大冶市、陽新縣，各區(qū)人力資源和社會保障局（職改辦），市直各有關(guān)部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：
為認(rèn)真做好2016年度職稱評審工作，根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好2016年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦〔2016〕91號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格職數(shù)控制
今年我市事業(yè)單位職稱申報(bào)人員仍實(shí)行總量控制, 控制數(shù)在2015年基礎(chǔ)上減少10%，原則上一次性下達(dá)到各縣（市）區(qū)、市直各部門（單位）。分配到的地區(qū)和部門（單位）職改辦在職數(shù)具體分解時，要與事業(yè)單位人員崗位聘用制度相銜接，對超崗嚴(yán)重的申報(bào)單位要嚴(yán)格控制職數(shù)；要繼續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層傾斜，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個高級職數(shù)（不含基衛(wèi)高職數(shù)）；正副高級職數(shù)不能混用，基衛(wèi)高、小高升中高專項(xiàng)職數(shù)不能挪作他用，分配方案報(bào)市職改辦備案。各申報(bào)單位在職數(shù)范圍內(nèi)實(shí)行等額推薦申報(bào)，并做到“四個必須”：
1、必須制定經(jīng)本單位職代會或?qū)＜椅瘑T會通過并由主管部門核準(zhǔn)備案的職數(shù)分配方案；
2、推薦申報(bào)的人員必須是符合晉升條件的人員；
3、必須按職數(shù)分配方案進(jìn)行公開競爭排序；
4、必須公示申報(bào)職數(shù)及排序結(jié)果（附公示材料實(shí)景照片）。
各縣（市）區(qū)、市直各部門職改辦對所屬事業(yè)單位職稱推薦申報(bào)工作要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，要做好職稱評審及評聘分開相關(guān)政策的宣傳解釋工作，確保申報(bào)工作公平、公正、有序進(jìn)行。
二、規(guī)范推薦申報(bào)
（一）申報(bào)對象
具有相應(yīng)申報(bào)資格條件的人員，一般應(yīng)是：
1、我市企事業(yè)單位2016年度在崗且符合申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員。
2、公務(wù)員和參照公務(wù)員管理單位中，從事會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案專業(yè)技術(shù)工作且符合申報(bào)條件的人員（此類人員評審取得的資格，只作為本人專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)能力的評價(jià)水平，不與工資福利社保等待遇掛鉤）。
3、2016年1月1日之前退休及按政策規(guī)定應(yīng)通過國家統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員不得申報(bào)參加職稱評審。
（二）申報(bào)途徑
1、黨政機(jī)關(guān)（含參公單位）、事業(yè)單位編內(nèi)聘用人員，國有企業(yè)具有勞動關(guān)系的人員必須通過本單位人事部門推薦申報(bào);通過其他途徑申報(bào)的,視為違規(guī)參評。
2、黨政機(jī)關(guān)（含參公單位）、事業(yè)單位編外聘用人員，企業(yè)勞務(wù)派遣人員，非公有制單位人員和其他社會社會流動人員必須提交本人在我市繳納社會保險(xiǎn)或提供本人勞動關(guān)系證明，經(jīng)用人單位或具有人事檔案管理資質(zhì)的人事代理機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)。
3、中央、省屬在黃單位人員，必須經(jīng)有委托資質(zhì)的主管部門向市職改辦出具委托評審函，經(jīng)市職改辦同意后方可在我市參加職稱評審。
（三）申報(bào)方式
2016年,全市申報(bào)高級職稱的人員和推薦單位必須統(tǒng)一使用最新版“職稱網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”（省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)\職稱評定專欄\網(wǎng)上申報(bào)），進(jìn)行申報(bào)資料錄入、匯總、審核等工作，同時報(bào)送紙質(zhì)材料。申報(bào)中級職稱不作網(wǎng)上申報(bào)要求，只報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料。
1、網(wǎng)上個人申報(bào)及單位報(bào)送
個人通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)入口（省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)\職稱評定專欄\網(wǎng)上申報(bào)），在網(wǎng)上完成個人賬戶注冊并填報(bào)個人申報(bào)數(shù)據(jù)，報(bào)送至單位審核。
推薦單位同時進(jìn)入以上欄目，用上級主管部門分配的賬號密碼登陸系統(tǒng)，對申報(bào)人員申報(bào)材料進(jìn)行審核，然后按管理權(quán)限將申報(bào)人申報(bào)材料報(bào)送到上級主管部門。
個人申報(bào)和單位報(bào)送前，請認(rèn)真仔細(xì)閱讀操作說明，正確選填相關(guān)信息和報(bào)送路徑。填報(bào)完畢后使用系統(tǒng)打印《任職資格申報(bào)人員綜合情況一覽表》。
