一、房產(chǎn)稅的征稅對象、征稅范圍
房產(chǎn)稅的征稅對象是房產(chǎn)，即以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財產(chǎn)。獨立于房屋之外的建筑物，如圍墻、煙囪、水塔、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。
房產(chǎn)稅規(guī)定的征稅范圍是在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房產(chǎn)。
這里所說的城市，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市，包括市區(qū)和郊區(qū)，不包括農(nóng)村；縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)；建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn)；工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口比較集中，符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。
二、房產(chǎn)稅的納稅人
按照規(guī)定，房產(chǎn)稅的納稅人是產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理的單位繳納；產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納；產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地或者產(chǎn)權(quán)未確定以及租典糾紛未解決的，應(yīng)由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。
以上產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或使用人，均為房產(chǎn)稅的納稅人。
事業(yè)單位若在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)擁有房產(chǎn)的，自然是房產(chǎn)稅的納稅人。事業(yè)單位使用的房產(chǎn)（指在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn)）為國有（即全民所有），也應(yīng)當(dāng)繳納房產(chǎn)稅，是房產(chǎn)稅的納稅人。
三、事業(yè)單位可以享受的房產(chǎn)稅的減稅、免稅
依照（86）財稅地字第008號文件規(guī)定，事業(yè)單位可以享受的房產(chǎn)稅減免稅待遇主要包括：
（一）按照《房產(chǎn)稅暫行條例》和（86）財稅地字第008號文件的規(guī)定，對由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。這里所說的“由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位”包括全額撥款預(yù)算管理的事業(yè)單位和實行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位；這里所說的“自用房產(chǎn)”是指這些單位本身的業(yè)務(wù)用房。
按照國稅函發(fā)[1996]656號文件和國稅發(fā)[1999]115號文件，為支持地質(zhì)勘查管理體制改革，地質(zhì)勘查單位由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)后的三年內(nèi)（自2000年1月1日起至2002年12月31日止），對于地質(zhì)勘查單位自用的房產(chǎn)，繼續(xù)免征房產(chǎn)稅；但是地質(zhì)勘查單位非自用的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)征收房產(chǎn)稅。
另外，按照財稅字[1999]264號規(guī)定，對血站（指由國務(wù)院或省級人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的，從事采集、提供臨床用血，不以營利為目的的公益性組織）自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。
事業(yè)單位出租的房產(chǎn)及非本身業(yè)務(wù)用的生產(chǎn)、經(jīng)營用房應(yīng)不屬于免稅范圍，應(yīng)當(dāng)照章納稅。
（二）按照《房產(chǎn)稅暫行條例》和（86）財稅地字第008號文件的規(guī)定，宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。其中，“宗教寺廟自用的房產(chǎn)”是指舉行宗教儀式等的房產(chǎn)和寺廟內(nèi)宗教人員的生活用房，“公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)”是指供公眾參觀游覽的房產(chǎn)及其管理單位的辦公用房，不包括宗教寺廟、公園、名勝古跡內(nèi)附設(shè)的各類營業(yè)單位，如影劇院、飲食部、茶社、照相館等使用的房產(chǎn)和出租的房產(chǎn)。
宗教寺廟、公園、名勝古跡出租的房產(chǎn)及非本身業(yè)務(wù)用的生產(chǎn)、經(jīng)營用房應(yīng)不屬于免稅范圍，應(yīng)當(dāng)照章納稅。
房產(chǎn)稅的征稅對象是房產(chǎn)，即以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財產(chǎn)。獨立于房屋之外的建筑物，如圍墻、煙囪、水塔、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。
房產(chǎn)稅規(guī)定的征稅范圍是在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房產(chǎn)。
這里所說的城市，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市，包括市區(qū)和郊區(qū)，不包括農(nóng)村；縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)；建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn)；工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口比較集中，符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。
二、房產(chǎn)稅的納稅人
按照規(guī)定，房產(chǎn)稅的納稅人是產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理的單位繳納；產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納；產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地或者產(chǎn)權(quán)未確定以及租典糾紛未解決的，應(yīng)由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。
以上產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或使用人，均為房產(chǎn)稅的納稅人。
事業(yè)單位若在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)擁有房產(chǎn)的，自然是房產(chǎn)稅的納稅人。事業(yè)單位使用的房產(chǎn)（指在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn)）為國有（即全民所有），也應(yīng)當(dāng)繳納房產(chǎn)稅，是房產(chǎn)稅的納稅人。
三、事業(yè)單位可以享受的房產(chǎn)稅的減稅、免稅
依照（86）財稅地字第008號文件規(guī)定，事業(yè)單位可以享受的房產(chǎn)稅減免稅待遇主要包括：
（一）按照《房產(chǎn)稅暫行條例》和（86）財稅地字第008號文件的規(guī)定，對由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。這里所說的“由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位”包括全額撥款預(yù)算管理的事業(yè)單位和實行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位；這里所說的“自用房產(chǎn)”是指這些單位本身的業(yè)務(wù)用房。
按照國稅函發(fā)[1996]656號文件和國稅發(fā)[1999]115號文件，為支持地質(zhì)勘查管理體制改革，地質(zhì)勘查單位由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)后的三年內(nèi)（自2000年1月1日起至2002年12月31日止），對于地質(zhì)勘查單位自用的房產(chǎn)，繼續(xù)免征房產(chǎn)稅；但是地質(zhì)勘查單位非自用的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)征收房產(chǎn)稅。
另外，按照財稅字[1999]264號規(guī)定，對血站（指由國務(wù)院或省級人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的，從事采集、提供臨床用血，不以營利為目的的公益性組織）自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。
事業(yè)單位出租的房產(chǎn)及非本身業(yè)務(wù)用的生產(chǎn)、經(jīng)營用房應(yīng)不屬于免稅范圍，應(yīng)當(dāng)照章納稅。
（二）按照《房產(chǎn)稅暫行條例》和（86）財稅地字第008號文件的規(guī)定，宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。其中，“宗教寺廟自用的房產(chǎn)”是指舉行宗教儀式等的房產(chǎn)和寺廟內(nèi)宗教人員的生活用房，“公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)”是指供公眾參觀游覽的房產(chǎn)及其管理單位的辦公用房，不包括宗教寺廟、公園、名勝古跡內(nèi)附設(shè)的各類營業(yè)單位，如影劇院、飲食部、茶社、照相館等使用的房產(chǎn)和出租的房產(chǎn)。
宗教寺廟、公園、名勝古跡出租的房產(chǎn)及非本身業(yè)務(wù)用的生產(chǎn)、經(jīng)營用房應(yīng)不屬于免稅范圍，應(yīng)當(dāng)照章納稅。