一、填空題（每空1分，共15分）
1.文書，包含有私人文書和_____________兩大門類。
2.周朝注意文書的保管利用，重要的送_____________保存，并作為教化子弟的教材。
3.從行文方向的角度劃分，文件可分為上行文、下行文和_____________三類。
4.向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或建議，答復上級機關的詢問，應當使用____________這一文種。
5.文件名稱指的是具體公文種類的名稱，“文件名稱的用法”實指_____________的用法。
6.公文標題一般應標明機關名稱、_____________、文種三部分。
7.根據(jù)《發(fā)文稿紙格式》，聯(lián)合行文的公文，非主要承辦的各有關單位負責人應在_____________欄內(nèi)簽署核準意見及姓名與日期。
8.會計文書的會計憑證，應包括原始憑證和_____________兩種。
9.文書工作的性質(zhì)可概括為政治性（含機要性）、服務性、_____________等多重性質(zhì)。
10.文書工作的具體內(nèi)容有：文件的制作，_____________，文件的管理，處理人民來信，為領導人準備參考材料。
11.做好文書工作的意義重大：（1）是機關工作的_____________，（2）是機關領導工作的助手，（3）是保守黨和國家機密的一個重要環(huán)節(jié)，（4）為檔案工作打好基礎。
12.公文稿在送領導人簽發(fā)之前應當由辦公廳（室）審核把關，其意義在于：（1）可為領導人節(jié)省時間，（2）可使本機關各部門所起草的公文稿避免矛盾、重復和脫節(jié)現(xiàn)象，（3）可以_____________，有利于文件的貫徹。
13.根據(jù)行文規(guī)則，有雙重領導關系的機關單位，在下發(fā)重要文件給下級機關單位時，應當抄送給_____________機關單位。
14.擬文核稿要把“五關”，指的是：程序關、政策關、_____________、數(shù)字關、文字關。
15.案卷標題是對卷內(nèi)文件的概括，標題的結構一般由作者、___________、名稱（文種）組成。
二、單項選擇題（在每小題的四個備選答案中，選出一個正確答案，并將正確答案的序號填在題干的括號內(nèi)。每小題1分，共23分）
1.我國從（？）開始，便有了較為系統(tǒng)的文書學著作。
A.唐宋時期？B.元明時期
C.清朝初期？D.二十世紀二十年代末期
2.民國時期上級機關對下級機關有所諭飭或差委時使用（？）這一文種。
A.令？B.訓令？C.指令？D.批
3.（？）年發(fā)布的《國務院關于加強檔案工作的決定》中，提出“全面推行文書處理部門立卷，以建立統(tǒng)一的歸檔制度”。
A.1955？B.1956？C.1957？D.1958
4.（？）年，黨中央發(fā)布《關于糾正電報、報告、指示、決定等文字缺點的指示》。
A.1949？B.1950？C.1951？D.1952
5.1931年我黨（？）草擬了一個《文件處置辦法》，對中央機關形成文件的編號、登記和管理工作等做了具體規(guī)定。
A.周恩來？B.毛澤東？C.瞿秋白？D.張聞天
6.國民黨政府推行“文書檔案連鎖法”是在（？）。
A.1927～1932年？B.1933～1935年？
C.1938～1945年？D.1946～1948年
7.按照現(xiàn)在規(guī)定，任免本機關一名中層干部，應當使用（？）。
A.命令？B.決定？C.通知？D.通報
8.（？）5月，黨中央辦公廳經(jīng)黨中央批準印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》，是當今黨的機關公文文種劃分和使用的依據(jù)。
A.1996年？B.1997年？C.1998年？D.1999年
9.某跨國公司遇有減少注冊資本等重大情況，應當發(fā)布（？）。
A.通告？B.通知？C.通報？D.公告
10.某市教育局向市財政局詢問財務制度方面的一個問題，應當使用的文種是（？）。
A.請示？B.報告？C.函？D.通告
11.當今，國家行政機關主要文種及其使用方法，應當按照（？）年11月修訂的《國家行政機關公文處理辦法》為準。
