在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
學憲法講憲法學憲法講憲法篇一
（一）修改憲法；
（二）監(jiān)督憲法的實施；
（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；
（七）選舉最高人民法院院長；
（八）選舉最高人民檢察院檢察長；
（九）審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；
（十）審查和批準國家的預算和預算執(zhí)行情況的報告；
（十一）改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當?shù)臎Q定；
（十二）批準省、自治區(qū)和直轄市的建置；
（十三）決定特別行政區(qū)的設立及其制度；
（十四）決定戰(zhàn)爭和和平的問題；
（十五）應當由最高國家權力機關行使的其他職權。
5根據(jù)憲法規(guī)定，我國的法律解釋機關是全國人大常委會。下列關于全國人大常委會的法律解釋權的敘述中，不正確的是()。
a.我國的法律解釋權屬于全國人大常委會
b.全國人大常委會的法律解釋與法律具有同等效力
正確答案：d 法律解釋草案表決稿由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務委員會發(fā)布公告予以公布”的規(guī)定。故選d選項。
a.5b.6c.7d.8 國務院機構的“大部制”改革中，新成立了5個國務院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部。故正確答案為a。
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十一屆全國人大一次會議三月十五日舉行第五次全體會議。會議經(jīng)過表決，通過了國務院機構改革方案。新成立了5個國務院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部。
(1)組建工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關職責，國防科學技術工業(yè)委員會核電管理以外的職責，信息產(chǎn)業(yè)部和國務院信息化工作辦公室的職責，整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科學技術工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務院信息化工作辦公室。
(2)組建交通運輸部。將交通部、中國民用航空總局的職責，建設部的指導城市客運職責，整合劃入交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。保留鐵道部，繼續(xù)推進改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。
(3)組建人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。(4)組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。(5)組建住房和城鄉(xiāng)建設部。不再保留建設部。
7憲法規(guī)定，居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系由法律規(guī)定。下列哪一項不屬于基層政權的范疇?（）
我國的基層政權在城市中指的是不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會及其常委會和人民政府及其權利機關的統(tǒng)一體（街道辦事處屬于派出機關，也屬于基層政權）；在農(nóng)村指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權的統(tǒng)一體?？h人大及其人民政府不屬于基層政權的范疇。故選d。
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基層政權這個概念在我國《憲法》中首次見于1978年《憲法》，1982年《憲法》在第111條(即“居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系由法律規(guī)定”)中又沿用了這一概念。基層政權是由“基層”和“政權”組成的復合詞，明確基層政權的概念，應在先弄清“政權”和“基層”的含義的基礎上進行?！罢唷币话阌袃煞N含義，一是指權力，且主要是指國家權力；一是指國家機關，主要是權力機關和行政機關。綜合起來看，可以將政權理解為國家機關與國家權力的統(tǒng)一體?；鶎诱嘀械摹盎鶎印庇刑囟ǖ恼魏x。基層政權是相對于其他層次或級別的政權而言的，因而這里的“基層”應同國家行政區(qū)劃聯(lián)系起來理解。它指的是國家最低的一級行政區(qū)劃，在城市包括不設區(qū)的市和市轄區(qū)的行政區(qū)劃，在農(nóng)村則指鄉(xiāng)級行政區(qū)劃。據(jù)此可以說，基層政權是指國家為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟和文化職能，依法在基層行政區(qū)域內(nèi)設立的國家機關及其所行使的權力的統(tǒng)一體。在農(nóng)村，它指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民不表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權的統(tǒng)一體；在城市，它指的是不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民不表大會及其常委會和人民政府及其權力的統(tǒng)一體。通過對基層政權這個概念的界定，我們可以判斷縣人民政府不是屬于基層政權，因此，選項d不符合題干要求，是本題的正確答案?！冻鞘芯用裎瘑T會組織法》第2條第2款規(guī)定：“不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或其派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。居民委員會協(xié)助不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關開展工作。”《村民委員會組織法》第4條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作?！边@兩個條文明確了憲法第111條關于“居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系”的具體內(nèi)涵，從而也明確指出了“基層政權”的外延，即鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府，不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府，不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的派出機關。
8族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。比如：“寧夏回族自治區(qū)”，寧夏是地方名稱，回族是民族名稱，自治區(qū)是行政地位。
憲法第十條規(guī)定：城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
1、人身權是指與人身相聯(lián)系或不可分離的沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的權利，亦稱人身非財產(chǎn)權。人身權包括人格權和身份權兩大類，其中人格權包括生命權﹑身體權﹑健康權﹑姓名權﹑名稱權﹑名譽權﹑肖像權；身份權包括親權﹑配偶權﹑親屬權﹑榮譽權。
2、自由權是人權的一個基本權利。包括：言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由； 人身自由，包括人身自由不受侵犯、人格尊嚴不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和秘密受法律保護；公民的宗教信仰自由。
3、生存權指在一定社會關系中和歷史條件下，人們應當享有的維持正常生活所必須的基本條件的權利。它不僅指個人的生命在生理意義上得到延續(xù)的權利，而且指一個國家、民族及其人民在社會意義上的生存得到保障的權利；不僅包含人們的生命安全和基本自由不受侵犯、人格尊嚴不受凌辱，還包括人們賴以生存的財產(chǎn)不遭掠奪、人們的基本生活水平和健康水平得到保障和不斷提高。
4、人格尊嚴權是指民事主體作為一個“人”所應有的最起碼社會地位并且受到他人和社會的最基本尊重，是民事主體對自身價值的認識與其在社會上享有的最起碼尊重的結合。人格尊嚴權集中表現(xiàn)為名譽權、肖像權、姓名權、隱私權、榮譽權。
學憲法講憲法學憲法講憲法篇二
a;憲法關系主體的一方主要是國家或者國家機關。憲法關系主要包括四個方面：一是國家與公民之間的關系；二是國家與國內(nèi)各民族、社會團體、企業(yè)、事業(yè)和其他組織的關系；三是國家機關之間的關系；四是國家機關內(nèi)部的關系。在這些憲法關系中，國家或者國家機關始終是關系主體的一方。而在普通法律所調整的社會關系中，絕大多數(shù)情況下國家或者國家機關并不是法律關系主體的一方。
bcd;憲法不是人民法院審理案件的直接依據(jù)。
abcd;目前中國憲法部門大體由十個方面的法所構成：一是作為國家根本法的憲法典及其修正案。二是國家機構組織法和選舉法。三是公民基本權利和義務法，如《集會游行示威法》、《義務教育法》、《殘疾人保障法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等。四是民族區(qū)域自治法。五是特別行政區(qū)基本法。六是立法法。七是授權法，如《關于授權國務院在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規(guī)定或者條例的決定八八是國旗、國徽法。九是國籍法。十是其他憲法性法律，如戒嚴法、國家賠償法。這是一個結構比較完整的憲法部門。所以答案為全選。
5.中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，把我國建設成為的社會主義國家。
a.富強、民主、文明 b.高度民主 c.高度文明 d.發(fā)達
abc;憲法思想核心在于人權
b.依法治國的最終目標在于實現(xiàn)形式意義的法治
c.依法治國要求逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法制化
acd;1999年3月15日的憲法修正案將“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”作為憲法條款加以確定。依法治國，是指依據(jù)憲法和法律的規(guī)定來治理國家，管理社會事務。依法治國的本質是將法奉為社會的最高規(guī)范，使其具有最高的權威、地位和尊嚴，具有最高的效力；建設社會主義法治國家是依法治國方略的目標和結果。依法治國的基本要求是：國家的權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關必須將自己置于法的統(tǒng)治之下，受法的調整和規(guī)范，并嚴格依據(jù)法所規(guī)定的程序行使職權；一切組織和個人都以法的規(guī)定為活動準則。所以選項b是錯誤選項。
17.憲法關系的特點主要有
ab;《憲法》第5條規(guī)定，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。這兩句就是憲法的最高法律效力的主要體現(xiàn)。
b.允許土地使用權根據(jù)法律規(guī)定轉讓 c.承認個體經(jīng)濟的合法地位
d.將“國營經(jīng)濟”改為“國有經(jīng)濟” ab;
abcd;
a.憲法也是法
b.憲法的內(nèi)容與普通法律不同 c.憲法的效力與普通法律不同
abc;
b.國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展
b;48.憲法限制作用的對象是
a.國家權力 b.公民權力 c.公民權利
d.國家權力和公民權利
a;憲法的作用，又稱憲法的功能，是指憲法對國家機關、社會組織、公民以及社會生活發(fā)生的影響。作為公民權利的基本保障，憲法必須對國家權力予以必要的限制和規(guī)范，使其科學、合理、高效、有序地運行。因此，憲法的限制作用的對象是國家權力而非公民權利，其目的正是在于通過充分、有效地保障公民權利以限制國家權力的專橫、濫用。
d.家庭承包經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結合雙層 d;
c.社會各階級在國家生活中的地位和作用 d.國家的根本制度
a.起草法規(guī) b.批準國家預算
c.聽取國務院政府工作報告 d.罷免國家副主席
