一、多項選擇題（在每小題的五個備選答案中選出二個至五個正確答案，并將正確答案的序號填入題干的括號內。錯選、多選、漏選均不得分。每小題2分，共12分）
1.從建國后農村基層黨組織設置的演變過程，我們可以看出（ ）
A.農村基層黨組織設置基本完成是在合作化時期
B.建國初期農村基層黨組織的主要任務是進行土地改革
C.堅持以行政村為單位建立黨支部
D.黨組織設置簡單
E.合作化時期農村基層黨組織的主要任務是引導農民走上農業(yè)集體化道路
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變要具備的基本條件是（ ）
A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保留必要的行政干預權力
B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為本行政區(qū)內經濟社會發(fā)展的直接組織者
C.適宜的外部環(huán)境和條件
D.完善的內部機制因素
E.基層組織較強的自主能力
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依照法律規(guī)定有權選舉（ ）
A.鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長 B.副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長 C.鄉(xiāng)黨委書記
D.鄉(xiāng)黨委副書記 E.副縣長
4.從目前情況看，村民委員會建設中存在的問題主要有（ ）
A.村民自治存在不平衡狀態(tài)
B.一些村集體經濟薄弱，削弱了村級組織的凝聚力
C.農村政策不配套，法律不完善，影響了村委會建設
D.部分村干部素質較差，工作作風和方法不適合新形勢
E.少數村委會處于渙散和癱瘓狀態(tài)
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作與其他層級政府行政工作有哪些不同之處（ ）
A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員工作時緊時松，階段性、季節(jié)性強
B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員要直接抓生產經營管理
C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員忙于抓中心工作
D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員雖有分工，但相互合作更為重要
E.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員的工作時間大部分在下面，不可能每天坐在辦公室里按鐘點上班
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的領導制度，要堅持以下原則（ ）
A.凡屬重大問題，都要由黨的委員會民主討論作出決定，黨委負責人不能個人決定重大問題
B.黨委在集體討論決定問題時，必須實行少數服從多數原則
C.黨委書記與委員之間是平等的關系
D.黨委委員與組織之間是個人無條件服從組織的關系
E.集體領導與個人分工負責相結合原則
二、填空題（每空1分，共33分）
1.縱觀建國后四個時期農村基層黨政組織職能履行情況，是有深刻教訓的，其一，職能________，其二，職能________.
2.政府職能，是指政府在一定時期內，根據社會發(fā)展需要而具有的職責和功能，具體地說，就是政府________、________或________社會基本生活秩序以及對與此有關的公共事務處理的職責和功能。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的基本條件之一是基層組織有較強的自主能力，它主要是兩個方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種經濟組織要具有較強的________和________的能力，二是村民委員會要能夠實行較為有效的________.
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督職能主要是指監(jiān)督本行政區(qū)域內________、________、________及個人，認真遵守國家的法律、法規(guī)和貫徹執(zhí)行國家的政策。
5.理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政企關系是深化農村體制改革、加強農村基層黨政建設、促進商品經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，必須從增強商品意識、發(fā)展合作經濟、分清________、轉變________和________等方面進行不斷實踐和探索，使政企關系清晰。
6.要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會開得有成效，必須抓好三點：一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)________的作用，認真作好會議的準備；二是嚴格________；三是充分________.
7.村民委員會是由居住關系和經濟關系共同決定的具有“________”和“________”特點的自治組織，它與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府有著極為密切不可分割的關系。
8.優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一般把工作分為三種類型來加以安排，大事________；急事________；普通事________.
