序 言
西北政法大學（以下統(tǒng)稱“學?！保┑霓k學歷史淵源于中國共產(chǎn)黨1937年創(chuàng)辦的陜北公學和1941年的延安大學，歷經(jīng)西北人民革命大學、西北政法干部學校、中央政法干部學校西北分校等時期。1958年經(jīng)陜西省人民委員會批準，西北大學法律系并入中央政法干部學校西北分校成立西安政法學院。1963年更名為西北政法學院，由最高人民法院主管?！拔母铩逼陂g學校停辦。1978年復校，先后由最高人民法院、司法部主管。2000年劃轉(zhuǎn)陜西省，成為中央與地方共建、以地方管理為主的學校。2006年更名為西北政法大學。
在長期辦學過程中，學校弘揚老延大“政治堅定、實事求是、勇于創(chuàng)新、艱苦奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足陜西、面向西北、服務(wù)全國，堅持“質(zhì)量立校、人才強校、特色興校、依法治?！钡闹涡７结?，銳意改革，開拓創(chuàng)新，為國家特別是西北地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了重要貢獻。
為維護舉辦者、學校、教師與其他教育工作者、學生的合法權(quán)益，完善治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范治理行為，保障學校依法自主辦學，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》、《高等學校章程制定暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本章程。
第一章 總 則
第一條 學校是國家設(shè)立的全日制普通高等學校，由中華人民共和國教育部定名為“西北政法大學”。
學校簡稱為“西法大”；英文譯為Northwest University of Political Science and Law，縮寫為NWUPL。
第二條 學校是事業(yè)單位法人，依法享有權(quán)利和履行義務(wù)，獨立
承擔法律責任。
校長是學校的法定代表人。
第三條 學校住所地為陜西省西安市雁塔區(qū)長安南路300號。
學?，F(xiàn)有雁塔校區(qū)、長安校區(qū)兩個校區(qū)。
學?；ヂ?lián)網(wǎng)域名為http://www.nwupl.edu.cn。
第四條 學校校訓為“嚴謹、求實、文明、公正”。
第五條 學?；罩緸閳A形徽標，包含中英文校名、“政”“法”兩字拼音首字母和天平、寶劍、古城墻圖形。學?；照聻橛∮袑W?；罩镜膱A形證章和題有校名的長方形證章。
第六條 學校確立人才培養(yǎng)中心地位，發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的基本職能，建設(shè)全國一流的教學研究型政法大學。
第七條 學校堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨和國家的教育方針，遵循教育規(guī)律，秉持“法治信仰、中國立場、國際視野、平民情懷”的育人理念，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。
第八條 學校開展全日制本科生和研究生教育，發(fā)展繼續(xù)教育和
留學生教育，積極開展中外合作教育，并根據(jù)社會需要，開展其他形
式和類型教育。
第九條 學校建立以法學為特色，哲學、經(jīng)濟學、管理學、文學、藝術(shù)學、工學等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的學科、專業(yè)體系。
第十條 學校依法頒發(fā)學業(yè)證書和學位證書。
學校根據(jù)國家規(guī)定，對符合畢業(yè)條件的學生頒發(fā)畢業(yè)證書，對不符合畢業(yè)條件的學生根據(jù)完成學業(yè)情況發(fā)給肄業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書。
學校執(zhí)行國家學位制度，依法對符合學士、碩士及博士學位授予條件的申請者授予相應(yīng)的學位。
第十一條 學校實行中國共產(chǎn)黨西北政法大學委員會領(lǐng)導下的校長負責制。
學校實行校、院兩級管理。根據(jù)事權(quán)相宜和權(quán)責一致的原則，學校支持各學院發(fā)揮辦學自主性，保障和督導各學院履行職責。
第二章 舉辦者與學校
第十二條 學校舉辦者為陜西省人民政府。
學校行政主管部門是陜西省教育廳。
第十三條 依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》，舉辦者具有下列職權(quán)：
（一）依法確定學校管理體制；
（二）按照有關(guān)規(guī)定，任免學校負責人；