申報(bào)人員擇優(yōu)選取本人科研水平成果的代表作進(jìn)行申報(bào)，所填寫的各類科研項(xiàng)目、獲獎項(xiàng)目及論文數(shù)量，均不得超過申報(bào)條件文件規(guī)定數(shù)量的1.5倍，超過視為無效。
2、報(bào)送紙質(zhì)材料
凡經(jīng)相關(guān)專業(yè)高評委會辦公室網(wǎng)上審核后同意受理材料的，申報(bào)中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)（含基衛(wèi)高）副高職稱的人員，將紙質(zhì)材料報(bào)市人事考試院；申報(bào)其他專業(yè)高級職稱的人員將紙質(zhì)材料交市人事考試院初審后報(bào)省相應(yīng)高評委會辦公室；申報(bào)中、初級職稱的人員，將紙質(zhì)材料交由各縣（市）區(qū)、行業(yè)主管部門或市直屬事業(yè)單位審核后集中報(bào)市人事考試院（材料報(bào)送要求見附件2，中小學(xué)教師職稱申報(bào)材料報(bào)送要求見附件5）。對申報(bào)材料有特殊要求的專業(yè)，按評委會辦公室申報(bào)通知的要求進(jìn)行申報(bào)。紙質(zhì)材料報(bào)送全過程要逐級審核、簽字、蓋章。
三、調(diào)整相關(guān)政策
（一）外語、計(jì)算機(jī)、水平能力測試
1、外語、計(jì)算機(jī)、水平能力測試原則上按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,水平能力測試合格率實(shí)行雙線控制，按百分制計(jì)算最低分不得低于60分，通過率控制在80%以內(nèi)。國家統(tǒng)一規(guī)定的水平能力測試科目，其分?jǐn)?shù)線以省職改辦公布的為準(zhǔn)。
2、按照《關(guān)于規(guī)范全省中小學(xué)教師水平能力測試工作的通知》（鄂職改辦〔2013〕24號）規(guī)定，中小學(xué)教師水平能力測試?yán)^續(xù)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中小學(xué)校教師不要求參加統(tǒng)一組織的水平能力測試，由學(xué)校在綜合考察其工作業(yè)績、教學(xué)水平的基礎(chǔ)上形成推薦意見。
3、高校教師、中專教師申報(bào)高級職稱的人員，水平能力測試?yán)^續(xù)以評教評學(xué)結(jié)果作為依據(jù)，近兩學(xué)年評教評學(xué)排名在后10%的教師不得申報(bào)評審，具體推薦辦法按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、申報(bào)基層衛(wèi)生技術(shù)高級職務(wù)的水平能力測試必須參加評委會辦公室組織的評前面試，成績當(dāng)年有效。
5、2016年不再進(jìn)行外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)，原培訓(xùn)合格證仍然有效。今年屬于應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)范圍且符合申報(bào)條件的人員，允許先參加本年度職稱評審，待明年政策明確后，按新政策執(zhí)行。
（二）免試、破格、轉(zhuǎn)評、轉(zhuǎn)升手續(xù)辦理
為減化程序，優(yōu)化服務(wù)，從2016年起，將所有職稱申報(bào)的免試
（含外語、計(jì)算機(jī)、水平能力測試）、破格、轉(zhuǎn)評或轉(zhuǎn)評晉升的審批權(quán)限，按人事管理權(quán)限下放。
1、所有中級職稱申報(bào)的免試（含外語、計(jì)算機(jī)、水平能力測試）、破格、轉(zhuǎn)評、轉(zhuǎn)評晉升的審批權(quán)限，由各縣（市）區(qū)職改辦、行業(yè)主管部門、市直屬單位辦理后，報(bào)相關(guān)中級評委會辦公室。
2、所有高級職稱申報(bào)的免試（含外語、計(jì)算機(jī)、水平能力測試）、破格、轉(zhuǎn)評、轉(zhuǎn)評晉升的審批權(quán)限，由市職改辦委托市人事考試院辦理。
3、對于破格申報(bào)的人員要按照破格條件從嚴(yán)審核，原則上不允許突破下一級任職年限和工作年限要求，中級職稱免試、破格、轉(zhuǎn)評或轉(zhuǎn)評晉升的審批情況，報(bào)相關(guān)中級評委會辦公室，市職改辦預(yù)審時進(jìn)行抽查；高級職稱免試、破格、轉(zhuǎn)評或轉(zhuǎn)評晉升的審批情況，報(bào)相關(guān)高級評委會辦公室，省職改辦預(yù)審時集中復(fù)核。
4、按轉(zhuǎn)評或轉(zhuǎn)評晉升的要求，申報(bào)者同一年內(nèi)不得申報(bào)兩個以上職稱。
5、對衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì) 、翻譯、出版、計(jì)算機(jī)軟件等政策明確規(guī)定須經(jīng)過國家統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)，申報(bào)同級轉(zhuǎn)評或者轉(zhuǎn)評晉升的，應(yīng)先通過申報(bào)專業(yè)的國家資格考試，再按相關(guān)規(guī)定和程序辦理。
凡是辦理免試、破格、轉(zhuǎn)評、轉(zhuǎn)升的專技人員，在提交申報(bào)材料時，須一并提供相應(yīng)的審批表和相關(guān)證明材料；申報(bào)高級職稱的人員還需在網(wǎng)上系統(tǒng)導(dǎo)入上述材料的掃描件。
（三）?。ㄊ校┩鈱I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認(rèn)定
非我?。ㄊ校┰u審取得的高、中、初級專業(yè)技術(shù)職稱任職資格，在晉升上一級職務(wù)任職資格時，由市職改辦進(jìn)行認(rèn)定。
（四）申報(bào)評審條件的把握
