第一章總則
第一條為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，根據國家、省、市事業(yè)單位崗位設置管理工作有關規(guī)定，制訂本辦法。
第二條本辦法適用于本縣除參照國家公務員制度管理之外的事業(yè)單位以及與之建立人事關系的管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員。按照管理權限，由縣委縣政府任命的科級事業(yè)單位負責人和縣委組織部任命事業(yè)單位的負責人，不適用本辦法。
第三條本辦法所稱競聘上崗，是指本縣事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位，通過本單位公開競聘產生人選，并按規(guī)定程序擇優(yōu)聘任的一種選拔任用辦法。
第四條競聘上崗應堅持黨管人才、德才兼?zhèn)?、注重實績和民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。
第五條競聘上崗應在事業(yè)單位核定的編制以及經市人社局核準的《廣東省事業(yè)單位崗位設置審核表》內（管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能）崗位數(shù)額進行設置。
第二章 范圍
第六條事業(yè)單位應根據本單位崗位設置方案確定競聘上崗崗位，有下列情況之一的，均應通過競爭確定崗位聘用人選：
（一）事業(yè)單位新設崗位或出現(xiàn)崗位空缺，擬從單位內部產生人選；
（二）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并或者職能調整，須對人員進行重新定崗；
（三）聘用合同到期，需要對人員進行重新定崗；
（四）需要實行競聘上崗的其他情形。
第七條下列崗位不列入競聘上崗范圍：
（一）涉密崗位和按有關法律、法規(guī)、章程管理的崗位；
（二）所需資格條件特殊不宜競聘的崗位；
（三）事業(yè)單位及其主管部門認為不宜公開競聘的特殊崗位。
（四）根據工作人員年度考核結果，按規(guī)定調整崗位；
（五）工作人員受降低崗位等級處分。
第八條競聘上崗一般在事業(yè)單位內部進行。規(guī)模小、人員少、由主管部門集中進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，根據工作需要，可以在同一主管部門所屬事業(yè)單位范圍內聯(lián)合組織競聘上崗。
第九條事業(yè)單位應將競聘上崗作為選人用人的基本規(guī)范之一。
第三章 條件
第十條參加競聘上崗人員的基本條件：
（一）遵守國家法律、法規(guī)；
（二）堅守工作崗位，具有良好的職業(yè)道德；
（三）具有競聘崗位要求的文化程度以及履行競聘崗位職責的專業(yè)知識及工作能力；
（四）身體健康，能在所競聘崗位上堅持正常工作；
（五）競聘崗位所需的專業(yè)、能力、技能和資格條件，特殊職業(yè)要符合國家對執(zhí)業(yè)資格的要求；
（六）上年年度考核結果為合格等次及以上。
第十一條管理崗位除符合崗位的基本任職條件外還應具備下列條件：
（一）首聘十級職員管理崗位一般應具有中專以上文化程度，屬干部身份或持有報到證的國家任務生；非干部身份或非國家任務生首聘十級職員應具有大專以上文化程度，在工勤技能四級崗位工作；或在工勤技能五級崗位工作3年以上；并要求所在的事業(yè)單位向主管部門提出書面申請并報縣人社部門同意。
（二）首聘九級職員一般應具有大學本科學歷；具有大學?？埔陨衔幕潭?，須在十級職員崗位工作3年以上；或在專業(yè)技術十三級崗位工作3年以上；或在工勤技能三級以上崗位工作；或在工勤技能四級崗位工作3年以上；或在工勤技能五級崗位工作5年以上；并且要取得縣委組織部、主管部門的任職文件，或要求所在的事業(yè)單位向主管部門提出書面申請并報縣人社部門同意。
（三）首聘七級、八級職員應具有縣委縣政府的任職文件，或八級職員應具有研究生學歷，并獲得碩士學位。
第十二條專業(yè)技術崗位除符合崗位的基本任職條件外還應具備下列條件：
（一）專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級的具體條件：
1.正高級崗位。在設崗限額內，需取得正高級專業(yè)技術職務任職資格，其中任三級崗位，須在四級崗位工作3年以上。
2.副高級崗位。在設崗限額內，需取得副高級專業(yè)技術職務任職資格，其中任五級崗位，須在六級崗位工作3年以上，或在七級崗位工作6年以上；任六級崗位，須在七級崗位工作3年以上。
3.中級崗位。在設崗限額內，需取得中級專業(yè)技術職務任職資格，其中任八級崗位，須在九級崗位工作3年以上，或在十級崗位工作6年以上；任九級崗位，須在十級崗位工作3年以上。
