稅務機關的行政罰款權相對集中于縣級以上稅務局（分局），這主要是考慮到罰款直接涉及納稅人，扣繳義務人以及其他被處罰相對人的財產(chǎn)權益，鑒于目前基層執(zhí)法人員的素質(zhì)狀況以及違法行為的復雜性，必須慎重行事，防止侵犯被處罰人的合法權益；同時，又考慮到即時處罰的現(xiàn)實需要，因此也必須賦予基層稅務所一定限額的處罰權。稅務所的稅務行政處罰權限的范圍，過去一直采取了比較慎重的態(tài)度。例如，對個體工商戶和集市貿(mào)易經(jīng)營人員違反稅法規(guī)定進行處罰的，凡罰款在200元以上的，需要報經(jīng)區(qū)、縣稅務分局局長批準；50元以上200元以下的，需經(jīng)主管稅務所所長批準；罰款50元以下的，由稅務檢查組研究決定后執(zhí)行?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》修訂以前，也僅賦予了稅務所1000元以下的處罰權，修訂后在授予稅務所的處罰權限方面比原來有了很大改變?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第七十四條規(guī)定：本法規(guī)定的行政處罰，罰款額在2000元以下的，可以由稅務所決定。這樣一來，一是沒有了處罰對象的限制；二是處罰數(shù)額也有很大提高，這主要是由于我國物價上漲、經(jīng)濟繁榮以及市場交易頻繁等原因所需求的。適當擴大稅務所的處罰權限，有利于稅務所在處理一些輕微的違法行為時避免復雜的審批手續(xù)，盡快解決問題，從而有效地維護稅收秩序。