一、2008年國(guó)家司法考試命題原則和命題方式
1.大綱明確指出了2008年司法考試的命題原則和命題方向:“根據(jù)六次國(guó)家司法考試實(shí)踐,2008年司法考試大綱更加貼近法律實(shí)務(wù),科學(xué)考察法律專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)能力;更加注重綜合素質(zhì)要求,重點(diǎn)考察思想政治素質(zhì)、法律職業(yè)道德?!?BR> 2.另外特別提醒考生仔細(xì)研讀2008年大綱中的“考試說(shuō)明”,尤其注意試題類型及答題要求的細(xì)微變化,例如,在試卷四部分說(shuō)明中,新增加一段說(shuō)明“本卷設(shè)置若干選作題,應(yīng)試人員選擇其一作答;應(yīng)試人員若全部作答,只評(píng)判書寫在前的一道試題。”由此透露出2008年司法考試命題方式可能出現(xiàn)的變化。諸如此類還望考生仔細(xì)研讀,多加注意。
二、2008年國(guó)家司法考試大綱重大變化
1.相關(guān)學(xué)科考試內(nèi)容重大變化。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008年司法考試大綱與2007年相比,刪除考點(diǎn)464個(gè),變更考點(diǎn)295處。可以說(shuō),這是2002年施行國(guó)家統(tǒng)一司法考試以來(lái)考點(diǎn)調(diào)整幅度大的。以刑法為例,分則部分形式和結(jié)構(gòu)全部更新,每一章都將罪名分為“重點(diǎn)罪名”和“普通罪名”,并刪減了109個(gè)罪名,以第十六章危害公共安全罪為例:
第十六章 危害公共安全罪
重點(diǎn)罪名 放火罪 失火罪 投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪 以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪 破壞交通工具罪 組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪 劫持航空器罪 盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪 非法持有、私藏槍支、彈藥罪 交通肇事罪 重大責(zé)任事故罪
普通罪名 爆炸罪 破壞交通設(shè)施罪 破壞電力設(shè)備罪 破壞易燃易爆設(shè)備罪 資助恐怖活動(dòng)罪 劫持船只、汽車罪 暴力危及飛行安全罪 非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪 非法出租、出借槍支罪 丟失槍支不報(bào)罪 危險(xiǎn)物品肇事罪 強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪
刪除考點(diǎn)(罪名) 決水罪 過(guò)失決水罪 過(guò)失爆炸罪 過(guò)失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪 過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪 破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪 過(guò)失損壞交通工具罪 過(guò)失損壞交通設(shè)施罪 過(guò)失損壞電力設(shè)備罪 過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備罪 過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪 非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪 搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪 非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪 重大飛行事故罪 鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪 重大勞動(dòng)安全事故罪 工程重大安全事故罪 教育設(shè)施重大安全事故罪 消防責(zé)任事故罪
變更考點(diǎn)(罪名) 生產(chǎn)、作業(yè)責(zé)任事故罪→重大責(zé)任事故罪 強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)事故罪→強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪
2.根據(jù)知識(shí)更新和國(guó)家立法情況,新增部分考點(diǎn)。