abd;7.下列有關我國國家性質的論述，哪些是正確的
a.物質文明是精神文明發(fā)展的基礎
侵占或者破壞自然資源。
c.它是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式
b.人民代表大會制度是我國的根本政治制度
b 1.以下關于基層群眾性自治組織的說法中正確的是：
d 29.單一制國家結構形式的主要特征有 a.只有一部憲法
b.只有一個中央國家機關體系 c.地方政府的權力由中央政府授予
d.國家整體是代表國家進行國際交往的惟一主體
abcd單一制的基本特征主要有：國家只有一部憲法：只有一個中央國家機關體系（包括立法機關、行政機關和司法機關）；地方政府的權力由中央政府授予；每個公民只有一個統(tǒng)一的國籍：國家整體是代表國家進行國際交往的惟一主體。
d.代表候選人須獲得選區(qū)全體選民的過半數(shù)選票才能當選
abc直接選舉時，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票選舉有效，每次選舉所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)票即可當選。
d.直轄市的人民政府
（1）省、自治區(qū)、直轄市代表名額基數(shù)為350名，人口超過1億的省代表總名額不得超過1000名（350名≤省人大代表總名額≤1000名）。
（2）設區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為240名，人口超過1000萬的代表總名額不得超過650名（240名≤設區(qū)的市、自治州人大代表總名額≤650名）。
（3）縣、自治縣不設區(qū)的市、市轄區(qū)代表名額基數(shù)為120名，人口超過165萬的代表總名額不得超過450名：人口不足5萬的，代表總名額可以少于120名（120名≤縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人大代表總名額≤450名）。
d.國家一切權力屬于人民
a.譏笑 b.批評 c.懲罰
d.侮辱、誹謗、誣告和陷害
b;擴充解釋，是指法律條文的字面含義顯然比立法原意為窄時，作出比字面含義為廣的解釋，該題中法律應包括憲法、行政法規(guī)等在內(nèi)。
c.不允許任何人有超越法律的特權
d.一切公民在適用法律上和守法上都一律平等
abcd;12.下列選項中，哪些內(nèi)容屬于我國公民的基本義務體系？
a.保衛(wèi)祖國、抵抗侵略
c.外國駐華使領館 d.最高人民法院
abd;未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：一些重要的國家機關，如全國人大常委會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、國賓下榻處、重要軍事設施、航空港等周邊距離10米至300米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威。
c.獲得物質幫助 d.受教育
c.老人、母親和兒童 d.華僑、歸僑和僑眷
abcd;16
學憲法講憲法學憲法講憲法篇三
a．事后審查 b．預防性審查 c.附帶性審查 d.事先審查
4.世界歷史上第一部資產(chǎn)階級成文憲法是
6．人民民主專政的根本標志是
9.在社會主義現(xiàn)代化建設時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線稱為
a．主導力量 b．領導力量 c．核心力量 d．中堅力量
11.我國通過第一部《國徽法》的時間
13.在我國，享有申訴權的主體是
a．公民 b．享有政治權利的公民 c．人民 d．十八周歲以上的公民
14.現(xiàn)行憲法規(guī)定，退休人員的生活受
19.現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權修改憲法的機關是
20.國務院實行總理負責制確立于
21.現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權制定和發(fā)布行政法規(guī)的國家機關是
a．地方各級人民代表大會代表 b．省、自治區(qū)、直轄市的人大代表
c．縣級以上的地方各級人大代表 d．鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表
24.現(xiàn)行憲法規(guī)定，我國地方各級人民政府的領導體制是
a．民主集中制 b．集體領導與個人負責相結合
a．全國人大常委會書面提出 b．本級代表資格審查委員會書面提出
c．原選舉單位書面提出 d．原選舉單位的人大常委會書面提出
二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。多選、少選、錯選均無分。
e．為人民服務原則
c．應當給予受庇護的權利 d．有條件的給予受庇護的權利
e．可以驅逐或者引渡
34．在我國，實行合議制領導體制的中央國家機關有
e．最高人民檢察院
41.簡要說明國家結構形式同政權組織形式的關系。42.簡述我國現(xiàn)行中央國家機關的組織體系。
試題五(參考答案)
三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題4分，共16分)36．憲法規(guī)范是調整有關社會制度、國家制度的根本原則(2分)、國家政權的組織以及公民的基本權利和義務的社會關系的規(guī)范的總和。(2分)37.是指公民的合法權益，(1分)因行政機關或司法機關作出的錯誤的、違法的判決或裁定，(1分)或者因國家工作人員的違法失職行為而受到侵害時，(1分)受害公民有向有關機關申述理由，要求重新處理的權利。(1分)38.特別行政區(qū)，是指在我國版圖內(nèi)(1分)，根據(jù)憲法和法律所設立的(1分)具有特殊的法律地位，(1分)實行特別的政治、經(jīng)濟制度的行政區(qū)域。(1分)39.地方性法規(guī)，是省、自治區(qū)、直轄市和省政府所在地的市及經(jīng)國務院批準的較大的市人民代表大會及其常委會(2分)，依照憲法、法律、行政法規(guī)和本地實際情況(1分)，制定的在本行政區(qū)域實施的法規(guī)(1分)。
四、簡答題(本大題共3小題，每小題6分，共18分)40．(1)憲法是制定普通法律的依據(jù)，普通法律的內(nèi)容必須符合憲法，同憲法的內(nèi)容保持一致。(2分)(2)如果普通法律與憲法相抵觸，就必須修改。否則，相抵觸的部分無效。(2分)(3)憲法是一切國家機關、社會組枳和全體公民的根本的行為準則。(2分)41．國家結構形式同政權組織形式合稱為國家形式(1分)。國家結構形式是從政權體系縱的方面，即同領土結構相適應的上下層次之間體現(xiàn)國家權力關系的(2分)，而政權組織形式則是著重從政權體系橫的方面，即權力機關(立法機關)同行政機關、司法機關以及其他國家機關之間；權力機關同人民群眾之間體現(xiàn)國家權力關系的(2分)。國家政權離不開上述的任何一種形式，否則就無法實現(xiàn)其職能。(1分)42．根據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，我國中央國家機關分為：全國人大及其常委會(1分)、中華人民共和國主席(1分)、國務院(1分)、中央軍事委員會(1分)最高人民法院(1分)和最高人民檢察院(1分)。
五、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)43．(1)清朝政府、：北洋軍閥和國民黨政府所炮制的憲法。(2分)封建買辦階級本來是不要任何憲法的，只是在人民革命的情況下，被迫制定憲法，(1分)借民主招牌欺騙人民、抵制革命，企圖茍延殘喘。(1分)(2)中國資產(chǎn)階級民主共和國的憲法。(2分)它代表了民族資產(chǎn)階級利益，(1分)堅持在中國建立資產(chǎn)階級民主共和國并發(fā)展資本主義。(1分)但在中國的歷史條件下是根本無法實現(xiàn)的。(2分)(3)人民民主的憲法性文件。(1分)在中國，只有人民民主的憲法才是符合廣大人民利益的憲法，(1分)而這種憲法只有在中國共產(chǎn)黨領導下，經(jīng)過革命斗爭，建立人民政權之后，才有可能制定并實施。(1分)44.我國憲法之所以規(guī)定宗教信仰自由，是因為：(1)是一種歷史現(xiàn)象，(2分)有它發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程；(2分)(2)宗教信仰屬于思想范疇的問題，(2分)對公民的思想信仰問題，只能采取民主的方法、說服教育的方法去解決，(2分)干涉和禁止的辦法是無濟于事的；(2分)(3)宗教具有長期性、國際性、民族性和群眾性的特點，(2分)我們對宗教的認識和政策必須從實際出發(fā)，否則將會事與愿違。(1分)
學憲法講憲法學憲法講憲法篇四
第一講 比較憲法概述
一、比較憲法之“比較”
1.問學生：比什么？
4.這樣一來，我的壓力比你們大，因為我是你們老師呀，所謂碩導。其實。我也曾企圖淵博過，為了在學術會議上的發(fā)言顯得有學問，挑燈夜戰(zhàn)，可往往看了后面忘了前面，記住前面的后面又變了。比如，剛搞清楚wifi是怎么回事，又聽說還 有twitter;剛學會了xp,又變成了window7 5，實際上，不是我們這些所謂碩士有很多東西要學，各行各業(yè)的人恐怕都是如此。有人說現(xiàn)代社會人們普遍患上了一種學習焦慮癥，要考證、考本、還有畢業(yè)論文。。。因為，每一個人和這個社會的關系都有一種緊迫感，好像一個沒有安全感的女人和魅力四射的丈夫的關系，怕被拋棄，于是蘭蔻、雅詩蘭黛、高級化妝品拼命涂到臉上，時髦衣服上身。但還是擺脫不了被拋棄的焦慮。
二、課程計劃
說是回顧，也和本科時的要求不同，本科只要求了解是什么，研究生階段還需知道為什么，有什么依據(jù) 為此，我們需要補充一些經(jīng)典的著作和判例。比如英國憲法的代表作《英憲精義》、美國的《聯(lián)邦黨人文集》的有關內(nèi)容，另外，對當代 的憲法的一些新觀點、新變化也要有選擇性的介紹一些。
如歐共體法院、人權法院、哈貝馬斯、布坎南的憲政觀等。這樣第一部分才算掌握的比較完整，同時也為我們教學的第二部分比較打下堅實的基礎。
第二 各國憲政體制比較（公權比較）
三、中央與地方的關系
主要涉及事權（針對事項的權力）和人事上的任免關系。這里單一制國家和聯(lián)邦制國家憲法的作用不同。單一制國家憲法主要是限制中央的權力；而聯(lián)邦制國家則主要是授予而非限制。
第三部分 公民權利的基礎理論比較
這部分主要介紹最新的公民權利方面的理論，如果有時間就多介紹一些，時間不夠，把一些基礎性的提綱介紹給大家，論文的時候，可 以有選擇的運用。
三、參考書、網(wǎng)站
（一）參考書
（二）關注網(wǎng)站
北大公法網(wǎng)、中國憲政網(wǎng)、南方公法網(wǎng)
四、授課方式及要求
第一部分，各國憲政體制介紹，以大家講為主，我做引導和總結。第二、三部分，以我講為主，大家共同學習。
英國憲法
一、英國歷史上的法治傳統(tǒng) 二、三、英國憲法淵源
四、英國憲政體制標志英國憲法產(chǎn)生的法律文件
一、英國歷史上的法治傳統(tǒng)
（一）古代的法治傳統(tǒng)
（二）封建法
二、標志英國憲法產(chǎn)生的法律文件
（一）對《大憲章》的認識
（二）《權利法案》的意義
三、英國憲法淵源
1.1931年的《威斯敏斯特條例》 2.1998年的《人權法案》
（二）憲法慣例
（三）憲法判例
（四）國際條約 《歐洲人權公約》
（五）法學著作 1.戴雪的《英憲精義》 2.白芝浩的《英國憲法》
四、英國憲政體制
（一）國王
（二）議會 1.議會主權思想演變
2.歐盟法對議會主權思想的沖擊
（三）內(nèi)閣首相
（四）法院
針對司法系統(tǒng)的憲政改革 討論：
一、明治憲法
（一）明治維新前的日本
（二）打開國門
（三）明治維新
（四）明治憲法
二、日本國憲法
（一）制憲背景
（二）和平條款的含義及政府解釋
（二）憲政體制 第三講
德國基本法
一、德國憲法發(fā)展的歷史軌跡（一）1850年普魯士邦憲法；
（二）1871年德意志帝國憲法；
（三）1919年德國魏瑪憲法；
（四）1949年5月西德基本法；
（五）1990年9月兩德統(tǒng)一，對《基本法》某些條款做了適應性修訂，10月3日起適應全德國。
二、1919年德國《魏瑪憲法》
（一）內(nèi)容
（二）評價
（三）施密特的憲法思想
三、德國基本法
（一）憲政體制
（二）哈貝馬斯的憲法愛國主義
[1]化而出現(xiàn)的。憲法愛國主義作為一套信念與傾向，其目的在于確立與支持一種自由民主的統(tǒng)治形式，使得自由平等的公民能夠相互證成其正當性。愛國歸屬的目標在于建立一種特定的憲政文化，這種憲政文化能夠調和普適主義與特殊[2]主義。
憲法愛國主義和民主政治文化是哈貝馬斯（jürgen habermas）憲政觀的兩個核心思想。這二者也是他在思考東、西兩德國家統(tǒng)一所產(chǎn)生的民族認同和公民身分問題時的基本著眼點。哈貝馬斯堅持以民主共同政治文化，而不是以民族性為國家統(tǒng)一的基礎。在德國特定的條件下，其理由為：第一、1989年后中、東歐形勢和民族國家間的沖突，讓人們看到民族國家并非解決之道；第二、民族主 義的興起大大阻礙了經(jīng)濟和民主改革，造成歐洲經(jīng)濟聯(lián)體的困難，使得民族認同與全球融合對立起來；第三、兩德統(tǒng)一后，對來自非、亞、拉移民的排斥，落后於時代的清一色“歐洲”文化堡壘思想再度回潮。