9.就目前我國農村基層的實際看，________監(jiān)督是重要的、有效的監(jiān)督。它的特點是________和________結合在一起的，它處于整個農村基層監(jiān)督體系的核心地位。
10.黨和國家領導體制方面的制度建設，就是要改變權力過分集中的舊體制，從農村基層的領導體制來說，主要是解決________、________和________關系問題。
11.村干部養(yǎng)老金綜合保險制度，主要依靠社會________的辦法，對現(xiàn)行村級主要干部，建立人身________保險和人身________保險。
12.社會主義生產關系的確立不會導致農民階級________即刻發(fā)生質變，沒有________的高度發(fā)展，改變落后的、分散的生產條件和耕作方式，就存在著農民階級局限性的客觀基礎。
三、簡答題（每小題5分，共35分）
1.建國以后，在貫徹農村基層黨政組織設置必須與經濟發(fā)展要求相適應這一原則中的經驗教訓是什么
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委如何正確實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導
3.我國農村相對不發(fā)達地區(qū)農村基層政權建設的基本思路是什么
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會必須支持、協(xié)助政府做好哪幾方面工作
5.村黨支部從哪些方面對村委會工作實施領導
6.簡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的職權和職責。
7.農村基層黨支部班子自身經常性建設工作有哪些方面
四、論述題（每小題10分，共20分）
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應該主要抓好哪些方面的工作
2.當前農村基層腐敗現(xiàn)象滋生的一般原因是什么
浙江省2001年10月高等教育自學考試
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設試題參考答案
課程代碼：07470
一、多項選擇題（每小題2分，共12分） 1.ACD 2.CDE 3.AB 4.ABCD 5.ADE 6.ABE
二、填空題（每空1分，共33分）
1.內容的扭曲 執(zhí)行方式的變異
2.維持 調整 發(fā)展
3.獨立管理 自我發(fā)展 自治
4.各行業(yè) 各企業(yè) 各合作經濟組織
5.政企職責 政府職能 管理方式
6.人大主席團 依法辦事 發(fā)揚民主
7.“地域性” “群眾性”
8.必辦 先辦 按常規(guī)辦
9.黨內 黨員的政治覺悟 黨的組織紀律
10.黨政 政企 條塊
11.集資 養(yǎng)老 意外傷害
12.意識形態(tài) 科學技術
三、簡答題（每小題5分，共35分）
1.（1）經濟組織設置問題長期被忽略，尤其是人民公社政社合一的體制，經濟組織設置有名無實，被黨政組織取而代之。
（2）長期以來，農村實行黨的一元化領導，黨政合一、政聽命于黨的體制，使得經濟組織更被削弱。
2.（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對政府的領導，主要是政治思想和方針政策的領導。抓好黨的路線、方針政策的貫徹執(zhí)行，抓好農民群眾的思想教育工作和農村精神文明建設。
（2）在本地區(qū)實際情況調查研究基礎上，對經濟、行政工作中的重大問題和突發(fā)性問題提出決策
（3）擔負培養(yǎng)、選拔、使用和監(jiān)督干部的責任。
（4）保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依照憲法和法律的規(guī)定獨立行使職權，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)長大膽地工作。
3.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的功能，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權力，真正樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權威，使之成為本行政區(qū)域內經濟建設和社會發(fā)展的直接組織者和指揮者。
4.（1）發(fā)動群眾獻計獻策，提出意見和建議； （2）要求人民代表在貫徹落實施政措施中起模范帶頭作用； （3）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好代表和群眾的思想工作；
（4）施政中有關的情況及時向政府反映，以便調整施政措施。
5.（1）村黨支部要領導村民選好村委會的干部，并對他們進行考核、監(jiān)督
（2）領導村委會把黨的政策和國家法令變成村民大會的決議或“村規(guī)民約”。
（3）領導和幫助村委會開展基層群眾自治工作；
（4）監(jiān)督村委會嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定辦事；
（5）通過多種形式，做好思想政治工作，教育村民、村干部。
6.（1）全面負責本行政區(qū)域內的國家行政工作，領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，凡屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要負責。
（2）保證國家憲法、法律、政策、以及同鄉(xiāng)人代會和上級政府的決議、決定和命令在本行政區(qū)域內得到貫徹和執(zhí)行。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有召集會議的權力，對本區(qū)的行政工作進行討論、決策和布置。
（4）對本區(qū)內有爭議的行政問題，有后決定權；
（5）領導副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及政府機關公務員的工作。
7.（1）加強支部領導成員的自身學習；
（2）健全支部領導成員的民主生活會，將“學、擺、查、改”四字有機聯(lián)系起來。
（3）建立支部領導成員的崗位責任制。
四、論述題（每小題10分，共20分）
1.（1）負責召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會和黨員代表大會，傳達執(zhí)行黨的方針政策和上級決議、指示，研究安排黨委工作，按照黨中央的精神統(tǒng)一黨員思想認識，把黨的指示 和任務 落到實處。 （2）檢查黨的決議，工作計劃執(zhí)行情況，按時向黨委、黨員代表大會和上級黨組織報告工作。 （3）帶領黨委一班人領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟建設， 提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和實施措施，完成上級分配的任務；