2008年司法考試大綱新增考點(diǎn)52個(gè),其中,法理學(xué)、憲法、經(jīng)濟(jì)法和刑法四個(gè)部門法的新增考點(diǎn)占了61%。這些新增考點(diǎn)往往與新法以及法學(xué)理論發(fā)展密切相關(guān),例如民事訴訟法部分的新增考點(diǎn),均是2007年《民事訴訟法》修正新增加的制度,行政法與行政訴訟法部分的新增考點(diǎn),也主要對(duì)應(yīng)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋,等等。
學(xué)科 章 節(jié) 新增考點(diǎn)
法理學(xué) 第一章第一節(jié)"法的概念" 法的概念的爭(zhēng)議
第一章第三節(jié)"法律要素" 法律規(guī)則的含義
第一張第四節(jié)"法的淵源" 當(dāng)代中國(guó)法的非正式淵源(判例 政策 習(xí)慣)
第二章第三節(jié)"法適用的一般原理" 法適用的目標(biāo)(可預(yù)測(cè)性與正當(dāng)性) 法律適用的步驟(確認(rèn)事實(shí) 尋找法律規(guī)范 推導(dǎo)法律決定) 內(nèi)部證成與外部證成的區(qū)分
第二章第五節(jié)"法律解釋" 歸納法律推理 設(shè)證法律推理 法律解釋方法的位階
憲法 第一章第一節(jié)"憲法的概念" 憲法與法律的關(guān)系
第一章第四節(jié)"憲法的作用" 憲法在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的作用(立法 執(zhí)法 司法 守法
第一章第六節(jié)"憲法規(guī)范" 憲法規(guī)范的分類(確認(rèn)性規(guī)范 禁止性規(guī)范 權(quán)利性規(guī)范與義務(wù)性規(guī)范 程序性規(guī)范)
第一章"憲法基本理論" 第七節(jié)憲法的效力 憲法效力的概念 憲法的效力的表現(xiàn)
第四章第一節(jié)"公民基本權(quán)利與義務(wù)概述" 基本權(quán)利效力 基本權(quán)利限制界限
第四章第三節(jié)"我國(guó)公民的基本義務(wù)" 基本義務(wù)的概念與特點(diǎn)
第六章第二節(jié)"憲法與修改" 憲法修改的含義
第六章第三節(jié)"憲法的解釋" 憲法的解釋程序
經(jīng)濟(jì)法 第一章"競(jìng)爭(zhēng)法" 第一節(jié) 反壟斷法 反壟斷法的立法目的和基本原則 壟斷行為(壟斷協(xié)議 濫用市場(chǎng)支配地位 經(jīng)營(yíng)者集中 濫用行政權(quán)力 排除、限制競(jìng)爭(zhēng)) 反壟斷調(diào)查機(jī)制(反壟斷調(diào)查機(jī)構(gòu)的職權(quán) 反壟斷調(diào)查程序 對(duì)壟斷行為的處罰措施) 違反反壟斷法的法律責(zé)任
第六章第二節(jié)"勞動(dòng)合同法" 勞務(wù)派遣 非全日制用工
第七章第二節(jié)"城市房地產(chǎn)管理法" 建設(shè)規(guī)劃管理
國(guó)際私法 第五章第二節(jié)"物權(quán)" 中國(guó)關(guān)于物權(quán)法律適用的規(guī)定
第六章第二節(jié)"國(guó)際商事仲裁" 仲裁程序中的財(cái)產(chǎn)保全與證據(jù)保全
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法 第七章第四節(jié)"國(guó)際稅法" 我國(guó)對(duì)外簽訂的國(guó)際稅收協(xié)定
司法制度和法律職業(yè)道德 第一章第二節(jié)"法律職業(yè)道德的概念和特征" 法律職業(yè)的概念 法律職業(yè)的特征
刑法 第三章第五節(jié)"犯罪主觀要件" 違法性認(rèn)識(shí)的可能性 期待可能性
第四章第四節(jié)"其他排除犯罪的事由" 被害人 自救行為
第十四章第三節(jié)"刑法分則的法條競(jìng)合" 法條競(jìng)合的表現(xiàn)形式
第三十七章"貪污賄賂罪" 私分國(guó)有資產(chǎn)罪
刑事訴訟法 第一章第四節(jié)"刑事訴訟的基本范疇" 刑事訴訟主體 刑事訴訟階段
行政法與行政訴訟法 第九章"行政程序與政府信息公開" 第三節(jié) 政府信息公開制度 政府信息公開制度的概念 政府信息公開制度的主要內(nèi)容
第十章第五節(jié)"行政復(fù)議的審理、決定和執(zhí)行" 行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督
民法 第八章"所有權(quán)" 法人所有權(quán)(企業(yè)法人所有權(quán) 其他法人所有權(quán))
第三節(jié) 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán) 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的概念 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的內(nèi)容(專有部分的單獨(dú)所有權(quán) 共有部分的共有權(quán) 業(yè)主的管理權(quán))
