建筑業(yè)是新加坡國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)產(chǎn)值占國內生產(chǎn)總值的比例在1984年曾達到13.4％，之后便逐漸下跌到目前的5％~7％左右，預計未來5年會維持在這個水平上。新加坡建設局估計，今后數(shù)年內新加坡國內建筑需求會穩(wěn)定在年平均120~150億新元左右，這比建筑高峰期1997年的244億新元顯著降低。為重振新加坡本地建筑業(yè)，新加坡經(jīng)濟檢討委員會國內企業(yè)附屬委員會的建筑業(yè)工作小組在近期內完成了一份建議報告書，對未來新加坡建筑市場和建筑企業(yè)的發(fā)展提出了一些建設性意見。主要包括：
一、檢討目前“價低者得”的投標制，改為主要考慮建筑公司的素質
為了重振新加坡本地建筑業(yè)，該小組建議政府在邀請業(yè)者投標公共工程時，不應該以價格為篩選承包商的主要考慮點，應該同時考慮到投標者的表現(xiàn)記錄、素質等方面的因素。
二、制定“多合一”承包合約，讓建筑商提供多樣化的服務
該小組建議政府在招標時可以把性質相似的獨立工程綜合在一起，讓較大型的公司或由幾家小型企業(yè)組成的財團來競標，以便鼓勵業(yè)者加強彼此的合作聯(lián)系。
三、政府和雇主合資創(chuàng)設工業(yè)發(fā)展基金或專業(yè)發(fā)展基金，加強員工培訓
該小組認為政府可設立一個類似“技能發(fā)展基金”（Skills Development Fund）的專業(yè)發(fā)展基金，用來資助現(xiàn)有的專業(yè)發(fā)展計劃。這不但能確保專業(yè)人士不斷地提高他們的專業(yè)水平，也能加強他們在國際市場上的競爭能力。
在培訓建筑勞工方面，政府與雇主可合資推出培訓獎勵計劃來提升建筑工人的技能及生產(chǎn)力，并通過頒發(fā)證書的方式來激勵員工不斷尋求進步。
該小組在報告書指出，建筑業(yè)在未來需依賴一群高素質的勞工隊伍，新加坡對于擁有多種技能的工人的需求會因此大大增加。所以，員工必須確保自己掌握多項技能，以應付日后的工作需求。
四、考慮讓技能較為熟練的外籍勞工獲得永久居民權
新加坡建筑業(yè)一直都面臨人工短缺問題，主要是因為新加坡本地人認為建筑業(yè)是一個辛苦和骯臟的行業(yè)。為了解決這個問題，該小組希望留住有技能的外國勞工，并建議政府讓技能較為熟練的外籍勞工獲得永久居民權。目前永久居民權只限于專業(yè)人士及來自建筑業(yè)傳統(tǒng)來源國（Traditional Source）的勞工。因此工作小組認為，政府可考慮讓擁有高技能水準的外籍勞工及他們的家屬成為新加坡永久居民，從而為新加坡本地建筑業(yè)繼續(xù)作出貢獻。
五、政府實行更具靈活性的條例
該小組認為政府機構應減少那些為企業(yè)運作帶來不便的條例，并定期檢討條例的作用與影響，以較靈活的方式來讓企業(yè)有更好的經(jīng)營環(huán)境。
六、鼓勵新加坡建筑企業(yè)到海外爭蛋糕
該小組認為鑒于新加坡本地建筑業(yè)的局限性，新加坡建筑業(yè)者的未來可能不在新加坡，而是在海外市場。因此政府應采取有效措施，鼓勵和扶持新加坡本地建筑企業(yè)到國際市場參與競爭。
該小組預測，在新加坡經(jīng)濟發(fā)展趨向成熟之際，新加坡本地建筑業(yè)規(guī)模會進一步縮小。業(yè)者如果要擴大建筑業(yè)的經(jīng)濟蛋糕，必須設法走出新加坡，向海外擴展業(yè)務。該小組希望到2008年新加坡建筑業(yè)的出口價值能夠達到占整體建筑需求的15％，即20億新元左右，比目前的7億新元左右提高大約兩倍。為實現(xiàn)這樣的目標，該小組建議建立一個架構，讓政府機構和私人企業(yè)結成伙伴或設立合資公司，互相借助對方的專長和實力，攜手到海外市場尋找商業(yè)機會。