哈貝馬斯認為，存在多元文化差異的人類共同體是不能以民族認同來維系的。作為統(tǒng)一 和融合的基礎，民族主義缺乏價值規(guī)范的基礎。提出現(xiàn)代國家統(tǒng)一的價值規(guī)范問題，是哈貝馬斯“憲法愛國主義”的精髓。
施密特思想：政治關系是敵友關系，政治就是分清敵友。
1.強調人民制憲：憲法是通過擁有政治行動能力的人民的行為制定出來的，人民要想成為制憲主體，必須作為政治統(tǒng)一體而存在，不能是一個個體公民組成的群體。
2.緊急狀態(tài)理論：《魏瑪憲法》第48條是一個臨時性規(guī)定，局勢 緩和后應理性的制定《緊急狀態(tài)法》。但該法不能約束第48條的行為，即總統(tǒng)不能囿于48條的“合法邊界”，相反，總統(tǒng)為恢復秩序和安全，必要時可以施放毒氣。
3.法西斯的國家主義和大民主思想：施密特贊揚法西斯國家，深信法西斯主義可以戰(zhàn)勝自由主義。施密特對法西斯的贊譽和對自由主義的仇恨都是從他敵友區(qū)分論的政治神學出發(fā)的。他反對自由的“民主”和“法治”，主張全面、徹底體現(xiàn)國家集中意志的大民主。這種大民主也稱為人民民主，其標準有三：“公開”、“歡呼”、“同質”。沒有公開性就沒有人民，人民表示同意應采取鼓掌的方式，匿名投票的民主不是人民民主。第四講 美國憲法 《聯(lián)邦黨人文集》 布坎南憲法理論 第四講 德國憲法 第五講 法國憲法 第六講 行政權力的立法控制 行政權力必須具備憲法和法律的授權，如果行政權力不具備適當授權或超越了授權范圍，法院應判其越權無效。
一、權力之緊急狀態(tài)權
（一）美國的鋼鐵公司占用案
（二）案例分析
2.贊同意見：私法審查的標準與民主正當性掛鉤
3.反對意見：原則與需要之妥協(xié) 4．內(nèi)外有別，對外事務之例外
（三）法國總統(tǒng)的緊急狀態(tài)權 憲法第16條規(guī)定了總統(tǒng)享有廣泛的緊急狀態(tài)權，哪國法院都管不了總統(tǒng)。
（四）非典的考驗——憲法權利與緊急狀態(tài)
非典期間措施疑問：
（五）如何權衡緊急狀態(tài)下的不同權力？
法治優(yōu)先還是需要優(yōu)先？
緊急狀態(tài)期間，行政發(fā)揮主導作用。但法院應如何做？立法機關應如何做？
二、立法授權
（一）授權理論的歷史與依據(jù)
（二）法國歷史上的立法授權
（三）中國最高行政機關的授權立法及其法律控制
三、立法否決
（一）美國的立法否決制度
（二）我國的立法否決情況
第七講 立法權的制約和分享
一、法國行政與立法的分權
（一）法國憲法第34條和37條分別界定了議會和內(nèi)閣的立法權。
（二）分權與授權
法國立法與行政分權格式表現(xiàn)為：幾乎對于任何實體領域，議會的權力僅限于決定該領域的基本原則和法律框架，剩下的細節(jié)便是屬于內(nèi)閣規(guī)章的范疇。在議會決定基本原則之后，把剩余權力交給內(nèi)閣，其根據(jù)議會精神制定法律的實施細則。
（三）如果議會立法規(guī)定了過多細節(jié)，就侵入了屬于行政立法領域，同樣行政也不能規(guī)定基本原則問題，否則就侵入了立法領域。
二、我國立法與行政分權
（一）國家主席與人大及其常委會
（二）人大和政府的關系
立法法：保證立法權行使 34條：限制議會立法權 2.調控方向不同
立法法：隱含中央與地方立法關系，屬于縱向分權
34條：立法與執(zhí)法全能分離，是典型的橫向分權
3.產(chǎn)生上述不同的原因：制憲背景、憲政體制均不同
（四）最高權力機關與最高行政機關的立法權
人大常委會有可能侵犯國務院的立法權
三、預算權——總統(tǒng)則項否決權
留整個預算，因為憲法和法律都沒有授權他選擇性否決的權力。1996年，國會通過了《則項否決法》改變了總統(tǒng)否決的傳統(tǒng)模式。
四、議會解散權
責任內(nèi)閣制國家，議會有權對內(nèi)閣做不信任表決，與此同時，內(nèi)閣一旦倒臺，議會也要重新選舉，并從中產(chǎn)生獲得多數(shù)支持的新內(nèi)閣。
五、議會調查權
往上阻力越大，難度越大。
第八講 中央與地方關系
第九講 公民基本權利理論的基礎理論比較
學憲法講憲法學憲法講憲法篇五
1、憲法修正案明確“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”，“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權”，進一步完善了公民私人財產(chǎn)權的憲法保障。憲法修正案放棄以往通過列舉公民財產(chǎn)的形式規(guī)定私人財產(chǎn)權，而是采用概括式規(guī)定，更好地反映了我國當前公民財產(chǎn)權的形式和形態(tài)。憲法修正案還正面確認國家可以對私人財產(chǎn)權征收、征用，同時明確國家對私人財產(chǎn)征收和征用必須依法進行，并給予補償。從來沒有哪個制度否認過政府的征用權，重要的是征用的法律限制。法律對政府征收、征用權的制約就是對私人財產(chǎn)權的保障。
完善私人財產(chǎn)權的憲法保障是進一步尊重人權的要求。財產(chǎn)權受到蔑視總是與人權受到排斥密切相關，因為在財產(chǎn)權沒有受到尊重的社會里，個人在自由意志支配下的行為將不受理性對成本收益核算的約束，必然流于任性。所以由國家限制人的自由就十分必要了，人權自然就不容易得到尊重。私人財產(chǎn)權又是公民享有其他權利和自由的物質基礎。同時，完善私人財產(chǎn)權憲法保障也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，私人財產(chǎn)權是市場經(jīng)濟的邏輯起點，與契約自由一起構成社會主義市場經(jīng)濟兩大支柱。沒有產(chǎn)權，經(jīng)濟人就無法參與交易；沒有完備的財產(chǎn)權保障制度，就沒有成熟的市場經(jīng)濟。此外，憲法修正案還對土地征收、征用以及建立適應經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的社會保障制度作出明確規(guī)定，都進一步豐富人了權保障的內(nèi)容。
2、被媒介稱之為“2003年末最熱點的法治事件”——洛陽市中級人民法院法官李慧娟的個人命運遭遇，近幾天一直在我心中縈繞，既無法釋懷，又揮之不去。因為我認為，這決非一起簡單的法官個體的榮辱升降事例，它折射與反照的，是現(xiàn)階段我國法官整體乃至全部法律在與權勢遭遇的時候，所隱蔽的微妙心態(tài)、無奈處境，以及莫名其妙的膽怯和“不戰(zhàn)而被人兵之屈”的無條件敗退。
但是，“根據(jù)省、市人大提出的文件”，并“在省人大和省高院的關注下”，洛陽市中院黨委仍然對李慧娟做出了處理：免去助理審判員的職務并撤銷審判長的職務。主管副庭長趙廣云也同時被撤職。誰都清楚，人大是權力機關，立法機關；法院是審判機關，執(zhí)法機關——至此，權力和法律在經(jīng)過短兵相接的對峙與博奕后，結局迅速浮出水面，并且涇渭分明(相關報道見2004年1月8日《每周郵刊》、25日央視“今日說法”等)。
但是，無論是事實的真相、河南省人大的認識，還是李慧娟本人的辯解及法學專家、清華大學教授王振民在媒體上的呼吁，都肯定或不能否認李慧娟的行為，是一種忠誠執(zhí)行憲法和法律的行為，堅守的是一種維護法制尊嚴的獨立審判精神。其失誤，只能是一種技術上的失誤和文字表述上的疏忽；并且是在有法可依、有理可循的前提下實施的。即使真的出現(xiàn)判決失誤，按照法律規(guī)定，中國法官實行的是合議制，而不是個人負責制。那么，為什么要匆忙地讓這個年僅30歲的、立志獻身法律的法學碩士因“護法”而折翼，付出免職、撤職的嚴酷代價呢？根源只有一種，正如前文所述的：法律遭遇權力后的微妙心態(tài)和無條件潰退。對當今政體不陌生的人稍加推猜便知，洛陽市中院對李慧娟所做出的“從重從快”處理，是不折不扣的非理性行為，主要是為了盡快平息與“安撫”行政階位較高的河南省人大方面的“震怒”。對法律再不諳熟的法院，在處理涉及本院法官的時候也不會不去研究一下《法官法》；而《法官法》明確規(guī)定：法官依法覆行職責，受法律保護。有下列行為之一，才可以被免除職務：一是喪失中華人民共和國國籍的；二是調出本法院的；三是職務變動不需要保留原職務的；四是經(jīng)考核確定不稱職的；五是因健康原因長期不能覆行職務的；六是退休的；七是辭職或者被辭退的；八是因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。
李慧娟的失誤顯然不在此列。況且助理審判員的任免是本院院長的職權，根本勿需煩勞“中院黨委做出處理意見”。
審判決不一致呢？這不能不讓所有的法官沉思、掂量、權衡，也會使一些法官因此而學會察顏觀色、變得禁若寒蟬，在“護法”之前必先考慮“護己”與自保。
會怎樣？肯定是不予理睬、束之高閣；再設想一下，對“種子案”做出判決的是最高人民法院的法官，河南省人大還會以發(fā)文件的形式要求“對直接負責人員和主管領導依法處理”嗎？在此事件中人大方面發(fā)文件的做法，是典型的習慣意識下權力機關對公權的隨意性支配。
別看“權大還是法大”的爭論已過去二十余年了，但權與勢在某種情勢下，依然如海底的磐石，照樣堅硬如鐵、壁立千仞，不怒自威、一言九鼎，讓人望而生畏、不寒而粟！不破除“權”而奢談“法”，怎一個“法”字得了？！
一、中止審理，逐級上報，等候裁決。這種方式是為我國行政訴訟法律制度所明示了的，也是憲法和立法法所啟引的方式，但是這種方式會導致訴訟效率特別低下。
二、直接使用上位法，避開下位法。這種方式就是無聲之判，是目前司法審判實踐中經(jīng)常使用的，以避開司法審查的鋒芒。但是這種方式也有弊端，無法對下位法保護的一方做出明確的解釋和交代，無法制止纏訟和不必要的上訴。
3、不同意的觀點：這一問題的提出是國人人權意識覺醒的表現(xiàn)，很多人對此持肯定態(tài)度。他們認為法無禁止即自由，婚姻自由是人格權的一種，人格權不因死刑判決而被剝奪。但是，死刑犯的結婚自由在法律上和法理上都是站不住腳的。首先，“法無禁止即自由”，這里的“法”是廣義的，不單單是“實在法”。就本爭議而言，“法”不僅僅是婚姻法，還包括與此相關的習慣，我國在“死刑犯的婚姻自由”問題上的習慣是沒有結婚自由！法律一個很重要的要素是“守成”，習慣是最重要的法律，千萬不能忘了這一點。當然，習慣成為法律要接受檢驗。在這一問題上，行為是官方的，官方習慣理當是法律之一種——— 除非它與制定法相抵觸，或者非常不正義。1986年9月11日，國家民政部辦公廳曾明確指出，服刑期間不準結婚。在沒有更高層級的法律形式否定其效力的情況下，它就是法律。
其次，有人說“婚姻自由是人格權的一種，人格權不因死刑判決而被剝奪”，由此未必能得出死刑犯有結婚自由。一項完整的權利包括三要素：一是行為的可能性，某權利即意味著容許權利人行為，這里的行為包括作為和不作為兩方面。二是請求履行與權利相關的義務的能力。三是權利受到侵犯時，請求追究法律責任的能力?；橐龇ㄓ袑ｉT結婚登記的程序要求，而死刑犯是不能“憑自己的行為”去行使的，這構成法律的上“不能為”，因此不能將“某權利的有無”與“該權利的實際行使”相混同。
另外，從公平的角度來考慮，死刑犯結婚也是不妥當?shù)?。因為將學者們所設計的特別程序照顧給予一個對社會罪大惡極的人，這本身是對法律與社會的嘲弄，也是對被害人的不公。從刑罰政策來看是不允許的，在道德上也說不通。因此，對于山東這一個案，他們要求的其實是一種“精神的滿足”，不是一項可請求的權利，精神的問題用精神來解決，這是法律所不能管的。
同意的觀點：法律對此并沒有明令禁止，結婚是沒有障礙的。觸犯刑律，并不等同于觸犯了所有的法律，也不等同國家剝奪了法律賦予公民的所有權利。只要他們雙方符合條件，又自愿同意，按照婚姻法的相關規(guī)定，可以結婚。死刑犯僅僅只是被剝奪政治權利終身，政治權利并不包括結婚權利。在國家倡導民主法制的情況下，當?shù)厮痉C關應該積極創(chuàng)造條件滿足他們的結婚要求。但是這對死刑情侶登記結婚和舉辦婚禮都必須在羈押場所進行，不能超出法律監(jiān)管的范圍，他們也應該承擔結婚登記的相關費用。
4.杭州市只把部分優(yōu)秀民營企業(yè)家的健康體檢給“包”了下來，沒有對其他社會群體的健康同等對待，這顯然違背了社會公平。民營企業(yè)家是納稅人，普通公民也是納稅人，地位絕無高下之別，生命更無貴賤之分。政府提供公共產(chǎn)品，滿足公共需要，而不能只為一小部分人服務。
杭州市給予企業(yè)家的優(yōu)先醫(yī)療待遇超出了政府本身的職權范圍。好醫(yī)生、醫(yī)學專家工作時間一般是固定數(shù)量的，接待患者的數(shù)量在單位時間內(nèi)也基本保持在一個穩(wěn)定范圍內(nèi)，杭州市安排優(yōu)秀的醫(yī)生集中為企業(yè)家體檢，并且提供就診優(yōu)先卡，這就使企業(yè)家之外的廣大公民享受優(yōu)良醫(yī)療服務的權利被打了折扣。杭州市的規(guī)定還要求，“各區(qū)、縣(市)、市級各有關部門，結合各自實際，參照市里的做法，每年都要安排一批未列入市級名單的民營企業(yè)家進行健康體檢和療養(yǎng)休假。”如果這條規(guī)定被完整的執(zhí)行，筆者十分憂心身居杭州的幾位朋友今后到大小醫(yī)院看病，都得讓位于杭州各級政府“優(yōu)先”的企業(yè)家。
