政府人才培養(yǎng)工作總結
年初以來，政府辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，解放思想，團結一致，更新觀念， 轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務、督辦四大職能，較好 的完成了各項工作任務。
一、 主要工作
1、嚴肅了督辦檢查工作。以提高辦結率、答復率、滿意率為工作目標，嚴格按照督辦 時限和要求，及時反饋情況，采取多種形式，提高督辦質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回 音。截止目前，共辦理市督辦件 7 件、下發(fā)督辦單 93 份、電話督辦 50 余次、深入基層走訪 37 次，辦結率、答復率均達到 100%。年初，在征求各部門意見的基礎上，起草制定了重點 項目推進責任制，結合《政府工作報告》中確定的工作，將其進一步分解，經(jīng)過嚴格篩選、 論證，確定了 32 項需要重點推進的工作和項目，制定重點工作推進落實表，明確責任單位 和責任人，進行重點督辦和推進，有效促進了全區(qū)整體工作快速向前發(fā)展。明確了八屆人代 二次會議和六屆政協(xié)二次會議梳理的 36 件人大建議和 13 件政協(xié)提案的牽頭單位和承辦單 位，截止目前已全部督辦完成。
2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓，副主任分管，各位秘書負責的信息網(wǎng)絡，增強 了信息的時效性和實用性。共編發(fā)各類信息 110 篇，被省政府辦公廳《信息參閱》轉(zhuǎn)發(fā)大慶 市龍鳳區(qū)建立流動人口管理新模式、 大慶市龍鳳區(qū)檢察院為企業(yè)服務提出四項承諾等 3 篇信
息，實現(xiàn)了零的突破，被《大慶信息》采納 50 余篇;編寫龍鳳區(qū)政務大事記 11 期、月報 11 期;進一步規(guī)范了發(fā)文程序，按照新標準重新制定了 12 個文種的公文格式，使公文印發(fā)和處 理與市政府標準相統(tǒng)一，共處理省、市各類文件 316 件，起草區(qū)政府文件 25 件，區(qū)政府辦 公室文件 48 件;起草各類匯報材料 80 多份，領導講話 30 多篇，會議紀要 13 次，印制了《2 010 年龍鳳區(qū)相關工作基本情況》 手冊;對全區(qū)電話號碼表進行了更改和設計;進行了 2002 年 文書立卷歸檔工作，存檔各類文件材料 600 余份。
3、細化了接待服務工作。辦公室在做好領導日常服務的基礎上，提高了會議籌備工作 質(zhì)量，共籌備會議 127 次，其中:全體會議 3 次，常務會議 7 次，區(qū)長辦公會議 53 次，區(qū)政 府黨組**生活會 1 次;共承擔省、市領導接待任務 64 次，其中大型接待 21 次。今年省委工 作會議后，市縣分別組團到我區(qū)參觀，在籌備和接待工作中，辦公室積極與各部門協(xié)調(diào)，對 參觀路線、領導用餐、車輛停放等相關事宜進行了認真安排和部署，基本做到了領導放心、 客人滿意。在材料準備上，辦公室全體人員分工負責，加班加點，圓滿完成了接待任務。
4、加強了民宗外僑工作。對 4 家宗教場所進行了年檢審批;完成了區(qū)級 2010 年度少數(shù) 民族中、高考考生民族成分的初審工作，共審核 50 余人;對轄區(qū)內(nèi)的清真食品生產(chǎn)和經(jīng)營單 位進行了拉網(wǎng)式檢查;對歸僑和僑眷困難人員進行了走訪調(diào)查，并發(fā)放困難補助金 2800 元; 對全區(qū)信教群眾進行了普查和分類;嚴格依法行政， 取締了建興念佛堂等非法宗教活動場所 3 處。
5、完善了法制工作。對全區(qū) 265 名行政執(zhí)法人員進行了執(zhí)法資格考試，其中:合格 242 人，不合格 23 人，并給考試合格人員換發(fā)了執(zhí)法證;依法起草了大慶市天文建筑有限公司訴 區(qū)城市建設綜合開發(fā)公司的市中級法院的(2000)慶經(jīng)初字第 122 號民事判決書的執(zhí)行和解協(xié) 議，并幫助辦理了公證，還起草了區(qū)政府與溫州投資商任金榮的招商引資合同、與大慶義耕
房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的合作開發(fā)建設注塑城合同、 與銀龍實業(yè)有限責任公司的原銀龍賓館買 賣合同、 合作建設奶牛合作社合同等 21 份合同;依法代理了靳玉林訴區(qū)政府房屋買賣糾紛案 等三起案件，現(xiàn)已全部審結，我方均勝訴，有效的維護了我區(qū)的權益;對我區(qū)制訂的《龍鳳 區(qū)加快發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟暫行意見》、 《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件進行 了法制把關，確保了規(guī)范性文件的合法性。
6、規(guī)范了政府各項制度。結合區(qū)情實際，參照市政府有關制度，起草制定了《龍鳳區(qū) 人民政府例會規(guī)則》、《龍鳳區(qū)人民政府重大事項請示報告制度》、《龍鳳區(qū)人民政府印鑒 管理制度》、《龍鳳區(qū)車輛安全管理規(guī)定》等 7 項工作制度。
二、存在的主要問題
從一年來的工作情況看，基本完成了各項工作任務， 但也存在一些問題和不足。
一是工作人員少，個別人員身兼數(shù)職，有時工作質(zhì)量不高。二是辦公室忙于事務，深入基層調(diào)查研究少，對基 層情況了解不夠全面。三是有些工作缺乏科學性和預見性，為領導超前服務做的還有不夠的地方。
三、下步打算
1、注重實效，增強督辦工作力度。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關鍵環(huán)節(jié)，我 們將結合工作實際，拓寬領域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結合的辦法，對市政 府批轉(zhuǎn)的信件、區(qū)政府的重大事項、重點工作及人大代表建議和政協(xié)提案進行有效的督查。 對督辦件實行“三定”，即定部門牽頭，定人員落實，定時間反饋，確保政令暢通和全區(qū)整體工作的快速發(fā)展。
2、把握形勢，全面反映政府工作。繼續(xù)擴大信息覆蓋面，健全信息網(wǎng)絡，掌握基層的 重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型事例，對政府直屬部門的上報信息實行 分類把關、突出熱點，統(tǒng)一印發(fā)，在保證信息質(zhì)量的同時，及時將情況反饋給各級部門。