該小組還認為只要本地建筑業(yè)者能夠在區(qū)域市場中（如中國、印度），捕捉到一小部分的商業(yè)機會，那么對新加坡帶來的效益就是相當顯著的。該小組成員之一的RSP繪測、規(guī)劃與工程師公司董事李吉璋表示，在過去30年中，政府部門或機構在城市規(guī)劃、基礎設施的建設方面積累了一定的技術和實力，而私人企業(yè)則較專長于興建酒店與共管公寓等的技術，結合雙方的技術實力，可以在海外建筑市場中擁有一席之地。
目前新加坡本地建筑業(yè)結構分散、零碎，大多業(yè)者規(guī)模小。根據(jù)新加坡建設局1999年的統(tǒng)計，新加坡共有13909個建筑承包商，其中超過70％的公司資本不足25萬新元，年營業(yè)額不足50萬新元。這種局面不利于建筑業(yè)的提升及擴大經(jīng)濟規(guī)模效益。但該小組認為，未來建筑業(yè)必是一個覆蓋各個領域的建筑價值鏈，從規(guī)劃、設計、建筑，一直延伸到設施管理，因此無論是小型或大型業(yè)者在這個行業(yè)中都有立足之地，而一小部分的業(yè)者應該有能力與國際業(yè)者競爭，但政府必須給予大力支持，如政府可給予稅務減免和津貼來協(xié)助業(yè)者向海外擴展，或制定融資計劃來協(xié)助解決建筑公司在融資方面的問題。同時，政府可建立或指定一個專門機構，通過主辦海外商業(yè)考察團、建立交流網(wǎng)絡等來協(xié)助新加坡本地建筑業(yè)走向海外市場。另外，為了確保新加坡本地建筑業(yè)能成功地進軍海外市場，必須不斷地吸引及集中頂尖人才，同時全面提高行內人士的專業(yè)水平和能力，使得每一個人都具有一定的專業(yè)水平。該小組也鼓勵企業(yè)善于利用科技，以推廣資訊科技的使用，如房地產(chǎn)網(wǎng)絡（CORENET）。一個完善的科技網(wǎng)絡設施將能把建筑業(yè)服務擴大到海外市場，并為業(yè)者帶來更多的商業(yè)機會。
新加坡建筑市場的上述動態(tài)對我國建筑企業(yè)走向國際市場，特別是進入新加坡市場有很好的借鑒意義，主要表現(xiàn)在以下三方面：
一、關于目前新加坡建筑市場發(fā)展前景的判斷。從建筑業(yè)小組的報告中可以看出，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)在新加坡本地市場呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢，這和新加坡政府發(fā)展知識密集型和技術密集型的產(chǎn)業(yè)結構政策是相吻合的，預計在今后數(shù)年內，新加坡本地建筑業(yè)規(guī)模不會有很大的發(fā)展。一般土建項目會越來越少，但新加坡政府會通過招標一些大型基礎設施項目來使建筑業(yè)保持一定的規(guī)模，如填海項目、污水處理項目、地鐵項目等。這些項目技術含量較高，施工難度較大，一般的中小型建筑企業(yè)很難承擔。因此，對國內大型專業(yè)建筑企業(yè)來說，新加坡建筑市場仍有一定的商機，但競爭很激烈。
二、中新建筑企業(yè)合作前景廣闊。從建筑業(yè)小組的報告中可以看出，走向國際市場是今后新加坡建筑企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵，而中國建筑市場是新加坡建筑企業(yè)的首要目標。中國建筑企業(yè)可以以合資、合作或建立聯(lián)合體的方式與新加坡建筑企業(yè)共同開發(fā)中新兩國的建筑市場，進而進軍第三國市場。