企業(yè)家，尤其是民營企業(yè)家，借助國家政策，依靠個人努力，在個人事業(yè)取得輝煌成績的同時，也創(chuàng)造了巨大的社會財富，為當?shù)刎斦龀隽素暙I，對社會的發(fā)展也功不可沒，這一點是我們無法否認的。企業(yè)為當?shù)亟ㄔO做貢獻，政府在適當?shù)姆秶鷥?nèi)，對企業(yè)家進行鼓勵和表彰，這本事無可厚非的事情，也在情理之中。人家只要是合法的，而且給你出了力，你對人家表示一下也是應該的。但是這個表示究竟應該怎樣表示，卻是一個值得商榷的問題。
根據(jù)“浙江在線”5月23日文章，日前杭州市委、市政府按照《杭州市民營企業(yè)家健康體檢和療養(yǎng)休假制度》規(guī)定，從2007年開始，杭州市將在全市范圍選擇有影響力和代表性的150名左右的民營企業(yè)家，每年由市里統(tǒng)一組織，選調優(yōu)秀的各科醫(yī)務專家，分批為民營企業(yè)家進行健康體檢。有關部門還將跟蹤了解民營企業(yè)家的健康情況，建立民營企業(yè)家健康檔案，為他們發(fā)放就診優(yōu)先卡。在市政府不遺余力地推行民營企業(yè)家體檢制度的同時，還專門下發(fā)了一份文件，要求各區(qū)、縣(市)、市級各有關部門，結合各自實際，參照市里的做法，每年都要安排一批未列入市級名單的民營企業(yè)家進行健康體檢和療養(yǎng)休假。
身體健康是個人的事，如果把杭州市委、市政府的行為看作是一種來自政府的關愛的話，那么政府關注個人身體健康，保障公民身體健康的做法確實值得贊賞，這是絕對走在全國前列的。但是我們可以細細想想，這份來自政府的關愛究竟有多少必要性呢？作為企業(yè)家，他缺不缺錢？我想答案是很簡單的，即使企業(yè)家再缺錢，也不至于到缺少幾十到幾百元的體檢費。據(jù)此，對于政府的此舉，我們不妨可以看作是一種畫蛇添足的行為。
對于民營企業(yè)家，我想他們需要的更多的并不是錢，而是法律和政策許可范圍內(nèi)的政策制度保障。有一個良好的經(jīng)營生產(chǎn)環(huán)境，這對他們來說恰恰才是最需要的。他們需要的是來自官方的支持和鼓勵，而不是經(jīng)濟上的小資助。而恰恰相反的是，身體容易出問題的卻是那些生產(chǎn)奮斗在第一線的工人、農(nóng)民，他們的生產(chǎn)生活條件差，而且經(jīng)濟上又相對比較拮據(jù)。需要關愛的恰恰正是他們。
政府的義務是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。政府需要面對的是轄區(qū)內(nèi)的所有民眾，而不是個別的特殊人群。如果單單就身體健康問題說起，那么，有效地改善醫(yī)療保障環(huán)境，解決就醫(yī)難、看病貴的問題，保證讓所有人都能享受到來自政府的關愛，徹底解除在看病上的后顧之憂。醫(yī)療保障跟上了，豈止是民營企業(yè)家，就是普通老百姓也能享受到優(yōu)質、優(yōu)惠、即時的醫(yī)療保障。人人都能得到有效保障，都能感受到來自政府的真心實意的關懷，這恐怕才是民眾最希望看到的事情。
有道是領導愛老板，可謂是春風化雨，無微不至。杭州市政府這種錦上添花的精神可圈可點，但這種由地方政府撥付專項資金，為民營企業(yè)家安排健康體檢、療養(yǎng)休假的做法，在國內(nèi)并不多見。
這種做法是否適宜，人們當然可以質疑，地方政府是人民政府，可以提供的服務屬于公共服務范疇；所謂公共服務的立足點是公開公正，出發(fā)點是為大多數(shù)人服務；絕對的公正當然是沒有的，所以需要向弱勢群體傾斜，譬如稅收，譬如公共開支，就可能會損有余而補不足。環(huán)顧海內(nèi)外發(fā)達國家的公共政策，莫不如此。杭州市政府的官員例外，可能是因為他們沒有讀過mpa課程，也可能是因為出于本能。
建立全民醫(yī)療保障體制任重道遠，已經(jīng)被中央政府擺上議事日程，成為當務之急。一方面，收入微薄的廣大普通農(nóng)民和市民確實迫切需要公共服務建立制度雪中送炭，以解除后顧之憂。另一方面，面臨著人口數(shù)量的相對眾多和公共服務資金的相對匱乏。如果解決這一矛盾，政府部門需要運籌帷幄，做大量的工作，調動多方資源，整體協(xié)調安排。這也需要人民政府在思想上、感情上、行動中，明確為人民服務的宗旨。
１５０名左右的民營企業(yè)家，是杭州市幾百萬人民群眾的一部分，完全可以，也應該享受同樣的公共服務提供的社會保障。若無錢財之難，還可以自費享受更好的醫(yī)療保障，這合法合理，也是人之常情。令人遺憾的是，由地方政府動用公共資源，進行專項保障，就顯得與理無據(jù)，于法不合，顯失公平。甚至這種政府行為有矯揉造作，嫌貧愛富之嫌。
地方政府的領導權傾一方，與民營不以為然企業(yè)的老板猩猩相惜，在發(fā)展優(yōu)于公平的觀念盛行時，似乎并不鮮見。所謂市長愛老板之說，不足為奇，實乃各取所需耳。但是在今天，我們講求的是社會和諧，就需要公平優(yōu)先兼顧發(fā)展，杭州市政府官員的“不以為然”，看似定位的誤差，實際上是以己度人，是執(zhí)政理念上的缺失。
民營企業(yè)需要的僅僅是健康體檢嗎？
浙江省民營企業(yè)的發(fā)展和貢獻有目共睹。目前，民營經(jīng)濟創(chuàng)造的生產(chǎn)總值超過浙江全省生產(chǎn)總值７０％、稅收占全省總收入的６０％，全省新增就業(yè)崗位９０％以上由民營企業(yè)提供。主觀上為自己，客觀上為別人，這是取得“雙贏”的一個條件。個人努力，政策寬松，法制的保證等等，天時、地利、人合不可或缺。對于無衣食之憂的民營企業(yè)老板而言，區(qū)區(qū)幾百元的體檢費不多，因為此“特權”而被推倒風口浪尖上享受爐火上烤的滋味，恐怕有悖初衷。畢竟，民營企業(yè)老板的成長壯大不是依靠政府的公費體檢，如果政府能夠在民營企業(yè)面臨的市場準入，融資難等多重發(fā)展困局上制定相應政策，解決實際困難，其善莫大焉。
至于政府為企業(yè)家體檢，總不如為困難群眾做事“討巧”之類的抱怨，令人汗顏，不過出自一些“干部”之口倒也沒什么可奇怪的。以己度人者，往往固執(zhí)己見，一葉障目，不見泰山。如果，這些政府官員認為為困難群眾做事只是為了“討巧”的話，只能進一步證明自己的愚蠢。用公共財政來為杭州最富有的一批人提供免費服務，當然不如為困難群眾做事“討巧”，錦上添花不如雪中送炭！
學憲法講憲法學憲法講憲法篇六
a;憲法關系主體的一方主要是國家或者國家機關。憲法關系主要包括四個方面：一是國家與公民之間的關系；二是國家與國內(nèi)各民族、社會團體、企業(yè)、事業(yè)和其他組織的關系；三是國家機關之間的關系；四是國家機關內(nèi)部的關系。在這些憲法關系中，國家或者國家機關始終是關系主體的一方。而在普通法律所調整的社會關系中，絕大多數(shù)情況下國家或者國家機關并不是法律關系主體的一方。
bcd;憲法不是人民法院審理案件的直接依據(jù)。
abcd;目前中國憲法部門大體由十個方面的法所構成：一是作為國家根本法的憲法典及其修正案。二是國家機構組織法和選舉法。三是公民基本權利和義務法，如《集會游行示威法》、《義務教育法》、《殘疾人保障法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等。四是民族區(qū)域自治法。五是特別行政區(qū)基本法。六是立法法。七是授權法，如《關于授權國務院在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規(guī)定或者條例的決定八八是國旗、國徽法。九是國籍法。十是其他憲法性法律，如戒嚴法、國家賠償法。這是一個結構比較完整的憲法部門。所以答案為全選。
5.中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，把我國建設成為的社會主義國家。
a.富強、民主、文明 b.高度民主 c.高度文明 d.發(fā)達
abc;憲法思想核心在于人權
b.依法治國的最終目標在于實現(xiàn)形式意義的法治
c.依法治國要求逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法制化
acd;1999年3月15日的憲法修正案將“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”作為憲法條款加以確定。依法治國，是指依據(jù)憲法和法律的規(guī)定來治理國家，管理社會事務。依法治國的本質是將法奉為社會的最高規(guī)范，使其具有最高的權威、地位和尊嚴，具有最高的效力；建設社會主義法治國家是依法治國方略的目標和結果。依法治國的基本要求是：國家的權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關必須將自己置于法的統(tǒng)治之下，受法的調整和規(guī)范，并嚴格依據(jù)法所規(guī)定的程序行使職權；一切組織和個人都以法的規(guī)定為活動準則。所以選項b是錯誤選項。
17.憲法關系的特點主要有
ab;《憲法》第5條規(guī)定，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。這兩句就是憲法的最高法律效力的主要體現(xiàn)。
b.允許土地使用權根據(jù)法律規(guī)定轉讓 c.承認個體經(jīng)濟的合法地位
d.將“國營經(jīng)濟”改為“國有經(jīng)濟” ab;
abcd;
a.憲法也是法
b.憲法的內(nèi)容與普通法律不同 c.憲法的效力與普通法律不同
abc;
b.國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展
b;48.憲法限制作用的對象是
a.國家權力 b.公民權力 c.公民權利
d.國家權力和公民權利
a;憲法的作用，又稱憲法的功能，是指憲法對國家機關、社會組織、公民以及社會生活發(fā)生的影響。作為公民權利的基本保障，憲法必須對國家權力予以必要的限制和規(guī)范，使其科學、合理、高效、有序地運行。因此，憲法的限制作用的對象是國家權力而非公民權利，其目的正是在于通過充分、有效地保障公民權利以限制國家權力的專橫、濫用。
d.家庭承包經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結合雙層 d;
c.社會各階級在國家生活中的地位和作用 d.國家的根本制度
a.起草法規(guī) b.批準國家預算
c.聽取國務院政府工作報告 d.罷免國家副主席
abd;7.下列有關我國國家性質的論述，哪些是正確的
a.物質文明是精神文明發(fā)展的基礎
侵占或者破壞自然資源。
c.它是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式
b.人民代表大會制度是我國的根本政治制度
b 1.以下關于基層群眾性自治組織的說法中正確的是：
d 29.單一制國家結構形式的主要特征有 a.只有一部憲法
b.只有一個中央國家機關體系 c.地方政府的權力由中央政府授予
d.國家整體是代表國家進行國際交往的惟一主體
abcd單一制的基本特征主要有：國家只有一部憲法：只有一個中央國家機關體系（包括立法機關、行政機關和司法機關）；地方政府的權力由中央政府授予；每個公民只有一個統(tǒng)一的國籍：國家整體是代表國家進行國際交往的惟一主體。
d.代表候選人須獲得選區(qū)全體選民的過半數(shù)選票才能當選
abc直接選舉時，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票選舉有效，每次選舉所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)票即可當選。
d.直轄市的人民政府
（1）省、自治區(qū)、直轄市代表名額基數(shù)為350名，人口超過1億的省代表總名額不得超過1000名（350名≤省人大代表總名額≤1000名）。
（2）設區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為240名，人口超過1000萬的代表總名額不得超過650名（240名≤設區(qū)的市、自治州人大代表總名額≤650名）。
（3）縣、自治縣不設區(qū)的市、市轄區(qū)代表名額基數(shù)為120名，人口超過165萬的代表總名額不得超過450名：人口不足5萬的，代表總名額可以少于120名（120名≤縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人大代表總名額≤450名）。
d.國家一切權力屬于人民
a.譏笑 b.批評 c.懲罰
d.侮辱、誹謗、誣告和陷害
b;擴充解釋，是指法律條文的字面含義顯然比立法原意為窄時，作出比字面含義為廣的解釋，該題中法律應包括憲法、行政法規(guī)等在內(nèi)。
c.不允許任何人有超越法律的特權
d.一切公民在適用法律上和守法上都一律平等
abcd;12.下列選項中，哪些內(nèi)容屬于我國公民的基本義務體系？
a.保衛(wèi)祖國、抵抗侵略
c.外國駐華使領館 d.最高人民法院
abd;未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：一些重要的國家機關，如全國人大常委會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、國賓下榻處、重要軍事設施、航空港等周邊距離10米至300米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威。