3、嚴格標準，提高公文發(fā)行質(zhì)量。做到文件的及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴格執(zhí)行印鑒 管理程序，完善使用登記制度，禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度， 嚴格按照各項制度辦事， 做到收文有規(guī)范、 辦會有制度、 辦事有紀律， 各項工作都有章可循， 有據(jù)可依。
4、優(yōu)化素質(zhì)，加強自身隊伍建設。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用，結合政府中心工 作和重點工作，對各科室進行有效地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時，轉(zhuǎn)變 工作作風，不斷加強辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務水平，提高服務檔次，深入基層調(diào)查研 究，努力適應新形勢下辦公部門的需要，深化辦公室學習制度，全面準確掌握政治形勢，努 力提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。按照市政府要求，做好我區(qū)無紙自動化辦公傳輸系統(tǒng)的實行。
5、穩(wěn)步推進，抓好民宗外僑工作。對全區(qū)少數(shù)民族干部和歸僑、僑眷基本情況進行摸 底調(diào)查;完成我區(qū) 2011 年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分市級審核的申報工作。及時做好 少數(shù)民族及信教群眾思想工作，保證社會穩(wěn)定。嚴格依法行政，治理和規(guī)范非法銷售宗教用 品和清真食品等傷害少數(shù)民族感情的行為，杜絕非法宗教在我區(qū)的傳播。
政府人才培養(yǎng)工作總結
2011 年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)政府辦公室 緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 加強自身建設，進一步強化服務意識，完善工作制度，規(guī)范工作 流程，有效發(fā)揮了辦公室的綜合協(xié)調(diào)和參謀助手作用，全面完成 了辦公室的各項工作任務。
一、2011 年工作完成情況
（一）加強制度建設，政府運行機制進一步規(guī)范 加強制度建設，政府運行機制進一步規(guī)范 運行機制進一步 以制度建設為核心，著力提高政府工作制度化、規(guī)范化和法 制化進程，編制完成了《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則》、 《七里河區(qū)人民政府全體會議制度》、《七里河區(qū)政府“周安排、 月計劃、季調(diào)度”工作制度》等 9 項制度在內(nèi)的《蘭州市七里河 區(qū)人民政府工作規(guī)則及制度匯編》。區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公 會等全區(qū)重要會議和活動的安排、組織和服務嚴謹細致，做到了 上會內(nèi)容規(guī)范化，會議議題重點化，會議服務細致周到，會議記 錄完整準確，會議紀要編發(fā)及時，有效提高了會議的質(zhì)量和水平。 全年共承辦政府全體會 1 次，政府常務會 16 次，區(qū)長辦公會 12 次，印發(fā)會議紀要 28 期?！坝瓌?chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合 整治、城市管理集中整治“百日會戰(zhàn)”、政府常務（擴大）會議 等大中型會議圓滿完成。各類公文處理中能夠做到隨收隨辦，急事急辦，特事特辦，無一差錯。突出實際、實用、實效，努力做 好各類工作的起草、審修和制發(fā)工作，嚴格控制公文規(guī)格和發(fā)文 數(shù)量，認真把好公文的格式關、內(nèi)容關和程序關，力求辦文“零 差錯” ，起草、審修和制發(fā)政府、政府辦公文 302 件。同時，努力 貼近領導思路，不斷提高綜合材料的質(zhì)量，先后完成了各類區(qū)政 府重要會議領導講話、省市發(fā)言材料、專題材料匯報等 60 余篇綜 合材料的起草審修工作。
（二）強化信息化建設，信息服務水平不斷提高 強化信息化建設，信息服務水平不斷提高 水平不斷 加強政務網(wǎng)維護，確保政務網(wǎng)始終處于良好的運行狀態(tài)。按 照省市要求和“數(shù)字七里河”建設目標，積極構建七里河區(qū)政務 信息和應急管理傳送局域網(wǎng)，在市政務信息工程一期工程建設中， 已成功布點23個，節(jié)點成功與市政務專網(wǎng)調(diào)試對接完成，相應配 套設施已全部配備完成。對區(qū)政府網(wǎng)站進行了改版，加入市政府 協(xié)同辦公系統(tǒng)，部分欄目做了相應調(diào)整，對公眾服務及企業(yè)服務 類欄目內(nèi)容進行了大量充實。圍繞全區(qū)經(jīng)濟運行情況、重點工作 進展情況等，發(fā)布各類政務信息2916條。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，及 時搜集、摘編涉及七里河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要網(wǎng)絡輿情信息。 加強信息報送工作，不斷完善信息采集、編制等制度，向市政府 信息處報送信息725條。充分利用省市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)民互動板塊 反映群眾關注的熱點和難點問題的同時，進一步暢通和規(guī)范公眾 參與渠道，及時受理、認真辦理網(wǎng)站留言，回復網(wǎng)民留言296件， 回復率100%。定期編制《政務督查》等內(nèi)部刊物，促進了信息工
作規(guī)范化、制度化、科學化。
（三）加大政務督查力度，政府決策落實有力 加大政務督查力度， 政務督查力度 按照交必辦、辦必果、果必報的基本工作要求，加大行政決 策貫徹落實的督查，確保政令暢通，工作措施落實到位。一是圍 繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，采取全面督查與專項督查相結合、經(jīng) 常性督查與階段性督查相結合的方式，對區(qū)政府常務會議、區(qū)長 辦公會議確定的各項工作、領導交辦事項、區(qū)政府的重點工作進 行跟蹤督查，組織開展了“迎創(chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整 治等10次專項督查活動。二是圍繞人大議案、政協(xié)提案辦理抓督 查。今年，共承辦省、市、區(qū)人大議案、政協(xié)提案93件，通過采 取領導督辦、重點催辦、專人承辦等措施，有效提高了辦理時效 和質(zhì)量，辦結率、答復率、滿意率均為100%。三是圍繞政府實事 抓督查。協(xié)調(diào)、落實、辦理省政府興辦實事14件、市政府興辦實 事17件、區(qū)政府興辦實事12件。四是是圍繞領導批示件抓督查。 辦理領導批示件18件、區(qū)長批示件7件，辦結率100%。五是圍繞群 眾反映問題辦理抓督查。加強市長專線和網(wǎng)民留言督辦力度，將 答復工作與績效考核掛鉤，做到有件必答、限時辦理，共辦理市 長專線266件，辦結率、答復率100%。