主物轉(zhuǎn)讓時(shí)從物的所有權(quán)歸屬與孳息所有權(quán)的歸屬
商法 第二章第一節(jié)"合伙制度概述" 合伙的類型
民事訴訟法與仲裁制度 第二十一章第三節(jié)"執(zhí)行措施" 被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)狀況 限制出境 征信系統(tǒng)記錄不履行義務(wù)信息 媒體公布不履行義務(wù)信息
三、2008年國(guó)家司法考試輔導(dǎo)用書重大變化
1.2008年國(guó)家司法考試輔導(dǎo)用書由國(guó)家司法考試用書編輯委員會(huì)組織編寫,部分學(xué)科的編寫人員出現(xiàn)重大調(diào)整:
調(diào)整學(xué)科 調(diào)整后主要撰稿人
憲法 周葉中 劉茂林 韓大元
司法制度和法律職業(yè)道德 高其才
刑法 陳興良 張明楷
刑事訴訟法 陳衛(wèi)東 宋英輝
行政法與行政訴訟法 馬懷德 楊偉東
2.各學(xué)科嚴(yán)格按照2008年國(guó)家司法考試大綱變化調(diào)整相關(guān)內(nèi)容,考點(diǎn)更加明確,考試內(nèi)容更加集中。以第一卷中的“經(jīng)濟(jì)法”部分為例:
章節(jié) 新增內(nèi)容 刪除內(nèi)容
第一章“競(jìng)爭(zhēng)法” 第一節(jié)“反壟斷法” 原第二節(jié)“拍賣法” 原第三節(jié)“招標(biāo)投標(biāo)法”
第五章“財(cái)稅法” 原第二節(jié)“會(huì)計(jì)法”
第六章“勞動(dòng)法” 第二節(jié)“勞動(dòng)合同”改為“勞動(dòng)合同法” 新增考點(diǎn)“勞務(wù)派遣”和“非全日制用工” 原第三節(jié)“集體合同”,其下考點(diǎn)刪減調(diào)整到第二節(jié)中
第七章“土地法和房地產(chǎn)法” 第二節(jié)“城市房地產(chǎn)管理法”中,考點(diǎn)“房地產(chǎn)開發(fā)制度”下新增子考點(diǎn)“建設(shè)規(guī)劃管理” 原第一節(jié)“概述”
第八章“環(huán)境保護(hù)法” 原第三節(jié)“環(huán)境法律責(zé)任”和第四節(jié)“環(huán)境糾紛的處理程序”合并為第三節(jié)“環(huán)境責(zé)任和環(huán)境糾紛”
1.大綱明確指出了2008年司法考試的命題原則和命題方向:“根據(jù)六次國(guó)家司法考試實(shí)踐,2008年司法考試大綱更加貼近法律實(shí)務(wù),科學(xué)考察法律專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)能力;更加注重綜合素質(zhì)要求,重點(diǎn)考察思想政治素質(zhì)、法律職業(yè)道德?!?BR> 2.另外特別提醒考生仔細(xì)研讀2008年大綱中的“考試說(shuō)明”,尤其注意試題類型及答題要求的細(xì)微變化,例如,在試卷四部分說(shuō)明中,新增加一段說(shuō)明“本卷設(shè)置若干選作題,應(yīng)試人員選擇其一作答;應(yīng)試人員若全部作答,只評(píng)判書寫在前的一道試題。”由此透露出2008年司法考試命題方式可能出現(xiàn)的變化。諸如此類還望考生仔細(xì)研讀,多加注意。
二、2008年國(guó)家司法考試大綱重大變化
1.相關(guān)學(xué)科考試內(nèi)容重大變化。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008年司法考試大綱與2007年相比,刪除考點(diǎn)464個(gè),變更考點(diǎn)295處。可以說(shuō),這是2002年施行國(guó)家統(tǒng)一司法考試以來(lái)考點(diǎn)調(diào)整幅度大的。以刑法為例,分則部分形式和結(jié)構(gòu)全部更新,每一章都將罪名分為“重點(diǎn)罪名”和“普通罪名”,并刪減了109個(gè)罪名,以第十六章危害公共安全罪為例:
第十六章 危害公共安全罪
重點(diǎn)罪名 放火罪 失火罪 投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪 以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪 破壞交通工具罪 組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪 劫持航空器罪 盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪 非法持有、私藏槍支、彈藥罪 交通肇事罪 重大責(zé)任事故罪