c.獲得物質幫助 d.受教育
c.老人、母親和兒童 d.華僑、歸僑和僑眷
abcd;16
學憲法講憲法學憲法講憲法篇一
（一）修改憲法；
（二）監(jiān)督憲法的實施；
（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；
（七）選舉最高人民法院院長；
（八）選舉最高人民檢察院檢察長；
（九）審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；
（十）審查和批準國家的預算和預算執(zhí)行情況的報告；
（十一）改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當?shù)臎Q定；
（十二）批準省、自治區(qū)和直轄市的建置；
（十三）決定特別行政區(qū)的設立及其制度；
（十四）決定戰(zhàn)爭和和平的問題；
（十五）應當由最高國家權力機關行使的其他職權。
5根據(jù)憲法規(guī)定，我國的法律解釋機關是全國人大常委會。下列關于全國人大常委會的法律解釋權的敘述中，不正確的是()。
a.我國的法律解釋權屬于全國人大常委會
b.全國人大常委會的法律解釋與法律具有同等效力
正確答案：d 法律解釋草案表決稿由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務委員會發(fā)布公告予以公布”的規(guī)定。故選d選項。
a.5b.6c.7d.8 國務院機構的“大部制”改革中，新成立了5個國務院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部。故正確答案為a。
擴展閱讀：
十一屆全國人大一次會議三月十五日舉行第五次全體會議。會議經(jīng)過表決，通過了國務院機構改革方案。新成立了5個國務院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部。
(1)組建工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關職責，國防科學技術工業(yè)委員會核電管理以外的職責，信息產(chǎn)業(yè)部和國務院信息化工作辦公室的職責，整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科學技術工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務院信息化工作辦公室。
(2)組建交通運輸部。將交通部、中國民用航空總局的職責，建設部的指導城市客運職責，整合劃入交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。保留鐵道部，繼續(xù)推進改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。
(3)組建人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。(4)組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。(5)組建住房和城鄉(xiāng)建設部。不再保留建設部。
7憲法規(guī)定，居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系由法律規(guī)定。下列哪一項不屬于基層政權的范疇?（）
我國的基層政權在城市中指的是不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會及其常委會和人民政府及其權利機關的統(tǒng)一體（街道辦事處屬于派出機關，也屬于基層政權）；在農(nóng)村指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權的統(tǒng)一體?？h人大及其人民政府不屬于基層政權的范疇。故選d。
擴展閱讀：
基層政權這個概念在我國《憲法》中首次見于1978年《憲法》，1982年《憲法》在第111條(即“居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系由法律規(guī)定”)中又沿用了這一概念。基層政權是由“基層”和“政權”組成的復合詞，明確基層政權的概念，應在先弄清“政權”和“基層”的含義的基礎上進行?！罢唷币话阌袃煞N含義，一是指權力，且主要是指國家權力；一是指國家機關，主要是權力機關和行政機關。綜合起來看，可以將政權理解為國家機關與國家權力的統(tǒng)一體?；鶎诱嘀械摹盎鶎印庇刑囟ǖ恼魏x。基層政權是相對于其他層次或級別的政權而言的，因而這里的“基層”應同國家行政區(qū)劃聯(lián)系起來理解。它指的是國家最低的一級行政區(qū)劃，在城市包括不設區(qū)的市和市轄區(qū)的行政區(qū)劃，在農(nóng)村則指鄉(xiāng)級行政區(qū)劃。據(jù)此可以說，基層政權是指國家為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟和文化職能，依法在基層行政區(qū)域內(nèi)設立的國家機關及其所行使的權力的統(tǒng)一體。在農(nóng)村，它指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民不表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權的統(tǒng)一體；在城市，它指的是不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民不表大會及其常委會和人民政府及其權力的統(tǒng)一體。通過對基層政權這個概念的界定，我們可以判斷縣人民政府不是屬于基層政權，因此，選項d不符合題干要求，是本題的正確答案?！冻鞘芯用裎瘑T會組織法》第2條第2款規(guī)定：“不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或其派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。居民委員會協(xié)助不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關開展工作。”《村民委員會組織法》第4條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作?！边@兩個條文明確了憲法第111條關于“居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系”的具體內(nèi)涵，從而也明確指出了“基層政權”的外延，即鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府，不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府，不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的派出機關。
8族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。比如：“寧夏回族自治區(qū)”，寧夏是地方名稱，回族是民族名稱，自治區(qū)是行政地位。
憲法第十條規(guī)定：城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
1、人身權是指與人身相聯(lián)系或不可分離的沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的權利，亦稱人身非財產(chǎn)權。人身權包括人格權和身份權兩大類，其中人格權包括生命權﹑身體權﹑健康權﹑姓名權﹑名稱權﹑名譽權﹑肖像權；身份權包括親權﹑配偶權﹑親屬權﹑榮譽權。
2、自由權是人權的一個基本權利。包括：言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由； 人身自由，包括人身自由不受侵犯、人格尊嚴不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和秘密受法律保護；公民的宗教信仰自由。
3、生存權指在一定社會關系中和歷史條件下，人們應當享有的維持正常生活所必須的基本條件的權利。它不僅指個人的生命在生理意義上得到延續(xù)的權利，而且指一個國家、民族及其人民在社會意義上的生存得到保障的權利；不僅包含人們的生命安全和基本自由不受侵犯、人格尊嚴不受凌辱，還包括人們賴以生存的財產(chǎn)不遭掠奪、人們的基本生活水平和健康水平得到保障和不斷提高。
4、人格尊嚴權是指民事主體作為一個“人”所應有的最起碼社會地位并且受到他人和社會的最基本尊重，是民事主體對自身價值的認識與其在社會上享有的最起碼尊重的結合。人格尊嚴權集中表現(xiàn)為名譽權、肖像權、姓名權、隱私權、榮譽權。
學憲法講憲法學憲法講憲法篇二
a;憲法關系主體的一方主要是國家或者國家機關。憲法關系主要包括四個方面：一是國家與公民之間的關系；二是國家與國內(nèi)各民族、社會團體、企業(yè)、事業(yè)和其他組織的關系；三是國家機關之間的關系；四是國家機關內(nèi)部的關系。在這些憲法關系中，國家或者國家機關始終是關系主體的一方。而在普通法律所調整的社會關系中，絕大多數(shù)情況下國家或者國家機關并不是法律關系主體的一方。
bcd;憲法不是人民法院審理案件的直接依據(jù)。
abcd;目前中國憲法部門大體由十個方面的法所構成：一是作為國家根本法的憲法典及其修正案。二是國家機構組織法和選舉法。三是公民基本權利和義務法，如《集會游行示威法》、《義務教育法》、《殘疾人保障法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等。四是民族區(qū)域自治法。五是特別行政區(qū)基本法。六是立法法。七是授權法，如《關于授權國務院在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規(guī)定或者條例的決定八八是國旗、國徽法。九是國籍法。十是其他憲法性法律，如戒嚴法、國家賠償法。這是一個結構比較完整的憲法部門。所以答案為全選。
5.中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，把我國建設成為的社會主義國家。
a.富強、民主、文明 b.高度民主 c.高度文明 d.發(fā)達
abc;憲法思想核心在于人權
b.依法治國的最終目標在于實現(xiàn)形式意義的法治
c.依法治國要求逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法制化
acd;1999年3月15日的憲法修正案將“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”作為憲法條款加以確定。依法治國，是指依據(jù)憲法和法律的規(guī)定來治理國家，管理社會事務。依法治國的本質是將法奉為社會的最高規(guī)范，使其具有最高的權威、地位和尊嚴，具有最高的效力；建設社會主義法治國家是依法治國方略的目標和結果。依法治國的基本要求是：國家的權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關必須將自己置于法的統(tǒng)治之下，受法的調整和規(guī)范，并嚴格依據(jù)法所規(guī)定的程序行使職權；一切組織和個人都以法的規(guī)定為活動準則。所以選項b是錯誤選項。
17.憲法關系的特點主要有
ab;《憲法》第5條規(guī)定，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。這兩句就是憲法的最高法律效力的主要體現(xiàn)。
b.允許土地使用權根據(jù)法律規(guī)定轉讓 c.承認個體經(jīng)濟的合法地位
d.將“國營經(jīng)濟”改為“國有經(jīng)濟” ab;
abcd;
a.憲法也是法
b.憲法的內(nèi)容與普通法律不同 c.憲法的效力與普通法律不同
abc;
b.國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展
b;48.憲法限制作用的對象是
a.國家權力 b.公民權力 c.公民權利
d.國家權力和公民權利
a;憲法的作用，又稱憲法的功能，是指憲法對國家機關、社會組織、公民以及社會生活發(fā)生的影響。作為公民權利的基本保障，憲法必須對國家權力予以必要的限制和規(guī)范，使其科學、合理、高效、有序地運行。因此，憲法的限制作用的對象是國家權力而非公民權利，其目的正是在于通過充分、有效地保障公民權利以限制國家權力的專橫、濫用。
d.家庭承包經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結合雙層 d;
c.社會各階級在國家生活中的地位和作用 d.國家的根本制度
a.起草法規(guī) b.批準國家預算
c.聽取國務院政府工作報告 d.罷免國家副主席
abd;7.下列有關我國國家性質的論述，哪些是正確的
a.物質文明是精神文明發(fā)展的基礎
侵占或者破壞自然資源。