A.1981？B.1991？C.1993？D.1996
12.根據(jù)《公文格式》，（？）位于“標題域”之下，居中書寫，用以注明法規(guī)文件或經(jīng)會議討論通過文件的批準或通過日期。
A.標題說明域？B.題注域？C.標題注釋域？D.生效標識域
13.根據(jù)《公文格式》，公文的成文日期一般以（？）為準。
A.擬稿日期？B.核稿日期？C.審稿日期？D.領導人簽發(fā)日期
14.根據(jù)《公文格式》規(guī)定，有條件的機關和涉外部門的公文幅面尺寸，可推薦采用國際標準（？）型。
A.A2？B.A3？C.A4？D.A5
15.在司法文書中，法院代表國家行使審判權，按照審判程序，根據(jù)政策、法律對審理終結的案件就實體問題所作的處理決定，稱為（？）。
A.判決書？B.裁定書？C.調(diào)解書？D.審結報告
16.國家間交往，用作進行交涉時表現(xiàn)立場態(tài)度或通知事項所使用的外交文書，稱為（？）。
A.備忘錄？B.照會？C.外交函件？D.國書
17.由撰稿人草擬的初始文稿，稱為（？）。
A.修正稿？B.草稿？C.原稿？D.底稿
18.公文中的存本，與其他文本相比較，主要的特征是（？）。
A.供參考備案？B.供貫徹執(zhí)行？C.供歸檔備查？D.供審查討論
19.根據(jù)（？）判定的發(fā)文去向，稱為行文方向。
A.行文方式？B.行文規(guī)則？C.行文關系？D.行文目的
20.本機關的指示、決定等重要文件行文時，應當（？）。
A.主送給下級機關和上級機關？B.主送給下級機關抄報給上級機關
C.主送給下級機關不抄送給上級機關？D.主送給上級機關抄送給下級機關
21.省人民政府主送文件給杭州市人民政府，同時抄送給杭州市屬各縣、鄉(xiāng)人民政府。這種行文方式是（？）。
A.逐級行文？B.多級行文？C.越級行文？D.特殊行文
22.實行（？）立卷制度有利于提高案卷質(zhì)量和立卷效率等三方面的優(yōu)點。
A.文件承辦人？B.文件承辦部門？C.文書部門？D.檔案部門
23.跨年度的請示與批復，相距時間不長的，可以（？）。
A.放在請示的年度？
B.放在批復的年度
C.任意確定一個年度
D.放在本機關發(fā)文的年度（本機關請示的放入請示年度，本機關批復的放入批復年度）
三、雙項選擇題（在每小題的五個備選答案中，選出二個正確的答案，并將正確答案的序號分別填在題干的括號內(nèi)，多選、少選、錯選均不得分。每小題1分，共8分）
1.先秦時期產(chǎn)生、沿用至清朝的“檄文”，是一種（？）
A.封賞文書？B.征伐文書？C.軍事文書
D.法規(guī)文書？E.機關間的平行文書
2.清代時臣僚們上報給皇帝的文書，主要有（？）
A.咨呈？B.報告？C.奏本
D.啟本？E.題本
3.公文具有與其他書面文字材料不同的特點，其中包括（？）
A.必須由國家行政機關制成和發(fā)布
B.必須具有國家領導機關的權威
C.有特定的體式，并經(jīng)過一定的處理程序
D.內(nèi)容必須有關公務，并有現(xiàn)實效用
E.必須蓋有領導機關的公章
4.會計文書中的帳簿，按其登記方式或用途分，除了總分類帳之外，還有（？）
A.活頁帳？B.訂本帳？C.卡片帳
D.明細分類帳？E.序時帳
5.文書工作的基本原則是（？）、安全。
A.及時？B.快捷？C.簡便
D.準確？E.保密
6.以省財政廳和省民政廳的名義，主送文件給省屬市財政局和民政局，抄送給市屬縣的財政局和民政局，這種行文方式是（？）
A.逐級行文？B.多級行文？C.越級行文
D.特殊行文？E.聯(lián)合行文
7.文書立卷工作的組織要解決好三個問題：立卷環(huán)節(jié)的選擇、（？）
A.確定具體立卷人？B.傳授立卷知識？C.制訂立卷制度
D.確定立卷分工？E.編制歸卷類目
8.可供立卷時選用的公文特征，除了問題特征、作者特征、名稱（文種）特征、地區(qū)特征外，還有（？）特征。
A.發(fā)文字號？B.發(fā)文年代？C.時間
D.行文方式？E.通訊者
四、名詞解釋（每小題4分，共8分）
1.文書學
2.通用文書
五、應用題（每小題6分，共12分）
1.運用公文格式和文種使用等知識，指出下例中的錯誤