（四）大力推進依法行政，行政權力運行更加規(guī)范 大力推進依法行政， 嚴格落實政府常務會議學法制度，建立規(guī)章和規(guī)范性文件定 期清理和有效制度，嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、 風險評估、合法性審查和集體討論”程序。嚴格執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法證件管理制度，網(wǎng)上錄入執(zhí)法人員704人。嚴 格執(zhí)行規(guī)范性文件前置備案審查制度，細化統(tǒng)一報送程序和格式， 做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，切實提高規(guī)范性文件 的合法性、規(guī)范性，共審查各類經(jīng)濟合同、規(guī)范性文件21件。做 好行政復議和行政應訴工作，參與行政應訴案件4件，其中3件由 蘭州市中級人民法院駁回，1件原告撤訴。加強行政執(zhí)法主體和依 據(jù)清理工作，清理具有行政執(zhí)法資格的行政主體單位49家。加強 法制宣傳，舉行依法行政“法制宣傳日”活動，發(fā)放法制宣傳單3 萬余份，制作宣傳欄50個，懸掛宣傳橫幅15條，開展電子屏法制 講座1次。 加強與信訪、 法院的聯(lián)系， 積極拓寬行政爭議解決渠道， 有效化解社會矛盾，協(xié)同信訪部門成功調(diào)解5起群眾上訪案件。
（五）突出陽光透明，政務公開不斷深化 突出陽光透明，政務公開不斷深化 定期更新政務公開欄，在政務網(wǎng)上及時公開區(qū)政府的重大決 策及重要事項。完成《政府信息公開指南》及《政府信息公開目 錄》編制工作，建成區(qū)政府政務公開網(wǎng)頁，實現(xiàn)與市政府政府公 開網(wǎng)頁的鏈接，公開政府信息307件。嚴格政府政務大廳管理，減 少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，提高辦事效率，保證行政審批項目 高效運行。加快電子政府建設步伐，對所有入駐部門的行政審批 事項實行網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上公開，提高了審批效率，降 低了審批成本，做到了行政權力公開透明。全年共受理審批事項 5591件，辦結5569件，時限辦結率達98%。充分利用電子顯示大 屏，積極配合全區(qū)重大活動和重點工作的宣傳和氛圍營造，為30個部門播放宣傳片及視頻節(jié)目近100場次，約400小時。
（六）落實信訪責任，矛盾糾紛有效化解 落實信訪責任， 嚴格落實信訪“一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一 級，層層抓落實”的信訪領導責任制，形成“橫向到邊、縱向到 底”的信訪網(wǎng)絡和“上下聯(lián)動，左右互動”的大信訪格局。認真 執(zhí)行《七里河區(qū)領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》 《七里河 、 區(qū)信訪工作縣級領導包案制度》等制度，對全區(qū)經(jīng)濟社會矛盾糾 紛和信訪案件進行了認真梳理、深入分析，制定了縣級領導包案 督辦方案，74 件重大社會矛盾糾紛及信訪案件實行區(qū)委、區(qū)政府 領導按職責分工包案督辦，縣級領導按照“誰主管、誰負責”的 原則，接待上訪群眾 132 件（批） ，使全區(qū)社會矛盾糾紛和信訪案 件得到有效化解。2011 年，區(qū)上投入 351.2 萬元解決了 7 件特殊 疑難信訪積案，并積極向省、市信訪部門申請疑難信訪專項資金 64 萬元， 解決了 5 件信訪疑難個案。 同時， 申請中央支付資金 10.6 萬，此資金已打入?yún)^(qū)財政賬戶。積極暢通信訪渠道，熱情接待、 受理群眾來訪、來信、來電，引導群眾理性、合法表達利益訴求。 全年，共受理各類信訪事項 264 件（批），其中，來信 22 件，個 訪 129 件，集體訪 113 批 2188 人次，辦結 237 件，結案率為 90%。 建成 220 平方米信訪綜合接待大廳。
（七）完善各項制度，應急管理工作不斷加強 完善各項制度，應急管理工作不斷加強 修訂完善了《突發(fā)公共事件應急處置運行規(guī)則》和《應急管 理辦公室應急值守制度》、《應急管理辦公室信息編報制度》等六項規(guī)章制度，應急管理逐步規(guī)范化、科學化、制度化。嚴格執(zhí) 行24小時值班制度、節(jié)假日領導帶班制度和應急信息30分鐘內(nèi)報 告制度，做到有登記、有報告、有落實、有反饋，確保各項工作 有章可循、有案可查，編輯應急專報14期。指導區(qū)農(nóng)業(yè)局完成了 《七里河區(qū)草原火災應急預案》、《七里河區(qū)重大動物疫情應急 預案》、《七里河區(qū)重特大農(nóng)機事故應急救援預案》3項專項應急 預案。利用應急管理短信平臺，發(fā)布各類重大氣象等預警信息100 余條。加強與市應急辦、區(qū)級應急專項指揮辦事機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街 道、區(qū)直各部門及有關單位的聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)有關部門處理了60 余起突發(fā)性事件。
（八）狠抓基礎性工作，區(qū)志編纂扎實推進 狠抓基礎性工作，區(qū)志編纂扎實推進 扎實 按照省、市部署和《七里河區(qū)志》（1991年—2010年）編纂 方案，組織召開了區(qū)志編纂動員會，對加快全區(qū)第二輪區(qū)志修編 工作進行安排部署，編制下發(fā)了《蘭州市七里河區(qū)區(qū)志》（1991 —2010年）編纂方案，與76家責任單位簽訂了資料搜集任務目標 責任書，落實具體撰稿人員113人，將資料搜集任務落實到各單位 和具體負責人。加強區(qū)志編纂資料搜集的督促與指導，通過以會 代訓的形式，邀請?zhí)m州市修志專家對各單位編纂人員進行了培訓， 采取上門走訪、電話咨詢等方式對各單位區(qū)志續(xù)修工作進行督導 檢查、答疑解惑，及時掌握進展情況，并將《資料長篇范本》分 發(fā)給各單位，以便參考。加強區(qū)志續(xù)修隊伍建設，聘請4名區(qū)志續(xù) 修專家充實到編輯部，組成了強有力的編輯班子，確保續(xù)修工作質(zhì)保量完成。截至目前，22家單位已完成了資料長篇稿的任務， 占總?cè)蝿樟康?9%。同時，完成了《甘肅年鑒》（2011卷）、《蘭 州年鑒》（2011卷）關于七里河區(qū)部分的編輯、上報工作。