普通罪名 爆炸罪 破壞交通設(shè)施罪 破壞電力設(shè)備罪 破壞易燃易爆設(shè)備罪 資助恐怖活動(dòng)罪 劫持船只、汽車罪 暴力危及飛行安全罪 非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪 非法出租、出借槍支罪 丟失槍支不報(bào)罪 危險(xiǎn)物品肇事罪 強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪
刪除考點(diǎn)(罪名) 決水罪 過(guò)失決水罪 過(guò)失爆炸罪 過(guò)失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪 過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪 破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪 過(guò)失損壞交通工具罪 過(guò)失損壞交通設(shè)施罪 過(guò)失損壞電力設(shè)備罪 過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備罪 過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪 非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪 搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪 非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪 重大飛行事故罪 鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪 重大勞動(dòng)安全事故罪 工程重大安全事故罪 教育設(shè)施重大安全事故罪 消防責(zé)任事故罪
變更考點(diǎn)(罪名) 生產(chǎn)、作業(yè)責(zé)任事故罪→重大責(zé)任事故罪 強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)事故罪→強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪
2.根據(jù)知識(shí)更新和國(guó)家立法情況,新增部分考點(diǎn)。
2008年司法考試大綱新增考點(diǎn)52個(gè),其中,法理學(xué)、憲法、經(jīng)濟(jì)法和刑法四個(gè)部門法的新增考點(diǎn)占了61%。這些新增考點(diǎn)往往與新法以及法學(xué)理論發(fā)展密切相關(guān),例如民事訴訟法部分的新增考點(diǎn),均是2007年《民事訴訟法》修正新增加的制度,行政法與行政訴訟法部分的新增考點(diǎn),也主要對(duì)應(yīng)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋,等等。
學(xué)科 章 節(jié) 新增考點(diǎn)
法理學(xué) 第一章第一節(jié)"法的概念" 法的概念的爭(zhēng)議
第一章第三節(jié)"法律要素" 法律規(guī)則的含義
第一張第四節(jié)"法的淵源" 當(dāng)代中國(guó)法的非正式淵源(判例 政策 習(xí)慣)
第二章第三節(jié)"法適用的一般原理" 法適用的目標(biāo)(可預(yù)測(cè)性與正當(dāng)性) 法律適用的步驟(確認(rèn)事實(shí) 尋找法律規(guī)范 推導(dǎo)法律決定) 內(nèi)部證成與外部證成的區(qū)分
第二章第五節(jié)"法律解釋" 歸納法律推理 設(shè)證法律推理 法律解釋方法的位階
憲法 第一章第一節(jié)"憲法的概念" 憲法與法律的關(guān)系
第一章第四節(jié)"憲法的作用" 憲法在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的作用(立法 執(zhí)法 司法 守法
第一章第六節(jié)"憲法規(guī)范" 憲法規(guī)范的分類(確認(rèn)性規(guī)范 禁止性規(guī)范 權(quán)利性規(guī)范與義務(wù)性規(guī)范 程序性規(guī)范)
第一章"憲法基本理論" 第七節(jié)憲法的效力 憲法效力的概念 憲法的效力的表現(xiàn)
第四章第一節(jié)"公民基本權(quán)利與義務(wù)概述" 基本權(quán)利效力 基本權(quán)利限制界限
第四章第三節(jié)"我國(guó)公民的基本義務(wù)" 基本義務(wù)的概念與特點(diǎn)
第六章第二節(jié)"憲法與修改" 憲法修改的含義
第六章第三節(jié)"憲法的解釋" 憲法的解釋程序
經(jīng)濟(jì)法 第一章"競(jìng)爭(zhēng)法" 第一節(jié) 反壟斷法 反壟斷法的立法目的和基本原則 壟斷行為(壟斷協(xié)議 濫用市場(chǎng)支配地位 經(jīng)營(yíng)者集中 濫用行政權(quán)力 排除、限制競(jìng)爭(zhēng)) 反壟斷調(diào)查機(jī)制(反壟斷調(diào)查機(jī)構(gòu)的職權(quán) 反壟斷調(diào)查程序 對(duì)壟斷行為的處罰措施) 違反反壟斷法的法律責(zé)任
