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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),區(qū)直機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位):
為全面推行事業(yè)單位聘用制度的貫徹實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位崗位管理,保障用人單位和工作人員的合法權(quán)益,經(jīng)研究,決定在全區(qū)開(kāi)展事業(yè)單位聘用制度推行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)365便民服務(wù)中心和區(qū)屬事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)。
二、檢查的內(nèi)容
(一)浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳《關(guān)于浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則的通知》(浙政辦發(fā)〔2004〕117號(hào))和《金華市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(市委辦〔2010〕38號(hào))及相關(guān)配套政策的貫徹落實(shí)情況。
(二)嚴(yán)格按照規(guī)定程序組織人員聘用工作情況。在核定的人員編制數(shù)內(nèi),結(jié)合實(shí)際需要科學(xué)設(shè)置崗位,并明確不同類(lèi)型、不同層次崗位的職責(zé)和要求。經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗或考核,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂統(tǒng)一的聘用合同。主要內(nèi)容包括:
1.合同簽訂的規(guī)范性。(1)是否嚴(yán)格按照《浙江省事業(yè)單位聘用合同書(shū)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行填寫(xiě);(2)合同填寫(xiě)是否完整,有無(wú)漏項(xiàng)或缺項(xiàng),包括甲乙雙方簽字蓋章。
2.合同內(nèi)容的合法性。(1)按照有關(guān)文件規(guī)定簽訂合同期限;(2)按照有關(guān)文件規(guī)定確定試用期;(3)聘任在崗人員實(shí)際所從事的工作是否與其聘用合同書(shū)所簽訂的崗位相一致;(4)雙方權(quán)利義務(wù)是否符合政策規(guī)定。
3.合同管理的規(guī)范性。(1)受聘崗位、崗位職責(zé)、合同期限等合同內(nèi)容發(fā)生變化的,是否按規(guī)定程序簽訂《聘用合同變更書(shū)》;(2)解聘合同人員是否辦理相關(guān)手續(xù)和開(kāi)具《解除聘用合同證明書(shū)》;(3)聘用合同終止人員是否辦理相關(guān)手續(xù)并開(kāi)具《終止聘用合同證明書(shū)》;(4)是否將有關(guān)材料存入本人檔案。
(三)總結(jié)聘用制度推行以來(lái)的主要成效、存在問(wèn)題和建議。在廣泛聽(tīng)取事業(yè)單位及職工等多方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)聘用制度推行帶來(lái)的積極影響和主要變化,以及存在的問(wèn)題等,研究提出進(jìn)一步完善的措施和工作意見(jiàn)。
三、檢查的方法和步驟
專(zhuān)項(xiàng)檢查工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直機(jī)關(guān)各主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。采取各事業(yè)單位自查、主管部門(mén)檢查驗(yàn)收、區(qū)人力社保局審核和抽查的方式進(jìn)行。具體按以下三個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)自查(8月28日至9月5日)。各事業(yè)單位按照上述檢查驗(yàn)收的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),逐條對(duì)照檢查,向主管部門(mén)寫(xiě)出自查報(bào)告。
(二)檢查驗(yàn)收(9月5日至9月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)機(jī)關(guān)各主管部門(mén)要按照檢查驗(yàn)收的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),逐個(gè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)是檢查各事業(yè)單位合同簽訂文本等。同時(shí)總結(jié)好本系統(tǒng)聘用制度開(kāi)展和落實(shí)情況,并填寫(xiě)《金華市婺城區(qū)屬事業(yè)單位人員聘用制度推行工作情況統(tǒng)計(jì)表》(附件)??偨Y(jié)材料和統(tǒng)計(jì)表請(qǐng)于9月26日前報(bào)送我局公務(wù)員管理科。
(三)審核和抽查(10月)。區(qū)人力社保局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直屬機(jī)關(guān)各主管部門(mén)報(bào)送的總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)表先進(jìn)行審核,根據(jù)審核情況,再對(duì)部分事業(yè)單位進(jìn)行抽查,并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。在事業(yè)單位中實(shí)行人員聘用制度,是加快推行事業(yè)單位人事制度改革,增強(qiáng)事業(yè)單位活力的重要舉措,各主管部門(mén)、各事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位實(shí)施聘用制度的重要性,按照“按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗聘用、合同管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位崗位管理。同時(shí),事業(yè)單位人員聘用合同管理要與崗位管理、績(jī)效考核、晉升評(píng)價(jià)機(jī)制等相結(jié)合。各主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督,制訂工作計(jì)劃,及時(shí)部署,全面落實(shí)事業(yè)單位現(xiàn)有在職人員的聘用合同簽訂工作,規(guī)范完善事業(yè)單位各項(xiàng)人事制度改革,逐步形成完整的制度體系。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),精心組織。各事業(yè)單位在開(kāi)展自查工作時(shí),要嚴(yán)格按照事業(yè)單位人員聘用制度的有關(guān)規(guī)定,精心組織、查漏補(bǔ)缺。凡未簽訂聘用合同的應(yīng)及時(shí)按規(guī)定予以簽訂;合同到期的,要及時(shí)續(xù)簽;合同規(guī)定款項(xiàng)有變化的,應(yīng)及時(shí)變更,切實(shí)保障事業(yè)單位和工作人員的合法權(quán)益。各主管部門(mén)要深入到所屬事業(yè)單位聽(tīng)取有關(guān)情況的專(zhuān)題匯報(bào),查閱有關(guān)材料和記錄,在全面、準(zhǔn)確了解掌握情況的基礎(chǔ)上,對(duì)各事業(yè)單位人員聘用制推行工作及成效作出客觀評(píng)價(jià)和總結(jié)。
(三)鞏固成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。事業(yè)單位人員聘用制度是事業(yè)單位人事管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,各單位要高度重視,認(rèn)真總結(jié)本次檢查中一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。今后凡新進(jìn)人員要及時(shí)按崗聘用,簽訂聘用合同,建立起長(zhǎng)效機(jī)制,確保人員聘用工作正?;⒁?guī)范化和制度化,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位人事管理工作的生機(jī)與活力。
婺城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站 http://www.wuchrss.gov.cn/wcly/
下載 《浙江省事業(yè)單位聘用合同書(shū)》樣本,聯(lián)系電話(huà):0579-82368078
金華市婺城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
2014年8月26日
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