c.它是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式
b.人民代表大會制度是我國的根本政治制度
b 1.以下關于基層群眾性自治組織的說法中正確的是：
d 29.單一制國家結構形式的主要特征有 a.只有一部憲法
b.只有一個中央國家機關體系 c.地方政府的權力由中央政府授予
d.國家整體是代表國家進行國際交往的惟一主體
abcd單一制的基本特征主要有：國家只有一部憲法：只有一個中央國家機關體系（包括立法機關、行政機關和司法機關）；地方政府的權力由中央政府授予；每個公民只有一個統(tǒng)一的國籍：國家整體是代表國家進行國際交往的惟一主體。
d.代表候選人須獲得選區(qū)全體選民的過半數(shù)選票才能當選
abc直接選舉時，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票選舉有效，每次選舉所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)票即可當選。
d.直轄市的人民政府
（1）省、自治區(qū)、直轄市代表名額基數(shù)為350名，人口超過1億的省代表總名額不得超過1000名（350名≤省人大代表總名額≤1000名）。
（2）設區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為240名，人口超過1000萬的代表總名額不得超過650名（240名≤設區(qū)的市、自治州人大代表總名額≤650名）。
（3）縣、自治縣不設區(qū)的市、市轄區(qū)代表名額基數(shù)為120名，人口超過165萬的代表總名額不得超過450名：人口不足5萬的，代表總名額可以少于120名（120名≤縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人大代表總名額≤450名）。
d.國家一切權力屬于人民
a.譏笑 b.批評 c.懲罰
d.侮辱、誹謗、誣告和陷害
b;擴充解釋，是指法律條文的字面含義顯然比立法原意為窄時，作出比字面含義為廣的解釋，該題中法律應包括憲法、行政法規(guī)等在內(nèi)。
c.不允許任何人有超越法律的特權
d.一切公民在適用法律上和守法上都一律平等
abcd;12.下列選項中，哪些內(nèi)容屬于我國公民的基本義務體系？
a.保衛(wèi)祖國、抵抗侵略
c.外國駐華使領館 d.最高人民法院
abd;未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：一些重要的國家機關，如全國人大常委會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、國賓下榻處、重要軍事設施、航空港等周邊距離10米至300米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威。
c.獲得物質幫助 d.受教育
c.老人、母親和兒童 d.華僑、歸僑和僑眷
abcd;16
學憲法講憲法學憲法講憲法篇三
a．事后審查 b．預防性審查 c.附帶性審查 d.事先審查
4.世界歷史上第一部資產(chǎn)階級成文憲法是
6．人民民主專政的根本標志是
9.在社會主義現(xiàn)代化建設時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線稱為
a．主導力量 b．領導力量 c．核心力量 d．中堅力量
11.我國通過第一部《國徽法》的時間
13.在我國，享有申訴權的主體是
a．公民 b．享有政治權利的公民 c．人民 d．十八周歲以上的公民
14.現(xiàn)行憲法規(guī)定，退休人員的生活受
19.現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權修改憲法的機關是
20.國務院實行總理負責制確立于
21.現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權制定和發(fā)布行政法規(guī)的國家機關是
a．地方各級人民代表大會代表 b．省、自治區(qū)、直轄市的人大代表
c．縣級以上的地方各級人大代表 d．鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表
24.現(xiàn)行憲法規(guī)定，我國地方各級人民政府的領導體制是
a．民主集中制 b．集體領導與個人負責相結合
a．全國人大常委會書面提出 b．本級代表資格審查委員會書面提出
c．原選舉單位書面提出 d．原選舉單位的人大常委會書面提出
二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。多選、少選、錯選均無分。
e．為人民服務原則
c．應當給予受庇護的權利 d．有條件的給予受庇護的權利
e．可以驅逐或者引渡
34．在我國，實行合議制領導體制的中央國家機關有
e．最高人民檢察院
41.簡要說明國家結構形式同政權組織形式的關系。42.簡述我國現(xiàn)行中央國家機關的組織體系。
試題五(參考答案)
三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題4分，共16分)36．憲法規(guī)范是調整有關社會制度、國家制度的根本原則(2分)、國家政權的組織以及公民的基本權利和義務的社會關系的規(guī)范的總和。(2分)37.是指公民的合法權益，(1分)因行政機關或司法機關作出的錯誤的、違法的判決或裁定，(1分)或者因國家工作人員的違法失職行為而受到侵害時，(1分)受害公民有向有關機關申述理由，要求重新處理的權利。(1分)38.特別行政區(qū)，是指在我國版圖內(nèi)(1分)，根據(jù)憲法和法律所設立的(1分)具有特殊的法律地位，(1分)實行特別的政治、經(jīng)濟制度的行政區(qū)域。(1分)39.地方性法規(guī)，是省、自治區(qū)、直轄市和省政府所在地的市及經(jīng)國務院批準的較大的市人民代表大會及其常委會(2分)，依照憲法、法律、行政法規(guī)和本地實際情況(1分)，制定的在本行政區(qū)域實施的法規(guī)(1分)。
四、簡答題(本大題共3小題，每小題6分，共18分)40．(1)憲法是制定普通法律的依據(jù)，普通法律的內(nèi)容必須符合憲法，同憲法的內(nèi)容保持一致。(2分)(2)如果普通法律與憲法相抵觸，就必須修改。否則，相抵觸的部分無效。(2分)(3)憲法是一切國家機關、社會組枳和全體公民的根本的行為準則。(2分)41．國家結構形式同政權組織形式合稱為國家形式(1分)。國家結構形式是從政權體系縱的方面，即同領土結構相適應的上下層次之間體現(xiàn)國家權力關系的(2分)，而政權組織形式則是著重從政權體系橫的方面，即權力機關(立法機關)同行政機關、司法機關以及其他國家機關之間；權力機關同人民群眾之間體現(xiàn)國家權力關系的(2分)。國家政權離不開上述的任何一種形式，否則就無法實現(xiàn)其職能。(1分)42．根據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，我國中央國家機關分為：全國人大及其常委會(1分)、中華人民共和國主席(1分)、國務院(1分)、中央軍事委員會(1分)最高人民法院(1分)和最高人民檢察院(1分)。
五、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)43．(1)清朝政府、：北洋軍閥和國民黨政府所炮制的憲法。(2分)封建買辦階級本來是不要任何憲法的，只是在人民革命的情況下，被迫制定憲法，(1分)借民主招牌欺騙人民、抵制革命，企圖茍延殘喘。(1分)(2)中國資產(chǎn)階級民主共和國的憲法。(2分)它代表了民族資產(chǎn)階級利益，(1分)堅持在中國建立資產(chǎn)階級民主共和國并發(fā)展資本主義。(1分)但在中國的歷史條件下是根本無法實現(xiàn)的。(2分)(3)人民民主的憲法性文件。(1分)在中國，只有人民民主的憲法才是符合廣大人民利益的憲法，(1分)而這種憲法只有在中國共產(chǎn)黨領導下，經(jīng)過革命斗爭，建立人民政權之后，才有可能制定并實施。(1分)44.我國憲法之所以規(guī)定宗教信仰自由，是因為：(1)是一種歷史現(xiàn)象，(2分)有它發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程；(2分)(2)宗教信仰屬于思想范疇的問題，(2分)對公民的思想信仰問題，只能采取民主的方法、說服教育的方法去解決，(2分)干涉和禁止的辦法是無濟于事的；(2分)(3)宗教具有長期性、國際性、民族性和群眾性的特點，(2分)我們對宗教的認識和政策必須從實際出發(fā)，否則將會事與愿違。(1分)
學憲法講憲法學憲法講憲法篇四
第一講 比較憲法概述
一、比較憲法之“比較”
1.問學生：比什么？
4.這樣一來，我的壓力比你們大，因為我是你們老師呀，所謂碩導。其實。我也曾企圖淵博過，為了在學術會議上的發(fā)言顯得有學問，挑燈夜戰(zhàn)，可往往看了后面忘了前面，記住前面的后面又變了。比如，剛搞清楚wifi是怎么回事，又聽說還 有twitter;剛學會了xp,又變成了window7 5，實際上，不是我們這些所謂碩士有很多東西要學，各行各業(yè)的人恐怕都是如此。有人說現(xiàn)代社會人們普遍患上了一種學習焦慮癥，要考證、考本、還有畢業(yè)論文。。。因為，每一個人和這個社會的關系都有一種緊迫感，好像一個沒有安全感的女人和魅力四射的丈夫的關系，怕被拋棄，于是蘭蔻、雅詩蘭黛、高級化妝品拼命涂到臉上，時髦衣服上身。但還是擺脫不了被拋棄的焦慮。
二、課程計劃
說是回顧，也和本科時的要求不同，本科只要求了解是什么，研究生階段還需知道為什么，有什么依據(jù) 為此，我們需要補充一些經(jīng)典的著作和判例。比如英國憲法的代表作《英憲精義》、美國的《聯(lián)邦黨人文集》的有關內(nèi)容，另外，對當代 的憲法的一些新觀點、新變化也要有選擇性的介紹一些。
如歐共體法院、人權法院、哈貝馬斯、布坎南的憲政觀等。這樣第一部分才算掌握的比較完整，同時也為我們教學的第二部分比較打下堅實的基礎。
第二 各國憲政體制比較（公權比較）
三、中央與地方的關系
主要涉及事權（針對事項的權力）和人事上的任免關系。這里單一制國家和聯(lián)邦制國家憲法的作用不同。單一制國家憲法主要是限制中央的權力；而聯(lián)邦制國家則主要是授予而非限制。
第三部分 公民權利的基礎理論比較
這部分主要介紹最新的公民權利方面的理論，如果有時間就多介紹一些，時間不夠，把一些基礎性的提綱介紹給大家，論文的時候，可 以有選擇的運用。
三、參考書、網(wǎng)站
（一）參考書
（二）關注網(wǎng)站
北大公法網(wǎng)、中國憲政網(wǎng)、南方公法網(wǎng)
四、授課方式及要求
第一部分，各國憲政體制介紹，以大家講為主，我做引導和總結。第二、三部分，以我講為主，大家共同學習。
英國憲法
一、英國歷史上的法治傳統(tǒng) 二、三、英國憲法淵源
四、英國憲政體制標志英國憲法產(chǎn)生的法律文件
一、英國歷史上的法治傳統(tǒng)
（一）古代的法治傳統(tǒng)
（二）封建法
二、標志英國憲法產(chǎn)生的法律文件
（一）對《大憲章》的認識
（二）《權利法案》的意義
三、英國憲法淵源
1.1931年的《威斯敏斯特條例》 2.1998年的《人權法案》
（二）憲法慣例
（三）憲法判例
（四）國際條約 《歐洲人權公約》
（五）法學著作 1.戴雪的《英憲精義》 2.白芝浩的《英國憲法》
四、英國憲政體制
（一）國王
（二）議會 1.議會主權思想演變
2.歐盟法對議會主權思想的沖擊
（三）內(nèi)閣首相
（四）法院
針對司法系統(tǒng)的憲政改革 討論：
一、明治憲法
（一）明治維新前的日本
（二）打開國門
（三）明治維新
（四）明治憲法
二、日本國憲法
（一）制憲背景
（二）和平條款的含義及政府解釋
（二）憲政體制 第三講
德國基本法
一、德國憲法發(fā)展的歷史軌跡（一）1850年普魯士邦憲法；
（二）1871年德意志帝國憲法；
（三）1919年德國魏瑪憲法；
（四）1949年5月西德基本法；
（五）1990年9月兩德統(tǒng)一，對《基本法》某些條款做了適應性修訂，10月3日起適應全德國。
二、1919年德國《魏瑪憲法》
（一）內(nèi)容
（二）評價
（三）施密特的憲法思想
三、德國基本法
（一）憲政體制
（二）哈貝馬斯的憲法愛國主義
[1]化而出現(xiàn)的。憲法愛國主義作為一套信念與傾向，其目的在于確立與支持一種自由民主的統(tǒng)治形式，使得自由平等的公民能夠相互證成其正當性。愛國歸屬的目標在于建立一種特定的憲政文化，這種憲政文化能夠調和普適主義與特殊[2]主義。
憲法愛國主義和民主政治文化是哈貝馬斯（jürgen habermas）憲政觀的兩個核心思想。這二者也是他在思考東、西兩德國家統(tǒng)一所產(chǎn)生的民族認同和公民身分問題時的基本著眼點。哈貝馬斯堅持以民主共同政治文化，而不是以民族性為國家統(tǒng)一的基礎。在德國特定的條件下，其理由為：第一、1989年后中、東歐形勢和民族國家間的沖突，讓人們看到民族國家并非解決之道；第二、民族主 義的興起大大阻礙了經(jīng)濟和民主改革，造成歐洲經(jīng)濟聯(lián)體的困難，使得民族認同與全球融合對立起來；第三、兩德統(tǒng)一后，對來自非、亞、拉移民的排斥，落后於時代的清一色“歐洲”文化堡壘思想再度回潮。