（九）樹立高效服務意識，行政后勤工作運轉(zhuǎn)順暢 樹立高效服務意識， 樹立大行政、大后勤、大服務意識，高標準、高質(zhì)量完成各 類行政后勤、會務組織及接待工作。一是精心做好會務及大型活 動組織工作。積極參與全區(qū)性重要會議和活動的組織協(xié)調(diào)工作， 著重在會前、會中、會后三個環(huán)節(jié)上下功夫，會務準備、車輛調(diào) 度、通信保衛(wèi)等工作周密、細致，確保了“兩會”等大型會議的 順利召開。二是全力做好機關后勤工作。加強安全措施，與機關 駐樓單位簽訂了《機關消防安全管理責任書》，實行工作時間辦 公區(qū)域樓房日巡查、節(jié)假日和采暖期前后全面檢查制度，辦公區(qū) 域?qū)嵤?4小時監(jiān)控，確保機關內(nèi)部的安全。定期對辦公區(qū)域水、 電、暖、通訊、消防等進行調(diào)試、維修。多方籌措資金，改造了 機關食堂，為領導和機關干部職工提供了整潔衛(wèi)生的就餐環(huán)境。 始終堅持低成本、高質(zhì)量，嚴把進貨渠道質(zhì)量關，食品衛(wèi)生安全 關，全力保障機關干部的飲食。三是認真做好接待工作。強化服 務意識，把接待工作做為宣傳展示、對外交流的窗口，熱情接待 各方來賓，圓滿完成了上級檢查，人大、政協(xié)視察及友好縣區(qū)考 察等政務接待任務。同時，協(xié)調(diào)做好區(qū)政府政務大廳、“三維數(shù) 字管理中心”、 信訪接待大廳等建設工作，完成機關自行車棚拆 除、樓梯間改造裝修、1—5層樓層過道門及部門辦公室房門的更換、電纜線敷設和水、電、暖對接前的相關工作。 （十）加強自身建設，行政效能不斷提升 加強自身建設，行政效能不斷提升 以加強干部隊伍建設、提升班子整體合力和強化為民服務水 平為重點，著力加強自身建設。一是加強隊伍建設。嚴格落實集 中學習制度，實行辦公室主任和各科室負責人輪流講座帶學制， 加強對年輕同志、新進人員的傳幫帶。積極為辦公室人員提供學 習機會，利用周末開展“冬季寫作培訓”，邀請省、市公文寫作 水平高的人士講課，著力提高辦公室人員業(yè)務水平。加強年輕干 部培養(yǎng)，有意識給他們壓擔子，促進全面發(fā)展進步。二是加強班 子建設。堅持民主集中制，凡是有關人事、重大工作安排、重大 財務支出等事宜均由主任辦公（擴大）會集體研究，集體決策。 班子成員合理分工，各司其職，相互配合，始終保持高昂的工作 熱情，形成了合力，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。三是加強作風建 設。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，進一步完善辦公室各項規(guī)章制 度，嚴格各項紀律，提倡“5+2、白+黑”的工作理念，辦公室干 部的責任意識進一步增強。堅決落實黨風廉政建設責任制，嚴格 執(zhí)行《廉政準則》的各項規(guī)定，促進了辦公室黨風廉政建設任務 的落實。
二、存在問題和2012年工作打算 回顧一年來的工作，辦公室的整體服務水平得到了進一步提 高，各項工作都取得了新的成績，但我們也清醒的看到，辦公室 工作還存在很多不足。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是為領導決策提供輔助的作用還不夠，主動參與、超前謀劃的意識還不夠強； 二是以文輔政能力還不夠突出，年輕干部的綜合文字能力還需加 強；三是信息來源不寬、質(zhì)量不高。這些問題我們將在今后的工 作中認真研究，加以改進。 2012 年，我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心工作，進一 步強化大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識，不斷提高“參 與政務、辦好事務、搞好服務”的能力和水平，努力在提高行政 效能、優(yōu)化服務環(huán)境上取得新突破，開創(chuàng)區(qū)政府辦公室工作新局 面。重點抓好以下四方面工作。 嚴格標準，提高辦文辦會水平 辦文辦會水平。 （一）嚴格標準，提高辦文辦會水平。做到文件及時收發(fā)、 傳閱、送閱。嚴格執(zhí)行印鑒管理程序，完善使用登記制度，禁止 無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度，嚴格按照 各項制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀律，各 項工作都有章可循，有據(jù)可依。 注重實效，增強督辦工作力度。 （二）注重實效，增強督辦工作力度。把督辦落實問果作為 保持政令暢通、發(fā)揮辦公室作用的重要渠道，圍繞區(qū)委、區(qū)政府 重大決策和中心工作強化督查督辦。通過會議督查、現(xiàn)場督查、 調(diào)研督查等多種形式，創(chuàng)新推動督查工作。規(guī)范市區(qū)領導批示辦 理制度，確保件件有落實，事事有回音。對重要問題、重點工作， 加大專項督查力度，建立臺帳，全年督辦事項辦結率達 100%。 （三）改革創(chuàng)新，加大推進政務公開力度。按照公開為原則、 改革創(chuàng)新，加大推進政務公開力度。 不公開為例外的要求，及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民 情、了解外情，著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量 的調(diào)研類、專報類信息，反映社情民意，為領導決策提供依據(jù)。 嚴格執(zhí)行辦公室內(nèi)部全員辦信息、搞調(diào)研的考核辦法，保持信 息工作在全市 8 個縣區(qū)的前列。 優(yōu)化素質(zhì)，加強自身隊伍建設。 （四）優(yōu)化素質(zhì)，加強自身隊伍建設。充分發(fā)揮辦公室綜合 部門的作用，結合政府中心工作和重點工作，對各科室進行有效 地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時，轉(zhuǎn)變工作作 風，不斷加強辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務水平，提高服務檔 次，深入基層調(diào)查研究，努力適應新形勢下辦公部門的需要，深 化辦公室學習制度，全面準確掌握政治形勢，努力提高政治素質(zhì) 和業(yè)務素質(zhì)。
政府人才培養(yǎng)工作總結