（三）指導學校發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督和規(guī)范學校辦學行為；
（四）對學校的辦學水平、教育質(zhì)量進行監(jiān)督、評估；
（五）對學校教育經(jīng)費監(jiān)督管理，提高經(jīng)費使用效益；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條 依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國
高等教育法》，舉辦者履行下列職責：
（一）支持學校依法、依章程自主辦學；
（二）指導學校工作，為學校改革發(fā)展提供必要的保障；
（三）按照國家規(guī)定，保證學校辦學經(jīng)費，支持學校教育事業(yè)發(fā)展；
（四）依法保障學?？茖W研究、文學藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由；
（五）維護學校合法權(quán)益；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條 學校依法享有下列權(quán)利：
（一）面向社會依法自主辦學，依照章程自主管理；
（二）按照國家核定的辦學規(guī)模，擬訂招生方案，自主調(diào)節(jié)各學科、專業(yè)招生比例；
（三）依法自主設(shè)置和調(diào)整學科、專業(yè)；
（四）自主制定人才培養(yǎng)方案，組織實施教育教學活動；
（五）自主開展科學研究、社會服務(wù)及文化傳承與創(chuàng)新活動；
（六）自主開展與國（境）內(nèi)外高校、研究機構(gòu)之間的科學技術(shù)文化交流與合作；
（七）根據(jù)實際需要和精簡、效能的原則，自主確定教學、科學研究、行政職能部門等內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置和人員配備；
（八）按照有關(guān)規(guī)定，評聘教師和其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)，調(diào)整其收入分配；
（九）對舉辦者提供的財產(chǎn)、國家財政性資助、受捐贈財產(chǎn)以及
其他由學校管理支配的資產(chǎn)依法自主管理和使用；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十六條 學校依法履行下列義務(wù)：
（一）保證教育教學質(zhì)量達到國家規(guī)定標準；
（二）尊重和保障教師、其他教育工作者和學生依法享有的權(quán)利；（三）接受教育行政部門及其委托的其他機構(gòu)對學校辦學水平、
教育質(zhì)量的監(jiān)督評估；
（四）主動圍繞國家和區(qū)域發(fā)展需求，開展多種形式的合作、服務(wù)；
（五）依法建立健全財務(wù)管理制度，合理使用、嚴格管理學校經(jīng)費，學校的財務(wù)活動依法接受監(jiān)督；
（六）積極改善教師與其他教育工作者以及學生在校工作、學習和生活條件；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章 辦學活動
第十七條 學校堅持育人為本、德育為先、能力為重、知行合一、理實并重的教育教學理念，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、知識面寬、實踐能力強、富有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。
學校根據(jù)國家發(fā)展和社會需要，確定人才培養(yǎng)目標，依法確定和調(diào)整學歷教育修業(yè)年限，制定人才培養(yǎng)方案，開展教育教學活動；積極開展教育教學改革，強化實踐實驗教學，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；加強教育教學資源建設(shè)，健全教學質(zhì)量監(jiān)督保障體系。
第十八條 學校堅持建設(shè)學科、創(chuàng)新學術(shù)、培養(yǎng)學者、優(yōu)化學風的學科建設(shè)理念，不斷提升學科實力和學術(shù)水平。
學校根據(jù)社會需要和辦學實際，合理設(shè)置和調(diào)整學科、專業(yè)，鼓
勵支持學科、專業(yè)交叉、融合與發(fā)展；支持服務(wù)國家和地方重大需
求、具有重要創(chuàng)新意義的科學研究，鼓勵開展跨學科交叉研究和應(yīng)用型研究；著力培育學科領(lǐng)軍人物和青年學術(shù)人才，鼓勵和支持團隊合作攻關(guān)；營造自由寬松的學術(shù)環(huán)境，倡導嚴謹求實的學術(shù)風氣，反對和杜絕學術(shù)不端行為。