哈貝馬斯認為，存在多元文化差異的人類共同體是不能以民族認同來維系的。作為統(tǒng)一 和融合的基礎，民族主義缺乏價值規(guī)范的基礎。提出現(xiàn)代國家統(tǒng)一的價值規(guī)范問題，是哈貝馬斯“憲法愛國主義”的精髓。
施密特思想：政治關系是敵友關系，政治就是分清敵友。
1.強調人民制憲：憲法是通過擁有政治行動能力的人民的行為制定出來的，人民要想成為制憲主體，必須作為政治統(tǒng)一體而存在，不能是一個個體公民組成的群體。
2.緊急狀態(tài)理論：《魏瑪憲法》第48條是一個臨時性規(guī)定，局勢 緩和后應理性的制定《緊急狀態(tài)法》。但該法不能約束第48條的行為，即總統(tǒng)不能囿于48條的“合法邊界”，相反，總統(tǒng)為恢復秩序和安全，必要時可以施放毒氣。
3.法西斯的國家主義和大民主思想：施密特贊揚法西斯國家，深信法西斯主義可以戰(zhàn)勝自由主義。施密特對法西斯的贊譽和對自由主義的仇恨都是從他敵友區(qū)分論的政治神學出發(fā)的。他反對自由的“民主”和“法治”，主張全面、徹底體現(xiàn)國家集中意志的大民主。這種大民主也稱為人民民主，其標準有三：“公開”、“歡呼”、“同質”。沒有公開性就沒有人民，人民表示同意應采取鼓掌的方式，匿名投票的民主不是人民民主。第四講 美國憲法 《聯(lián)邦黨人文集》 布坎南憲法理論 第四講 德國憲法 第五講 法國憲法 第六講 行政權力的立法控制 行政權力必須具備憲法和法律的授權，如果行政權力不具備適當授權或超越了授權范圍，法院應判其越權無效。
一、權力之緊急狀態(tài)權
（一）美國的鋼鐵公司占用案
（二）案例分析
2.贊同意見：私法審查的標準與民主正當性掛鉤
3.反對意見：原則與需要之妥協(xié) 4．內(nèi)外有別，對外事務之例外
（三）法國總統(tǒng)的緊急狀態(tài)權 憲法第16條規(guī)定了總統(tǒng)享有廣泛的緊急狀態(tài)權，哪國法院都管不了總統(tǒng)。
（四）非典的考驗——憲法權利與緊急狀態(tài)
非典期間措施疑問：
（五）如何權衡緊急狀態(tài)下的不同權力？
法治優(yōu)先還是需要優(yōu)先？
緊急狀態(tài)期間，行政發(fā)揮主導作用。但法院應如何做？立法機關應如何做？
二、立法授權
（一）授權理論的歷史與依據(jù)
（二）法國歷史上的立法授權
（三）中國最高行政機關的授權立法及其法律控制
三、立法否決
（一）美國的立法否決制度
（二）我國的立法否決情況
第七講 立法權的制約和分享
一、法國行政與立法的分權
（一）法國憲法第34條和37條分別界定了議會和內(nèi)閣的立法權。
（二）分權與授權
法國立法與行政分權格式表現(xiàn)為：幾乎對于任何實體領域，議會的權力僅限于決定該領域的基本原則和法律框架，剩下的細節(jié)便是屬于內(nèi)閣規(guī)章的范疇。在議會決定基本原則之后，把剩余權力交給內(nèi)閣，其根據(jù)議會精神制定法律的實施細則。
（三）如果議會立法規(guī)定了過多細節(jié)，就侵入了屬于行政立法領域，同樣行政也不能規(guī)定基本原則問題，否則就侵入了立法領域。
二、我國立法與行政分權
（一）國家主席與人大及其常委會
（二）人大和政府的關系
立法法：保證立法權行使 34條：限制議會立法權 2.調控方向不同
立法法：隱含中央與地方立法關系，屬于縱向分權
34條：立法與執(zhí)法全能分離，是典型的橫向分權
3.產(chǎn)生上述不同的原因：制憲背景、憲政體制均不同
（四）最高權力機關與最高行政機關的立法權
人大常委會有可能侵犯國務院的立法權
三、預算權——總統(tǒng)則項否決權
留整個預算，因為憲法和法律都沒有授權他選擇性否決的權力。1996年，國會通過了《則項否決法》改變了總統(tǒng)否決的傳統(tǒng)模式。
四、議會解散權
責任內(nèi)閣制國家，議會有權對內(nèi)閣做不信任表決，與此同時，內(nèi)閣一旦倒臺，議會也要重新選舉，并從中產(chǎn)生獲得多數(shù)支持的新內(nèi)閣。
五、議會調查權
往上阻力越大，難度越大。
第八講 中央與地方關系
第九講 公民基本權利理論的基礎理論比較
學憲法講憲法學憲法講憲法篇五
1、憲法修正案明確“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”，“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權”，進一步完善了公民私人財產(chǎn)權的憲法保障。憲法修正案放棄以往通過列舉公民財產(chǎn)的形式規(guī)定私人財產(chǎn)權，而是采用概括式規(guī)定，更好地反映了我國當前公民財產(chǎn)權的形式和形態(tài)。憲法修正案還正面確認國家可以對私人財產(chǎn)權征收、征用，同時明確國家對私人財產(chǎn)征收和征用必須依法進行，并給予補償。從來沒有哪個制度否認過政府的征用權，重要的是征用的法律限制。法律對政府征收、征用權的制約就是對私人財產(chǎn)權的保障。
完善私人財產(chǎn)權的憲法保障是進一步尊重人權的要求。財產(chǎn)權受到蔑視總是與人權受到排斥密切相關，因為在財產(chǎn)權沒有受到尊重的社會里，個人在自由意志支配下的行為將不受理性對成本收益核算的約束，必然流于任性。所以由國家限制人的自由就十分必要了，人權自然就不容易得到尊重。私人財產(chǎn)權又是公民享有其他權利和自由的物質基礎。同時，完善私人財產(chǎn)權憲法保障也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，私人財產(chǎn)權是市場經(jīng)濟的邏輯起點，與契約自由一起構成社會主義市場經(jīng)濟兩大支柱。沒有產(chǎn)權，經(jīng)濟人就無法參與交易；沒有完備的財產(chǎn)權保障制度，就沒有成熟的市場經(jīng)濟。此外，憲法修正案還對土地征收、征用以及建立適應經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的社會保障制度作出明確規(guī)定，都進一步豐富人了權保障的內(nèi)容。
2、被媒介稱之為“2003年末最熱點的法治事件”——洛陽市中級人民法院法官李慧娟的個人命運遭遇，近幾天一直在我心中縈繞，既無法釋懷，又揮之不去。因為我認為，這決非一起簡單的法官個體的榮辱升降事例，它折射與反照的，是現(xiàn)階段我國法官整體乃至全部法律在與權勢遭遇的時候，所隱蔽的微妙心態(tài)、無奈處境，以及莫名其妙的膽怯和“不戰(zhàn)而被人兵之屈”的無條件敗退。
但是，“根據(jù)省、市人大提出的文件”，并“在省人大和省高院的關注下”，洛陽市中院黨委仍然對李慧娟做出了處理：免去助理審判員的職務并撤銷審判長的職務。主管副庭長趙廣云也同時被撤職。誰都清楚，人大是權力機關，立法機關；法院是審判機關，執(zhí)法機關——至此，權力和法律在經(jīng)過短兵相接的對峙與博奕后，結局迅速浮出水面，并且涇渭分明(相關報道見2004年1月8日《每周郵刊》、25日央視“今日說法”等)。
但是，無論是事實的真相、河南省人大的認識，還是李慧娟本人的辯解及法學專家、清華大學教授王振民在媒體上的呼吁，都肯定或不能否認李慧娟的行為，是一種忠誠執(zhí)行憲法和法律的行為，堅守的是一種維護法制尊嚴的獨立審判精神。其失誤，只能是一種技術上的失誤和文字表述上的疏忽；并且是在有法可依、有理可循的前提下實施的。即使真的出現(xiàn)判決失誤，按照法律規(guī)定，中國法官實行的是合議制，而不是個人負責制。那么，為什么要匆忙地讓這個年僅30歲的、立志獻身法律的法學碩士因“護法”而折翼，付出免職、撤職的嚴酷代價呢？根源只有一種，正如前文所述的：法律遭遇權力后的微妙心態(tài)和無條件潰退。對當今政體不陌生的人稍加推猜便知，洛陽市中院對李慧娟所做出的“從重從快”處理，是不折不扣的非理性行為，主要是為了盡快平息與“安撫”行政階位較高的河南省人大方面的“震怒”。對法律再不諳熟的法院，在處理涉及本院法官的時候也不會不去研究一下《法官法》；而《法官法》明確規(guī)定：法官依法覆行職責，受法律保護。有下列行為之一，才可以被免除職務：一是喪失中華人民共和國國籍的；二是調出本法院的；三是職務變動不需要保留原職務的；四是經(jīng)考核確定不稱職的；五是因健康原因長期不能覆行職務的；六是退休的；七是辭職或者被辭退的；八是因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。
李慧娟的失誤顯然不在此列。況且助理審判員的任免是本院院長的職權，根本勿需煩勞“中院黨委做出處理意見”。
審判決不一致呢？這不能不讓所有的法官沉思、掂量、權衡，也會使一些法官因此而學會察顏觀色、變得禁若寒蟬，在“護法”之前必先考慮“護己”與自保。
會怎樣？肯定是不予理睬、束之高閣；再設想一下，對“種子案”做出判決的是最高人民法院的法官，河南省人大還會以發(fā)文件的形式要求“對直接負責人員和主管領導依法處理”嗎？在此事件中人大方面發(fā)文件的做法，是典型的習慣意識下權力機關對公權的隨意性支配。
別看“權大還是法大”的爭論已過去二十余年了，但權與勢在某種情勢下，依然如海底的磐石，照樣堅硬如鐵、壁立千仞，不怒自威、一言九鼎，讓人望而生畏、不寒而粟！不破除“權”而奢談“法”，怎一個“法”字得了？！
一、中止審理，逐級上報，等候裁決。這種方式是為我國行政訴訟法律制度所明示了的，也是憲法和立法法所啟引的方式，但是這種方式會導致訴訟效率特別低下。
二、直接使用上位法，避開下位法。這種方式就是無聲之判，是目前司法審判實踐中經(jīng)常使用的，以避開司法審查的鋒芒。但是這種方式也有弊端，無法對下位法保護的一方做出明確的解釋和交代，無法制止纏訟和不必要的上訴。
3、不同意的觀點：這一問題的提出是國人人權意識覺醒的表現(xiàn)，很多人對此持肯定態(tài)度。他們認為法無禁止即自由，婚姻自由是人格權的一種，人格權不因死刑判決而被剝奪。但是，死刑犯的結婚自由在法律上和法理上都是站不住腳的。首先，“法無禁止即自由”，這里的“法”是廣義的，不單單是“實在法”。就本爭議而言，“法”不僅僅是婚姻法，還包括與此相關的習慣，我國在“死刑犯的婚姻自由”問題上的習慣是沒有結婚自由！法律一個很重要的要素是“守成”，習慣是最重要的法律，千萬不能忘了這一點。當然，習慣成為法律要接受檢驗。在這一問題上，行為是官方的，官方習慣理當是法律之一種——— 除非它與制定法相抵觸，或者非常不正義。1986年9月11日，國家民政部辦公廳曾明確指出，服刑期間不準結婚。在沒有更高層級的法律形式否定其效力的情況下，它就是法律。
其次，有人說“婚姻自由是人格權的一種，人格權不因死刑判決而被剝奪”，由此未必能得出死刑犯有結婚自由。一項完整的權利包括三要素：一是行為的可能性，某權利即意味著容許權利人行為，這里的行為包括作為和不作為兩方面。二是請求履行與權利相關的義務的能力。三是權利受到侵犯時，請求追究法律責任的能力?；橐龇ㄓ袑ｉT結婚登記的程序要求，而死刑犯是不能“憑自己的行為”去行使的，這構成法律的上“不能為”，因此不能將“某權利的有無”與“該權利的實際行使”相混同。
另外，從公平的角度來考慮，死刑犯結婚也是不妥當?shù)?。因為將學者們所設計的特別程序照顧給予一個對社會罪大惡極的人，這本身是對法律與社會的嘲弄，也是對被害人的不公。從刑罰政策來看是不允許的，在道德上也說不通。因此，對于山東這一個案，他們要求的其實是一種“精神的滿足”，不是一項可請求的權利，精神的問題用精神來解決，這是法律所不能管的。
同意的觀點：法律對此并沒有明令禁止，結婚是沒有障礙的。觸犯刑律，并不等同于觸犯了所有的法律，也不等同國家剝奪了法律賦予公民的所有權利。只要他們雙方符合條件，又自愿同意，按照婚姻法的相關規(guī)定，可以結婚。死刑犯僅僅只是被剝奪政治權利終身，政治權利并不包括結婚權利。在國家倡導民主法制的情況下，當?shù)厮痉C關應該積極創(chuàng)造條件滿足他們的結婚要求。但是這對死刑情侶登記結婚和舉辦婚禮都必須在羈押場所進行，不能超出法律監(jiān)管的范圍，他們也應該承擔結婚登記的相關費用。
4.杭州市只把部分優(yōu)秀民營企業(yè)家的健康體檢給“包”了下來，沒有對其他社會群體的健康同等對待，這顯然違背了社會公平。民營企業(yè)家是納稅人，普通公民也是納稅人，地位絕無高下之別，生命更無貴賤之分。政府提供公共產(chǎn)品，滿足公共需要，而不能只為一小部分人服務。
杭州市給予企業(yè)家的優(yōu)先醫(yī)療待遇超出了政府本身的職權范圍。好醫(yī)生、醫(yī)學專家工作時間一般是固定數(shù)量的，接待患者的數(shù)量在單位時間內(nèi)也基本保持在一個穩(wěn)定范圍內(nèi)，杭州市安排優(yōu)秀的醫(yī)生集中為企業(yè)家體檢，并且提供就診優(yōu)先卡，這就使企業(yè)家之外的廣大公民享受優(yōu)良醫(yī)療服務的權利被打了折扣。杭州市的規(guī)定還要求，“各區(qū)、縣(市)、市級各有關部門，結合各自實際，參照市里的做法，每年都要安排一批未列入市級名單的民營企業(yè)家進行健康體檢和療養(yǎng)休假。”如果這條規(guī)定被完整的執(zhí)行，筆者十分憂心身居杭州的幾位朋友今后到大小醫(yī)院看病，都得讓位于杭州各級政府“優(yōu)先”的企業(yè)家。