（4）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人做好行政工作；
（5）抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村和直屬單位黨的基層組織建設；
（6）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一班人的自身建設。
2.（1）當前農村正處在商品經濟開始蓬勃發(fā)展，商品經濟發(fā)展初期的各種消極因素紛紛滋生。
（2）改革處于新舊體制交替時期，企業(yè)圍繞著謀取利潤來運轉，而行政干預企業(yè)的舊體制依然在繼續(xù)發(fā)生作用，形成了權錢交換、滋生腐敗現(xiàn)象的溫床。
（3）農村的經濟文化發(fā)展水平相對于城市比較落后，思想政治工作的力度和效果也比不上城市、工礦企事業(yè)單位，加上農村基層工作分散和不穩(wěn)定等特點，比較難以建立嚴密的監(jiān)督制約機制。
1.從建國后農村基層黨組織設置的演變過程，我們可以看出（ ）
A.農村基層黨組織設置基本完成是在合作化時期
B.建國初期農村基層黨組織的主要任務是進行土地改革
C.堅持以行政村為單位建立黨支部
D.黨組織設置簡單
E.合作化時期農村基層黨組織的主要任務是引導農民走上農業(yè)集體化道路
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變要具備的基本條件是（ ）
A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保留必要的行政干預權力
B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為本行政區(qū)內經濟社會發(fā)展的直接組織者
C.適宜的外部環(huán)境和條件
D.完善的內部機制因素
E.基層組織較強的自主能力
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依照法律規(guī)定有權選舉（ ）
A.鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長 B.副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長 C.鄉(xiāng)黨委書記
D.鄉(xiāng)黨委副書記 E.副縣長
4.從目前情況看，村民委員會建設中存在的問題主要有（ ）
A.村民自治存在不平衡狀態(tài)
B.一些村集體經濟薄弱，削弱了村級組織的凝聚力
C.農村政策不配套，法律不完善，影響了村委會建設
D.部分村干部素質較差，工作作風和方法不適合新形勢
E.少數村委會處于渙散和癱瘓狀態(tài)
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作與其他層級政府行政工作有哪些不同之處（ ）
A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員工作時緊時松，階段性、季節(jié)性強
B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員要直接抓生產經營管理
C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員忙于抓中心工作
D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員雖有分工，但相互合作更為重要
E.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員的工作時間大部分在下面，不可能每天坐在辦公室里按鐘點上班
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的領導制度，要堅持以下原則（ ）
A.凡屬重大問題，都要由黨的委員會民主討論作出決定，黨委負責人不能個人決定重大問題
B.黨委在集體討論決定問題時，必須實行少數服從多數原則
C.黨委書記與委員之間是平等的關系
D.黨委委員與組織之間是個人無條件服從組織的關系
E.集體領導與個人分工負責相結合原則
二、填空題（每空1分，共33分）
1.縱觀建國后四個時期農村基層黨政組織職能履行情況，是有深刻教訓的，其一，職能________，其二，職能________.
2.政府職能，是指政府在一定時期內，根據社會發(fā)展需要而具有的職責和功能，具體地說，就是政府________、________或________社會基本生活秩序以及對與此有關的公共事務處理的職責和功能。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的基本條件之一是基層組織有較強的自主能力，它主要是兩個方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種經濟組織要具有較強的________和________的能力，二是村民委員會要能夠實行較為有效的________.
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督職能主要是指監(jiān)督本行政區(qū)域內________、________、________及個人，認真遵守國家的法律、法規(guī)和貫徹執(zhí)行國家的政策。
5.理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政企關系是深化農村體制改革、加強農村基層黨政建設、促進商品經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，必須從增強商品意識、發(fā)展合作經濟、分清________、轉變________和________等方面進行不斷實踐和探索，使政企關系清晰。
6.要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會開得有成效，必須抓好三點：一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)________的作用，認真作好會議的準備；二是嚴格________；三是充分________.
7.村民委員會是由居住關系和經濟關系共同決定的具有“________”和“________”特點的自治組織，它與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府有著極為密切不可分割的關系。
8.優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一般把工作分為三種類型來加以安排，大事________；急事________；普通事________.