民？政？局？文？件
濱民政辦（1999）32號
濱海市民政局關于全市民政工作會議紀要
各縣民政局并抄報省民政廳：
現(xiàn)將全市民政工作會議紀要發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
濱海市民政局
一九九九年八月八日
2.假設某案卷內(nèi)有下列文件，請草擬案卷標題，并指出該案卷是運用了哪些文件特征組成的？
1.濱海市化工局要求把金星化工廠職工×××調(diào)回濱海的函
2.濱海市勞動局同意調(diào)金星化工廠職工×××的復函
3.濱海市化工局請求將市郊農(nóng)場職工×××調(diào)入金星化工廠工作的函
4.濱海市勞動局同意調(diào)市郊農(nóng)場職工×××入金星化工廠的復函
六、簡答題（每小題7分，共14分）
1.我國封建社會時期文書工作有哪些主要特點？
2.什么叫文書工作組織形式，有哪幾種形式？
七、論述題（每小題10分，共20分）
1.請示與報告這兩個文種有什么異同，使用時要注意哪些問題？
2.越級行文一般是不允許的，只有哪些特殊情況才可以越級行文？越級行文時應注意什么問題？
浙江省2001年10月高等教育自學考試
文書學試題參考答案
課程代碼：00524
一、填空題（每空1分，共15分）
1.公務文書
2.宗廟
3.平行文
4.報告
5.公文種類（或答文種）
6.公文主題（或事由）
7.會簽
8.記帳憑證（亦可稱記帳憑單）
9.技術性（或答事務性、技術性）
10.文件的處理
11. 紐帶（或答聯(lián)系紐帶）
12.提高文件質(zhì)量
13.另一個上級
14.事實關
15.內(nèi)容（問題）
二、單項選擇題（每小題1分，共23分）
1.D？2.B？3.B？4.C？5.C
6.B？7.C？8.A？9.D？10.C
11.C？12.B？13.D？14.C？15.A
16.B？17.B？18.C？19.C？20.B
21.A？22.C？23.D
三、雙項選擇題（每小題1分，共8分）
1.BC？2.CE？3.CD？4.DE？5.AD
6.AE？7.AD？8.CE
四、名詞解釋（每小題4分，共8分）
1.文書學是研究文書和文書工作的理論、原則和方法及其產(chǎn)生、演變和發(fā)展規(guī)律的學科。
2.各個領域的機關和部門普遍使用的，反映領導和管理活動的文件材料。
五、應用題（每小題6分，共12分）
1.（1）發(fā)文機關標識域中未用發(fā)文機關全稱；
（2）發(fā)文字號中的發(fā)文年度應當用方括??；
（3）抄報單位應放到公文末頁；
（4）會議紀要不單獨行文，應當用通知轉發(fā)。
2.案卷標題：《濱海市化工局與市勞動局關于商洽職工×××、×××工作調(diào)動的來往文書》。
文件特征：通訊者、問題
六、簡答題（每小題7分，共14分）
1.（1）文件的名稱、用途、格式作了嚴格規(guī)定；
（2）文書工作組織已相當完備；
（3）形成了一套統(tǒng)一系統(tǒng)的文書處理制度；
（4）公文投遞網(wǎng)已發(fā)展到相當?shù)囊?guī)模。
2.文書工作組織形式指的機關單位內(nèi)部對文書工作的分工方式。有集中的方式，即機關單位的文書工作除承辦、批辦外，集中由辦公室承擔的形式；分散的方式，即機關單位的文書工作分別由辦公室和其他業(yè)務部門分工承擔的形式。
七、論述題（每小題10分，共20分）
1.（1）它們都是上行文，對于同級、下級機關，以及不相隸屬的機關不能使用這兩個文種；
（2）它們是兩個不同的文種，不能寫成“請示報告”混淆為一個文種；
（3）要求上級批復和批準的事項必須用請示；只是反映情況、匯報工作、提出意見和建議，不要求上級批復的必須用報告；
（4）請示必須一文一事，并且只能主送給一個上級機關；報告可以有綜合性的，并且不限制主送機關的數(shù)量。
2.（1）特殊緊急的情況；
（2）上級交辦并指定越級上報的事項；
（3）對直接上級檢舉和控告事項；
（4）經(jīng)多次請示直接上級未得到解決而又急需解決的事項；
（5）與直接上級有爭議而又急需解決的事項；
（6）催辦、解答、詢問事項，或無需經(jīng)過直接上級的一般性聯(lián)系事項。
越級行文時，除必須對直屬的上級或下級保密的以外，一般都應抄送給他們。