第十九條 學校堅持利用自身優(yōu)勢和辦學條件，密切與政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、國際組織等的聯(lián)系，按照需求導向、全面開放、深度融合、創(chuàng)新引領(lǐng)的原則，開展全方位合作，積極推動協(xié)同創(chuàng)新，爭取社會廣泛支持。
學校開展國際交流與合作，積極參與高水平國際合作辦學，不斷提升辦學的國際化水平。
第二十條 學校堅持用先進思想和文化，為國家和地方的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)，在建設(shè)法治中國、維護國家安全和促進西北地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展中，努力成為國家和地方的重要智庫。
第二十一條 學校致力于文化傳承與創(chuàng)新，借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果，建設(shè)以社會主義法治文化為重點的大學文化，努力成為先進文化的積極倡導者和發(fā)展者。
學校加強文化育人功能，培育崇尚科學、追求真理的文化氛圍，構(gòu)建現(xiàn)代大學制度文化體系，拓展環(huán)境文化，關(guān)注行為文化，實現(xiàn)大學文化建設(shè)與人才培養(yǎng)有機結(jié)合，促進師生的全面發(fā)展。
第四章 學 生
第二十二條 學生是指被依法錄取，取得入學資格，具有學校學
籍的受教育者。學生是學校教育教學活動的主體。
學生應(yīng)遵紀守法、勤奮學習，不斷提高創(chuàng)新意識和實踐能力，按
照學校培養(yǎng)方案和學制完成學業(yè)。
第二十三條 學生在校學習期間享有下列權(quán)利：
（一）平等接受學校教育、使用學校提供的公共教育資源，以及獲得在校學習生活所必需的基本條件保障；
（二）按照國家和學校規(guī)定，公平獲得獎助學金或其他資助；
（三）在學業(yè)成績、思想品德、綜合素質(zhì)等方面獲得公正評價；
（四）依照法律、法規(guī)和學校規(guī)定，組織和參加學生社團及文娛體育等活動；
（五）對學校作出的紀律處分和涉及其權(quán)益的相關(guān)決定表達異議，提出申訴；
（六）參與學校民主管理，對教學活動、校園文化、后勤服務(wù)、校園安全等工作提出意見和建議；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十四條 學生在校學習期間應(yīng)當履行下列義務(wù)：
（一）遵守學校規(guī)章制度，服從學校管理；
（二）維護學校利益，珍惜學校名譽；
（三）努力學習，完成規(guī)定學業(yè)；
（四）誠實守信、尊敬師長，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)；
（五）遵守學術(shù)規(guī)范，恪守學術(shù)道德；
（六）按規(guī)定繳納學費及有關(guān)費用；
（七）愛護并合理使用教育設(shè)備和生活設(shè)施；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條 學校建立學籍管理、綜合素質(zhì)測評、獎懲、家庭經(jīng)
濟困難學生幫扶等制度，保障學生權(quán)益，促進學生發(fā)展。
學校積極為學生提供心理健康教育、職業(yè)發(fā)展指導和文化體育設(shè)施及相關(guān)服務(wù)
第二十六條 學校設(shè)立學生申訴處理委員會，受理學生對取消入學資格、退學處理或者違規(guī)、違紀處分等方面的申訴。
第五章 教師和其他教育工作者
第二十七條 教師是學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等職能的直接承擔者，在學校辦學中居于主體地位。
教師應(yīng)當忠誠于人民教育事業(yè)，堅持師德為先、育人為本、教學為要、科研為基。
其他教育工作者包括管理人員、教學輔助人員、其他專業(yè)技術(shù)人員等，應(yīng)當為教學科研做好服務(wù)和保障工作。
第二十八條 教師享有以下權(quán)利：
（一）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；
（二）從事科學研究、學術(shù)交流，參加專業(yè)的學術(shù)團體，在學術(shù)活動中充分發(fā)表意見；
（三）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績；
（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；
（五）對學校工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；
（六）參加進修或者其他方式的培訓；