2015年新印發(fā)的相關(guān)專業(yè)申報(bào)評審條件與2013年試行的23個專業(yè)的申報(bào)評審條件一并試行，新的申報(bào)條件在試行期作為指導(dǎo)性要求，各單位可依據(jù)新的申報(bào)條件，結(jié)合本單位實(shí)際制定推薦標(biāo)準(zhǔn)。試行中對申報(bào)評審條件條款不清楚、不明確的，以省職改辦的解釋為準(zhǔn)。
（五）關(guān)于中小學(xué)教師職稱評審問題
中小學(xué)教師職稱評審仍按去年規(guī)則進(jìn)行，正高級職稱的評審待國家方案批下來后，再另行安排。
四、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)
根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展“四抓一促”、深化“雙千”活動的要求，繼續(xù)開展服務(wù)企業(yè)職稱評審工作。
1、為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的重點(diǎn)骨干企業(yè)專技人才，做好高級職務(wù)任職資格特殊評審?fù)扑]申報(bào)工作；
2、為全市廣大非公有制企業(yè)中、高層經(jīng)營管理人員，做好高級經(jīng)濟(jì)師職務(wù)任職資格專項(xiàng)評審?fù)扑]申報(bào)工作；
3、為全市各類企業(yè)工程系列專業(yè)技術(shù)人員，做好中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格專項(xiàng)評審工作。
要通過逐步建立完善符合企業(yè)實(shí)際情況和專技人員特點(diǎn)的職稱評審機(jī)制，進(jìn)一步簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，放寬科研、論文的要求，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才評價(jià)工作由重資歷、重學(xué)歷向重業(yè)績、重貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變。
五、明確工作要求
（一）統(tǒng)一時間安排。全市職稱評審工作自發(fā)文之日起正式啟動，各縣（市）區(qū)、市直各部門、市直屬事業(yè)單位應(yīng)在6月30日前完成申報(bào)職數(shù)分配工作。我市各評委會辦公室關(guān)于職稱評審工作的具體時間安排見附件1（黃石市人力資源和社會保障局、黃石市人事考試院官方網(wǎng)站提供同步信息查詢），其他專業(yè)申報(bào)高級職稱的時間，以省職改辦在湖北省人力資源和社會保障廳官方網(wǎng)站上公布為準(zhǔn)。申報(bào)人員參評業(yè)績材料的計(jì)算截止時間為各評委會受理材料的截止時間。
（二）實(shí)行誠信申報(bào)。每位申報(bào)人員必須簽署《申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格誠信承諾書》，承諾所提供的個人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確。申報(bào)材料審核實(shí)行分級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，各縣（市）區(qū)職改辦、行業(yè)主管部門、市直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)對參評人員業(yè)績貢獻(xiàn)、科研成果、榮譽(yù)獎勵等方面的材料進(jìn)行審核，人社（職改）部門負(fù)責(zé)對參評人員學(xué)歷、資歷（任職資格）、計(jì)算機(jī)、外語、水平能力測試、繼續(xù)教育等方面的材料進(jìn)行審核。對在職稱申報(bào)過程中提供虛假材料的人員或單位，市職改辦將根據(jù)《黃石市專業(yè)技術(shù)人員職稱評審誠信申報(bào)實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
（三）嚴(yán)格公示制度。堅(jiān)持公示制度，申報(bào)人員的《任職資格申報(bào)人員評審一覽表》必須在單位公示一周以上，并出具公示證明，其他申報(bào)資料根據(jù)實(shí)際情況予以公示。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。職稱工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)注度高，所有參與職稱申報(bào)、評審工作的單位和工作人員，都要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“履職盡責(zé)”的要求，將紀(jì)律挺在前面，將責(zé)任放在首位。職稱申報(bào)、審核、評審等環(huán)節(jié)仍然實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。各級職改部門要高度重視，周密部署，穩(wěn)慎操作，積極做好政策宣傳、材料受理、推薦評審工作，確保本年度評審工作順利進(jìn)行。各縣（市）區(qū)、部門（單位）在評審中出現(xiàn)的問題和情況，應(yīng)及時向市職改辦報(bào)告。
聯(lián)系電話：6513182(市職改辦)、6532895（市人事考試院）
黃石市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2016年5月31日
附件：
1.2016年度全市各專業(yè)職稱評審時間安排表
2.高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料裝訂目錄
3.個人申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格誠信承諾書
4.單位公示證明
5.中小學(xué)教師職稱評審材料裝訂目錄