1.文書，包含有私人文書和_____________兩大門類。
2.周朝注意文書的保管利用，重要的送_____________保存，并作為教化子弟的教材。
3.從行文方向的角度劃分，文件可分為上行文、下行文和_____________三類。
4.向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或建議，答復上級機關的詢問，應當使用____________這一文種。
5.文件名稱指的是具體公文種類的名稱，“文件名稱的用法”實指_____________的用法。
6.公文標題一般應標明機關名稱、_____________、文種三部分。
7.根據(jù)《發(fā)文稿紙格式》，聯(lián)合行文的公文，非主要承辦的各有關單位負責人應在_____________欄內(nèi)簽署核準意見及姓名與日期。
8.會計文書的會計憑證，應包括原始憑證和_____________兩種。
9.文書工作的性質(zhì)可概括為政治性（含機要性）、服務性、_____________等多重性質(zhì)。
10.文書工作的具體內(nèi)容有：文件的制作，_____________，文件的管理，處理人民來信，為領導人準備參考材料。
11.做好文書工作的意義重大：（1）是機關工作的_____________，（2）是機關領導工作的助手，（3）是保守黨和國家機密的一個重要環(huán)節(jié)，（4）為檔案工作打好基礎。
12.公文稿在送領導人簽發(fā)之前應當由辦公廳（室）審核把關，其意義在于：（1）可為領導人節(jié)省時間，（2）可使本機關各部門所起草的公文稿避免矛盾、重復和脫節(jié)現(xiàn)象，（3）可以_____________，有利于文件的貫徹。
13.根據(jù)行文規(guī)則，有雙重領導關系的機關單位，在下發(fā)重要文件給下級機關單位時，應當抄送給_____________機關單位。
14.擬文核稿要把“五關”，指的是：程序關、政策關、_____________、數(shù)字關、文字關。
15.案卷標題是對卷內(nèi)文件的概括，標題的結構一般由作者、___________、名稱（文種）組成。
二、單項選擇題（在每小題的四個備選答案中，選出一個正確答案，并將正確答案的序號填在題干的括號內(nèi)。每小題1分，共23分）
1.我國從（？）開始，便有了較為系統(tǒng)的文書學著作。
A.唐宋時期？B.元明時期
C.清朝初期？D.二十世紀二十年代末期
2.民國時期上級機關對下級機關有所諭飭或差委時使用（？）這一文種。
A.令？B.訓令？C.指令？D.批
3.（？）年發(fā)布的《國務院關于加強檔案工作的決定》中，提出“全面推行文書處理部門立卷，以建立統(tǒng)一的歸檔制度”。
A.1955？B.1956？C.1957？D.1958
4.（？）年，黨中央發(fā)布《關于糾正電報、報告、指示、決定等文字缺點的指示》。
A.1949？B.1950？C.1951？D.1952
5.1931年我黨（？）草擬了一個《文件處置辦法》，對中央機關形成文件的編號、登記和管理工作等做了具體規(guī)定。
A.周恩來？B.毛澤東？C.瞿秋白？D.張聞天
6.國民黨政府推行“文書檔案連鎖法”是在（？）。
A.1927～1932年？B.1933～1935年？
C.1938～1945年？D.1946～1948年
7.按照現(xiàn)在規(guī)定，任免本機關一名中層干部，應當使用（？）。
A.命令？B.決定？C.通知？D.通報
8.（？）5月，黨中央辦公廳經(jīng)黨中央批準印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》，是當今黨的機關公文文種劃分和使用的依據(jù)。
A.1996年？B.1997年？C.1998年？D.1999年
9.某跨國公司遇有減少注冊資本等重大情況，應當發(fā)布（？）。
A.通告？B.通知？C.通報？D.公告
10.某市教育局向市財政局詢問財務制度方面的一個問題，應當使用的文種是（？）。
A.請示？B.報告？C.函？D.通告
11.當今，國家行政機關主要文種及其使用方法，應當按照（？）年11月修訂的《國家行政機關公文處理辦法》為準。