（七）對學校給予的處分決定表達異議，提出申訴；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定和崗位聘用合同約定的其他權(quán)利。
其他教育工作者的權(quán)利參照以上規(guī)定。
第二十九條 教師應(yīng)當履行下列義務(wù)：
（一）遵守憲法、法律、規(guī)章制度和職業(yè)道德，為人師表；
（二）貫徹黨和國家的教育方針，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師崗位聘任合同，完成教育教學工作任務(wù)；
（三）對學生進行思想道德、文化和法治教育，組織帶領(lǐng)學生開展有益的社會活動；
（四）尊重和愛護學生，保護學生權(quán)益，促進學生全面發(fā)展；
（五）不斷提高教育教學和科學研究水平；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定和崗位聘用合同約定的其他義務(wù)。
其他教育工作者的義務(wù)參照以上規(guī)定。
第三十條 學校對教師和其他教育工作者實行崗位聘用制度。
學校實行崗位職責考核和年度考核，實行績效工資制度。
第三十一條 學校設(shè)立教職工申訴處理委員會，受理教師和其他教育工作者對學校給予處分的申訴。
第六章 學校內(nèi)部治理
第三十二條 學校實行黨委領(lǐng)導、校長負責、教授治學、民主管理、社會參與、依法治校的現(xiàn)代大學制度。
第三十三條 中國共產(chǎn)黨西北政法大學委員會（以下統(tǒng)稱“學校黨委”），按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導學校工作，支持校長依法獨立負責地行使職權(quán)。
學校黨委領(lǐng)導學校工作的主要職責是：
（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議，堅持社會主義辦學方向，依法治校，依
靠全校師生員工推進學校科學發(fā)展；
（二）審議確定學校發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、基本管理制度，討論決定學校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學、科研、行政管理中的重大事項；
（三）討論決定學校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置及其負責人的人選，按照干部管理權(quán)限，負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，加強領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)；
（四）領(lǐng)導學校的思想政治工作、精神文明建設(shè)和校園文化建設(shè)，維護學校穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園；
（五）領(lǐng)導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會；
（六）做好學校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對校內(nèi)民主黨派的基層組織實行政治領(lǐng)導，支持其按照各自的章程開展活動。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動，發(fā)揮積極作用。
學校黨委實行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。學校黨委會由黨委書記主持，按照其議事規(guī)則討論決定學校重大事項。
第三十四條 校長在學校黨委領(lǐng)導下全面負責學校的教學、科學研究和其他行政管理工作。
校長的主要職權(quán)是：
（一）擬訂學校章程、發(fā)展規(guī)劃，制定具體規(guī)章制度和年度工作計劃并組織實施；
（二）組織教學活動、科學研究和思想品德教育，擬訂學科建設(shè)方案并組織實施；
（三）擬訂學校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置方案；
（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，推薦副校長人選，任免學校內(nèi)部組
織機構(gòu)負責人；
（五）負責教師與其他教育工作者的聘用和管理工作，對學生進行學籍管理并實施獎勵或者處分；
（六）擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費預算方案，保護和管理學校資產(chǎn)，積極籌措辦學經(jīng)費，維護學校的合法權(quán)益；