企業(yè)家，尤其是民營企業(yè)家，借助國家政策，依靠個人努力，在個人事業(yè)取得輝煌成績的同時，也創(chuàng)造了巨大的社會財富，為當?shù)刎斦龀隽素暙I，對社會的發(fā)展也功不可沒，這一點是我們無法否認的。企業(yè)為當?shù)亟ㄔO做貢獻，政府在適當?shù)姆秶鷥?nèi)，對企業(yè)家進行鼓勵和表彰，這本事無可厚非的事情，也在情理之中。人家只要是合法的，而且給你出了力，你對人家表示一下也是應該的。但是這個表示究竟應該怎樣表示，卻是一個值得商榷的問題。
根據(jù)“浙江在線”5月23日文章，日前杭州市委、市政府按照《杭州市民營企業(yè)家健康體檢和療養(yǎng)休假制度》規(guī)定，從2007年開始，杭州市將在全市范圍選擇有影響力和代表性的150名左右的民營企業(yè)家，每年由市里統(tǒng)一組織，選調優(yōu)秀的各科醫(yī)務專家，分批為民營企業(yè)家進行健康體檢。有關部門還將跟蹤了解民營企業(yè)家的健康情況，建立民營企業(yè)家健康檔案，為他們發(fā)放就診優(yōu)先卡。在市政府不遺余力地推行民營企業(yè)家體檢制度的同時，還專門下發(fā)了一份文件，要求各區(qū)、縣(市)、市級各有關部門，結合各自實際，參照市里的做法，每年都要安排一批未列入市級名單的民營企業(yè)家進行健康體檢和療養(yǎng)休假。
身體健康是個人的事，如果把杭州市委、市政府的行為看作是一種來自政府的關愛的話，那么政府關注個人身體健康，保障公民身體健康的做法確實值得贊賞，這是絕對走在全國前列的。但是我們可以細細想想，這份來自政府的關愛究竟有多少必要性呢？作為企業(yè)家，他缺不缺錢？我想答案是很簡單的，即使企業(yè)家再缺錢，也不至于到缺少幾十到幾百元的體檢費。據(jù)此，對于政府的此舉，我們不妨可以看作是一種畫蛇添足的行為。
對于民營企業(yè)家，我想他們需要的更多的并不是錢，而是法律和政策許可范圍內(nèi)的政策制度保障。有一個良好的經(jīng)營生產(chǎn)環(huán)境，這對他們來說恰恰才是最需要的。他們需要的是來自官方的支持和鼓勵，而不是經(jīng)濟上的小資助。而恰恰相反的是，身體容易出問題的卻是那些生產(chǎn)奮斗在第一線的工人、農(nóng)民，他們的生產(chǎn)生活條件差，而且經(jīng)濟上又相對比較拮據(jù)。需要關愛的恰恰正是他們。
政府的義務是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。政府需要面對的是轄區(qū)內(nèi)的所有民眾，而不是個別的特殊人群。如果單單就身體健康問題說起，那么，有效地改善醫(yī)療保障環(huán)境，解決就醫(yī)難、看病貴的問題，保證讓所有人都能享受到來自政府的關愛，徹底解除在看病上的后顧之憂。醫(yī)療保障跟上了，豈止是民營企業(yè)家，就是普通老百姓也能享受到優(yōu)質、優(yōu)惠、即時的醫(yī)療保障。人人都能得到有效保障，都能感受到來自政府的真心實意的關懷，這恐怕才是民眾最希望看到的事情。
有道是領導愛老板，可謂是春風化雨，無微不至。杭州市政府這種錦上添花的精神可圈可點，但這種由地方政府撥付專項資金，為民營企業(yè)家安排健康體檢、療養(yǎng)休假的做法，在國內(nèi)并不多見。
這種做法是否適宜，人們當然可以質疑，地方政府是人民政府，可以提供的服務屬于公共服務范疇；所謂公共服務的立足點是公開公正，出發(fā)點是為大多數(shù)人服務；絕對的公正當然是沒有的，所以需要向弱勢群體傾斜，譬如稅收，譬如公共開支，就可能會損有余而補不足。環(huán)顧海內(nèi)外發(fā)達國家的公共政策，莫不如此。杭州市政府的官員例外，可能是因為他們沒有讀過mpa課程，也可能是因為出于本能。
建立全民醫(yī)療保障體制任重道遠，已經(jīng)被中央政府擺上議事日程，成為當務之急。一方面，收入微薄的廣大普通農(nóng)民和市民確實迫切需要公共服務建立制度雪中送炭，以解除后顧之憂。另一方面，面臨著人口數(shù)量的相對眾多和公共服務資金的相對匱乏。如果解決這一矛盾，政府部門需要運籌帷幄，做大量的工作，調動多方資源，整體協(xié)調安排。這也需要人民政府在思想上、感情上、行動中，明確為人民服務的宗旨。
１５０名左右的民營企業(yè)家，是杭州市幾百萬人民群眾的一部分，完全可以，也應該享受同樣的公共服務提供的社會保障。若無錢財之難，還可以自費享受更好的醫(yī)療保障，這合法合理，也是人之常情。令人遺憾的是，由地方政府動用公共資源，進行專項保障，就顯得與理無據(jù)，于法不合，顯失公平。甚至這種政府行為有矯揉造作，嫌貧愛富之嫌。
地方政府的領導權傾一方，與民營不以為然企業(yè)的老板猩猩相惜，在發(fā)展優(yōu)于公平的觀念盛行時，似乎并不鮮見。所謂市長愛老板之說，不足為奇，實乃各取所需耳。但是在今天，我們講求的是社會和諧，就需要公平優(yōu)先兼顧發(fā)展，杭州市政府官員的“不以為然”，看似定位的誤差，實際上是以己度人，是執(zhí)政理念上的缺失。
民營企業(yè)需要的僅僅是健康體檢嗎？
浙江省民營企業(yè)的發(fā)展和貢獻有目共睹。目前，民營經(jīng)濟創(chuàng)造的生產(chǎn)總值超過浙江全省生產(chǎn)總值７０％、稅收占全省總收入的６０％，全省新增就業(yè)崗位９０％以上由民營企業(yè)提供。主觀上為自己，客觀上為別人，這是取得“雙贏”的一個條件。個人努力，政策寬松，法制的保證等等，天時、地利、人合不可或缺。對于無衣食之憂的民營企業(yè)老板而言，區(qū)區(qū)幾百元的體檢費不多，因為此“特權”而被推倒風口浪尖上享受爐火上烤的滋味，恐怕有悖初衷。畢竟，民營企業(yè)老板的成長壯大不是依靠政府的公費體檢，如果政府能夠在民營企業(yè)面臨的市場準入，融資難等多重發(fā)展困局上制定相應政策，解決實際困難，其善莫大焉。
至于政府為企業(yè)家體檢，總不如為困難群眾做事“討巧”之類的抱怨，令人汗顏，不過出自一些“干部”之口倒也沒什么可奇怪的。以己度人者，往往固執(zhí)己見，一葉障目，不見泰山。如果，這些政府官員認為為困難群眾做事只是為了“討巧”的話，只能進一步證明自己的愚蠢。用公共財政來為杭州最富有的一批人提供免費服務，當然不如為困難群眾做事“討巧”，錦上添花不如雪中送炭！
學憲法講憲法學憲法講憲法篇六
a;憲法關系主體的一方主要是國家或者國家機關。憲法關系主要包括四個方面：一是國家與公民之間的關系；二是國家與國內(nèi)各民族、社會團體、企業(yè)、事業(yè)和其他組織的關系；三是國家機關之間的關系；四是國家機關內(nèi)部的關系。在這些憲法關系中，國家或者國家機關始終是關系主體的一方。而在普通法律所調整的社會關系中，絕大多數(shù)情況下國家或者國家機關并不是法律關系主體的一方。
bcd;憲法不是人民法院審理案件的直接依據(jù)。
abcd;目前中國憲法部門大體由十個方面的法所構成：一是作為國家根本法的憲法典及其修正案。二是國家機構組織法和選舉法。三是公民基本權利和義務法，如《集會游行示威法》、《義務教育法》、《殘疾人保障法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等。四是民族區(qū)域自治法。五是特別行政區(qū)基本法。六是立法法。七是授權法，如《關于授權國務院在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規(guī)定或者條例的決定八八是國旗、國徽法。九是國籍法。十是其他憲法性法律，如戒嚴法、國家賠償法。這是一個結構比較完整的憲法部門。所以答案為全選。
5.中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，把我國建設成為的社會主義國家。
a.富強、民主、文明 b.高度民主 c.高度文明 d.發(fā)達
abc;憲法思想核心在于人權
b.依法治國的最終目標在于實現(xiàn)形式意義的法治
c.依法治國要求逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法制化
acd;1999年3月15日的憲法修正案將“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”作為憲法條款加以確定。依法治國，是指依據(jù)憲法和法律的規(guī)定來治理國家，管理社會事務。依法治國的本質是將法奉為社會的最高規(guī)范，使其具有最高的權威、地位和尊嚴，具有最高的效力；建設社會主義法治國家是依法治國方略的目標和結果。依法治國的基本要求是：國家的權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關必須將自己置于法的統(tǒng)治之下，受法的調整和規(guī)范，并嚴格依據(jù)法所規(guī)定的程序行使職權；一切組織和個人都以法的規(guī)定為活動準則。所以選項b是錯誤選項。
17.憲法關系的特點主要有
ab;《憲法》第5條規(guī)定，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。這兩句就是憲法的最高法律效力的主要體現(xiàn)。
b.允許土地使用權根據(jù)法律規(guī)定轉讓 c.承認個體經(jīng)濟的合法地位
d.將“國營經(jīng)濟”改為“國有經(jīng)濟” ab;
abcd;
a.憲法也是法
b.憲法的內(nèi)容與普通法律不同 c.憲法的效力與普通法律不同
abc;
b.國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展
b;48.憲法限制作用的對象是
a.國家權力 b.公民權力 c.公民權利
d.國家權力和公民權利
a;憲法的作用，又稱憲法的功能，是指憲法對國家機關、社會組織、公民以及社會生活發(fā)生的影響。作為公民權利的基本保障，憲法必須對國家權力予以必要的限制和規(guī)范，使其科學、合理、高效、有序地運行。因此，憲法的限制作用的對象是國家權力而非公民權利，其目的正是在于通過充分、有效地保障公民權利以限制國家權力的專橫、濫用。
d.家庭承包經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結合雙層 d;
c.社會各階級在國家生活中的地位和作用 d.國家的根本制度
a.起草法規(guī) b.批準國家預算
c.聽取國務院政府工作報告 d.罷免國家副主席
abd;7.下列有關我國國家性質的論述，哪些是正確的
a.物質文明是精神文明發(fā)展的基礎
侵占或者破壞自然資源。
c.它是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式
b.人民代表大會制度是我國的根本政治制度
b 1.以下關于基層群眾性自治組織的說法中正確的是：
d 29.單一制國家結構形式的主要特征有 a.只有一部憲法
b.只有一個中央國家機關體系 c.地方政府的權力由中央政府授予
d.國家整體是代表國家進行國際交往的惟一主體
abcd單一制的基本特征主要有：國家只有一部憲法：只有一個中央國家機關體系（包括立法機關、行政機關和司法機關）；地方政府的權力由中央政府授予；每個公民只有一個統(tǒng)一的國籍：國家整體是代表國家進行國際交往的惟一主體。
d.代表候選人須獲得選區(qū)全體選民的過半數(shù)選票才能當選
abc直接選舉時，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票選舉有效，每次選舉所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)票即可當選。
d.直轄市的人民政府
（1）省、自治區(qū)、直轄市代表名額基數(shù)為350名，人口超過1億的省代表總名額不得超過1000名（350名≤省人大代表總名額≤1000名）。
（2）設區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為240名，人口超過1000萬的代表總名額不得超過650名（240名≤設區(qū)的市、自治州人大代表總名額≤650名）。
（3）縣、自治縣不設區(qū)的市、市轄區(qū)代表名額基數(shù)為120名，人口超過165萬的代表總名額不得超過450名：人口不足5萬的，代表總名額可以少于120名（120名≤縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人大代表總名額≤450名）。
d.國家一切權力屬于人民
a.譏笑 b.批評 c.懲罰
d.侮辱、誹謗、誣告和陷害
b;擴充解釋，是指法律條文的字面含義顯然比立法原意為窄時，作出比字面含義為廣的解釋，該題中法律應包括憲法、行政法規(guī)等在內(nèi)。
c.不允許任何人有超越法律的特權
d.一切公民在適用法律上和守法上都一律平等
abcd;12.下列選項中，哪些內(nèi)容屬于我國公民的基本義務體系？
a.保衛(wèi)祖國、抵抗侵略
c.外國駐華使領館 d.最高人民法院
abd;未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：一些重要的國家機關，如全國人大常委會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、國賓下榻處、重要軍事設施、航空港等周邊距離10米至300米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威。
c.獲得物質幫助 d.受教育
c.老人、母親和兒童 d.華僑、歸僑和僑眷
abcd;16