4.初級崗位。在設崗限額內，需取得助理級專業(yè)技術職務任職資格，其中：任十一級崗位，須在十二級崗位工作2年以上，或在十三級崗位工作4年以上；任十二級崗位，須在十三級崗位工作2年以上；首次聘用專業(yè)技術人員，具有研究生學歷并取得博士學位的暫定為專業(yè)技術10級崗位；有碩士學位的暫定為專業(yè)技術11級崗位；有本科學歷并有學士學位的暫定為專業(yè)技術12級崗位；有本科、大專和中專學歷的暫定為專業(yè)技術13級崗位。學位、學歷必須符合國家規(guī)定。
（二）專業(yè)技術崗位其他條件：
1.資格要求：專業(yè)技術各崗位等級必須按相關規(guī)定取得對應的專業(yè)技術職務任職資格或執(zhí)業(yè)資格；職稱外語和計算機應用能力考試須按獲得職稱資格當年的政策規(guī)定取得有效成績（免試除外）。
2.繼續(xù)教育：按照規(guī)定專業(yè)技術人員每年參加繼續(xù)教育學習培訓必須累計達72學時以上（行業(yè)有其他規(guī)定的按其規(guī)定），其中規(guī)定的公需科目培訓須達18學時以上。
第十三條工勤技能崗位的具體條件
競聘工勤技能崗位的人員，應具備與所競聘崗位相應的知識和技能。競聘技術工人崗位的人員，還應具備相應的技術等級資格。
（一）三級工勤技能崗位：在本工種四級崗位工作滿5年，并通過高級工技術等級考核；
（二）四級工勤技能崗位：在本工種五級崗位工作滿3年，并通過中級工技術等級考核；
（三）五級工勤技能崗位：學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，并通過初級工技術等級考核。
第四章 程序
第十四條事業(yè)單位實行競聘上崗，一般按下列程序和方法進行：
（一）制定方案。事業(yè)單位在主管部門的指導下，根據本辦法，制定競聘上崗工作實施方案，內容包括：指導思想、基本原則、競聘崗位、競聘范圍、崗位職責、任職條件、方法步驟、時間安排、組織領導、競聘辦法、監(jiān)督措施、崗位考核等內容。實施方案應經本單位領導班子、職工大會或職工代表大會討論通過，并由主管部門事前報政府人社部門核準備案后實施。
（二）公布方案。事業(yè)單位通過召開職工大會或其他形式，公布競聘上崗工作方案，做宣傳發(fā)動工作，引導各類人員積極參與競聘。
（三）公開報名。符合競聘上崗條件的人員，可采取個人自薦的方式報名，也可采取個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結合的方式報名。在同一次競聘上崗中，一般每人只參與一個崗位的競聘。
（四）資格審查。事業(yè)單位按照競聘上崗條件，對報名人員進行資格審查，公布符合條件的競聘人選名單。每一崗位的競聘人數(shù)一般不得低于2人。
（五）綜合考評。依據崗位職責和要求，對競聘人員履行職責必備的基本知識、專業(yè)水平和實際能力等進行綜合考評。綜合考評成績應予以公布。
綜合考評一般分類進行。專業(yè)技術崗位的競爭，應結合實際，采取同行考評、專業(yè)水平能力測試、技術能力考核等符合專業(yè)技術人員特點的競爭辦法。行政領導崗位、管理崗位的競爭，應采取考試考核、演講答辯或綜合運用多種形式進行。
（六）民主測評。事業(yè)單位在一定范圍內，組織群眾對競聘人員進行民主測評，充分聽取群眾意見，得不到多數(shù)人擁護的，原則上不能聘用。
（七）組織考察。根據綜合考評、民主測評結果，擇優(yōu)確定考察對象并進行考察。考察人數(shù)一般應多于聘用崗位數(shù)。
（八）聘前公示。事業(yè)單位根據競聘上崗結果，擇優(yōu)提出擬聘用人員名單，由主管部門審核后報同級人社部門核準。按管理權限和相關程序辦理有關手續(xù)后，在一定范圍內公示，公示時間一般為7個工作日。
（九）崗位聘用。通過公示的擬聘用人員，由事業(yè)單位法定代表人或法定代表人委托的代理人與受聘人員簽訂聘用合同，公布聘用結果。
第五章 管理與待遇
第十五條競聘上崗的聘期由單位根據實際情況確定，一般不超過5年。
第十六條競聘上崗的人員按新的崗位職務進行管理和考核，并兌現(xiàn)相應的崗位工資待遇。
第六章 組織領導
第十七條事業(yè)單位開展競聘上崗應在主管部門和本單位黨組織領導下，由人事、紀檢監(jiān)察等部門共同參與，加強監(jiān)督。
競聘上崗綜合考評時，應成立考評小組?？荚u小組一般由本單位有關領導、主管部門、人事部門、紀檢監(jiān)察部門和聘請的有關專家組成，人數(shù)一般為7-9人。專業(yè)技術崗位實行競聘時，考評小組中有關專家的人數(shù)一般不低于50％。
第十八條事業(yè)單位主管部門應切實履行好職責，加強對事業(yè)單位競聘上崗工作的指導、檢查和監(jiān)督。要及時化解實施過程中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，確保事業(yè)單位各類人員隊伍穩(wěn)定。
第十九條事業(yè)單位實施競聘上崗應嚴肅紀律，嚴格遵守干部人事工作的組織原則和政策規(guī)定，堅決抵制各種違紀行為，嚴厲查處違紀事件，杜絕競聘上崗中的各種不正之風。
第七章 附則
第二十條本實施辦法由縣委組織部、縣人社局負責解釋。
第二十一條本實施辦法與國家、省、市有關文件法規(guī)相抵觸的，以上級有關文件法規(guī)為準。
第二十三條本實施辦法自2013年7月1日起實施。