（七）代表學校開展對外交流與合作，簽訂合作辦學、學術(shù)交流等有關(guān)合同；
（八）其他需要由校長決定的重要事項和法律、法規(guī)以及本章程規(guī)定的其他職責。
校長辦公會是校長行使職權(quán)的基本形式。校長辦公會由校長主持，按照其議事規(guī)則審議、決定學校重要事項。
校長根據(jù)工作需要，設(shè)立決策咨詢機構(gòu)，對學校重大決策事項提出咨詢意見。
第三十五條 學校設(shè)立學術(shù)委員會。學術(shù)委員會是校內(nèi)最高學術(shù)機構(gòu)，統(tǒng)籌行使學術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)。學校保障學術(shù)委員會依法獨立行使職權(quán)、履行職責。
學校下列事務(wù)決策前，應(yīng)當提交學術(shù)委員會審議，或者交由學術(shù)委員會審議并直接做出決定：
（一）學科專業(yè)及教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，以及科學研究、對外學術(shù)交流合作等重大學術(shù)規(guī)劃；
（二）自主設(shè)置或者申請設(shè)置學科專業(yè)；
（三）學術(shù)機構(gòu)設(shè)置方案，交叉學科、跨學科協(xié)同創(chuàng)新機制的建
設(shè)方案、學科資源的配置方案；
（四）教學、科學研究成果，人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價標準及考核辦法；
（五）學位授予標準及細則，學歷教育的培養(yǎng)標準、教學計劃方案、招生的標準與辦法；
（六）學校教師職務(wù)聘任的學術(shù)標準與辦法；
（七）學術(shù)評價、爭議處理規(guī)則，學術(shù)道德規(guī)范；
（八）學術(shù)委員會專門委員會組織規(guī)程，學術(shù)分委員會章程；
（九）學校認為需要提交審議的其他學術(shù)事務(wù)。
學校實施以下事項，涉及對學術(shù)水平做出評價的，應(yīng)當由學術(shù)委員會或者其授權(quán)的學術(shù)組織進行評定：
（一）學校教學、科學研究成果和獎勵，對外推薦教學、科學研究成果獎；
（二）高層次人才引進崗位人選、名譽（客座）教授聘任人選，推薦國內(nèi)外重要學術(shù)組織的任職人選、人才選拔培養(yǎng)計劃人選；
（三）自主設(shè)立各類學術(shù)、科研基金、科研項目以及教學、科研獎項等；
（四）需要評價學術(shù)水平的其他事項。
學校做出下列決策前，應(yīng)當通報學術(shù)委員會，由學術(shù)委員會提出咨詢意見：
（一）制訂與學術(shù)事務(wù)相關(guān)的全局性、重大發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略；
（二）學校預算決算中教學、科研經(jīng)費的安排和分配及使用；
（三）教學、科研重大項目的申報及資金的分配使用；
（四）開展中外合作辦學、赴境外辦學，對外開展重大項目合作；
（五）學校認為需要聽取學術(shù)委員會意見的其他事項。
學術(shù)委員會按照有關(guān)規(guī)定及學校委托，受理有關(guān)學術(shù)不端行為的舉報并進行調(diào)查，裁決學術(shù)糾紛。
學校健全以學術(shù)委員會為核心的學術(shù)管理體系和組織架構(gòu)。學術(shù)委員會就學科建設(shè)、職稱評定、教學指導、科學研究、學術(shù)道德等事項設(shè)立若干專門委員會，具體承擔相關(guān)職責和學術(shù)事務(wù)。根據(jù)需要在學院設(shè)置學術(shù)分委員會，也可以委托基層學術(shù)組織承擔相應(yīng)職責。
學術(shù)委員會依其章程開展工作。
第三十六條 學校設(shè)立學位評定委員會。其主要職責是：
（一）作出批準授予學士、碩士、博士學位的決定；
（二）作出撤銷已授學位的決定；
（三）通過授予名譽博士學位的人員名單；
（四）研究和處理授予學位的爭議；
（五）決定學位授予方面的其他重大事項。
第三十七條 學校教職工代表大會是教師和其他教育工作者依法參與學校民主管理和監(jiān)督的基本形式。
學校教職工代表大會在學校黨委領(lǐng)導下，按照《學校教職工代表大會規(guī)定》和學校有關(guān)實施辦法開展工作。
學校教職工代表大會的主要職權(quán)是：
（一）聽取學校章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議；
（二）聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議；
（三）聽取學校年度工作、學術(shù)委員會年度工作、財務(wù)工作、工