2009 年是建國 60 周年和澳門回歸祖國 10 周年的大事之年， 是全區(qū)上下貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài) 勢的關鍵之年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū) 政府辦公室以建設責任政府、服務政府和法治政府為主題， 以健全完善各項制度、提高工作效率和優(yōu)化服務環(huán)境為工作 重點，解放思想，更新觀念，與時俱進，不斷強化行政能力 建設，提升助手和服務功能，努力加強自身建設，圓滿完成 了既定工作任務。
一、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，切實加強辦公室自身建設 內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象， 一年來，辦公室以“建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形 象”為目標，全面加強自身建設，整體凝聚力和戰(zhàn)斗力得到 進一步提升。 （一）抓學習， 抓學習，提升素質(zhì)。 提升素質(zhì)。政府辦公室是一個綜合管理部門， 涉及的工作有政務服務、后勤服務、八件實事、法制、信訪、 經(jīng)濟環(huán)境、政務公開等多項工作，在政府辦直接管理的部門 有綜合調(diào)研室、法制辦、信訪局、政府督查室、政務中心、 信息辦、機關事務局等 7 個部門，為了認真完成各項工作，并要實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的目標，政府辦領導班子首先做到了率先 垂范，學習理論，鉆研業(yè)務，在全辦黨員干部中樹立了一種 講正氣、樹新風、求實干、爭實效的良好風范。年初，政府 辦黨組、黨支部認真制定了理論學習計劃，一年來，面對日 趨復雜嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，面對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中 面臨的一系列新情況、新問題，辦公室堅持黨組中心組、全 體干部、黨支部等各個層次的集中學習制度，切實抓好每月 一次的集中學習和個人自學。深入開展黨的十七大精神主題 教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動，提高了全體干部的政 治理論素養(yǎng)。按照區(qū)委統(tǒng)一安排，今年 7 月份至 11 月份全 辦開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動， 共組織集體學習討論 12 次，撰寫學習心得 18 篇、自查材料 18 篇，通過平等溝通交 流，相互幫助提高，辦公室同志精神風貌更為昂揚，工作激 情得到彰顯，服務水平顯著提高。 （二）抓制度，深化管理。政府辦始終堅持用制度規(guī)范辦 抓制度，深化管理。 公室干部的行為。一方面突出抓黨風廉政責任制建設，認真 學習中紀委等上級紀委關于廉政建設的相關規(guī)章制度、會議 精神， 建立辦公室黨風廉政建設責任制， 并將責任分解到人， 任務明確到位。對全辦的同志展開內(nèi)部監(jiān)督，自查自糾，確 保無一人在廉政建設方面出現(xiàn)問題。另一方面是突出抓辦公 室規(guī)章制度的建立和完善。今年進一步修改、完善了辦公室 外事接待制度、車輛管理制度和財務管理制度，并做到嚴格接規(guī)章制度辦事。辦公室工作人員加班，在特殊情況下才能 按標準吃用工作餐；小車管理雖然在政府辦，但政府辦沒有 用車特殊化，一律優(yōu)先保證領導用車，優(yōu)先保障中心工作用 車；辦公室日常用品購買，嚴格按照正常程序辦理，固定資 產(chǎn)購置一律實行政府采購。確保了有規(guī)可依、有章可循，按 章辦事。 2009 年在黨風廉潔和行政效能監(jiān)察方面無違規(guī)違紀 事情發(fā)生。另外，我辦組織觀看了《信天游》防腐勤政教育 影片，使大家感到作為一名黨員、作為一名公務員肩上責任 重大，心中要裝著人民，要為民辦實事，從而進一步樹立了 立黨為公、執(zhí)政為民、勤政廉政的思想。 （三）抓責任，落實任務。 抓責任，落實任務。 （四）抓活動，促進和諧。今年繼續(xù)抓好了《黨和國家機關 抓活動，促進和諧。 基層組織工作條例》的貫徹落實，建立健全了機關黨建領導 體制，由李福華同志任黨組書記，張隆軍、王偉華、曾素波 為黨支部委員，對入黨積極分子著重培養(yǎng)，其中劉小丹同志 于今年 7 月份順利加入中國共產(chǎn)黨。支部黨員均能自覺交納 全年黨費，并全額上解區(qū)直工委。積極開展各項文體活動， 增強支部凝聚力。今年是建國六十周年，我辦積極參加了區(qū) 直工委組織的“愛國歌曲大家唱”及“機關籃球比賽”等活 動。
二、充分發(fā)揮職能作用，各項工作任務圓滿完成 充分發(fā)揮職能作用，辦公室工作可謂是千頭萬緒、責任重大。一年來，辦公室全 體工作人員，立足本職、統(tǒng)籌兼顧、相互配合、團結協(xié)作， 各項工作得到全面推進。
（一）綜合調(diào)研工作不斷提高 一是抓公文審查、起草工作。嚴格把關審查 2009 年制發(fā)的 所有文件，嚴把公文擬稿、審核、會簽、簽發(fā)程序關，提高 了公文撰寫質(zhì)量，減少了公文差錯。截止目前，辦公室以政 府名義共印發(fā)文件 118 件， 以政府辦公室名義共印發(fā)文件 106 件。二是加強對規(guī)范性文件清理和報備工作。按照規(guī)定和上 級要求對以政府和政府辦名義制定的規(guī)范性文件進行了全 面仔細的清理，并在區(qū)政府網(wǎng)上進行公布。今年以區(qū)政府名 義印發(fā)的 3 件和以政府辦名義印發(fā)的 12 件規(guī)范性文件按要 求向市政府法制辦和區(qū)人大進行了報備。三是認真撰寫好會 議、領導講話等各類材料。今年完成政府工作報告、政府全 會報告、政府半年經(jīng)濟講評會、國省市人大代表視察匯報、 爭資跑項情況匯報、湘臺會領導講話、人口計劃生育和綜治 工作講話、政府主要領導及班子述職述廉報告、關于松木工 業(yè)園區(qū)管理體制調(diào)整的建議意見、石鼓區(qū) 2002 年以來工作 情況匯報、石鼓區(qū) 08 年度年鑒、石鼓區(qū)品牌宣傳推介月活 動講話、全市人大聯(lián)系會議匯報、關于擴大我市城市區(qū)劃的 情況匯報、全市新農(nóng)村現(xiàn)場會典型發(fā)言、人民政協(xié)成立 60 周年大會上的講話、全市縣域經(jīng)濟現(xiàn)場調(diào)度會議材料、石鼓區(qū)省市人大代表座談會等大型材料。約計 130 余份，40 余萬 字。同時，協(xié)助宣傳部完成了建國 60 周年宣傳活動大量材 料的撰寫任務，完成了“石鼓江山錦繡華”的宣傳視頻的文 字資料，協(xié)助經(jīng)貿(mào)局舉辦了湘臺經(jīng)貿(mào)會系列活動，擔綱完成 了“共鳴石鼓、共贏明天”的招商宣傳視頻的文字撰寫工作， 這些宣傳材料的質(zhì)量和效果得到了領導的肯定和贊許。四是 全面推進辦文及檔案電子化管理。實行文本電子存儲、收文 傳文電子目錄、保密審查等工作制度，及時、準確傳閱文件， 規(guī)范文件檔案查閱工作；對 2001-2005 年檔案文件進行全面 清理，設立檔案文本信息庫，暢通檔案公開渠道，方便區(qū)直 各部門掌握政府信息。共傳文 1185 份，整理 2001-2005 年 檔案文件 2563 份，文件基本實現(xiàn)電子文本存檔。
