元的稅收和罰款,專家說(shuō)另外50億美元也即將入庫(kù)。美國(guó)國(guó)稅局(Internal Revenue Service,簡(jiǎn)稱IRS)的一位代表拒絕置評(píng)。
但許多并不富裕的美國(guó)納稅人發(fā)現(xiàn)在處理常規(guī)海外金融事務(wù)方面也越來(lái)越難,因?yàn)橛行┩鈬?guó)機(jī)構(gòu)不愿接受符合美國(guó)要求的高額成本。有些人因未申報(bào)的資產(chǎn)拿到了數(shù)額極高的稅單和罰單。
美國(guó)國(guó)務(wù)院(U.S. State Department)估算大約有720萬(wàn)美國(guó)公民居住在國(guó)外。美國(guó)納稅人去年申報(bào)的國(guó)外賬戶僅有82.5萬(wàn)個(gè),意味著可能有數(shù)百萬(wàn)人并沒(méi)有依法行事。
以下是美國(guó)納稅人需要知道的幾點(diǎn):
──了解美國(guó)的納稅政策
和幾乎其他所有國(guó)家都不同,美國(guó)對(duì)其公民和永久居民在全球范圍的所有收入都征稅。所以居住在印度的美國(guó)納稅人有可能會(huì)因其從英國(guó)的投資獲得的收入而欠美國(guó)政府的稅。
美國(guó)對(duì)海外納稅人也有減免政策。納稅人海外薪資免稅額為10萬(wàn)美元左右可獲得免稅,還可獲得住房津貼,但納稅人必須填寫申報(bào)表才能獲得這些福利。
美國(guó)對(duì)公民也有很寬泛的定義,包括在美國(guó)領(lǐng)土出生的人以及居住在國(guó)外的美國(guó)公民生育的子女。
──了解法規(guī)的變化
雖然美國(guó)針對(duì)全球收入征稅的政策已經(jīng)有幾十年時(shí)間,但專家說(shuō)有關(guān)這類收入的法律很少得到執(zhí)行。
2004年,國(guó)會(huì)對(duì)未告知IRS自己的國(guó)外賬戶有總額在一萬(wàn)美元及以上資金的美國(guó)納稅人實(shí)施高額罰款,罰金高達(dá)每年10萬(wàn)美元或賬戶金額的50%,以較高金額為準(zhǔn)。
在2009年與瑞銀達(dá)成和解后,美國(guó)政府加大了打擊海外避稅力度。作為和解協(xié)議的一部份,瑞銀向美國(guó)移交了擁有秘密帳戶的4,000多名美國(guó)納稅人的名單。其他銀行也向美國(guó)支付罰款并提交了客戶名單。
2010年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《海外賬戶稅收合規(guī)法案》(Foreign Account Tax Compliance Act)。法案要求擁有海外賬戶的美國(guó)納稅人必須進(jìn)一步披露資產(chǎn)狀況,還要求外國(guó)金融機(jī)構(gòu)必須向IRS提交美國(guó)賬戶持有者的資產(chǎn)信息,否則將面臨沉重的代價(jià)。
─ ─偶爾偷稅者或許有可能避免嚴(yán)重處罰
IRS有一項(xiàng)保護(hù)納稅人免受刑事起訴的有限赦免計(jì)劃,一般可以用嚴(yán)厲的罰款代替刑事起訴。
被認(rèn)為罪責(zé)較輕的納稅人會(huì)面臨較輕的處罰,比如從國(guó)外賬戶繼承的資金并未啟用;或已經(jīng)參與IRS有限赦免計(jì)劃的人有時(shí)會(huì)選擇退出。這使得他們很容易受到常規(guī)IRS的審查,不過(guò)罰款數(shù)目通常較低。
對(duì)于并非故意違法以及未參與有限赦免計(jì)劃的納稅人,法律顧問(wèn)通常會(huì)建議他們考慮“安靜自動(dòng)申報(bào)”,也就是補(bǔ)交所欠稅款并在未來(lái)進(jìn)行申報(bào)。
不過(guò)納稅人需要能夠證明其違法行為并非是有意為之。專家說(shuō),證據(jù)可以包括旅居海外從未申報(bào)過(guò)美國(guó)稅表,未申報(bào)賬戶在居住國(guó)而非避稅港,或多年未在美國(guó)居住。在美國(guó)收入很低或沒(méi)有收入以及未將未披露賬戶放在信托公司或基金會(huì)也會(huì)有幫助。
──脫離國(guó)籍可能也會(huì)有高額的代價(jià)
放棄國(guó)籍者通常需要證明自己在過(guò)去五年遵守了美國(guó)稅法。
此外,對(duì)于正式脫離國(guó)籍的美國(guó)公民及部份綠卡持有者,在放棄身份的前一天其所有資產(chǎn)都視為出售。若資產(chǎn)值在200萬(wàn)美元或以上,或過(guò)去五年的年均收入所得稅超過(guò)15.5萬(wàn)美元,那么這些人就需要繳納脫籍稅。脫籍稅按照收益計(jì)算,66.8萬(wàn)美元以下免稅。
脫離國(guó)籍還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的遺產(chǎn)稅問(wèn)題。支付脫籍稅者的美國(guó)繼承人從脫離國(guó)籍者那里繼承的資產(chǎn)需要繳納40%的稅款,無(wú)論這些資產(chǎn)在不在美國(guó)都要繳納。與一般的遺產(chǎn)稅不同,這種遺產(chǎn)稅通常沒(méi)有525萬(wàn)美元的免征額規(guī)定。
此外,美國(guó)法律還要求放棄國(guó)籍者的姓名由政府進(jìn)行公布。
如從出生起就有雙重國(guó)籍者可免脫籍稅。
──綠卡持有人可能有其他選擇。 打算放棄綠卡的擁有永久居住資格者,若過(guò)去15年中的至少八年時(shí)間持有綠卡,則需要繳納脫籍稅。和放棄公民身份者相同,他們的名字也需要公布。
然而,在美國(guó)與其他有些國(guó)家達(dá)成的復(fù)雜條約條款下,綠卡持有者居住在國(guó)外的時(shí)間可能不包括在這八年時(shí)間里,因此縝密的規(guī)劃可以幫助綠卡持有人達(dá)到低于八年的標(biāo)準(zhǔn)。
──利用周密的計(jì)劃緩和美國(guó)稅收和披露的沖擊 。
凱威萊德國(guó)際律師事務(wù)所的貝里指出,計(jì)劃脫離國(guó)籍的有錢人或許可以利用贈(zèng)與稅每人525萬(wàn)美元免征額的規(guī)定將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到信托公司,從而減少總資產(chǎn)數(shù)額以免交脫籍稅。
他還說(shuō),若信托資產(chǎn)被用來(lái)購(gòu)買人壽保險(xiǎn),那么美國(guó)繼承人可以從不必繳納特別繼承稅的脫離國(guó)籍人士那里繼承現(xiàn)金。
某些情況下,有錢的家庭可以選擇讓其中一名家庭成員脫離國(guó)籍并持有資產(chǎn),從而保護(hù)全家的利益。利用“外國(guó)委托人信托”(foreign grantor trust),非美國(guó)籍的那名家庭成員可以持有資產(chǎn),并將資產(chǎn)免稅贈(zèng)與美國(guó)籍或持有綠卡的其他家庭成員。不過(guò),非美國(guó)籍的那名家庭成員通常需要擁有撤銷委托和持有資產(chǎn)的權(quán)限,這就賦予了他/她巨大的權(quán)力。

