為保證海關(guān)對加工貿(mào)易貨物實施有效監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第113號）及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，現(xiàn)將海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管中有關(guān)問題公告如下：
一、經(jīng)營企業(yè)應當在手冊有效期內(nèi)辦理保稅料件或者成品內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、放棄、退運等海關(guān)手續(xù)。
?、经营企业申请开展外发加工业务，应诞呄枺轨v嶠幌鋁械ブぃ?BR>
（一）經(jīng)營企業(yè)簽章的《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請審批表》（見附件1）；
（二）經(jīng)營企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同或者協(xié)議；
（三）承攬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
（四）經(jīng)營企業(yè)簽章確認的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況；
（五）海關(guān)需要收取的其他單證和材料。
經(jīng)營企業(yè)申請開展外發(fā)加工業(yè)務，應當如實填寫《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請審批表》及《加工貿(mào)易外發(fā)加工貨物外發(fā)清單》，經(jīng)海關(guān)審核批準后，方可進行外發(fā)加工。外發(fā)加工完畢，加工貿(mào)易貨物應當運回經(jīng)營企業(yè)，并如實填寫《加工貿(mào)易外發(fā)加工貨物運回清單》。
三、經(jīng)營企業(yè)因加工出口產(chǎn)品急需，申請本企業(yè)內(nèi)部進行料件串換的，需提交書面申請并符合下列條件：
（一）保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和進口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。
（二）保稅料件和國產(chǎn)料件（不含深加工結(jié)轉(zhuǎn)料件）之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關(guān)稅稅率為零，且商品不涉及進出口許可證件管理的條件。
經(jīng)海關(guān)批準，經(jīng)營企業(yè)因保稅料件與非保稅料件之間發(fā)生串換，串換下來同等數(shù)量的保稅料件，由企業(yè)自行處置。
四、經(jīng)營企業(yè)申請辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷手續(xù)，應當向海關(guān)提交下列單證：
（一）商務主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷批準證》；
（二）經(jīng)營企業(yè)申請內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物的書面材料；
（三）提交與歸類和審價有關(guān)的材料。
經(jīng)營企業(yè)申請辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷手續(xù)，應當如實填寫《加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單》（見附件2），經(jīng)海關(guān)審核批準后，憑以辦理手續(xù)。
五、經(jīng)營企業(yè)申請放棄加工貿(mào)易貨物，應當向海關(guān)提交下列單證：
（一）經(jīng)營企業(yè)申請放棄加工貿(mào)易貨物的書面材料；
（二）經(jīng)營企業(yè)擬放棄加工貿(mào)易貨物的清單；
（三）海關(guān)需要收取的其他單證和材料。
經(jīng)營企業(yè)申請放棄加工貿(mào)易貨物，應當如實填寫《加工貿(mào)易企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物交接單》（見附件3），經(jīng)海關(guān)審核批準后，憑以辦理手續(xù)。
經(jīng)海關(guān)核定屬于《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物的管理辦法》第十一條（一）有使用價值的放棄貨物，經(jīng)營企業(yè)應當將擬放棄貨物運至海關(guān)指定倉庫。
六、經(jīng)營企業(yè)申請辦理剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)，應當向海關(guān)提交下列單證：
（一）經(jīng)營企業(yè)申請剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)的書面材料；
（二）經(jīng)營企業(yè)擬結(jié)轉(zhuǎn)的剩余料件清單；
（三）海關(guān)需要收取的其他單證和材料。
經(jīng)營企業(yè)申請辦理剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)，應當如實填寫《加工貿(mào)易剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單》（見附件4），經(jīng)海關(guān)審核批準后，憑以在轉(zhuǎn)出手冊的主管海關(guān)辦理出口手續(xù)，在轉(zhuǎn)入手冊的主管海關(guān)辦理進口手續(xù)。
七、經(jīng)營企業(yè)遺失加工貿(mào)易手冊的，應當及時向海關(guān)報告，并提交下列單證：
（一）經(jīng)營企業(yè)關(guān)于加工貿(mào)易手冊遺失的書面報告；
（二）加工貿(mào)易貨物進出口報關(guān)單（無進出口貨物的免于提交）；
（三）海關(guān)需要收取的其他單證和材料。
八、海關(guān)派員對加工貿(mào)易企業(yè)實施核查時，被核查企業(yè)應當提供有關(guān)紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)，并進行確認。
被核查企業(yè)的負責人應當對《海關(guān)加工貿(mào)易核查記錄表》附表（見附件5）內(nèi)容予以簽字并加蓋企業(yè)印章確認。
九、經(jīng)營企業(yè)應當在手冊規(guī)定期限內(nèi)進行報核，對經(jīng)營企業(yè)到期手冊未報核的，經(jīng)海關(guān)審查，按照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
十、本公告自公告之日起執(zhí)行。
附件：1. 加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請審批表
2. 加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單
3. 加工貿(mào)易企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物交接單