（二）信訪工作責任制進一步履行 09 年接待區(qū)級上訪 232 批 567 人次，其中集體訪和異常訪 32 批 308 人次；群眾到市上訪 54 批 356 人次，其中集體訪 13 批 341 人次；赴省上訪 24 批 33 人次，辦理省督辦案件 2 個；進京上訪 2 批 2 人次。09 年信訪工作以開展矛盾糾紛排 查化解活動為重點，加大突出問題的調(diào)處化解力度，推進信 訪工作領導責任制的落實，有效化解和控制了一批矛盾糾 紛。鄭少會常務副區(qū)長為引導西湖工程隊原 77 名務工人員 依法依規(guī)上訪，先后 40 余次接訪、約訪、下訪西湖工程隊 原務工人員代表。并將該信訪維穩(wěn)情況及時報告市政府，引起了市領導的高度重視，市領導還專門為此信訪問題召開了 協(xié)調(diào)會，下發(fā)了會議紀要，為解決此信訪案件提供了條件。 今年 4 月份， 我區(qū)政法委書記尹培國在下訪時了解到草后街、 仁家巷拆遷戶，由于拆遷問題要在 4 月 15 日堵路堵橋，培 國書記和邱寧副區(qū)長及時組織力量化解矛盾，由于工作方法 得當，矛盾得到了及時化解。今年以來全區(qū)共排查出矛盾糾 紛 135 起，調(diào)解處置 124 起，全區(qū)成功處置不穩(wěn)定事件 12 起，其中醫(yī)患糾紛 6 起，非正常死亡事件 2 起，因企業(yè)改制 等引起的突出事件 2 起， 重點工程矛盾糾紛 1 起， 其他 2 起。 由于過硬的基礎工作，為國家和省、市重要活動和會議時期 創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，有效地維護了社會穩(wěn)定。
（三）依法行政工作不斷強化 為切實加強對規(guī)范性文件的管理，按照上級部署，區(qū)政府下 發(fā)了《切實做好規(guī)范性文件清理工作的通知》和《規(guī)范性文 件管理暫行辦法》 ，按照通知要求，由區(qū)政府法制辦牽頭， 對 2001 年以來政府及其部門的規(guī)范性文件進行了全面清理， 并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上向社會進行公布。另一方面，對新發(fā) 布的規(guī)范性文件嚴格按照“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布” 的要求，依程序進行立項、審簽和公開。今年我區(qū)經(jīng)法制辦 審查后，統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布區(qū)級政府文件 3 件、 部門規(guī)范性文件 15 件。積極完成領導交辦的法律事項。如 “天創(chuàng)大廈” （九如齋）項目的調(diào)查及處理意見，雁棲湖開發(fā)建設項目土地權屬糾紛裁決及行政復議應訴，松木鄉(xiāng)青石 村與角山鄉(xiāng)小云山村梁新屋組土地權屬糾紛現(xiàn)場調(diào)解處理 等，都得到圓滿解決。今年 9 月 27 日召開全區(qū)法制工作會 議，以會代訓，學習貫徹落實《湖南省行政程序規(guī)定》 。11 月 19 日至 12 月 1 日法制辦牽頭， 會同監(jiān)察局、 政府督查室， 并邀請人大、政協(xié)領導對兩個鄉(xiāng)、六個街道和區(qū)直機關的依 法行政進行檢查。全年全區(qū)開展的 200 余次集中整治活動無 一起行政復議和行政訴訟發(fā)生。
（四）督查工作盡職盡責 今年辦公室督查工作也取得實效。一方面，認真辦理區(qū)人大 代表建議、區(qū)政協(xié)委員提案。今年共承接建議、提案 111 件， 其中市人大代表建議 3 件， 市政協(xié)委員提案 2 件， 月 30 日， 4 區(qū)政府召開了建議提案交辦會。將辦理任務分解到各部門， 并跟蹤督查建議、提案的辦理情況，能夠在區(qū)政府職權范圍 內(nèi)辦好的， 及時督促區(qū)直部門迅速辦好， 并及時給人大代表、 政協(xié)委員予以回復，受職權限制不能辦理或條件不成熟不能 辦理的都向代表和委員們一一作了書面的解釋說明。在建 議、提案辦理后還邀請?zhí)峤ㄗh的代表、委員們集中開會，認 真聽取同志們的滿意程度，不滿意的繼續(xù)督查督辦，直到代 表滿意為止。完成上級交辦的督辦函 4 件，件件都及時督辦 落實并回復。根據(jù)每月區(qū)長辦公會的要求，對工作進度慢， 效果不理想的部門下發(fā)督辦函，今年下發(fā)督辦函 248 份.各部門件件有回復， 回復率 100%。 并呈回復辦理情況書面材料。 對政府系統(tǒng)工作出現(xiàn)的問題及時進行督查，限期整改，并發(fā) 督查通報，今年共發(fā)《石鼓政務督查》10 期，有力的推動了 “四場一廁”建設工程進度，在規(guī)定的時間內(nèi)按時高質(zhì)量的 完成了 47 座公廁改造、11 座農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造任務。
（五）電子信息化建設邁出新步伐 2009 年，我區(qū)對電子政務進行了全面改造升級，力爭打造一 流的電子政務應用基礎平臺。一是電子政務基礎框架更加堅 實。區(qū)機關大院已建成信息化總機房、數(shù)據(jù)中心、政務內(nèi)外 網(wǎng)絡、協(xié)同辦公系統(tǒng)、電子顯示屏、全球眼監(jiān)控、門戶網(wǎng)站 等。為了區(qū)機關大院內(nèi)所有部門部署了 100M 光纖互聯(lián)網(wǎng)接 口，新增內(nèi)網(wǎng)協(xié)同辦公用戶 328 個，實現(xiàn)全機關大院無線上 網(wǎng)全覆蓋。目前，我區(qū)電子政務平臺搭建工作已基本符合市 里電子政務平臺的建設要求。二是電子政務建設進一步實現(xiàn) 提質(zhì)。強化機關大院全球眼監(jiān)控系統(tǒng)的升級。全年共排除監(jiān) 控故障 86 次，新增室外 9 個點三合一防雷設備，確保了監(jiān) 控設備安全，同時，新增 22 塊存儲硬盤、1 臺服務器、1 套 應用軟件，將監(jiān)控錄像資料保存時間由原來的不 6 天提高到 15 天以上，系統(tǒng)穩(wěn)定性日趨提高。強化機關網(wǎng)絡運行管理。 全年開展大規(guī)模內(nèi)外網(wǎng)絡運行情況檢測 3 次，對各部門各單 位網(wǎng)絡運行進行了徹底排查，共排除故障 400 余個，確保了網(wǎng)絡運行通暢。