三、目前已經(jīng)在新加坡開展業(yè)務的中國建筑企業(yè)，應及時調整經(jīng)營戰(zhàn)略，采取積極的應對措施，以便在市場競爭中處于有利地位。
一、檢討目前“價低者得”的投標制，改為主要考慮建筑公司的素質
為了重振新加坡本地建筑業(yè)，該小組建議政府在邀請業(yè)者投標公共工程時，不應該以價格為篩選承包商的主要考慮點，應該同時考慮到投標者的表現(xiàn)記錄、素質等方面的因素。
二、制定“多合一”承包合約，讓建筑商提供多樣化的服務
該小組建議政府在招標時可以把性質相似的獨立工程綜合在一起，讓較大型的公司或由幾家小型企業(yè)組成的財團來競標，以便鼓勵業(yè)者加強彼此的合作聯(lián)系。
三、政府和雇主合資創(chuàng)設工業(yè)發(fā)展基金或專業(yè)發(fā)展基金，加強員工培訓
該小組認為政府可設立一個類似“技能發(fā)展基金”（Skills Development Fund）的專業(yè)發(fā)展基金，用來資助現(xiàn)有的專業(yè)發(fā)展計劃。這不但能確保專業(yè)人士不斷地提高他們的專業(yè)水平，也能加強他們在國際市場上的競爭能力。
在培訓建筑勞工方面，政府與雇主可合資推出培訓獎勵計劃來提升建筑工人的技能及生產(chǎn)力，并通過頒發(fā)證書的方式來激勵員工不斷尋求進步。
該小組在報告書指出，建筑業(yè)在未來需依賴一群高素質的勞工隊伍，新加坡對于擁有多種技能的工人的需求會因此大大增加。所以，員工必須確保自己掌握多項技能，以應付日后的工作需求。
四、考慮讓技能較為熟練的外籍勞工獲得永久居民權
新加坡建筑業(yè)一直都面臨人工短缺問題，主要是因為新加坡本地人認為建筑業(yè)是一個辛苦和骯臟的行業(yè)。為了解決這個問題，該小組希望留住有技能的外國勞工，并建議政府讓技能較為熟練的外籍勞工獲得永久居民權。目前永久居民權只限于專業(yè)人士及來自建筑業(yè)傳統(tǒng)來源國（Traditional Source）的勞工。因此工作小組認為，政府可考慮讓擁有高技能水準的外籍勞工及他們的家屬成為新加坡永久居民，從而為新加坡本地建筑業(yè)繼續(xù)作出貢獻。
五、政府實行更具靈活性的條例
該小組認為政府機構應減少那些為企業(yè)運作帶來不便的條例，并定期檢討條例的作用與影響，以較靈活的方式來讓企業(yè)有更好的經(jīng)營環(huán)境。
六、鼓勵新加坡建筑企業(yè)到海外爭蛋糕
該小組認為鑒于新加坡本地建筑業(yè)的局限性，新加坡建筑業(yè)者的未來可能不在新加坡，而是在海外市場。因此政府應采取有效措施，鼓勵和扶持新加坡本地建筑企業(yè)到國際市場參與競爭。
該小組預測，在新加坡經(jīng)濟發(fā)展趨向成熟之際，新加坡本地建筑業(yè)規(guī)模會進一步縮小。業(yè)者如果要擴大建筑業(yè)的經(jīng)濟蛋糕，必須設法走出新加坡，向海外擴展業(yè)務。該小組希望到2008年新加坡建筑業(yè)的出口價值能夠達到占整體建筑需求的15％，即20億新元左右，比目前的7億新元左右提高大約兩倍。為實現(xiàn)這樣的目標，該小組建議建立一個架構，讓政府機構和私人企業(yè)結成伙伴或設立合資公司，互相借助對方的專長和實力，攜手到海外市場尋找商業(yè)機會。