A.1981？B.1991？C.1993？D.1996
12.根據(jù)《公文格式》，（？）位于“標題域”之下，居中書寫，用以注明法規(guī)文件或經(jīng)會議討論通過文件的批準或通過日期。
A.標題說明域？B.題注域？C.標題注釋域？D.生效標識域
13.根據(jù)《公文格式》，公文的成文日期一般以（？）為準。
A.擬稿日期？B.核稿日期？C.審稿日期？D.領導人簽發(fā)日期
14.根據(jù)《公文格式》規(guī)定，有條件的機關和涉外部門的公文幅面尺寸，可推薦采用國際標準（？）型。
A.A2？B.A3？C.A4？D.A5
15.在司法文書中，法院代表國家行使審判權，按照審判程序，根據(jù)政策、法律對審理終結的案件就實體問題所作的處理決定，稱為（？）。
A.判決書？B.裁定書？C.調(diào)解書？D.審結報告
16.國家間交往，用作進行交涉時表現(xiàn)立場態(tài)度或通知事項所使用的外交文書，稱為（？）。
A.備忘錄？B.照會？C.外交函件？D.國書
17.由撰稿人草擬的初始文稿，稱為（？）。
A.修正稿？B.草稿？C.原稿？D.底稿
18.公文中的存本，與其他文本相比較，主要的特征是（？）。
A.供參考備案？B.供貫徹執(zhí)行？C.供歸檔備查？D.供審查討論
19.根據(jù)（？）判定的發(fā)文去向，稱為行文方向。
A.行文方式？B.行文規(guī)則？C.行文關系？D.行文目的
20.本機關的指示、決定等重要文件行文時，應當（？）。
A.主送給下級機關和上級機關？B.主送給下級機關抄報給上級機關
C.主送給下級機關不抄送給上級機關？D.主送給上級機關抄送給下級機關
21.省人民政府主送文件給杭州市人民政府，同時抄送給杭州市屬各縣、鄉(xiāng)人民政府。這種行文方式是（？）。
A.逐級行文？B.多級行文？C.越級行文？D.特殊行文
22.實行（？）立卷制度有利于提高案卷質(zhì)量和立卷效率等三方面的優(yōu)點。
A.文件承辦人？B.文件承辦部門？C.文書部門？D.檔案部門
23.跨年度的請示與批復，相距時間不長的，可以（？）。
A.放在請示的年度？
B.放在批復的年度
C.任意確定一個年度
D.放在本機關發(fā)文的年度（本機關請示的放入請示年度，本機關批復的放入批復年度）
三、雙項選擇題（在每小題的五個備選答案中，選出二個正確的答案，并將正確答案的序號分別填在題干的括號內(nèi)，多選、少選、錯選均不得分。每小題1分，共8分）
1.先秦時期產(chǎn)生、沿用至清朝的“檄文”，是一種（？）
A.封賞文書？B.征伐文書？C.軍事文書
D.法規(guī)文書？E.機關間的平行文書
2.清代時臣僚們上報給皇帝的文書，主要有（？）
A.咨呈？B.報告？C.奏本
D.啟本？E.題本
3.公文具有與其他書面文字材料不同的特點，其中包括（？）
A.必須由國家行政機關制成和發(fā)布
B.必須具有國家領導機關的權威
C.有特定的體式，并經(jīng)過一定的處理程序
D.內(nèi)容必須有關公務，并有現(xiàn)實效用
E.必須蓋有領導機關的公章
4.會計文書中的帳簿，按其登記方式或用途分，除了總分類帳之外，還有（？）
A.活頁帳？B.訂本帳？C.卡片帳
D.明細分類帳？E.序時帳
5.文書工作的基本原則是（？）、安全。
A.及時？B.快捷？C.簡便
D.準確？E.保密
6.以省財政廳和省民政廳的名義，主送文件給省屬市財政局和民政局，抄送給市屬縣的財政局和民政局，這種行文方式是（？）
A.逐級行文？B.多級行文？C.越級行文
D.特殊行文？E.聯(lián)合行文
7.文書立卷工作的組織要解決好三個問題：立卷環(huán)節(jié)的選擇、（？）
A.確定具體立卷人？B.傳授立卷知識？C.制訂立卷制度
D.確定立卷分工？E.編制歸卷類目
8.可供立卷時選用的公文特征，除了問題特征、作者特征、名稱（文種）特征、地區(qū)特征外，還有（？）特征。
A.發(fā)文字號？B.發(fā)文年代？C.時間
D.行文方式？E.通訊者
四、名詞解釋（每小題4分，共8分）
1.文書學
2.通用文書
五、應用題（每小題6分，共12分）
1.運用公文格式和文種使用等知識，指出下例中的錯誤
民？政？局？文？件