第六章第二節(jié)"勞動(dòng)合同法" 勞務(wù)派遣 非全日制用工
第七章第二節(jié)"城市房地產(chǎn)管理法" 建設(shè)規(guī)劃管理
國(guó)際私法 第五章第二節(jié)"物權(quán)" 中國(guó)關(guān)于物權(quán)法律適用的規(guī)定
第六章第二節(jié)"國(guó)際商事仲裁" 仲裁程序中的財(cái)產(chǎn)保全與證據(jù)保全
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法 第七章第四節(jié)"國(guó)際稅法" 我國(guó)對(duì)外簽訂的國(guó)際稅收協(xié)定
司法制度和法律職業(yè)道德 第一章第二節(jié)"法律職業(yè)道德的概念和特征" 法律職業(yè)的概念 法律職業(yè)的特征
刑法 第三章第五節(jié)"犯罪主觀要件" 違法性認(rèn)識(shí)的可能性 期待可能性
第四章第四節(jié)"其他排除犯罪的事由" 被害人 自救行為
第十四章第三節(jié)"刑法分則的法條競(jìng)合" 法條競(jìng)合的表現(xiàn)形式
第三十七章"貪污賄賂罪" 私分國(guó)有資產(chǎn)罪
刑事訴訟法 第一章第四節(jié)"刑事訴訟的基本范疇" 刑事訴訟主體 刑事訴訟階段
行政法與行政訴訟法 第九章"行政程序與政府信息公開" 第三節(jié) 政府信息公開制度 政府信息公開制度的概念 政府信息公開制度的主要內(nèi)容
第十章第五節(jié)"行政復(fù)議的審理、決定和執(zhí)行" 行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督
民法 第八章"所有權(quán)" 法人所有權(quán)(企業(yè)法人所有權(quán) 其他法人所有權(quán))
第三節(jié) 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán) 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的概念 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的內(nèi)容(專有部分的單獨(dú)所有權(quán) 共有部分的共有權(quán) 業(yè)主的管理權(quán))
主物轉(zhuǎn)讓時(shí)從物的所有權(quán)歸屬與孳息所有權(quán)的歸屬
商法 第二章第一節(jié)"合伙制度概述" 合伙的類型
民事訴訟法與仲裁制度 第二十一章第三節(jié)"執(zhí)行措施" 被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)狀況 限制出境 征信系統(tǒng)記錄不履行義務(wù)信息 媒體公布不履行義務(wù)信息
三、2008年國(guó)家司法考試輔導(dǎo)用書重大變化
1.2008年國(guó)家司法考試輔導(dǎo)用書由國(guó)家司法考試用書編輯委員會(huì)組織編寫,部分學(xué)科的編寫人員出現(xiàn)重大調(diào)整:
調(diào)整學(xué)科 調(diào)整后主要撰稿人
憲法 周葉中 劉茂林 韓大元
司法制度和法律職業(yè)道德 高其才
刑法 陳興良 張明楷
刑事訴訟法 陳衛(wèi)東 宋英輝
行政法與行政訴訟法 馬懷德 楊偉東
2.各學(xué)科嚴(yán)格按照2008年國(guó)家司法考試大綱變化調(diào)整相關(guān)內(nèi)容,考點(diǎn)更加明確,考試內(nèi)容更加集中。以第一卷中的“經(jīng)濟(jì)法”部分為例:
章節(jié) 新增內(nèi)容 刪除內(nèi)容
第一章“競(jìng)爭(zhēng)法” 第一節(jié)“反壟斷法” 原第二節(jié)“拍賣法” 原第三節(jié)“招標(biāo)投標(biāo)法”
第五章“財(cái)稅法” 原第二節(jié)“會(huì)計(jì)法”
第六章“勞動(dòng)法” 第二節(jié)“勞動(dòng)合同”改為“勞動(dòng)合同法” 新增考點(diǎn)“勞務(wù)派遣”和“非全日制用工” 原第三節(jié)“集體合同”,其下考點(diǎn)刪減調(diào)整到第二節(jié)中
第七章“土地法和房地產(chǎn)法” 第二節(jié)“城市房地產(chǎn)管理法”中,考點(diǎn)“房地產(chǎn)開發(fā)制度”下新增子考點(diǎn)“建設(shè)規(guī)劃管理” 原第一節(jié)“概述”
第八章“環(huán)境保護(hù)法” 原第三節(jié)“環(huán)境法律責(zé)任”和第四節(jié)“環(huán)境糾紛的處理程序”合并為第三節(jié)“環(huán)境責(zé)任和環(huán)境糾紛”