4. 加工貿(mào)易剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單
5. 海關(guān)加工貿(mào)易核查記錄表
中華人民共和國海關(guān)總署
二○○五年四月二十日
一、經(jīng)營企業(yè)應當在手冊有效期內(nèi)辦理保稅料件或者成品內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、放棄、退運等海關(guān)手續(xù)。
?、经营企业申请开展外发加工业务，应诞呄枺轨v嶠幌鋁械ブぃ?BR>
（一）經(jīng)營企業(yè)簽章的《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請審批表》（見附件1）；
（二）經(jīng)營企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同或者協(xié)議；
（三）承攬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
（四）經(jīng)營企業(yè)簽章確認的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況；
（五）海關(guān)需要收取的其他單證和材料。
經(jīng)營企業(yè)申請開展外發(fā)加工業(yè)務，應當如實填寫《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請審批表》及《加工貿(mào)易外發(fā)加工貨物外發(fā)清單》，經(jīng)海關(guān)審核批準后，方可進行外發(fā)加工。外發(fā)加工完畢，加工貿(mào)易貨物應當運回經(jīng)營企業(yè)，并如實填寫《加工貿(mào)易外發(fā)加工貨物運回清單》。
三、經(jīng)營企業(yè)因加工出口產(chǎn)品急需，申請本企業(yè)內(nèi)部進行料件串換的，需提交書面申請并符合下列條件：
（一）保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和進口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。
（二）保稅料件和國產(chǎn)料件（不含深加工結(jié)轉(zhuǎn)料件）之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關(guān)稅稅率為零，且商品不涉及進出口許可證件管理的條件。
經(jīng)海關(guān)批準，經(jīng)營企業(yè)因保稅料件與非保稅料件之間發(fā)生串換，串換下來同等數(shù)量的保稅料件，由企業(yè)自行處置。
四、經(jīng)營企業(yè)申請辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷手續(xù)，應當向海關(guān)提交下列單證：
（一）商務主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷批準證》；
（二）經(jīng)營企業(yè)申請內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物的書面材料；
（三）提交與歸類和審價有關(guān)的材料。
經(jīng)營企業(yè)申請辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷手續(xù)，應當如實填寫《加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單》（見附件2），經(jīng)海關(guān)審核批準后，憑以辦理手續(xù)。
五、經(jīng)營企業(yè)申請放棄加工貿(mào)易貨物，應當向海關(guān)提交下列單證：
（一）經(jīng)營企業(yè)申請放棄加工貿(mào)易貨物的書面材料；
（二）經(jīng)營企業(yè)擬放棄加工貿(mào)易貨物的清單；
（三）海關(guān)需要收取的其他單證和材料。
經(jīng)營企業(yè)申請放棄加工貿(mào)易貨物，應當如實填寫《加工貿(mào)易企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物交接單》（見附件3），經(jīng)海關(guān)審核批準后，憑以辦理手續(xù)。
經(jīng)海關(guān)核定屬于《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物的管理辦法》第十一條（一）有使用價值的放棄貨物，經(jīng)營企業(yè)應當將擬放棄貨物運至海關(guān)指定倉庫。
六、經(jīng)營企業(yè)申請辦理剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)，應當向海關(guān)提交下列單證：
（一）經(jīng)營企業(yè)申請剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)的書面材料；
（二）經(jīng)營企業(yè)擬結(jié)轉(zhuǎn)的剩余料件清單；
（三）海關(guān)需要收取的其他單證和材料。
經(jīng)營企業(yè)申請辦理剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)，應當如實填寫《加工貿(mào)易剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單》（見附件4），經(jīng)海關(guān)審核批準后，憑以在轉(zhuǎn)出手冊的主管海關(guān)辦理出口手續(xù)，在轉(zhuǎn)入手冊的主管海關(guān)辦理進口手續(xù)。
七、經(jīng)營企業(yè)遺失加工貿(mào)易手冊的，應當及時向海關(guān)報告，并提交下列單證：
（一）經(jīng)營企業(yè)關(guān)于加工貿(mào)易手冊遺失的書面報告；
（二）加工貿(mào)易貨物進出口報關(guān)單（無進出口貨物的免于提交）；
（三）海關(guān)需要收取的其他單證和材料。
八、海關(guān)派員對加工貿(mào)易企業(yè)實施核查時，被核查企業(yè)應當提供有關(guān)紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)，并進行確認。
被核查企業(yè)的負責人應當對《海關(guān)加工貿(mào)易核查記錄表》附表（見附件5）內(nèi)容予以簽字并加蓋企業(yè)印章確認。
九、經(jīng)營企業(yè)應當在手冊規(guī)定期限內(nèi)進行報核，對經(jīng)營企業(yè)到期手冊未報核的，經(jīng)海關(guān)審查，按照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
十、本公告自公告之日起執(zhí)行。
附件：1. 加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請審批表
2. 加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單
3. 加工貿(mào)易企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物交接單
4. 加工貿(mào)易剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單
5. 海關(guān)加工貿(mào)易核查記錄表
中華人民共和國海關(guān)總署
二○○五年四月二十日