濱民政辦（1999）32號
濱海市民政局關于全市民政工作會議紀要
各縣民政局并抄報省民政廳：
現(xiàn)將全市民政工作會議紀要發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
濱海市民政局
一九九九年八月八日
2.假設某案卷內(nèi)有下列文件，請草擬案卷標題，并指出該案卷是運用了哪些文件特征組成的？
1.濱海市化工局要求把金星化工廠職工×××調(diào)回濱海的函
2.濱海市勞動局同意調(diào)金星化工廠職工×××的復函
3.濱海市化工局請求將市郊農(nóng)場職工×××調(diào)入金星化工廠工作的函
4.濱海市勞動局同意調(diào)市郊農(nóng)場職工×××入金星化工廠的復函
六、簡答題（每小題7分，共14分）
1.我國封建社會時期文書工作有哪些主要特點？
2.什么叫文書工作組織形式，有哪幾種形式？
七、論述題（每小題10分，共20分）
1.請示與報告這兩個文種有什么異同，使用時要注意哪些問題？
2.越級行文一般是不允許的，只有哪些特殊情況才可以越級行文？越級行文時應注意什么問題？
浙江省2001年10月高等教育自學考試
文書學試題參考答案
課程代碼：00524
一、填空題（每空1分，共15分）
1.公務文書
2.宗廟
3.平行文
4.報告
5.公文種類（或答文種）
6.公文主題（或事由）
7.會簽
8.記帳憑證（亦可稱記帳憑單）
9.技術性（或答事務性、技術性）
10.文件的處理
11. 紐帶（或答聯(lián)系紐帶）
12.提高文件質(zhì)量
13.另一個上級
14.事實關
15.內(nèi)容（問題）
二、單項選擇題（每小題1分，共23分）
1.D？2.B？3.B？4.C？5.C
6.B？7.C？8.A？9.D？10.C
11.C？12.B？13.D？14.C？15.A
16.B？17.B？18.C？19.C？20.B
21.A？22.C？23.D
三、雙項選擇題（每小題1分，共8分）
1.BC？2.CE？3.CD？4.DE？5.AD
6.AE？7.AD？8.CE
四、名詞解釋（每小題4分，共8分）
1.文書學是研究文書和文書工作的理論、原則和方法及其產(chǎn)生、演變和發(fā)展規(guī)律的學科。
2.各個領域的機關和部門普遍使用的，反映領導和管理活動的文件材料。
五、應用題（每小題6分，共12分）
1.（1）發(fā)文機關標識域中未用發(fā)文機關全稱；
（2）發(fā)文字號中的發(fā)文年度應當用方括??；
（3）抄報單位應放到公文末頁；
（4）會議紀要不單獨行文，應當用通知轉發(fā)。
2.案卷標題：《濱海市化工局與市勞動局關于商洽職工×××、×××工作調(diào)動的來往文書》。
文件特征：通訊者、問題
六、簡答題（每小題7分，共14分）
1.（1）文件的名稱、用途、格式作了嚴格規(guī)定；
（2）文書工作組織已相當完備；
（3）形成了一套統(tǒng)一系統(tǒng)的文書處理制度；
（4）公文投遞網(wǎng)已發(fā)展到相當?shù)囊?guī)模。
2.文書工作組織形式指的機關單位內(nèi)部對文書工作的分工方式。有集中的方式，即機關單位的文書工作除承辦、批辦外，集中由辦公室承擔的形式；分散的方式，即機關單位的文書工作分別由辦公室和其他業(yè)務部門分工承擔的形式。
七、論述題（每小題10分，共20分）
1.（1）它們都是上行文，對于同級、下級機關，以及不相隸屬的機關不能使用這兩個文種；
（2）它們是兩個不同的文種，不能寫成“請示報告”混淆為一個文種；
（3）要求上級批復和批準的事項必須用請示；只是反映情況、匯報工作、提出意見和建議，不要求上級批復的必須用報告；
（4）請示必須一文一事，并且只能主送給一個上級機關；報告可以有綜合性的，并且不限制主送機關的數(shù)量。
2.（1）特殊緊急的情況；
（2）上級交辦并指定越級上報的事項；
（3）對直接上級檢舉和控告事項；
（4）經(jīng)多次請示直接上級未得到解決而又急需解決的事項；
（5）與直接上級有爭議而又急需解決的事項；
（6）催辦、解答、詢問事項，或無需經(jīng)過直接上級的一般性聯(lián)系事項。
越級行文時，除必須對直屬的上級或下級保密的以外，一般都應抄送給他們。