9.就目前我國農村基層的實際看，________監(jiān)督是重要的、有效的監(jiān)督。它的特點是________和________結合在一起的，它處于整個農村基層監(jiān)督體系的核心地位。
10.黨和國家領導體制方面的制度建設，就是要改變權力過分集中的舊體制，從農村基層的領導體制來說，主要是解決________、________和________關系問題。
11.村干部養(yǎng)老金綜合保險制度，主要依靠社會________的辦法，對現(xiàn)行村級主要干部，建立人身________保險和人身________保險。
12.社會主義生產關系的確立不會導致農民階級________即刻發(fā)生質變，沒有________的高度發(fā)展，改變落后的、分散的生產條件和耕作方式，就存在著農民階級局限性的客觀基礎。
三、簡答題（每小題5分，共35分）
1.建國以后，在貫徹農村基層黨政組織設置必須與經濟發(fā)展要求相適應這一原則中的經驗教訓是什么
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委如何正確實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導
3.我國農村相對不發(fā)達地區(qū)農村基層政權建設的基本思路是什么
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會必須支持、協(xié)助政府做好哪幾方面工作
5.村黨支部從哪些方面對村委會工作實施領導
6.簡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的職權和職責。
7.農村基層黨支部班子自身經常性建設工作有哪些方面
四、論述題（每小題10分，共20分）
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應該主要抓好哪些方面的工作
2.當前農村基層腐敗現(xiàn)象滋生的一般原因是什么
浙江省2001年10月高等教育自學考試
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設試題參考答案
課程代碼：07470
一、多項選擇題（每小題2分，共12分） 1.ACD 2.CDE 3.AB 4.ABCD 5.ADE 6.ABE
二、填空題（每空1分，共33分）
1.內容的扭曲 執(zhí)行方式的變異
2.維持 調整 發(fā)展
3.獨立管理 自我發(fā)展 自治
4.各行業(yè) 各企業(yè) 各合作經濟組織
5.政企職責 政府職能 管理方式
6.人大主席團 依法辦事 發(fā)揚民主
7.“地域性” “群眾性”
8.必辦 先辦 按常規(guī)辦
9.黨內 黨員的政治覺悟 黨的組織紀律
10.黨政 政企 條塊
11.集資 養(yǎng)老 意外傷害
12.意識形態(tài) 科學技術
三、簡答題（每小題5分，共35分）
1.（1）經濟組織設置問題長期被忽略，尤其是人民公社政社合一的體制，經濟組織設置有名無實，被黨政組織取而代之。
（2）長期以來，農村實行黨的一元化領導，黨政合一、政聽命于黨的體制，使得經濟組織更被削弱。
2.（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對政府的領導，主要是政治思想和方針政策的領導。抓好黨的路線、方針政策的貫徹執(zhí)行，抓好農民群眾的思想教育工作和農村精神文明建設。
（2）在本地區(qū)實際情況調查研究基礎上，對經濟、行政工作中的重大問題和突發(fā)性問題提出決策
（3）擔負培養(yǎng)、選拔、使用和監(jiān)督干部的責任。
（4）保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依照憲法和法律的規(guī)定獨立行使職權，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)長大膽地工作。
3.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的功能，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權力，真正樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權威，使之成為本行政區(qū)域內經濟建設和社會發(fā)展的直接組織者和指揮者。
4.（1）發(fā)動群眾獻計獻策，提出意見和建議； （2）要求人民代表在貫徹落實施政措施中起模范帶頭作用； （3）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好代表和群眾的思想工作；
（4）施政中有關的情況及時向政府反映，以便調整施政措施。
5.（1）村黨支部要領導村民選好村委會的干部，并對他們進行考核、監(jiān)督
（2）領導村委會把黨的政策和國家法令變成村民大會的決議或“村規(guī)民約”。
（3）領導和幫助村委會開展基層群眾自治工作；
（4）監(jiān)督村委會嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定辦事；
（5）通過多種形式，做好思想政治工作，教育村民、村干部。
6.（1）全面負責本行政區(qū)域內的國家行政工作，領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，凡屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要負責。
（2）保證國家憲法、法律、政策、以及同鄉(xiāng)人代會和上級政府的決議、決定和命令在本行政區(qū)域內得到貫徹和執(zhí)行。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有召集會議的權力，對本區(qū)的行政工作進行討論、決策和布置。
（4）對本區(qū)內有爭議的行政問題，有后決定權；
（5）領導副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及政府機關公務員的工作。
7.（1）加強支部領導成員的自身學習；
（2）健全支部領導成員的民主生活會，將“學、擺、查、改”四字有機聯(lián)系起來。
（3）建立支部領導成員的崗位責任制。
四、論述題（每小題10分，共20分）
1.（1）負責召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會和黨員代表大會，傳達執(zhí)行黨的方針政策和上級決議、指示，研究安排黨委工作，按照黨中央的精神統(tǒng)一黨員思想認識，把黨的指示 和任務 落到實處。 （2）檢查黨的決議，工作計劃執(zhí)行情況，按時向黨委、黨員代表大會和上級黨組織報告工作。 （3）帶領黨委一班人領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟建設， 提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和實施措施，完成上級分配的任務；
（4）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人做好行政工作；
（5）抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村和直屬單位黨的基層組織建設；
（6）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一班人的自身建設。
2.（1）當前農村正處在商品經濟開始蓬勃發(fā)展，商品經濟發(fā)展初期的各種消極因素紛紛滋生。
（2）改革處于新舊體制交替時期，企業(yè)圍繞著謀取利潤來運轉，而行政干預企業(yè)的舊體制依然在繼續(xù)發(fā)生作用，形成了權錢交換、滋生腐敗現(xiàn)象的溫床。
（3）農村的經濟文化發(fā)展水平相對于城市比較落后，思想政治工作的力度和效果也比不上城市、工礦企事業(yè)單位，加上農村基層工作分散和不穩(wěn)定等特點，比較難以建立嚴密的監(jiān)督制約機制。