強化 OA 辦公系統(tǒng)升級改造。進一步完善了會議管理、短信群發(fā)、政務內(nèi)刊、郵箱通信等功能。強化信 息化辦公推進。投入 5 萬元對區(qū)委常委會議室、區(qū)政府常務 會議室、多功能會議室、會議中心進行改造，增加了多媒體 設備，提高了會議信息化水平。同時，增加了無線上網(wǎng)設備， 保證與會人員隨時隨地都能保持與互聯(lián)網(wǎng)的連接。三是門戶 網(wǎng)站建設向縱深發(fā)展。今年以來，為了有效發(fā)揮政府門戶網(wǎng) 站對外宣傳、連接公眾、強化網(wǎng)上辦事等多方面作用，我區(qū) 對門戶網(wǎng)站進行了改版升級。按照 2009 年省市政府網(wǎng)站績 效評估指標體系要求，對網(wǎng)站的欄目進行了全面整合，確保 首頁頁面欄目設計科學合理、體現(xiàn)石鼓特色，重點加強了今 日石鼓、招商引資、文化旅游、公眾互動、信息公開等欄目 設置，同時，強化了對二級頁面、子頁面的設計，使二級頁 面內(nèi)容變得更加豐富充實。新改版后的網(wǎng)站進一步強化了對 外宣傳、信息發(fā)布、信息公開、網(wǎng)上辦事、公眾互助等功能， 無論是在視聽方面，還是在欄目設計方面都了很大的飛躍。 今年以來，針對政府工作實際，我們設計了推廣普通話、兩 會報道、石鼓品牌推介宣傳月、09 年重點工程建設特輯等專 題。此外，在推介石鼓、宣傳石鼓方面，努力做好“石鼓名 企”“石鼓風采”等欄目的建設。全年內(nèi)，門戶網(wǎng)站內(nèi)發(fā)布 、 的信息達 2000 余條，光動態(tài)信息就達 500 多條。四是無紙 化辦公進入實質(zhì)性階段。為了打造效率政府，有效發(fā)揮電子 信息化技術在政務工作中的運用，今年以來，我區(qū)把推進無紙化辦公作為一項重要工作來抓，區(qū)政府先后 2 次在區(qū)長碰 頭會上進行調(diào)度，并下達了 2 次政府督辦函。目前，我區(qū)公 文流轉(zhuǎn)工作在今年 10 底已正式在政務內(nèi)網(wǎng)中進行測試運行， 區(qū)政府辦、財政局、教文體局、民政局、人勞社保局被列入 試點單位， 個鄉(xiāng)街無紙化辦公推進工作也在緊張部署之中。 8 五是網(wǎng)上審批前期工作有條不紊。按照市辦要求，我區(qū)成立 了全區(qū)電子政務建設領導小組，制定了近兩年區(qū)鄉(xiāng)街兩級電 子政務建設方案，對行政許可和非行政許可項目在線辦理和 電子監(jiān)察進行了全面安排部署。在全市專題會議上與市移動 公司簽訂了建設協(xié)議。今年 11 至 12 月，著重開展了各部門 行政許可和非行政許可項目、辦事流程的前期梳理工作，共 對全區(qū) 21 個政府職能部門進行了項目調(diào)研， 召開專題會議 1 次，指導培訓 1 次。開發(fā)了行政許可審批系統(tǒng)和電子行政效 能監(jiān)察系統(tǒng)，整合內(nèi)部行政審批前后臺資源，對全市各市直 單位行政許可項目在線辦理流程進行了調(diào)研。目前，已梳理 完成 55 項行政許可事項，涉及政府 14 個部門，同時，網(wǎng)上 審批大廳在深圳北斗星公司的支持下全部搭建完畢。六是網(wǎng) 絡安全管理防范有序。為有效防止日益猖獗的計算機病毒， 今年，我辦又新購了防病毒軟件，將區(qū)直單位重要崗位和易 感染病毒的計算機納入趨勢防毒墻管理體系，做到在有限的 條件下重點監(jiān)測，集中管理。
（六）政務公開工作上臺階2008 年區(qū)機關搬后，花巨資建成和裝修配套了的新政務大 廳，新政務大廳建筑面積 1000 多平方米，配備了 4 臺大功 率的空調(diào)。設立了人性化的休息區(qū)和報刊閱讀區(qū)，今年又為 大廳配備了飲水機，為前來辦事的群眾冬天有熱水喝，夏天 有涼水飲。大廳正中的時鐘，還能顯示溫度，為前來辦事的 特別是老年人，提供方便。大廳設 8 個大窗口，可容納 10 多個部門進駐窗口辦公，配有電子顯示屏、電子觸摸器、電 腦、空調(diào)、咨詢導辦臺、保安、物業(yè)等，同時配套建設的還 有督察協(xié)調(diào)室和行政效能投拆中心辦公室。政務服務中心的 各種導向圖、標示牌十分清楚、齊全。政務中心進廳的 16 個單位的 50 多項審批辦證和服務項目的辦事流程和收費標 準全部公之于眾，確保群眾辦事方便、交費明白。 今年 10 月 23 日，區(qū)新機關大院政務服務中心第一大廳正式 掛牌，緊接著，區(qū)工商分局第二大廳、公安分局第三大廳等 相繼掛牌。 現(xiàn)在已進大廳辦公的有區(qū)人勞社保局、 區(qū)民政局、 區(qū)計生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教文體局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)水利農(nóng)機局、 區(qū)非稅局。已納入政務中心統(tǒng)一管理的單位、部門有：區(qū)建 設局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人防辦、區(qū)城管辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)發(fā)改 局、區(qū)安監(jiān)局、石鼓公安分局、石鼓工商分局、石鼓國土分 局、石鼓規(guī)劃分局等。全區(qū)已有 50 多個行政審批項目和 10 個代辦項目進入第一辦事大廳對外服務辦公。今后，區(qū)政務 公開工作還將在各鄉(xiāng)、街因地制宜繼續(xù)完善政務大廳、辦事窗口，要形成為老百姓代理服務的基層網(wǎng)絡，對水、電、氣、 電訊、學校、醫(yī)院、生活保障等方面拓寬服務渠道，暢通服 務機制，形成服務網(wǎng)絡，讓老百姓在家門口就能得到必要的 服務和幫助。
（七）機關后勤管理水平有新的提高 ——精心組織，全力做好各項政務接待工作。 ——精心組織，全力做好各項政務接待工作。辦公室的接待 精心組織 工作始終按照“從簡、從細、從嚴”的六字方針，克服人手 少、事務多、任務重的種種矛盾和困難，圓滿完成各項接待 任務，樹立了政府的窗口形象。所有的接待我們都嚴格執(zhí)行 接待范圍和接待標準，認真制訂細致的就餐、住宿方案。提 前摸清來客的姓名、職務、人數(shù)、飲食習慣、行程等方面的 基本情況，并及時安排好接待場所，確保客人滿意，活動成 功。 ——提高資產(chǎn)效益，加強國有資產(chǎn)管理工作。 ——提高資產(chǎn)效益，加強國有資產(chǎn)管理工作。區(qū)政府搬遷至 提高資產(chǎn)效益 新機關后，原區(qū)機關、區(qū)教育局、區(qū)計生局辦公大樓及其所 有門面歸由辦公室管理。為了管理好這批國有資產(chǎn)，最大限 度的發(fā)揮其使用效益，辦公室對其進行了逐項清查登記，水 電改造，并制訂了相關的管理制度，做到規(guī)范管理。 ——明確責任目標， 物業(yè)管理方面， ——明確責任目標， 明確責任目標 積極做好后勤服務工作。 積極做好后勤服務工作。 積極履行監(jiān)督新紀元物業(yè)管理公司對我區(qū)機關物業(yè)進行管 理的職責，確保機關大院舒適、整潔、有序。車輛管理方面， 始終堅持“安全第一，預防為主”的教育方針和“定點保險、定點維修、定點加油”三定點的管理辦法，切實加強對駕駛 員、車輛的管理，做到了全年無一例安全事故的發(fā)生。食堂 管理方面，本著“服務第一”的宗旨，為機關干部職工提供 衛(wèi)生、方便、可口的飲食。安全保衛(wèi)方面，始終堅持“預防 為主、防消結合”的方針，認真抓好保安中隊對機關大院的 安全保衛(wèi)工作。財務管理方面，嚴格遵守財經(jīng)紀律，嚴把財 務支出關，堅持厲行節(jié)約，勤儉持“家” ，杜絕浪費，為辦 公室的整體運轉(zhuǎn)提供了有效的后勤服務保障。