該小組還認為只要本地建筑業(yè)者能夠在區(qū)域市場中（如中國、印度），捕捉到一小部分的商業(yè)機會，那么對新加坡帶來的效益就是相當顯著的。該小組成員之一的RSP繪測、規(guī)劃與工程師公司董事李吉璋表示，在過去30年中，政府部門或機構在城市規(guī)劃、基礎設施的建設方面積累了一定的技術和實力，而私人企業(yè)則較專長于興建酒店與共管公寓等的技術，結合雙方的技術實力，可以在海外建筑市場中擁有一席之地。
目前新加坡本地建筑業(yè)結構分散、零碎，大多業(yè)者規(guī)模小。根據(jù)新加坡建設局1999年的統(tǒng)計，新加坡共有13909個建筑承包商，其中超過70％的公司資本不足25萬新元，年營業(yè)額不足50萬新元。這種局面不利于建筑業(yè)的提升及擴大經(jīng)濟規(guī)模效益。但該小組認為，未來建筑業(yè)必是一個覆蓋各個領域的建筑價值鏈，從規(guī)劃、設計、建筑，一直延伸到設施管理，因此無論是小型或大型業(yè)者在這個行業(yè)中都有立足之地，而一小部分的業(yè)者應該有能力與國際業(yè)者競爭，但政府必須給予大力支持，如政府可給予稅務減免和津貼來協(xié)助業(yè)者向海外擴展，或制定融資計劃來協(xié)助解決建筑公司在融資方面的問題。同時，政府可建立或指定一個專門機構，通過主辦海外商業(yè)考察團、建立交流網(wǎng)絡等來協(xié)助新加坡本地建筑業(yè)走向海外市場。另外，為了確保新加坡本地建筑業(yè)能成功地進軍海外市場，必須不斷地吸引及集中頂尖人才，同時全面提高行內人士的專業(yè)水平和能力，使得每一個人都具有一定的專業(yè)水平。該小組也鼓勵企業(yè)善于利用科技，以推廣資訊科技的使用，如房地產(chǎn)網(wǎng)絡（CORENET）。一個完善的科技網(wǎng)絡設施將能把建筑業(yè)服務擴大到海外市場，并為業(yè)者帶來更多的商業(yè)機會。
新加坡建筑市場的上述動態(tài)對我國建筑企業(yè)走向國際市場，特別是進入新加坡市場有很好的借鑒意義，主要表現(xiàn)在以下三方面：
一、關于目前新加坡建筑市場發(fā)展前景的判斷。從建筑業(yè)小組的報告中可以看出，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)在新加坡本地市場呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢，這和新加坡政府發(fā)展知識密集型和技術密集型的產(chǎn)業(yè)結構政策是相吻合的，預計在今后數(shù)年內，新加坡本地建筑業(yè)規(guī)模不會有很大的發(fā)展。一般土建項目會越來越少，但新加坡政府會通過招標一些大型基礎設施項目來使建筑業(yè)保持一定的規(guī)模，如填海項目、污水處理項目、地鐵項目等。這些項目技術含量較高，施工難度較大，一般的中小型建筑企業(yè)很難承擔。因此，對國內大型專業(yè)建筑企業(yè)來說，新加坡建筑市場仍有一定的商機，但競爭很激烈。
二、中新建筑企業(yè)合作前景廣闊。從建筑業(yè)小組的報告中可以看出，走向國際市場是今后新加坡建筑企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵，而中國建筑市場是新加坡建筑企業(yè)的首要目標。中國建筑企業(yè)可以以合資、合作或建立聯(lián)合體的方式與新加坡建筑企業(yè)共同開發(fā)中新兩國的建筑市場，進而進軍第三國市場。
三、目前已經(jīng)在新加坡開展業(yè)務的中國建筑企業(yè)，應及時調整經(jīng)營戰(zhàn)略，采取積極的應對措施，以便在市場競爭中處于有利地位。