會工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議；
（四）討論通過學校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校
內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法；
（五）審議學校上一屆（次）教職工代表大會提案的辦理情況報告；
（六）按照有關(guān)規(guī)定和安排評議學校領(lǐng)導干部；
（七）通過多種方式對學校工作提出意見和建議，監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議；
（八）討論法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
教職工代表大會執(zhí)行委員會是學校教職工代表大會常設(shè)機構(gòu)，主持教職工代表大會閉會期間的日常工作，行使教職工代表大會職權(quán)。
學校工會是教職工代表大會的工作機構(gòu)，在學校黨委領(lǐng)導下協(xié)助教職工代表大會執(zhí)行委員會開展工作。
第三十八條 共青團西北政法大學委員會在校黨委和上級團委的領(lǐng)導下，按照《中國共產(chǎn)主義青年團章程》開展活動，發(fā)揮思想政治教育、校園文化建設(shè)、學生合法權(quán)益維護、學生綜合素質(zhì)拓展等方面的組織、引導等作用。
第三十九條 學生代表大會、研究生代表大會是學生在學校黨委領(lǐng)導和團委指導下，全體學生依法行使民主權(quán)利、參與學校民主管理的基本形式。
學校學生會、研究生會是學生代表大會、研究生代表大會的執(zhí)行機構(gòu)和日常工作機構(gòu)，在學校黨委的領(lǐng)導和團委的指導下，依其各自章程開展活動。
第四十條 學校依法設(shè)立理事會。理事會作為支持學校發(fā)展的咨詢議事與監(jiān)督機構(gòu)，其主要職責是：
（一）就學校發(fā)展目標、戰(zhàn)略規(guī)劃、學科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、年度
預決算報告、重大改革舉措、學校章程修訂等重大問題進行決策咨詢
或參與審議；
（二）審議學校開展社會合作、校企合作、協(xié)同創(chuàng)新的整體方案
及重要協(xié)議等，支持學校開展社會服務(wù)；
（三）研究、審議學校面向社會籌措資金、整合資源的目標、方式、途徑等，監(jiān)督籌措資金的使用；
（四）評議學校辦學質(zhì)量，就學校辦學特色與質(zhì)量進行評估，提出建議。
理事會由以下人員組成：
（一）政府主管部門、共建單位的代表；
（二）學校相關(guān)負責人，學術(shù)委員會負責人，教師、學生代表；
（三）支持學校辦學與發(fā)展的行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織等理事單位的代表；
（四）杰出校友、社會知名人士、校外著名專家等關(guān)心學校發(fā)展的各方面代表；
（五）學校邀請的其他代表。
理事會依其章程開展活動。
第四十一條 學校設(shè)立校友會。校友會是廣大校友自愿參加、從事校友聯(lián)誼工作的非營利性社會團體。學校鼓勵和支持校友依法成立具有界別、行業(yè)、地域特點的校友組織。校友會和各類校友組織依其章程開展活動。
學校通過校友會及各類校友組織聯(lián)系和服務(wù)校友，為校友參與學
校建設(shè)、發(fā)展提供條件和支持。學校對做出突出貢獻的校友給予表彰。
學校校友包括各個時期在學校學習、培訓、工作過的學生或教職員工。
第四十二條 學校依法實行黨務(wù)公開、校務(wù)公開和信息公開，接受舉辦者、教育行政主管部門和其他有關(guān)部門、教師與其他教育工作者、學生、社會公眾的監(jiān)督。
第四十三條 學校堅持依法治校。依據(jù)憲法、法律和學校章程，建立完備、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系，健全辦事程序和議事規(guī)則，完善科學決策、民主監(jiān)督、社會參與機制，充分保障學生、教師和其他教育工作者的權(quán)利。
學校實行法律顧問制度，完善重大決策合法性審查機制，依法維護學校權(quán)益。
第七章 學 院
第四十四條 學院是學校基本職能的組織實施單位，在學校授權(quán)范圍內(nèi)進行自主管理。
學院的主要職責是：
（一）根據(jù)學校的辦學方針、發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標，制定學院發(fā)展規(guī)劃并組織實施；
（二）組織開展教育教學、科學研究、學科建設(shè)、隊伍建設(shè)、學術(shù)交流、國際合作以及社會服務(wù)活動，不斷提高教學質(zhì)量和科研水平；