（八）其它工作順利開展 今年我辦繼續(xù)牽頭參與為民辦實事考核工作，我區(qū)為民辦實 事工作承擔 20 項指標任務，有 13 個部門和 8 個鄉(xiāng)、街，在 具體實施為民辦實事工作中 14 項指標超額完成上級下達的 工作任務。并于 12 月 14 日順利通過市檢查驗收組的驗收， 其中建設新村農(nóng)貿(mào)市場作為市迎省檢的樣板點。我辦其它如 金融創(chuàng)安、禁毒、行政執(zhí)法檢查、 “五五”普法等等工作都 取得較好成效。 2009 年，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，辦公室工作取得了較好 的成績，在肯定成績的同時我們也要清醒地認識到：當前我 們的成績與新形勢下辦公室面臨的新任務、新要求相比，還 存在一些不足和差距。 少數(shù)干部職工的精神狀態(tài)下滑， 責任、 協(xié)作、進取意識有所弱化；個別同志作風比較渙散，對待工 作被動應付，甚至人浮于事；辦公室的凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進一步增強。對這些問題和不足，我們將在新的一年里采取有效措施，形成合力，使辦公室成為一個團結的整體、一個 優(yōu)秀的集體。
2010 年工作思路 2010 年是學習貫徹黨的十七大精神， 加快實施我區(qū) “十一五” 規(guī)劃的關鍵之年，也是實現(xiàn)政府工作目標的關鍵之年。辦公 室要繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點，振奮精神，再接再厲， 努力實現(xiàn)參謀有道、協(xié)調(diào)有方、督查有效、保障有力，推動 辦公室工作再上新臺階。
一、工作方向。 工作方向。 在當前的形勢下，辦公室要充分履行“辦好文、會、事，強 化審、督、調(diào)，聯(lián)系上、中、下，溝通你、我、他”的職能。 我們確定下步努力方向為：圍繞“一個中心” ，立足“兩個 滿意” ，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變” ，發(fā)揮“四大功能” 。一個中心即 服從和服務于經(jīng)濟建設這一中心。兩個滿意即上使 2 領導滿 意，下使群眾滿意。三個轉(zhuǎn)變：即從只滿足于習慣辦具體事 向善于抓大事、議大事、當參謀的轉(zhuǎn)變，從只注重于抓好當 前工作向善于從實際出發(fā)搞好超前服務的轉(zhuǎn)變，從只強調(diào)被 動完成領導交辦的任務向主動服務、創(chuàng)造性地開展工作的轉(zhuǎn) 變。四大功能：即一是決策潤滑劑功能。充分領會政府的意 圖，在政府重大決策中，主動做好決策前的情況調(diào)研、決策 中的意見收集、決策后的效果反饋，為政府領導科學、民主決策當好參謀；二是溝通傳感器功能。始終保持順暢的信息 傳輸、溝通渠道，主動做好各項政務工作的上呈下達，加強 縱橫聯(lián)絡，確保政府的意圖在傳輸過程中不走樣、不變形， 形成政令暢通的良性格局；三是協(xié)調(diào)磨合器功能。注重對政 府各部門和單位綜合情況的掌握和分析，主動、及時地協(xié)調(diào) 部門和單位之間的問題，減少政務運作中的各種“磨擦” ， 努力在政府系統(tǒng)使整體與局部、部門與部門之間形成共識和 合力；四是政民“粘合劑”功能。依托政務中心、門戶網(wǎng)站 及信訪等平臺，強化為民服務意識，大力推行政務公開，積 極維護群眾合法權益，提高社會公眾對政府決策和政府行為 的知曉度，使廣大群眾在增進了解、享受服務的這種進一步 理解、支持政府工作，密切黨群、干群關系。
二、工作要求 一是工作安排上， 要強調(diào)超前性。 主要是要著力做到三個字： 一是工作安排上， 要強調(diào)超前性。 “新”“早”“緊” “新”字。要著力培養(yǎng)前瞻性思維。1、 在想問題、出主意上力求超前、創(chuàng)新。做到調(diào)查研究超前， 檢查落實超前，思想觀念和知識儲備超前。2、 “早”字。無 論是政務、事務，還是服務工作，都要未雨綢繆，超前考慮、 及早安排、明確任務、抓好落實，形成布置、落實、檢查、 反饋緊密銜接、運轉(zhuǎn)暢通的工作機制。三是要“緊” ，工作 上要抓緊，要快節(jié)奏、高效率。要有較強的時效觀念，樹立 起說辦就辦，急事急辦，特事特辦的工作作風，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。 二是工作業(yè)績上，要追求成效性。 二是工作業(yè)績上，要追求成效性。 1、要周密細致。牢固樹 立“辦公室工作無小事”的責任意識，同志們無論處于什么 樣的崗位，對待自己的工作都要認真細致、一絲不茍，多換 位思考，多積極主動，做到文件不在我這里積壓，事情不在 我這里耽誤，差錯不在我這里發(fā)生，不因事多而出現(xiàn)紕漏， 不因事小而出現(xiàn)疏忽，力爭工作“零失誤” 。2、要精益求精。 全面樹立履行職能的“精品”意識，絕不馬馬虎虎，敷衍了 事。文字工作要經(jīng)得起推敲，事務性工作要經(jīng)得起檢驗，確 保拿出的文稿、組織的會議、承辦的事務都是“精品” 。3、 要志在必得。按照今年的既定目標，進一步充實工作內(nèi)容, 細化分解任務,劃分時間節(jié)點,明確工作責任，力爭縱向量化 指標圓滿實現(xiàn)，橫向量化指標名列前茅。 三是工作協(xié)調(diào)上，要突出統(tǒng)籌性。 三是工作協(xié)調(diào)上，要突出統(tǒng)籌性。 1、要注重銜接。辦公室 全體人員在辦文、辦會、辦事上，既要有明確分工，也要精 誠協(xié)作，環(huán)環(huán)相扣，層層把關，進一步提升整體工作質(zhì)量。 2、要注重配合。辦公室是個有機整體，在工作中大家要相 互支持，相互配合，相互補臺，相互諒解，坦誠相見，形成 合力，使辦公室成為一個團結的整體、一個優(yōu)秀的集體。3、 要注重溝通。樹立全局觀念，減少因信息溝通不足或失真而 造成工作失誤,減少因溝通不暢而造成工作損失，使我們的 工作滿意度更高。