（三）按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置內(nèi)部業(yè)務(wù)機構(gòu)和學術(shù)組織，制定內(nèi)部工作規(guī)則和辦法，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行人員聘用與考核；
（四）負責師生的思想政治教育與管理；
（五）管理和使用學校核撥的辦學經(jīng)費與資產(chǎn)，籌措學院教學、科研經(jīng)費和其他資金；
（六）學校規(guī)定的其他職責。
第四十五條 學院黨委在學校黨委領(lǐng)導下通過黨政聯(lián)席會議，研
究決定學院工作中有關(guān)制度建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、教職工招聘及管理考核、學生學籍處理與獎懲、內(nèi)部崗位績效工資分配方案等方面重大事項，發(fā)揮保證監(jiān)督作用。
第四十六條 院長負責學院的教學科研、學科建設(shè)、行政管理、對外交流與合作等行政工作。
院長由學校黨委決定、校長聘任，實行任期制。副院長協(xié)助院長工作。
第四十七條 學院設(shè)立院務(wù)委員會，研究決定學院的學科建設(shè)、教學科研、師資隊伍建設(shè)、行政管理、對外交流與合作等事務(wù)。院務(wù)委員會由學院院長、院學術(shù)委員會主任、副院長組成。根據(jù)工作需要，由院長確定有關(guān)人員列席。
院長主持院務(wù)委員會會議。
第四十八條 學院學術(shù)委員會行使對學院學術(shù)事務(wù)的咨詢、評定、審議和決策權(quán)。學院學術(shù)委員會接受校學術(shù)委員會的指導和監(jiān)督。
第四十九條 學院建立教職工代表大會（教職工大會）制度。
學院教職工代表大會（教職工大會）是學院教職工依法參與學院民主管理和監(jiān)督的基本形式。
院長、院學術(shù)委員會主任向?qū)W院教職工代表大會（教職工大會）報告工作。
第五十條 獨立建制的公共教學機構(gòu)和研究機構(gòu)（院、部、所、中心等）享有與學院同等的權(quán)利和義務(wù)。
第八章 辦學條件保障
第五十一條 學校經(jīng)費來源包括財政撥款、事業(yè)收入、社會捐贈和其他收入。
學校設(shè)立教育發(fā)展基金會，積極拓展辦學經(jīng)費來源渠道，爭取社會各界、企事業(yè)單位和個人的捐贈。
第五十二條 學校財務(wù)工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中核算”的財務(wù)管理體制。學校構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計和監(jiān)察部門的作用，加強財務(wù)收支管理，防范財務(wù)風險，保障資金安全運行。
學校堅持勤儉辦學方針，嚴格管理教育經(jīng)費，提高資金使用效益。
任何組織和個人不得將用于教學和科學研究活動的財產(chǎn)挪作他用。
第五十三條 學校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等以及其他依法由學校支配的財產(chǎn)。
學校對擁有的各種資產(chǎn)享有法人財產(chǎn)權(quán)，依法自主管理和規(guī)范使用。通過建立健全資產(chǎn)管理制度，加強學校資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置，提高資源使用效益，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
第五十四條 學校加強對學校標識、學校聲譽、科研成果等無形資產(chǎn)的管理和保護，維護學校的合法權(quán)益和良好形象。
第五十五條 學校完善后勤管理和保障、服務(wù)體系，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第五十六條 學校對出資設(shè)立或批準設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營組織，按照法律和學校規(guī)定進行運營管理。
第九章 附 則
第五十七條 本章程是學校運行的基本規(guī)范，校內(nèi)其他制度應(yīng)依據(jù)本章程制定、修改，不得與本章程相抵觸。
第五十八條 本章程經(jīng)學校教職工代表大會討論、校長辦公會審議、學校黨委會審定、陜西省教育廳核準后實施。對本章程的修訂，依據(jù)以上程序進行。學校教職工代表大會、校長辦公會根據(jù)需要可向?qū)W校黨委會提出章程修訂建議。
第五十九條 本章程由學校黨委會負責解釋。
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